USA:s representanthus

Förenta staternas representanthus
118:e USA:s kongress
Seal of the United States House of Representatives
Segel av huset
Flag of the United States House of Representatives
Flagga för Förenta staternas representanthus
Typ
Typ
Terminsgränser
Ingen
Historia
Ny session startade
3 januari 2023 ( 2023-01-03 )
Ledarskap

Kevin McCarthy ( R ) sedan 7 januari 2023

Steve Scalise ( R ) sedan 3 januari 2023

Hakeem Jeffries ( D ) sedan 3 januari 2023

Tom Emmer ( R ) sedan 3 januari 2023

Katherine Clark ( D ) sedan 3 januari 2023
Strukturera
Säten

435 röstberättigade ledamöter 6 icke röstberättigade ledamöter 218 för majoritet
(118th) US House of Representatives.svg
Politiska grupper
Majoritet (222)
  •   republikaner (222)

Minoritet (213)

Mandatperiodens längd
2 år
Val
Pluralitetsröstning i 46 stater
Förra valet
8 november 2022
Nästa val
5 november 2024
Omdistricting Statliga lagstiftande församlingar eller omdistrictionskommissioner varierar beroende på stat
United States House of Representatives chamber.jpg
Mötesplats



Representanthusets kammare USA Capitol Washington, DC USA:s
webbsida
www .house .gov
Regler Representanthusets
regler

Förenta staternas representanthus är den nedre kammaren i Förenta staternas kongress , med senaten som övre kammaren . Tillsammans utgör de den nationella tvåkammarlagstiftningen i USA .

Husets sammansättning fastställdes av artikel ett i Förenta staternas konstitution . Huset är sammansatt av representanter som, i enlighet med Uniform Congressional District Act , sitter i kongressdistrikt med en enda medlem som tilldelas varje delstat på basis av befolkningen mätt av USA:s folkräkning , där varje distrikt har en representant, förutsatt att varje stat har rätt till minst en. Sedan starten 1789 har alla representanter valts direkt, även om allmän rösträtt inte trädde i kraft förrän efter passagen av det 19:e tillägget och Civil Rights Movement . Sedan 1913 antalet röstberättigade företrädare legat på 435 enligt 1911 års fördelningslag . Omfördelningslagen från 1929 begränsade storleken på huset till 435. Antalet ökades dock tillfälligt 1959 till 1963 till 437 när Alaska och Hawaii antogs till unionen.

Dessutom representerar fem delegater utan rösträtt District of Columbia och USA:s territorier Guam , USA:s Jungfruöar , Samväldet av Nordmarianerna och Amerikanska Samoa . En bosatt kommissionär utan rösträtt, som tjänstgör en fyraårsperiod, representerar samväldet Puerto Rico . Från och med 2020 års folkräkning var den största delegationen Kalifornien , med 52 representanter. Sex stater har bara en representant : Alaska , Delaware , North Dakota , South Dakota , Vermont och Wyoming .

Huset är anklagat för att anta federal lagstiftning , känd som räkningar ; de som också godkänns av senaten skickas till presidenten för övervägande. Huset har också exklusiva befogenheter: det initierar alla inkomsträkningar, ställer inför riksrättstjänstemän och väljer presidenten om ingen kandidat får en majoritet av rösterna i valkollegiet .

Huset möts i södra flygeln av United States Capitol . Ordförande är parlamentets talman , som väljs av medlemmarna därav. Andra våningsledare väljs av det demokratiska valmötet eller den republikanska konferensen , beroende på vilket parti som har fler röstberättigade medlemmar.

Historia

Enligt artiklarna av förbundet var förbundets kongress en enkammarkropp med lika representation för varje stat, vilken som helst kunde lägga in sitt veto mot de flesta handlingar. Efter åtta år av en mer begränsad konfederal regering enligt artiklarna, inledde många politiska ledare som James Madison och Alexander Hamilton den konstitutionella konventet 1787, som fick konfederationskongressens sanktion att "ändra konfederationens artiklar". Alla stater utom Rhode Island gick med på att skicka delegater.

Representation av alla politiska partier i procent i representanthuset över tid
Historisk graf över partikontroll av senaten och kammaren samt presidentskapet

Kongressens struktur var en kontroversiell fråga bland grundarna under konventet. Edmund Randolphs Virginia -plan krävde en tvåkammarkongress : underhuset skulle vara "av folket", vald direkt av folket i USA och representera den allmänna opinionen , och ett mer övervägande överhus, vald av underhuset, som skulle representera de enskilda staterna och skulle vara mindre mottagliga för variationer av masssentiment.

Huset ses vanligtvis till som underhuset och senaten överhuset , även om Förenta staternas konstitution inte använder den terminologin. Båda husens godkännande är nödvändigt för att lagstiftning ska kunna antas . Virginiaplanen drog stöd av delegater från stora stater som Virginia , Massachusetts och Pennsylvania , eftersom den krävde representation baserad på befolkning. De mindre staterna gynnade emellertid New Jersey-planen , som krävde en enkammarkongress med lika representation för staterna.

Så småningom nådde konventet Connecticut-kompromissen eller den stora kompromissen, enligt vilken ett kongresshus (representanthuset) skulle tillhandahålla representation proportionell mot varje stats befolkning, medan det andra (senaten) skulle ge lika representation bland staterna. Konstitutionen ratificerades av det erforderliga antalet stater (nio av de 13) 1788, men dess genomförande var satt till den 4 mars 1789. Huset började arbeta den 1 april 1789, då det uppnådde ett beslutfört för första gången .

Under första hälften av 1800-talet var huset ofta i konflikt med senaten över regionalt splittrade frågor, inklusive slaveri . Norr var mycket folkrikare än söder , och dominerade därför representanthuset . Norden hade dock ingen sådan fördel i senaten, där den jämlika representationen av stater rådde.

