Civil Rights Act från 1968

Civil Rights Act från 1968
Great Seal of the United States
Lång titel En lag för att föreskriva påföljder för vissa vålds- eller hotfulla handlingar och för andra ändamål.
Smeknamn
  • Indian Civil Rights Act
  • Indian Bill of Rights
  • Fair Housing Act
  • bostadsrättslagen
  • Öppet boendelagen
  • Anti-riot Act
  • Federal Anti-Riot Act
  • Rap Brown Act
  • Rap Brown Law
  • Civil lydnadslagen
  • Stokely Carmichael Act
Antagen av USA: s 90:e kongress
Effektiv 11 april 1968
Citat
Offentlig rätt 90-284
Stadgar i stort   82 Stat. 73
Kodifiering
Titlar ändrade
Lagstiftningshistoria
Stora ändringar
USA:s högsta domstolsfall

   Civil Rights Act från 1968 ( Pub. L. 90–284 , 82 Stat. 73 , antagen 11 april 1968 ) är en landmärkeslag i USA som undertecknades av USA:s president Lyndon B. Johnson under mordupploppen vid kungen .

Avdelningarna II till VII omfattar Indian Civil Rights Act , som gäller för USA:s indianstammar och gör många men inte alla av garantierna i US Bill of Rights tillämpliga inom stammarna. (den lagen förekommer idag i avdelning 25, avsnitt 1301 till 1303 i USA:s kod).

Avdelningarna VIII och IX är allmänt kända som Fair Housing Act , som var tänkt som en uppföljning av Civil Rights Act från 1964 (detta är en annan lagstiftning än Housing and Urban Development Act från 1968, som utökade bostadsfinansieringsprogram). Medan Civil Rights Act från 1866 förbjöd diskriminering i bostäder, fanns det inga federala verkställighetsbestämmelser. Lagen från 1968 utökade tidigare lagar och förbjöd diskriminering rörande försäljning, uthyrning och finansiering av bostäder på grund av ras , religion, nationellt ursprung och sedan 1974 kön. Sedan 1988 skyddar lagen personer med funktionshinder och barnfamiljer. Gravida kvinnor skyddas också från olaglig diskriminering eftersom de har fått familjestatus där deras ofödda barn är den andra familjemedlemmen. Offer för diskriminering kan använda både 1968 års lag och 1866 års lags paragraf 1983 för att söka upprättelse. 1968 års lag tillhandahåller federala lösningar medan 1866 års lag ger privata lösningar (dvs civilrättsliga stämningar). Handlingen gjorde det också till ett federalt brott att "med våld eller hot om våld, skada, skrämma eller störa någon... på grund av deras ras, färg, religion eller nationella ursprung, handikapp eller familjestatus."

Avdelning X, allmänt känd som Anti-Riot Act , gör det till ett brott att "resa i mellanstatlig handel... med avsikt att hetsa upp, främja, uppmuntra, delta i och fortsätta ett upplopp." Den bestämmelsen har kritiserats för att "likställa organiserad politisk protest med organiserat våld".

Bakgrund

Ytterligare information: Chicago Freedom Movement och gettoupplopp

Det första skiftet mot jämlikhet för afroamerikaner inträffade när president Abraham Lincoln antog Emancipation Proclamation 1863, som förklarade att "alla personer som hålls som slavar... skall vara sedan, därefter och för alltid fria...". Civil Rights Act från 1866 förklarade att alla människor födda i USA är lagliga medborgare. Det betyder att de kan hyra, hålla, sälja och köpa fastigheter. Det var tänkt att hjälpa före detta slavar, och de som vägrade att ge de nya rättigheterna till före detta slavar var skyldiga och straffbara enligt lag. Straffet var böter på 1 000 dollar eller högst ett års fängelse. Lagen från 1866 gav inget sätt att genomdriva bestämmelserna.

Civil Rights Movement (1954-1968), som började efter fallet Brown mot Board of Education, banade väg för ett fåtal lagförslag om medborgerliga rättigheter. Civil Rights Act av 1957 skapade Förenta staternas kommission för medborgerliga rättigheter och United States Department of Justice Civil Rights Division . Civil Rights Act från 1960 antog federal lagstiftning om lokala registreringsundersökningar och om någon hindrade någons rätt att rösta blev det stränga straff. Den utökade också medborgarrättskommissionen, så att den kunde övervaka registrering och röstning. Civil Rights Act från 1964 förbjöd diskriminering på grund av ras, hudfärg, religion, kön och nationellt ursprung. Ojämlik tillämpning av krav på väljarregistrering, rassegregering och diskriminering på arbetsmarknaden var också förbjudna. Voting Rights Act från 1965, liknande Civil Rights Act från 1964, förbjöd rasdiskriminering vid röstning. Lagen utökades senare för att hjälpa till att skydda rätten att rösta för rasminoriteter i hela landet (främst söder).

En annan drivkraft för lagens passage kom från Chicago Open Housing Movement 1966 , ledd av Martin Luther King Jr., James Bevel och Al Raby . Inflytelserik var också 1963 års Rumford Fair Housing Act i Kalifornien, som hade backats upp av NAACP och CORE . och 1967 års Milwaukee rättvisa bostadskampanjer ledda av James Groppi och NAACP Youth Council . Senator Walter Mondale förespråkade lagförslaget i kongressen, men noterade att under flera år var ett federalt rättvist bostadsförslag den mest filibuserade lagstiftningen i USA:s historia. Det motarbetades av de flesta nordliga och södra senatorer, såväl som National Association of Real Estate Boards . En föreslagen "Civil Rights Act från 1966" kollapsade helt på grund av dess rättvisa bostadsförsörjning. Mondale kommenterade:

Många [tidigare] medborgerliga rättigheter [lagstiftning] handlade om att få söder att bete sig och ta tänderna från George Wallace …. Detta kom direkt till stadsdelarna över hela landet. Det här var medborgerliga rättigheter som blev personliga.:

Två utvecklingar återupplivade lagförslaget. Kernerkommissionens rapport om rasupploppen 1967 rekommenderade starkt "en omfattande och verkställbar federal öppen bostäderlag" och citerades regelbundet av kongressmedlemmar som argumenterade för lagstiftningen . Det sista genombrottet kom i efterdyningarna av mordet den 4 april 1968 på Martin Luther King, Jr., och den civila oron över hela landet efter Kings död. Den 5 april skrev Johnson ett brev till Förenta staternas representanthus där han uppmanade till att Fair Housing Act skulle antas. Regelkommittén, "skadad av de upprepade civila störningarna praktiskt taget utanför sin dörr", avslutade slutligen sina utfrågningar den 8 april. Med en ny brådskande uppmärksamhet från lagstiftande chef Joseph Califano och demokratiska talmannen i parlamentet John McCormack , lagförslaget (som tidigare stoppades ) passerade kammaren med bred marginal den 10 april.

Lagstiftningshistoria

President Johnson undertecknade Civil Rights Act från 1968

1966 föreslog president Johnson ett nytt lagförslag om medborgerliga rättigheter, men det antogs inte av senaten. Den 17 februari 1967 presenterades lagförslaget i kammaren av rep. Manny Celler och i senaten av senator Philip A. Hart.

Husets rättsutskott godkände HR 2516 (medborgarrättsförslag) och HR 10805 (förlängd livslängd för Civil Rights Commission med ytterligare fem år). Husets underutskott för rättsväsendet nr 5 den 22 juni godkände ett paket som kombinerar HR 2516 och HR 421 (administrationsproposition) för att stärka skyddet för medborgarrättsarbetare.

Den ursprungliga omröstningen i representanthuset var 327–93 (161–25 i parlamentets republikanska konferens och 166–67 i parlamentets demokratiska valmöte ) med 12 ledamöter som röstade närvarande eller avstod från att rösta, medan den slutliga omröstningen i senaten med ändringar var 71 –20 (29–3 i senatens republikanska konferens och 42–17 i senatens demokratiska valmöte ) med 5 medlemmar som röstar närvarande eller avstår från att rösta. Huset gick med på senatens ändringar genom en röst på 250–172 (100–84 i parlamentets republikanska konferens och 150–88 i parlamentets demokratiska valmöte) med 10 ledamöter som röstade närvarande eller avstod från att rösta.

Bill HR 2516 antogs av USA:s 90:e kongress och undertecknades av USA:s 36:e president , Lyndon B. Johnson, den 11 april 1968.

Delar

Titel I: Hatbrott

Ytterligare information: Hatbrottslagar i USA

  Civil Rights Act från 1968 antog också 18 USC § 245 (b)(2), som tillåter federalt åtal mot alla som "villigt skadar, skrämmer eller stör en annan person, eller försöker göra det, med våld på grund av den andra personens ras, färg, religion eller nationellt ursprung" på grund av offrets försök att delta i en av sex typer av federalt skyddade aktiviteter, såsom att gå i skolan, spela förmyndare på en offentlig plats/anläggning, ansöka om anställning, agera som jurymedlem i en statlig domstol eller rösta.

Personer som bryter mot denna lag riskerar böter eller fängelse i upp till ett år eller båda. Om kroppsskada resulterar eller om sådana hotfulla handlingar involverar användning av skjutvapen, sprängämnen eller eld, kan individer få fängelsestraff på upp till 10 år, medan brott som involverar kidnappning, sexuella övergrepp eller mord kan bestraffas med livstids fängelse eller dödsstraff .

Även om sexuell läggning och könsidentitet också var undantagna från denna lag, ingår de i en nyare federal hatbrottslag, Matthew Shepard och James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act .

Avdelning II–VII: Indian Civil Rights Act

Indian Civil Rights Act från 1968 gav indianer full tillgång till United States Bill of Rights. Det första mindre avsnittet fokuserar på att återupprätta ändringar som nu beviljats ​​indianer. Huvuddelen av avsnittet fokuserar på indianer i USA:s rättssystem. Det sista avsnittet i denna akt pekar ut annat material relaterat till mer konstitutionella rättigheter för indianer, såsom "Indian Affairs, Laws and Treaties"-doktrinen.

Avdelning VIII–IX: Fair Housing Act

Bostadsdiskriminering

Ytterligare information: Bostadsdiskriminering i USA

Avdelning VIII i Civil Rights Act från 1968 kallas vanligen för Fair Housing Act från 1968. Sedan 1968 har dess skydd utökats avsevärt genom ändringar. Office of Fair Housing and Equal Opportunity inom US Department of Housing and Urban Development har i uppdrag att administrera och upprätthålla denna lag.

Typer av förbjuden diskriminering

Detta visar hur tillgängliga bostäder ser ut och några av de förändringar invånarna kan göra enligt Fair Housing Act för att göra sina boenden tillgängliga

Civil Rights Act från 1968 förbjöd följande former av bostadsdiskriminering :

  • Vägra att sälja eller hyra ut en bostad till någon person på grund av deras ras, hudfärg, religion eller nationella ursprung. Diskriminering på grund av kön tillkom 1974 och personer med funktionsnedsättning och barnfamiljer lades till listan över skyddade klasser 1988.
  • Diskriminering av en person i villkoren eller privilegiet för försäljning eller uthyrning av en bostad.
  • Reklam för försäljning eller uthyrning av en bostad som indikerar preferens för diskriminering på grund av ras, hudfärg, religion eller nationellt ursprung. Denna bestämmelse ändrades också för att inkludera sex, funktionshinder och att skaffa barn.
  • Att tvinga, hota, skrämma eller störa en persons åtnjutande eller utövande av bostadsrättigheter baserat på diskriminerande skäl eller hämnd mot en person eller organisation som hjälper till eller uppmuntrar utövandet eller åtnjutandet av [rättvist boende] rättigheter.
  • Att försumma underhåll och reparationer av enheter som hyrs av människor baserat på ras, religion, kön eller någon annan diskriminerande demografi.
  • Begränsa tillgången till tjänster och bekvämligheter på grundval av hyresgästens ras, kön, religion eller nationalitet.
  • 2012 utfärdade United States Department of Housing and Urban Developments Office of Fair Housing and Equal Opportunity en förordning som förbjöd HBT-diskriminering i federalt stödda bostadsprogram. Högsta domstolen slog 2020 fast att diskriminering på grund av "kön" innefattar diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet. Det var inte förrän i februari 2021 som Housing and Urban Development utfärdade en regeländring under president Joe Biden för att genomföra detta beslut. Dessutom har många stater, städer och städer antagit lagar som förbjuder diskriminering i bostäder på grund av sexuell läggning och könsidentitet.

Typer av tillåten diskriminering

Endast vissa typer av diskriminering omfattas av lagar om rättvist boende. Hyresvärdar är enligt lag inte skyldiga att hyra ut till någon hyresgäst som ansöker om en fastighet. Hyresvärdar kan välja ut hyresgäster utifrån objektiva affärskriterier, såsom den sökandes förmåga att betala hyran och ta hand om fastigheten. Hyresvärdar kan lagligen diskriminera hyresgäster med dålig kredithistorik eller låga inkomster och (förutom i vissa områden) behöver de inte hyra ut till hyresgäster som kommer att få avsnitt 8-kuponger . Hyresvärdar måste vara konsekventa i genomlysningen, behandla hyresgäster som befinner sig inom och utanför de skyddade klasserna på samma sätt och bör dokumentera alla legitima affärsskäl för att inte hyra ut till en blivande hyresgäst. [ citat behövs ]

United States Department of Housing and Urban Development har uttalat att köpare och hyresgäster kan diskriminera och kan begära att fastighetsmäklare som representerar dem begränsar bostadssökningar till parametrar som är diskriminerande. Det primära syftet med Fair Housing Act är att skydda köparens (och hyresgästens) rätt att söka bostad var som helst. Den skyddar köparens rätt att diskriminera genom att förbjuda vissa diskriminerande handlingar från säljare, hyresvärdar och fastighetsmäklare.

Människor med funktionshinder

Fair Housing Act definierar en person med funktionshinder på samma sätt som Americans with Disabilities Act – "en person med en fysisk eller psykisk funktionsnedsättning som väsentligt begränsar en eller flera större livsaktiviteter; ett register över en sådan försämring; eller anses ha en sådan funktionsnedsättning.”

Fair Housing Act ger flera specifika skydd för köpare och hyresgäster med funktionshinder. Hyresvärdar och säljare kan inte göra en bostad otillgänglig eller neka en bostad till en köpare eller hyresgäst på grund av deras funktionshinder eller funktionshinder för någon person som avser att bo i bostaden eller på grund av funktionshinder hos någon som de är förknippade med. Hyresvärdar kan inte neka en person med funktionsnedsättning alla privilegier som ges i samband med bostaden på grund av personens funktionsnedsättning.

Fair Housing Act (FHA) ger vissa specifika skydd för personer med funktionshinder som underlättar självständighet och gemenskap. För det första tillåter FHA hyresgäster att göra rimliga ändringar i de befintliga lokalerna. Det gör det olagligt för hyresvärdar att inte tillåta personer med funktionshinder att göra rimliga ändringar i lokalerna, på egen bekostnad, om de behöver modifieringen för att kunna njuta fullt ut av lokalerna. Till exempel kan en person med funktionsnedsättning kräva att stödhandtag installeras för att få tillgång till en dusch. Hyresvärden måste tillåta hyresgästen att installera stödhandtag för att ge tillgång till en dusch. Rent tekniskt kan dock hyresvärden kräva att hyresgästen tar bort handtag i slutet av hyresförhållandet, på hyresgästens egen bekostnad. Reglerna anger dock att en hyresvärd i hyresbostäder inte får villkora att en dörröppning i badrummet breddas för att ge tillgång till rullstol så att den återgår till dess tidigare smala tillstånd vid hyrestidens slut, eftersom det inte kommer att störa nästa hyresgästs användning och trivsel i lokalerna.

Det andra skyddet som erbjuds av FHA inkluderar kravet att ingen kan vägra att göra rimliga anpassningar till "regler, policyer, praxis eller tjänster, när boendet är nödvändigt för att ge" en person med funktionshinder "lika möjligheter att använda och njuta av en bostad”, inklusive bostadens bekvämligheter, som kan innebära gemensamma utrymmen. Till exempel skulle en byggnad med en "inga husdjur"-policy bryta mot FHA om den inte tillät en blind person att ha sin seende hund hos sig som ett rimligt boende för policyn. På samma sätt kan en rullstolsanvändare begära en tilldelad, tillgänglig parkeringsplats som ett rimligt boende på en "först till kvarn"-parkering kopplad till ett lägenhetskomplex.