Den regionala konflikten var mest uttalad i frågan om slaveri. Ett exempel på en bestämmelse som upprepade gånger stöddes av huset men blockerades av senaten var Wilmot Proviso , som försökte förbjuda slaveri i landet som vunnits under det mexikansk-amerikanska kriget . Konflikter om slaveri och andra frågor kvarstod fram till inbördeskriget (1861–1865), som började strax efter att flera sydstater försökte bryta sig ur unionen. Kriget kulminerade i söders nederlag och i avskaffandet av slaveriet. Alla sydliga senatorer utom Andrew Johnson avgick från sina platser i början av kriget, och därför hade senaten inte maktbalansen mellan nord och syd under kriget.

Åren av återuppbyggnad som följde bevittnade stora majoriteter för det republikanska partiet , som många amerikaner förknippade med unionens seger i inbördeskriget och slutet på slaveriet. Återuppbyggnadstiden slutade omkring 1877; den efterföljande eran, känd som den förgyllda tidsåldern , präglades av skarpa politiska splittringar i väljarna. Det demokratiska partiet och det republikanska partiet hade majoriteter i huset vid olika tidpunkter.

Det sena 1800-talet och början av 1900-talet såg också en dramatisk ökning av makten hos talmannen i huset . Ökningen av talarens inflytande började på 1890-talet, under republikanen Thomas Brackett Reeds mandatperiod . "Czar Reed", som han fick smeknamnet, försökte förverkliga sin uppfattning att "Det bästa systemet är att ha ett parti som styr och det andra partiet ser." Ledarstrukturen i huset utvecklades också under ungefär samma period, där positionerna som majoritetsledare och minoritetsledare skapades 1899. Medan minoritetsledaren var minoritetspartiets chef förblev majoritetsledaren underordnad talaren. Talarskapet nådde sin zenit under mandatperioden för republikanen Joseph Gurney Cannon , från 1903 till 1911. Talarens befogenheter inkluderade ordförandeskapet i den inflytelserika härskarkommittén och förmågan att utse ledamöter av andra huskommittéer. Dessa befogenheter inskränktes dock i "1910 års revolution" på grund av ansträngningar från demokrater och missnöjda republikaner som motsatte sig Cannons hårdhänta taktik.

Det demokratiska partiet dominerade representanthuset under president Franklin D. Roosevelts (1933–1945) administration och vann ofta över två tredjedelar av platserna. Både demokrater och republikaner var vid makten vid olika tidpunkter under nästa årtionde. Det demokratiska partiet behöll kontrollen över huset från 1955 till 1995. I mitten av 1970-talet antog medlemmarna stora reformer som stärkte underkommittéernas makt på bekostnad av kommittéordförandena och tillät partiledarna att nominera kommittéordförande. Dessa åtgärder vidtogs för att undergräva senioritetssystemet och för att minska möjligheten för ett litet antal seniora medlemmar att hindra lagstiftning som de inte förespråkade. Det skedde också en övergång från 1990-talet till större kontroll av lagstiftningsprogrammet av majoritetspartiet; partiledarnas (särskilt talarens) makt växte avsevärt. Enligt historikern Julian E. Zelizer , minimerade majoritetsdemokraterna antalet tillgängliga personalpositioner för minoritetsrepublikanerna, höll dem utanför beslutsfattande och styrde sina hemdistrikt. Republikanen Newt Gingrich hävdade att den amerikanska demokratin förstördes av demokraternas taktik och att GOP var tvungen att förstöra systemet innan det kunde räddas. Samarbete i styrelseskick, säger Zelizer, skulle behöva läggas åt sidan tills de avsatte högtalare Wright och återtog makten. Gingrich kom med en etikklagomål som ledde till Wrights avgång 1989. Gingrich fick stöd från media och goda regeringsstyrkor i sitt korståg för att övertyga amerikaner om att systemet var, med Gingrichs ord, "moraliskt, intellektuellt och andligt korrupt". Gingrich följde Wrights efterträdare, demokraten Tom Foley , som talare efter att den republikanska revolutionen 1994 gav sitt parti kontroll över huset.

Gingrich försökte godkänna ett stort lagstiftningsprogram, kontraktet med Amerika, och gjorde stora reformer av kammaren, särskilt att reducera mandatperioden för utskottsordföranden till tre tvåårsperioder. Många delar av kontraktet gick inte igenom kongressen, lades in sitt veto av president Bill Clinton eller ändrades väsentligt i förhandlingarna med Clinton. Men efter att republikanerna hade kontroll i valet 1996 , kom Clinton och det Gingrich-ledda huset överens om den första balanserade federala budgeten på årtionden, tillsammans med en betydande skattesänkning. Republikanerna höll fast vid kammaren fram till 2006 , då demokraterna vann kontroll och Nancy Pelosi valdes därefter av kammaren som den första kvinnliga talaren. Republikanerna återtog huset 2011 , med det största maktskiftet sedan 1930-talet. Demokraterna återtog dock huset 2019 , vilket blev det största maktskiftet till demokraterna sedan 1970-talet. I 2022 tog republikanerna tillbaka kontrollen över huset och vann en knapp majoritet.

Medlemskap, kvalifikationer och fördelning

Fördelningar

Enligt artikel I, avsnitt 2 i konstitutionen , fördelas platserna i representanthuset mellan staterna efter befolkning, som bestäms av folkräkningen som genomförs vart tionde år. Varje stat har rätt till minst en representant, hur liten den än är.

Den enda konstitutionella regeln som rör husets storlek säger: "Antalet representanter ska inte överstiga en för varje trettiotusen, men varje stat ska ha minst en representant." Kongressen ökade regelbundet storleken på parlamentet för att ta hänsyn till befolkningstillväxten tills den fastställde antalet röstberättigade ledamöter i parlamentet till 435 1911. 1959, när Alaska och Hawaii antogs, ökades antalet tillfälligt till 437 (med plats för en representant från var och en av dessa stater utan att ändra befintlig fördelning), och återvände till 435 fyra år senare, efter omfördelningen efter 1960 års folkräkning .