Titel X: Anti-Riot Act

   Lagen inkluderade "Anti-Riot Act", antagen i 18 USC § 2101 (med dess nyckeltermer, "upplopp" och "uppvigla till upplopp", definierade i 18 USC § 2102 ), vilket gör det till ett federalt brott att använda mellanstatliga eller utländska handelsvägar eller anläggningar (t.ex. genom att korsa statliga gränser eller via post, användning av Internet eller telefonsamtal) för att uppmuntra till ett upplopp, organisera, främja eller delta i ett upplopp eller för att utvidga ett upplopps aktiviteter, eller för att hjälpa och stödja varje person som utför sådana aktiviteter. Bestämmelsen har informellt kallats "H. Rap ​​Brown Law" sedan arresteringen och rättegången mot H. Rap ​​Brown 1967 för att ha burit en pistol över delstatsgränserna. Beslut från 4:e kretsen 2020 och 9:e kretsen 2021 slog ner i dessa kretsar de delar av lagen som förbjuder att "uppmana" ett upplopp på grund av yttrandefrihet, vilket lämnar förbud mot uppvigling till och deltagande i upplopp.

Titlar

Obs: Det mesta av informationen i detta avsnitt har omskrivits från titlarna. Om du är intresserad av att titta igenom originaltitlarna, titta gärna på Civil Rights Act från 1968.

Avdelning I – inblandning i federalt skyddad verksamhet

Avsnitt 101 säger att kapitel 13, medborgerliga rättigheter, titel 18, United States Code, ändras genom att ett nytt avsnitt (avsnitt 245) som kallas federalt skyddade aktiviteter införs. Den fastställer att det här avsnittet inte är satt som en avsikt från kongressens sida, eller är konstruerat för att begränsa federala tjänstemäns (eller federala storjuryns) befogenhet att undersöka möjliga överträdelser i detta avsnitt. I detta avsnitt av lagförslaget sätter standarden för att förhindra varje form av hot om våld från någon som avsiktligt skadar, skrämmer, stör eller till och med försöker någon av dessa handlingar mot en färgad person (full diskriminering som anges som ras, färg, religion, eller nationellt ursprung) när minoriteten i fråga är:

  • Att rösta eller kvalificera sig för att rösta, kvalificera sig eller kampanja som kandidat till valbara poster, eller kvalificera sig eller agera som en opinionsbildare, eller någon lagligt auktoriserad valtjänsteman i valfritt val
  • Att delta i eller åtnjuta någon förmån, tjänst, förmån, program, anläggning
  • Att söka eller njuta av anställning
  • Att tjäna, eller närvara vid en domstol i samband med eventuell delgivning, som stor- eller petit jurymedlem i vilken domstol som helst
  • Att delta i eller njuta av fördelarna med något program eller aktivitet som får federalt ekonomiskt stöd
  • Att registrera sig i eller gå på någon offentlig skola eller högskola
  • Att resa i eller använda luftiga anläggningar för mellanstatlig handel, eller använda vilket fordon, terminal eller anläggning som helst av en vanlig transportör med motor, järnväg, vatten eller flyg
  • Njuter av. varor, tjänster, anläggningar, privilegier, förmåner eller logi på något värdshus, hotell, motell eller annan anläggning

Alla medborgare som har blivit beordrade att avskräcka dessa medborgare från att hjälpa/uppmuntra andra personer att delta utan diskriminering i någon av de aktiviteter som anges ovan kommer att vara:

  • Böter $1 000 eller fängelse i ett år (eller båda)
  • Böter $10 000 eller fängelse i tio år (eller båda) om det var någon form av kroppsskada
  • Fängelse för alla år eller på livstid om döden har inträffat

Det finns ett liknande avsnitt som också involverade förebyggande av hot i rättvist boende, i avdelning XII.

Resten av avsnitten i denna rubrik bygger på ändringar av denna lag. Till exempel, förutom avsnitt 245, har även avsnitt 2101 som heter Riots lagts till. I det här avsnittet fokuserar det på att sätta ett straff bakom alla relaterade upploppshandlingar, där en person kan få böter på $10 000 eller fängelse i 5 år (eller båda). Det finns ett definitionsavsnitt (avsnitt 2102) för att definiera: upplopp och att hetsa till upplopp. Det här avsnittet innehåller också en redigering för United States Code, där ett kapitel som heter Riots är infogat.

Avdelning II – indianernas rättigheter

Indian Civil Rights Act från 1968 gäller de indiska stammarna i USA och gör många men inte alla garantier i Bill of Rights tillämpliga inom de federalt erkända stammarna . Lagen förekommer idag i avdelning 25, avsnitt 1301 till 1303 i USA:s kod.

Händelser före passage

USA:s högsta domstol hade klargjort att staminterna angelägenheter som rör stammedlemmars individuella rättigheter inte omfattades av det femte tillägget till den amerikanska konstitutionen. Emellertid blev stammarna i slutändan föremål för kongressens och konstitutionens makt. Rättsfallet Talton v. Mayes hjälpte till att fastställa principerna. Det fanns andra rättsfall under de följande åren för att fortsätta tankarna "att stammar inte var vapen av den federala regeringen när de straffade stammedlemmar för kriminella handlingar och att indiska stammar var undantagna från många av de konstitutionella skydden som styrde statliga och federala regeringars handlingar ."

På 1960-talet höll kongressen en serie utfrågningar i ämnet stamregeringars auktoritet. Utfrågningarna berättade om de övergrepp som många stammedlemmar hade fått utstå från "ibland korrupta, inkompetenta eller tyranniska stamtjänstemän". Som svar antogs den indiska medborgarrättslagen.

Bestämmelser i Indian Civil Rights Act

Ingen indianstam som utövar självstyre får—

  1. stifta eller genomdriva någon lag som förbjuder fri religionsutövning, eller som förkortar yttrandefriheten eller pressfriheten, eller folkets rätt att på fredlig väg samlas och begära rättelse av klagomål;
  2. kränka människornas rätt att vara säkra i sina personer, hus, papper och föremål mot orimlig husrannsakan och beslag, och inte heller utfärda order, utan på sannolika skäl, med stöd av ed eller bekräftelse, och särskilt med en beskrivning av platsen som ska husrannsakas och person eller sak som ska beslagtas;
  3. utsätta varje person för samma brott för att utsättas för fara två gånger ;
  4. tvinga någon person i ett brottmål att vara vittne mot sig själv;
  5. ta all privat egendom för allmänt bruk utan bara ersättning;
  6. förvägra någon person i ett brottmål rätten till en snabb och offentlig rättegång, att bli informerad om anklagelsens art och orsak, att konfronteras med vittnen mot honom, att ha tvångsförfarande för att få fram vittnen till hans fördel, och att på egen bekostnad få biträde av biträde till sitt försvar;
  7. kräva överdriven borgen, utdöma alltför höga böter, utdöma grymma och ovanliga straff, och under inga omständigheter utdöma för fällande dom för något brott något straff eller straff som är större än fängelse i ett år och böter på $5 000, eller båda;
  8. neka någon person inom dess jurisdiktion lika skydd av dess lagar eller beröva någon person frihet eller egendom utan vederbörlig rättsprocess;
  9. godkänna varje lagförslag eller lag i efterhand; eller
  10. förvägra varje person som anklagas för ett brott som kan bestraffas med fängelse rätten, på begäran, till en rättegång av en jury med minst sex personer.

Enligt US Government Publishing Office, i "fängelse i ett år och böter på $5 000, eller båda" i punkt 7, borde "och" förmodligen vara "eller".

Lagen kräver också att stamdomstolar har råd med rättegång och andra medborgerliga friheter. Dessutom försöker indianska domstolar tillhandahålla en miljö som liknar den i en amerikansk rättssal, som är bekant för advokater. Det hjälpte advokaterna och hjälpte till att avleda icke-indiska förlöjligande och etablerade uppfattningen att stamdomstolar var legitima domstolar. Stamdomstolar antog regler för bevis, plädering och andra krav som liknar dem i statliga och federala domstolar.

ICRA införlivade många konstitutionella skydd, men det modifierade andra eller inkluderade dem inte alls: "Lagen införde inte etableringsklausulen, garantin för en republikansk regeringsform, kravet på en separation av kyrka och stat, rättigheten till en juryrättegång i civilmål, eller fattiga människors rätt till förordnade ombud i brottmål." Bestämmelserna uteslöts eftersom regeringen erkände stammarnas olika politiska och kulturella status.

Även om den federala regeringen respekterade deras individualitet i detta avseende, fick inrättandet av ICRA stamregeringarna att "spegla" moderna amerikanska domstolar och förfaranden.

Effekten av ICRA begränsades kraftigt av Högsta domstolen genom rättsfallet Santa Clara Pueblo mot Martinez (1978). Martinez involverade en begäran om att sluta neka stammedlemskap till de barn som föddes av kvinnliga (inte manliga) stammedlemmar som gifte sig utanför stammen. Mamman som väckte ärendet åberopade att diskrimineringen av hennes barn enbart var baserad på kön, vilket kränkte ICRA. Domstolarna beslutade att "tribal common law suverän immunitet förhindrade en rättegång mot stammen." Martinez stärkte slutligen stammens självbestämmande genom att ytterligare bevisa att den federala regeringen i allmänhet inte spelade någon verkställande roll över stamregeringarna.

Avdelning III – modellkod som styr domstolar för indiska brott

Inrikesministern är tänkt att rekommendera (till kongressen) en modellkod för att styra rättskipningen när det gäller indiska brott mot indiska reservat den 1 juli 1968. Titeln nämner också några bestämmelser för individer som ställs inför rätta i domstolen Indiska brott:

  • Varje individ som ställs inför rätta ska ha samma rättigheter, privilegier och immuniteter som alla andra individer som beviljas av USA:s konstitution.
  • Varje individ som ställs inför rätta kommer att informeras och göras medveten om dessa rättigheter och alla andra tillämpliga stamförfattningar.
  • Upprätta lämpliga kvalifikationer för ämbetet som domare
  • Ge utbildning för domare genom utbildningsklasser

För att genomföra dessa bestämmelser uppmuntrades inrikesministern också att rådgöra med indianer, indianstammar och byråer i USA

Avdelning IV – jurisdiktion över straffrättsliga och civilrättsliga åtgärder

Avsnitt 401 täcker antaganden från stater. Det är den huvudsakliga grunden för indiska rättigheter. Det sägs att indianer inte ska främlas eller berövas någon rättighet, privilegium eller immunitet som ges enligt federala fördrag, avtal eller stadgar med avseende på jakt, fångst eller fiske eller kontroll, licensiering eller reglering.

Avsnitt 402 täcker antaganden från stater med civil jurisdiktion. Huvudpunkten att fokusera på här är att notera hur staterna inte har jurisdiktion över civilrättsliga mål mellan indianer eller indiska parter. Men detta avsnitt tar också upp fler indiska rättigheter. Det sägs att ingenting ska tillåta överlåtelse, belastning eller beskattning av någon fast egendom eller personlig egendom, inklusive vattenlampor, som tillhör någon indian- eller indianstam, band eller gemenskap.

Avsnitt 403 täcker staters retrocession av jurisdiktion. USA har rätt att acceptera en retrocession från vilken stat som helst av alla eller någon åtgärd av den straffrättsliga eller civila jurisdiktionen (eller båda).

Avsnitt 404 omfattar samtycke till ändring av statliga lagar. Förenta staterna ges till folket i vilken stat som helst att ändra sin statskonstitution eller befintliga stadgar, för att avlägsna alla juridiska hinder för antagandet av civil- eller straffrättslig jurisdiktion i enlighet med bestämmelserna i denna titel.