Konstitutionen föreskriver inte representation av District of Columbia eller territorier . District of Columbia och territorierna Puerto Rico , Amerikanska Samoa , Guam , Northern Mariana Islands och US Virgin Islands representeras var och en av en delegat utan rösträtt . Puerto Rico väljer en bosatt kommissionär , men förutom att ha en fyraårsperiod är den bosatta kommissionärens roll identisk med delegaterna från de andra territorierna. De fem delegaterna och den bosatta kommissionären får delta i debatter; före 2011 fick de också rösta i utskott och Helhetskommittén när deras röster inte skulle vara avgörande.

Omdistricting

som har rätt till mer än en representant är indelade i enmedlemsdistrikt . Detta har varit ett federalt lagstadgat krav sedan 1967 i enlighet med lagen med titeln An Act for the relief of Doctor Ricardo Vallejo Samala och att tillhandahålla kongressomdistricting . Innan den lagen användes allmän biljettrepresentation av vissa stater.

Stater ritar vanligtvis om distriktsgränser efter varje folkräkning, även om de kan göra det vid andra tillfällen, som 2003 års Texas omdistricting . Varje stat bestämmer sina egna distriktsgränser, antingen genom lagstiftning eller genom opartiska paneler. " Felfördelning " är grundlagsstridig och distrikten måste vara ungefär lika i befolkning (se Wesberry v. Sanders ). Dessutom förbjuder Section 2 i Voting Rights Act från 1965 omdirigering av planer som är avsedda att, eller har effekten att, diskriminera ras- eller språkminoritetsväljare. Bortsett från missfördelning och diskriminering av ras- eller språkminoriteter, har federala domstolar tillåtit statliga lagstiftare att engagera sig i gerrymandering för att gynna politiska partier eller sittande makthavare. I ett fall från 1984, Davis v. Bandemer , ansåg Högsta domstolen att distrikten med trolldom kan avskaffas baserat på klausulen om lika skydd, men domstolen har inte formulerat en standard för när distrikt är otillåtet belagda. Emellertid åsidosatte domstolen Davis 2004 i Vieth v. Jubelirer , och domstolens prejudikat anser för närvarande att gerrymandering är en politisk fråga . Enligt beräkningar gjorda av Burt Neuborne med hjälp av kriterier som ställts upp av American Political Science Association , väljs cirka 40 platser, mindre än 10 % av ledamöterna i parlamentet, genom en genuint omtvistad valprocess, med tanke på partipolitiskt agerande.

Kvalifikationer

Artikel I, avsnitt 2 i konstitutionen anger tre kvalifikationer för företrädare. Varje representant måste: (1) vara minst tjugofem (25) år gammal; (2) har varit medborgare i USA under de senaste sju åren; och (3) vara (vid tidpunkten för valet) en invånare i den stat de representerar. Medlemmar är inte skyldiga att bo i de distrikt de representerar, men de gör det traditionellt. Ålders- och medborgarskapskvalifikationerna för representanter är lägre än för senatorer . De konstitutionella kraven i artikel I, avsnitt 2 för val till kongressen är de högsta krav som kan ställas på en kandidat. Därför tillåter inte artikel I, avsnitt 5, som tillåter varje kammare att bedöma sina egna ledamöters kvalifikationer att upprätta ytterligare kvalifikationer. På samma sätt kunde en stat inte fastställa ytterligare kvalifikationer. William CC Claiborne tjänstgjorde i huset under minimiåldern på 25 år.

Diskvalificering: enligt det fjortonde tillägget diskvalificeras en federal eller statlig tjänsteman som avlägger den erforderliga eden att stödja konstitutionen, men som senare gör uppror eller hjälper USA:s fiender, från att bli en representant. Denna bestämmelse efter inbördeskriget var avsedd att förhindra de som ställde sig på konfederationens sida från att tjäna. Emellertid kan diskvalificerade personer tjäna om de får medgivande från två tredjedelar av båda kamrarna i kongressen.

Val

Befolkning per amerikansk representant fördelad på var och en av de 50 staterna och DC, rangordnade efter befolkning. Eftersom DC (rankad 49:a) inte får några röstplatser i kammaren, saknas dess bar.
USA:s kongressdistrikt för den 115:e kongressen

Val av representanter hålls varje jämnt år, på valdagen första tisdagen efter första måndagen i november. I enlighet med Uniform Congressional District Act måste representanter väljas från enmedlemsdistrikt . Efter att en folkräkning har gjorts (i ett år som slutar på 0), är året som slutar på 2 det första året då valen för US House-distrikt baseras på den folkräkningen (med kongressen baserad på dessa distrikt som börjar sin mandatperiod den följande januari 3). Eftersom det inte finns någon lagstiftning på federal nivå som kräver ett särskilt system för val till kammaren, ställs systemen på delstatsnivå. Från och med 2022 antas första-förbi-post- eller pluralitetsröstning i 46 delstater, rankad-val eller omedelbar omröstning i två delstater (Alaska och Maine) och tvåomgångssystem i två delstater (Georgia och Mississippi) . Förtroendevalda tjänstgör en mandatperiod på två år, utan mandatperiod.

I de flesta delstater nomineras stora partikandidater för varje distrikt i partipolitiska primärval , vanligtvis under våren till sensommaren. I vissa stater väljer de republikanska och demokratiska partierna sina kandidater för varje distrikt i sina politiska konvent på våren eller försommaren, som ofta använder enhälliga röster för att återspegla antingen förtroende för den sittande makten eller resultatet av förhandlingar i tidigare privata diskussioner. Undantag kan resultera i så kallade golvstrider – konventomröstningar av delegater, med utfall som kan vara svåra att förutse. Särskilt om en konvent är nära delad, kan en förlorande kandidat kämpa vidare genom att uppfylla villkoren för ett primärval. Domstolarna anser i allmänhet inte att reglerna för tillträde till valsedlar för oberoende kandidater och tredje partskandidater är ytterligare kvalifikationer för att inneha ämbeten och inga federala lagar reglerar tillgången till valsedlar. Som ett resultat av detta varierar processen för att få tillgång till valsedlar mycket från stat till stat, och när det gäller en tredje part i USA kan det påverkas av resultatet från tidigare års val.