Avsnitt 405 omfattar åtgärder för att inte avta. Det sägs att inga åtgärder som pågår omedelbart före en eventuell överlåtelse av jurisdiktion ska avta på grund av den paragrafen. För talan eller förfarandet ska sådan överträdelse äga rum dagen efter dagen för det slutliga avgörandet av talan eller förfarandet. Det sägs också att ingen överträdelse gjord av Förenta staterna ska beröva någon domstol att höra, avgöra, avkunna dom eller utdöma straff i någon brottslig åtgärd som inletts mot någon person för något brott som begåtts.

Avsnitt 406 omfattar särskilda val. Statlig jurisdiktion skapas av en majoritetsröst av vuxna indianer i ett särskilt val. För detta särskilda val kallar inrikesministern ut regler och bestämmelser för valet, när stamrådet eller annat styrande organ begär det.

Avdelning V—brott inom indiskt land

Ändrar avsnitt 1153 i avdelning 18 i USA:s kod. Med det nya tillägget lyder det: "vapenmisshandel som resulterar i allvarlig kroppsskada".

Avdelning VI—anställning av juridiska ombud

En indier, en indianstam, ett indiskt råd eller vilken grupp av indianer som helst har rätt att anlita juridiska råd, och inkluderar valet av råd och fastställande av avgifter. Om någon ansökan som görs som kräver godkännande av inrikesministern eller kommissionären för indiska frågor inte beviljas eller avslås inom 90 dagar, ska godkännandet anses ha beviljats.

Avdelning VII – material som rör indianernas konstitutionella rättigheter

I den här titeln nämns två material för att hjälpa till att stärka indianernas konstitutionella rättigheter: "Indian Affairs, Laws and Treaties" och "Federal Indian Law". Denna lag nämner endast att dessa dokument ska revideras och tryckas den 1 september 1967. Det är dock avgörande att verkligen förstå vad dessa material innehåller.

Materialet "Indiska frågor, lagar och fördrag" är fullt av fördrag mellan infödda och den amerikanska regeringen. För detta lagförslag skapades dock skyddet ursprungligen genom fredsfördraget mellan Navajoindianstammen och USA. Den 1 juni 1868, med undertecknandet av 29 Navajo-chefer och 10 officerare från USA:s armé, erkändes Navajostammens suveränitet officiellt. (Det ratificerades senare av senaten den 23 juli och proklamerades av president Andrew Johnson den 12 augusti). Med detta fördrag gjorde det slutet på en fyraårig period av svårigheter och exil som fördes över Navajostammen.

Den 17 maj 1968 begärde kongressen, med en gemensam resolution, presidenten om ett hundraårsjubileet undertecknande av fördraget. Därför upprättade president Lyndon B. Johnson hundraårsjubileet av undertecknandet av 1868 års fredsfördrag mellan Navajoindianstammen och USA.

Materialet "Federal Indian Law" är å andra sidan mycket bredare än den andra källan. I grund och botten innehåller "Federal Indian Law" fördrag, stadgar, verkställande order, administrativa beslut och rättsfall som definierar den politiska och juridiska statusen för federalt erkända indianer. Inom detta material definieras förhållandet mellan stammarna och den amerikanska regeringen samt vilken roll stammarna har i stater och den federala regeringen. De tre grundläggande juridiska principerna* i "Federal Indian Law" är:

  1. Indianstammar och Alaskas ursprungsstammar som erkänns av den federala regeringen är oberoende suveräna regeringar, skilda från staterna och från den federala regeringen.
  2. Såvida inte kongressen bestämmer annat, sträcker sig suveräniteten för federalt erkända indianstammar och indianstammar i Alaska i allmänhet över deras federalt erkända geografiska territorium (t.ex. reservat, tilldelningar, förtroende och begränsade indianländer och andra indiska länder), inklusive över aktiviteter och uppförande av stammedlemmar och icke-stammedlemmar inom det territoriet
  3. Suveräniteten för federalt erkända indianstammar och infödda Alaskas stammar är inneboende och existerar såvida inte och tills kongressen tar bort den.

*Obs: De juridiska principerna är hämtade från materialet "Federal Indian Law", hämtat från dokumentet "Federal Indian Law and Policy Affecting American Indian and Alaska Native Education"

Avdelning VIII — rättvist boende

1968 års Fair Housing Act är en federal lag i USA som syftar till att skydda köparen eller hyresgästen av en bostad från diskriminering av säljare eller hyresvärdar. Dess primära förbud gör det olagligt att vägra sälja, hyra ut till eller förhandla med någon person på grund av den personens inkludering i en skyddad klass . Målet är en enhetlig bostadsmarknad där en persons bakgrund (i motsats till ekonomiska resurser) inte godtyckligt begränsar tillgången. Uppmaningar om öppna bostäder utfärdades i början av 1900-talet, men det var inte förrän efter andra världskriget som samlade ansträngningar för att uppnå det gjordes.

Lagstiftningen var kulmen på en medborgerlig rättighetskampanj mot bostadsdiskriminering i USA, inklusive 1966 års Chicago öppna bostadsrörelse , och godkändes av president Lyndon B. Johnson en vecka efter mordet på Martin Luther King, Jr.

Fair Housing Act antogs som avdelning VIII i Civil Rights Act från 1968 och kodifierades på 42 USC 3601-3619, med straff för överträdelse vid 42 USC 3631 . Det upprätthålls av USA:s departement för bostads- och stadsutveckling .