1967 antog kongressen Uniform Congressional District Act, som kräver att alla representanter ska väljas från enmedlemsdistrikt. Efter Wesberry v. Sanders- beslutet motiverades kongressen av farhågor för att domstolar skulle ålägga stater som inte ändrade distrikt för att följa de nya mandaten för distrikt som är ungefär lika i befolkning, och kongressen försökte också förhindra försök från sydstater. stater att använda sådana röstningssystem för att späda på röstminoriteter. Flera delstater har använt flermedlemsdistrikt tidigare, även om endast två delstater (Hawaii och New Mexico) använde flermedlemsdistrikt 1967. Louisiana är unikt genom att det håller ett primärval för alla partier på den allmänna valdagen med en efterföljande omval mellan de två bästa som slutade (oavsett parti) om ingen kandidat fick majoritet i primärvalet. Delstaterna Washington och Kalifornien använder ett liknande (men inte identiskt) system som det som används av Louisiana.

Mandat som ledigt under en mandatperiod tillsätts genom särskilda val, om inte vakansen inträder närmare nästa allmänna valdatum än en förutbestämd tidsfrist. Mandatperioden för en ledamot som väljs i ett särskilt val börjar vanligtvis nästa dag, eller så snart resultatet har bekräftats.

Delegater utan rösträtt

Historiskt sett har många territorier skickat delegater utan rösträtt till kammaren. Även om deras roll har fluktuerat under åren, har de idag många av samma privilegier som röstberättigade ledamöter, har en röst i utskott och kan lägga fram lagförslag på golvet, men kan inte rösta om den slutliga genomgången av lagförslag. För närvarande District of Columbia och de fem bebodda amerikanska territorierna var sin delegat. En sjunde delegat, som representerar Cherokee Nation , har formellt föreslagits men har ännu inte fått plats. En åttonde delegat som representerar Choctaw-nationen är garanterad genom fördrag men har ännu inte föreslagits. Dessutom kan vissa territorier välja att också välja skuggrepresentanter , även om dessa inte är officiella medlemmar av huset och är separata individer från deras officiella delegater.

Villkor

Representanter och delegater tjänstgör i två år, medan en bosatt kommissionär (ett slags delegat) tjänstgör i fyra år. En mandatperiod börjar den 3 januari efter valet i november. Den amerikanska konstitutionen kräver att vakanser i kammaren ska fyllas med ett särskilt val. Löptiden för ersättningsmedlemmen löper ut det datum då den ursprungliga medlemmens skulle ha gått ut.

Konstitutionen tillåter huset att utesluta en medlem med två tredjedelars röst. I USA:s historia har endast fem ledamöter uteslutits från kammaren; 1861 togs tre bort för att stödja de konfedererade staternas utträde: demokraterna John Bullock Clark från Missouri, John William Reid från Missouri och Henry Cornelius Burnett från Kentucky. Demokraten Michael Myers från Pennsylvania utvisades efter sin brottsdom för att ha tagit emot mutor 1980, och demokraten James Traficant från Ohio utvisades 2002 efter att han dömts för korruption.

Huset har också makten att formellt kritisera eller tillrättavisa sina medlemmar; misstroendevotum eller tillrättavisning av en medlem kräver endast enkel majoritet och avsätter inte den medlemmen från sitt uppdrag.

Jämförelse med senaten

Som en kontroll av den regionala, populära och snabbt föränderliga politiken i huset har senaten flera distinkta befogenheter. Till exempel är befogenheterna för " råd och samtycke " (såsom makten att godkänna fördrag och bekräfta medlemmar av regeringen ) ett enda privilegium för senaten. Huset har emellertid den exklusiva makten att initiera lagförslag för att höja intäkterna, att ställa tjänstemän i riksrätt och att välja president om en presidentkandidat inte lyckas få en majoritet av valkollegiets röster. Bekräftelse från både kammaren och senaten krävs nu för att fylla en ledig plats i vicepresidentskapet är vakant, enligt bestämmelserna i det tjugofemte tillägget . Senaten och huset är ytterligare åtskilda genom mandatlängder och antalet representerade distrikt: senaten har längre mandatperioder på sex år, färre ledamöter (för närvarande hundra, två för varje stat), och (i alla utom sju delegationer) större valkretsar per delstat. medlem. Senaten kallas "överhuset", och representanthuset som "underhuset".

Lön och förmåner

Representanthusets löner

Löner

Från och med december 2014 är årslönen för varje representant $ 174 000, samma som den är för varje medlem av senaten . Talmannen i kammaren och majoritets- och minoritetsledarna tjänar mer: $223.500 för talaren och $193.400 för deras partiledare (samma som senatsledare). En av levnadskostnadsjusteringen (COLA) träder i kraft årligen om inte kongressen röstar för att inte acceptera den. Kongressen fastställer medlemmarnas löner; emellertid förbjuder det tjugosjunde tillägget till Förenta staternas konstitution en löneförändring (men inte COLA) från att träda i kraft förrän efter nästa val i hela kammaren. Representanter är berättigade till pensionsförmåner efter att ha tjänstgjort i fem år. Utomstående lön är begränsad till 15 % av kongresslönen, och vissa typer av inkomster som involverar ett förtroendeansvar eller personligt stöd är förbjudna. Löner är inte för livet, bara under aktiv period.

Titlar

Representanter använder prefixet " The Honorable " före sina namn. En ledamot av huset kallas en representant , kongressledamot eller kongressledamot .

Representanter identifieras vanligtvis i media och andra källor efter parti och stat, och ibland efter kongressdistrikt, eller en större stad eller samhälle inom sitt distrikt. Till exempel Demokratiska kammarens högtalare Nancy Pelosi , som representerar Kaliforniens 12:e kongressdistrikt i San Francisco , identifieras som "D–California", "D–California–12" eller "D–San Francisco."