Sammanfattning

Fair Housing Act (avdelning VIII i Civil Rights Act från 1968) införde meningsfulla federala verkställighetsmekanismer. Den förbjuder:

  • Vägran att sälja eller hyra ut en bostad till någon person på grund av ras , hudfärg , funktionshinder, religion , kön , familjestatus eller nationellt ursprung .
  • Diskriminering baserad på ras, hudfärg, religion, kön, funktionshinder, familjestatus eller nationellt ursprung i villkoren eller privilegierna för försäljning eller uthyrning av en bostad.
  • Reklam för försäljning eller uthyrning av en bostad som indikerar preferens, begränsning eller diskriminering baserat på ras, hudfärg, religion, kön, handikapp, familjestatus, funktionshinder eller nationellt ursprung.
  • Att tvinga, hota, skrämma eller störa en persons åtnjutande eller utövande av bostadsrättigheter baserat på diskriminerande skäl eller repressalier mot en person eller organisation som hjälper till eller uppmuntrar utövandet eller åtnjutandet av rättvisa bostadsrättigheter.

En guide till lagliga och olagliga handlingar vid försäljning av sin bostad enligt lagen finns här:

När Fair Housing Act först antogs förbjöd den diskriminering endast på grund av ras, hudfärg, religion och nationellt ursprung. Sex lades till som en skyddad egenskap 1974. 1988 lades funktionshinder och familjär status (närvaro eller förväntad närvaro av barn under 18 år i ett hushåll) till (närmera kodifierad i Americans with Disabilities Act från 1990). Under vissa omständigheter tillåter lagen begränsade undantag för diskriminering på grund av kön, religion eller familjestatus.

2017 beslutade en federal domare att sexuell läggning och könsidentitet är skyddade klasser enligt Fair Housing Act. Från och med maj 2018 finns det ytterligare en pågående ansträngning för att ändra Fair Housing Act för att göra detta explicit (HR 1447). I ett möte den 16 maj 2018 med National Association of Realtors (NAR) sa rep. Dana Rohrabacher (R-Calif.), som kampanjade för sin 16:e mandatperiod, att han ansåg att husägare borde tillåtas att vägra sälja sina hem till homosexuella och lesbiska bostadsköpare. NAR höll inte med och drog tillbaka sitt godkännande av kongressledamoten i frågan.

United States Department of Housing and Urban Development är den federala verkställande avdelningen med lagstadgad befogenhet att administrera och upprätthålla Fair Housing Act . Sekreteraren för bostäder och stadsutveckling har delegerat rättvis bostadsupprätthållande och efterlevnadsaktiviteter till HUD:s Office of Fair Housing and Equal Opportunity ( FHEO) och HUDs Office of General Counsel. FHEO är en av USA:s största federala medborgarrättsorgan. Den har en personalstyrka på mer än 600 personer på 54 kontor runt om i USA. Från och med augusti 2017 är chefen för FHEO biträdande sekreterare för rättvist boende och lika möjligheter Anna Maria Farias , vars utnämning bekräftades den 3 augusti 2017.

Individer som tror att de har upplevt bostadsdiskriminering kan lämna in ett klagomål till FHEO utan kostnad. FHEO finansierar och har arbetsavtal med många statliga och lokala myndigheter där "i huvudsak likvärdiga" rättvisa bostadslagar finns på plats. Enligt sådana avtal hänvisar FHEO klagomål till staten eller orten där den påstådda incidenten inträffade, och dessa myndigheter utreder och behandlar ärendet istället för FHEO. Det är känt som FHEO:s Fair Housing Assistance Program (eller "FHAP").

Det finns också ett nätverk av privata, icke-vinstdrivande organisationer för rättvisa bostäder i hela landet. Vissa finansieras av FHEO:s Fair Housing Initiatives Program (eller "FHIP"), och en del verkar med privata donationer eller bidrag från andra källor.

Offer för bostadsdiskriminering behöver dock inte gå igenom HUD eller någon annan statlig myndighet för att utöva sina rättigheter. Fair Housing Act ger jurisdiktion att pröva mål i federala distriktsdomstolar. Det amerikanska justitiedepartementet har också jurisdiktion att lämna in ärenden på uppdrag av USA där det finns ett mönster och praxis för diskriminering eller där HUD har funnit diskriminering i ett mål och endera parten väljer att gå till federal domstol istället för att fortsätta i HUD administrativ process.

Lagen om rättvist bostadsrätt gäller för hyresvärdar som hyr eller upplåter utrymme i sin primära bostad endast om bostaden innehåller bostadsrum som upptas eller är avsedda att bebos av tre eller flera andra familjer som bor oberoende av varandra, till exempel ett ägarbostadshus. Restriktioner för diskriminerande reklam gäller för alla hyresvärdar utan förbehåll.

Tillämpning

Fair Housing Act har stärkts sedan den antogs 1968, men efterlevnaden fortsätter att vara ett problem bland bostadsförespråkare. Enligt en utvärdering från 2010 av Analysis of Impediments (AI)-rapporter gjorda av Government Accountability Office , är tillämpningen särskilt inkonsekvent i lokala jurisdiktioner.

Avdelning IX – förebyggande av hot i rättvisa bostadsmål

Som rubriken anger sätter denna del av lagförslaget standarden för att förhindra varje form av hot om våld från någon som avsiktligt skadar, skrämmer, stör eller till och med försöker någon av dessa handlingar på en person av färg (full diskriminering satt som ras, färg, religion eller nationellt ursprung) när minoriteten i fråga är:

  • Sälja, köpa, hyra, finansiera, ockupera, ingå kontrakt eller förhandla om försäljningen
  • Att ansöka om eller delta i någon tjänst, organisation eller anläggning som rör verksamheten att sälja eller hyra bostäder
  • Att delta eller uppmuntra andra att delta i någon av aktiviteterna, tjänsterna, organisationerna eller faciliteterna
  • Lagligt deltagande i tal eller fredlig sammankomst

Alla medborgare som har blivit beordrade att avskräcka dessa medborgare från att hjälpa/uppmuntra andra personer att delta utan diskriminering i någon av de aktiviteter som anges ovan kommer att vara:

  • Böter $1 000 eller fängelse i ett år (eller båda)
  • Böter $10 000 eller fängelse i tio år (eller båda) om det var någon form av kroppsskada
  • Fängelse för alla år eller på livstid om döden har inträffat

Titel X—civil lydnad

Avsnitt 231 omfattar civila störningar. De civila störningarna som nämns i detta avsnitt är:

  • Att lära eller demonstrera för någon annan person användning, tillämpning eller tillverkning av skjutvapen eller explosiva eller brandfarliga anordningar, eller teknik som kan orsaka skada eller dödsfall för människor
  • Transport eller tillverkning för transport i handeln av skjutvapen, eller explosiva eller brandfarliga anordningar, med vetskap om att det kommer att användas för att främja en civil oordning

Den som begår eller försöker begå någon av dessa handlingar kommer att få böter på högst 10 000 USD eller fängelse i högst 5 år, eller båda.

Avsnitt 232 täcker definitioner i denna rubrik. Definitionerna som definieras är: civil oordning, handel, federalt protesterad funktion, skjutvapen, explosiva eller brandfarliga anordningar och brottsbekämpande tjänsteman.

233 § omfattar förköp. Ingen av bestämmelserna i titeln är avsedda från kongressens sida att ockupera delstats- eller lokala lagar med samma ämne och är inte heller konstruerade för att ogiltigförklara någon bestämmelse i delstatslagstiftningen om den inte är inkonsekvent. Det här avsnittet innehåller också en redigering för USA:s kod, där ett kapitel som heter Civil Disorders är infogat.

Tillägg

1988 röstade kongressen för att försvaga målsägandenas förmåga att åtala fall av bostadsdiskriminering . Men Fair Housing Act ändrades också 1988 för att göra det möjligt för målsägandenas advokater att få tillbaka advokatarvoden. Dessutom lades 1988 års ändring till personer med funktionshinder och familjer med barn till de klasser som omfattas av lagen.

Rättspraxis

I början av 1990-talet, i Trouillon v. City of Hawthorne , utmanade NAACP Legal Defense and Education Fund framgångsrikt en stadsförnyelseplan på grundval av rasdiskriminering genom att väcka talan enligt Fair Housing Act. Tidigare rättstvister enligt lagen hade i stort sett begränsats till diskriminering vid köp eller uthyrning av bostad.

Även om han dömde till förmån för kärandena, bestred domare Davis ändå anklagelserna om diskriminering. Han sa att han delvis baserade sitt beslut på stadens misslyckande med att bevisa att området hade en högre brottslighet och lägre fastighetsvärden än andra delar av staden. Staden "handlade inte i ond tro eller bedrägligt", skrev Davis. Den "diskriminerade inte någon minoritet eller låg eller måttlig inkomstperson och kränkte inte någon persons vederbörliga process, lika skydd eller andra medborgerliga rättigheter."

Anti-Riot Act of Title I hade använts sällan; det hade notably använts för att åtala Chicago Seven , men hade inte stått inför strikt juridisk granskning. I slutet av 2010-talet, med växande oro över aktiviteter från extremhögern , vita nationalister och vita supremacister , hade Anti-Riot Act använts för att åtala arrangörer av olika demonstrationer som hade blivit våldsamma, som Unite the Right-rallyt 2017 . I juni 2019 fastslog dock en federal distriktsdomstol i Kalifornien, som övervakade fallet med medlemmar i Rise Above Movement relaterat till både Unite the Right-rallyt och andra protester i Kalifornien, att Anti-Riot Act var grundlagsstridig eftersom den var "övergripande i strid med det första tillägget."

Arv

USA:s stater

New York State mänskliga rättigheter

Utvidgar skyddet till civilstånd och ålder, som syftar till att förhindra icke-rasdiskriminering. [ citat behövs ]

Avsnitt 236 och 237 i New York State Property Law

Utvidgar skyddet ytterligare till att omfatta bostäder med barn och husbilsparker. Det är tänkt att skydda hyresgäster och säljare från att diskriminera baserat på antalet barn i en familj. För närvarande skyddar Fair Housing Act mot diskriminering av ras, färg, nationellt ursprung, religion, kön, familjestatus och funktionshinder. Lagen gäller alla typer av bostäder, hyreshus , lägenheter, lägenheter och hus. Det enda undantaget från lagen är om en ägare till en mindre hyresbyggnad bor i samma byggnad som han hyr ut. Eftersom han äger byggnaden och även är bosatt där kan han bestämma vem som bor där.

Brott mot Fair Housing Act

Det finns uppskattningsvis 2 miljoner fall av bostadsdiskriminering varje år enligt HUD. National Fair Housing Alliance, den största icke-vinstdrivande organisationen för rättvisa bostäder i landet, uppskattar att siffran är närmare 4 miljoner per år, exklusive fall av diskriminering på grund av funktionshinder eller familjestatus. Bostadsprojekt har också hamnat i brand av både forskare och icke-statliga organisationer. Bostadsförespråkarna Elizabeth Julian och Michael Daniel säger:

utöver ojämlikheten i de faktiska bostäderna som tillhandahålls till afroamerikanska låginkomstfamiljer under de federala programmen, är stadsdelarna där de får hjälp vanligtvis föremål för olika ogynnsamma förhållanden som inte finns i kvarteren kring de bostäder där vita får samma hjälp. Villkoren inkluderar sämre lokaler och tjänster som tillhandahålls av staden, få eller inga nya eller nyare bostäder, ett stort antal allvarligt undermåliga strukturer, skadliga miljöförhållanden, undermåliga eller helt frånvarande grannskapstjänster, hög brottslighet, otillräcklig tillgång till arbetsförmedlingar, och små eller inga investeringar av nytt kapital i området av offentliga och privata enheter.

Se även

Bibliografi

Vidare läsning

Artiklar

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Civil_Rights_Act_of_1968&oldid=1135426373 "