Ett litet antal representanter har valt att använda postnominella "MC" (för "medlem av kongressen") efter sina namn, en återspegling av Westminster- systemets användning av " MP ". [ citat behövs ]

Pension

Alla kongressmedlemmar är automatiskt inskrivna i Federal Employees Retirement System , ett pensionssystem som även används för federala tjänstemän , förutom formeln för att beräkna kongressmedlemmarnas pension resulterar i en 70% högre pension än andra federala anställda baserat på de första 20 åren av tjänst. De blir berättigade till förmåner efter fem års tjänst (två och en halv period i huset). FERS består av tre delar:

  1. Social trygghet
  2. FERS baslivränta, en månatlig pensionsplan baserad på antalet tjänsteår och genomsnittet av de tre högsta åren med grundlön (70 % högre pension än andra federala anställda baserat på de första 20 tjänsteåren)
  3. The Thrift Savings Plan , en 401(k) -liknande avgiftsbestämd plan för pensionskonto till vilket deltagarna kan sätta in upp till maximalt 19 000 $ 2019. Deras arbetsförmedling matchar anställdas bidrag upp till 5% av lönen.

Kongressmedlemmar kan gå i pension med fulla förmåner vid 62 års ålder efter fem års tjänstgöring, vid 50 års ålder efter tjugo års tjänst och vid vilken ålder som helst efter tjugofem års tjänst.

Skatteavdrag

Kongressmedlemmar tillåts dra av upp till 3 000 USD av levnadskostnader per år när de bor borta från sitt distrikt eller hemstat.

Hälsofördelar

Före 2014 hade kongressmedlemmar och deras personal tillgång till i stort sett samma hälsofördelar som federala tjänstemän; de kunde frivilligt registrera sig i Federal Employees Health Benefits Program (FEHBP), ett arbetsgivarsponsrat sjukförsäkringsprogram, och var berättigade att delta i andra program, såsom Federal Flexible Spending Account Program (FSAFEDS).

Sektion 1312(d)(3)(D) i Patient Protection and Affordable Care Act (ACA) förutsatte dock att de enda hälsoplaner som den federala regeringen kan göra tillgängliga för kongressmedlemmar och viss kongresspersonal är de som skapats under ACA eller erbjuds genom ett hälsovårdsutbyte . Office of Personal Management utfärdade en sista regel för att följa Section 1312(d)(3)(D). Enligt regeln, från och med 1 januari 2014, kan medlemmar och utsedd personal inte längre köpa FEHBP-planer som aktiva anställda. Men om medlemmar registrerar sig för en hälsoplan som erbjuds genom ett utbyte för Small Business Health Options Program (SHOP), förblir de berättigade till ett arbetsgivarbidrag för täckning, och medlemmar och utsedd personal som är berättigade till pension kan registrera sig i en FEHBP-plan vid pensionering.

ACA och den slutliga regeln påverkar inte medlemmars eller personals berättigande till Medicare- förmåner. ACA och den slutliga regeln påverkar inte heller medlemmars och anställdas berättigande till andra hälsoförmåner relaterade till federal anställning, så nuvarande medlemmar och personal är berättigade att delta i FSAFEDS (som har tre alternativ inom programmet), Federal Employees Dental och Vision Insurance Program, och Federal Long Term Care Insurance Program.

Office of Attending Physician vid US Capitol ger nuvarande medlemmar hälsovård mot en årlig avgift. Den behandlande läkaren tillhandahåller rutinundersökningar, konsultationer och viss diagnostik och kan skriva ut recept (även om kontoret inte lämnar ut dem). Kontoret tillhandahåller inte syn eller tandvård.

Nuvarande medlemmar (men inte deras anhöriga och inte tidigare medlemmar) kan också få medicinsk och akut tandvård vid militära behandlingsanläggningar. Det debiteras ingen avgift för öppenvård om den tillhandahålls i huvudstadsregionen , men medlemmarna faktureras med full ersättning (fastställd av försvarsdepartementet) för slutenvård. (Utanför huvudstadsregionen är avgifterna med full ersättning för både sluten och öppen vård).

Personal-, post- och kontorskostnader

Husmedlemmar är berättigade till en Member's Representational Allowance (MRA) för att stödja dem i deras officiella och representativa uppgifter i deras distrikt. MRA beräknas utifrån tre komponenter: en för personal, en för officiella kontorskostnader och en för officiell eller frankerad post. Personalersättningen är densamma för alla medlemmar; kontors- och posttilläggen varierar beroende på medlemsdistriktets avstånd från Washington, DC, kostnaden för kontorsutrymme i medlemmens distrikt och antalet icke-företagsadresser i deras distrikt. Dessa tre komponenter används för att beräkna en enda MRA som kan finansiera alla utgifter – även om varje komponent beräknas individuellt, kan frankeringsersättningen användas för att betala för personalkostnader om medlemmen så önskar. Under 2011 var denna ersättning i genomsnitt 1,4 miljoner USD per medlem och varierade från 1,35 till 1,67 miljoner USD.

Personaltillägget var 944 671 USD per medlem 2010. Varje medlem får anställa högst 18 fast anställda. Medlemmarnas anställdas lön är begränsad till $168 411 från och med 2009.

Reseersättning

Innan de svurs till ämbetet kan varje tillträdande medlem och en anställd få betalt för en tur och retur mellan sitt hem i sitt kongressdistrikt och Washington, DC för organisationens valmöten. Nuvarande medlemmar tillåts "en summa för resor baserat på följande formel: 64 gånger priset per mil ... multiplicerat med körsträckan mellan Washington, DC och den längsta punkten i en medlems distrikt, plus 10 %." Från och med januari 2012 varierar priset från 0,41 USD till 1,32 USD per mil (0,25 USD till 0,82 USD/km) baserat på avståndsintervall mellan DC och medlemmens distrikt.

Officerare

Medlemstjänstemän

Partiet med en majoritet av platserna i huset är känt som majoritetspartiet . Det näst största partiet är minoritetspartiet. Talaren i allmänhet från majoritetspartiet; de har motsvarigheter (till exempel de "rankande medlemmarna" i kommittéer) i minoritetspartiet.

Konstitutionen föreskriver att kammaren kan välja sin egen talare. Även om det inte uttryckligen krävs av konstitutionen, har varje talare varit ledamot av kammaren. Konstitutionen anger inte talarens skyldigheter och befogenheter, som istället regleras av husets regler och seder. Talare har en roll både som ledare för kammaren och ledare för deras parti (som inte behöver vara majoritetspartiet; teoretiskt sett skulle en medlem av minoritetspartiet kunna väljas som talare med stöd av en bråkdel av medlemmarna i majoriteten fest). Enligt Presidential Succession Act (1947) är talaren tvåa i raden av presidentssuccession efter vicepresidenten.

Talaren är kammarens ordförande men leder inte varje debatt. Istället delegerar de ansvaret att presidera till andra medlemmar i de flesta fall. Ordföranden sitter i en stol framför kammaren. Ordförandens befogenheter är omfattande; en viktig makt är att kontrollera i vilken ordning ledamöterna av kammaren talar. Ingen ledamot får hålla ett tal eller en motion om de inte först har erkänts av ordföranden. Dessutom kan ordföranden besluta om en " ordningsfråga " (en ledamots invändning om att en regel har brutits); beslutet kan överklagas till hela kammaren.

Talare fungerar som ordförande för sitt partis styrkommitté, som ansvarar för att tilldela partimedlemmar till andra kammarkommittéer. Talaren väljer ordförandena för ständiga kommittéer, utser de flesta medlemmarna i regelkommittén, utser alla ledamöter i konferenskommittéer och bestämmer vilka kommittéer som behandlar lagförslag.

Varje parti väljer en golvledare , som är känd som majoritetsledare eller minoritetsledare . Minoritetsledaren leder sitt parti i kammaren, och majoritetsledaren är deras partis näst högst rankade tjänsteman, bakom talaren. Partiledarna bestämmer vilken lagstiftning medlemmar i deras parti antingen ska stödja eller motsätta sig.

Varje parti väljer också en piska , som arbetar för att partiets medlemmar ska rösta som partiledningen önskar. Den nuvarande majoritetspiskan i representanthuset är Tom Emmer , som är medlem i det republikanska partiet . Den nuvarande minoritetspiskan är Katherine Clark , som är medlem i det demokratiska partiet . Piskan stöds av chefssuppleant piskor

Efter piskorna är nästa rankade tjänsteman i huspartiets ledning partikonferensordföranden (utformad som den republikanska konferensordföranden och den demokratiska valmötesordföranden).

Efter konferensordföranden finns det skillnader mellan varje partis efterföljande ledarskap. Efter det demokratiska valmötesordföranden är kampanjkommitténs ordförande ( Democratic Congressional Campaign Committee) , sedan medordförandena i styrkommittén. För republikanerna är det ordförande för husets republikanska policykommitté, följt av kampanjkommitténs ordförande (utformad som National Republican Congressional Committee ).

Ordförandena för huskommittéer , särskilt inflytelserika stående kommittéer såsom anslag , sätt och medel och regler , är mäktiga men inte officiellt en del av husets ledarskapshierarki. Fram till posten som majoritetsledare skapades var ordföranden för Ways and Means den de facto majoritetsledaren.

Ledarskap och partiskhet

När presidentskapet och senaten kontrolleras av ett annat parti än det som kontrollerar kammaren, kan talaren bli de facto "oppositionens ledare". Några anmärkningsvärda exempel inkluderar Tip O'Neill på 1980-talet, Newt Gingrich på 1990-talet, John Boehner i början av 2010-talet och Nancy Pelosi i slutet av 2000-talet och igen i slutet av 2010-talet och början av 2020-talet. Eftersom talaren är en partisan officer med betydande makt att kontrollera husets verksamhet, används positionen ofta för partisan fördel.

I de fall då presidentskapet och båda kongresshusen kontrolleras av ett parti, tar talaren normalt en låg profil och skjuter upp till presidenten. För den situationen kan husets minoritetsledare spela rollen som en de facto "oppositionsledare", ofta mer än senatens minoritetsledare, på grund av husets mer partiska karaktär och ledarskapets större roll.

Icke-medlemstjänstemän

Huset betjänas också av flera tjänstemän som inte är medlemmar. Husets chef för sådan tjänsteman är kontoristen , som upprätthåller offentliga register, förbereder dokument och övervakar yngre tjänstemän, inklusive sidor fram till avvecklingen av hussidorna 2011. Kontoristen presiderar också över huset i början av varje ny kongress i väntan på valet av en högtalare. En annan tjänsteman är den administrativa chefen , ansvarig för det dagliga administrativa stödet till representanthuset. Detta inkluderar allt från löner till matservice .

Positionen som chief administrativ officer (CAO) skapades av den 104:e kongressen efter mellanårsvalet 1994, och ersatte befattningarna som dörrvakt och direktör för icke-lagstiftande och finansiella tjänster (skapad av den tidigare kongressen för att administrera de opartiska funktionerna av huset). CAO tog också på sig en del av ansvaret för House Information Services, som tidigare hade kontrollerats direkt av kommittén för husadministration, då ledd av representanten Charlie Rose från North Carolina, tillsammans med husets "Folding Room".

Kaplanen leder huset i bön vid invigningen av dagen . Sergeanten till vapen är husets chef för polisen och upprätthåller ordning och säkerhet i husets lokaler. Slutligen hanteras rutinmässigt polisarbete av United States Capitol Police , som övervakas av Capitol Police Board , ett organ som väpnaren tillhör, och som är ordförande i jämna år.

Procedur

Dagliga rutiner

Liksom senaten sammanträder representanthuset i USA:s Capitol i Washington, DC I ena änden av kammaren i kammaren finns en talarstol från vilken talaren , talmannen pro tempore, eller (när han är i hela kommittén) ordföranden. Den nedre nivån på talarstolen används av tjänstemän och andra tjänstemän. Medlemmarnas platser är anordnade i kammaren i ett halvcirkelformigt mönster mot talarstolen och delas av en bred mittgång. Av tradition sitter demokraterna till vänster om mittgången, medan republikanerna sitter till höger, vända mot ordförandens stol. Sittningar hålls normalt på vardagar; möten på lördagar och söndagar är sällsynta. Husets sammanträden är i allmänhet öppna för allmänheten; besökare måste få ett House Gallery-pass från ett kongresskontor. Sittningar sänds live på tv och har strömmats live på C-SPAN sedan 19 mars 1979 och på HouseLive , den officiella streamingtjänsten som drivs av Clerk, sedan början av 2010-talet.

Husets förfarande beror inte bara på reglerna, utan också på en mängd olika seder, prejudikat och traditioner. I många fall avstår kammaren från några av sina strängare regler (inklusive tidsgränser för debatter) genom enhälligt samtycke . En medlem kan blockera ett enhälligt samtyckesavtal, men invändningar är sällsynta. Ordföranden, talmannen för kammaren, upprätthåller kammarens regler och kan varna medlemmar som avviker från dem. Talaren använder en klubba för att upprätthålla ordningen. Lagstiftning som ska övervägas av kammaren placeras i en låda som kallas behållaren.

I en av sina första resolutioner inrättade det amerikanska representanthuset Office of the Sergeant at Arms . I en amerikansk tradition som antogs från engelska sedvänjor 1789 av den första talaren i kammaren, Frederick Muhlenberg från Pennsylvania , används Mace of the United States House of Representatives för att öppna alla sessioner i kammaren . Det används också under invigningsceremonierna för alla presidenter i USA. För dagliga sessioner i kammaren bär stridssergeanten mackan framför talaren i procession till talarstolen . Den är placerad på en grön marmor piedestal till höger om högtalaren. När kammaren är i kommittén, flyttas mackan till en piedestal bredvid skrivbordet hos Sergeant at Arms.

Konstitutionen föreskriver att en majoritet av kammaren utgör ett beslutfört för att göra affärer. Enligt husets regler och sedvänjor antas ett beslutförhet alltid vara närvarande om inte ett beslutförhetsuppmaning uttryckligen visar annat. Husets regler hindrar en medlem från att göra en ordningsfråga om att ett beslutförhet inte är närvarande om inte en fråga röstas om. Ordföranden godtar inte en ordningsfråga som inte är beslutsmässig under allmän debatt eller när en fråga inte är inför kammaren.

Under debatter får en ledamot endast yttra sig om ordföranden påkallar det. Ordföranden bestämmer vilka medlemmar som ska erkännas och kan därför kontrollera debattens gång. Alla tal måste riktas till ordföranden med orden "Herr talman" eller "fru talman". Endast ordföranden får direkt tilltalas i tal; övriga medlemmar måste hänvisas till i tredje person. I de flesta fall hänvisar medlemmarna inte till varandra enbart med namn, utan också efter stat, med hjälp av former som "the gentleman from Virginia", "den distinguished gentlewoman from California" eller "min distinguished friend from Alabama".

Det finns 448 permanenta platser på House Floor och fyra bord, två på varje sida. Dessa bord är upptagna av ledamöter i utskottet som har lagt fram ett lagförslag för behandling och av partiledningen. Medlemmar tilltalar kammaren från mikrofoner vid vilket bord som helst eller "brunnen", området omedelbart framför talarstolen.

Antagande av lagstiftning

Enligt grundlagen bestämmer representanthuset de regler enligt vilka det antar lagstiftning. Vilken som helst av reglerna kan ändras med varje ny kongress, men i praktiken ändrar varje ny session en ständig uppsättning regler som byggts upp över organets historia i en tidig resolution som publiceras för allmänheten. Innan lagstiftningen når ordet i kammaren regelutskottet normalt en regel för att styra debatten om den åtgärden (som sedan måste antas av hela kammaren innan den träder i kraft). Utskottet avgör till exempel om ändringar i lagförslaget är tillåtna. En "öppen regel" tillåter alla tyska ändringar, men en "stängd regel" begränsar eller till och med förbjuder ändringar. Debatt om ett lagförslag är i allmänhet begränsad till en timme, lika fördelat mellan majoritets- och minoritetspartierna. Varje sida leds under debatten av en "golvchef", som tilldelar debatttid till medlemmar som vill tala. I tvistefrågor kanske många medlemmar vill tala; sålunda kan en medlem få så lite som en minut, eller till och med trettio sekunder, för att göra sin poäng.

När debatten är avslutad går motionen till omröstning. I många fall röstar kammaren genom röstomröstning; den presiderande tjänstemannen ställer frågan och medlemmarna svarar antingen "ja!" eller "jaha!" (till förmån för motionen) eller "nej!" eller "nej!" (mot motionen). Ordföranden tillkännager sedan resultatet av röstomröstningen. En medlem kan dock ifrågasätta ordförandens bedömning och "begära ja och nej" eller "begära en protokollförd röst." Begäran kan bifallas endast om den avsänts av en femtedel av de närvarande ledamöterna. Traditionellt begär dock kongressmedlemmar i andra hand om registrerade röster som en fråga om artighet. Vissa röster registreras alltid, till exempel på årsbudgeten.

En inspelad röst kan göras på ett av tre olika sätt. Den ena är elektronisk. Medlemmar använder ett personligt id-kort för att registrera sina röster på 46 röstningslokaler i kammaren. Omröstningar sker vanligtvis på detta sätt. En andra metod för inspelad röst är av rösträknare. Medlemmar lämnar in färgade kort för att indikera sina röster: grönt för "ja", rött för "nej" och orange för "present" (dvs. att avstå). Rörelseröster hålls normalt endast när elektronisk röstning går sönder. Slutligen kan kammaren genomföra en omröstning med namnupprop . Clerken läser listan över ledamöter i kammaren, som var och en tillkännager sin röst när deras namn ropas upp. Denna procedur används endast sällan (och vanligtvis för ceremoniella tillfällen, till exempel för val av talare) på grund av den tid det tar att ringa över fyrahundra namn.

Omröstningen pågår traditionellt sett i högst femton minuter, men den kan förlängas om ledningen behöver "piska" fler medlemmar i linje. 2003 års omröstning om förmånen för receptbelagda läkemedel var öppen i tre timmar, från 3:00 till 06:00, för att få ytterligare fyra röster, varav tre var nödvändiga för att anta lagstiftningen. Omröstningen 2005 om det centralamerikanska frihandelsavtalet var öppen i en timme, från 23:00 till midnatt. En omröstning i oktober 2005 om att underlätta byggandet av raffinaderi hölls öppen i fyrtio minuter.

Ordförande kan rösta som andra medlemmar. De får dock inte rösta två gånger vid lika röstetal; snarare försvinner en oavgjord omröstning motionen.

Kommittéer

Huset använder kommittéer och deras underkommittéer för en mängd olika syften, inklusive granskning av lagförslag och tillsyn av den verkställande makten. Utnämningen av utskottsledamöter görs formellt av hela kammaren, men valet av ledamöter görs faktiskt av de politiska partierna. I allmänhet respekterar varje parti individuella medlemmars preferenser, och ger prioritet på grundval av senioritet. Historiskt sett har medlemskapet i utskott stått i grov proportion till partiets styrka i kammaren, med två undantag: i regelutskottet fyller majoritetspartiet nio av de tretton platserna; och i etikkommittén har varje parti lika många platser. Men när partikontrollen i kammaren är nära delad tilldelas ibland extra platser i utskotten majoritetspartiet. I den 109:e kongressen, till exempel, kontrollerade republikanerna cirka 53 % av huset, men hade 54 % av medlemmarna i anslagskommittén, 55 % av ledamöterna i energi- och handelskommittén, 58 % av ledamöterna i justitiekommittén, och 69 % av ledamöterna i regelutskottet.

Husets största kommitté är The Committee of the Whole , som, som namnet antyder, består av alla ledamöter i kammaren. Kommittén sammanträder i kammaren; den kan överväga och ändra lagförslag, men får inte ge dem slutgiltig passage. Allmänt sett är helhetskommitténs debattförfaranden mer flexibla än parlamentets själva. En fördel med Helhetskommittén är dess förmåga att inkludera i övrigt icke röstberättigade ledamöter av kongressen .

Det mesta kommittéarbetet utförs av tjugo ständiga kommittéer, som var och en har jurisdiktion över en specifik uppsättning frågor, såsom jordbruk eller utrikesfrågor. Varje ständig kommitté behandlar, ändrar och rapporterar lagförslag som faller under dess jurisdiktion. Utskotten har omfattande befogenheter när det gäller lagförslag; de kan blockera lagstiftning från att nå parlamentets golv. Ständiga kommittéer övervakar också den verkställande grenens avdelningar och byråer. När de fullgör sina uppgifter har de ständiga kommittéerna befogenhet att hålla utfrågningar och ställa in vittnen och bevis.

Huset har också en permanent kommitté som inte är en stående kommitté, Permanent Select Committee on Intelligence , och kan ibland inrätta tillfälliga eller rådgivande kommittéer, såsom Select Committee on Energy Independence and Global Warming . Denna sistnämnda kommitté, skapad under den 110:e kongressen och godkänd igen för den 111:e, har ingen jurisdiktion över lagstiftning och måste chartras på nytt i början av varje kongress. Huset utser också medlemmar att tjänstgöra i gemensamma kommittéer, som inkluderar ledamöter av senaten och huset. Vissa gemensamma kommittéer övervakar oberoende statliga organ; till exempel övervakar den gemensamma kommittén för biblioteket Library of Congress . Andra gemensamma kommittéer tjänar till att göra rådgivande rapporter; till exempel finns det en gemensam kommitté för beskattning . Propositioner och nominerade hänskjuts inte till gemensamma nämnder. De gemensamma kommittéernas makt är således betydligt lägre än de ständiga kommittéernas.

Varje huskommitté och underkommitté leds av en ordförande (alltid medlem i majoritetspartiet). Från 1910 till 1970-talet var kommittéordföranden mäktiga. Woodrow Wilson föreslog i sin klassiska studie:

Makten är ingenstans koncentrerad; det är ganska medvetet och av fast policy spridd bland många små hövdingar. Den är så att säga uppdelad i fyrtiosju segniorier, i hvilka en stående kommitté är hovbaronen och dess ordförande herre-proprietär. Dessa småbaroner, några av dem inte så lite mäktiga, men ingen av dem inom räckhåll för de fulla härskande makterna, kan efter behag utöva nästan despotiskt inflytande inom sina egna distrikt och kan ibland hota att rysta till och med själva riket.

Från 1910 till 1975 bestämdes ordförandeskapet i kommittéer och underkommittéer rent av tjänsteåren; Kongressmedlemmar fick ibland vänta i 30 år för att få en, men deras ordförandeskap var oberoende av partiledningen. Reglerna ändrades 1975 för att tillåta partikaukus att välja ordförande, vilket flyttade makten uppåt till partiledarna. 1995 satte republikanerna under Newt Gingrich en gräns på tre tvåårsperioder för utskottsordföranden. Ordförandens befogenheter är omfattande; han kontrollerar utskottets/underutskottets dagordning och kan hindra utskottet från att behandla ett lagförslag. Minoritetspartiets ledande medlem kallas Ranking Member. I vissa kommittéer som Anslag, är partipolitiska tvister få.

Lagstiftande funktioner

De flesta lagförslag kan läggas fram i endera kongresshuset. Men konstitutionen säger, "Alla lagförslag för att höja inkomster ska ha sitt ursprung i representanthuset." På grund av ursprungsklausulen kan senaten inte initiera lagförslag som inför skatter. Denna bestämmelse som hindrar senaten från att införa skatteförslag är baserad på praxis i det brittiska parlamentet , där endast underhuset får ta initiativ till sådana åtgärder. Dessutom hävdar kongresstraditionen att representanthuset skapar anslagsräkningar .

Även om det inte kan skapa intäktsförslag, behåller senaten makten att ändra eller förkasta dem. Woodrow Wilson skrev följande om anslagsräkningar:

Husets konstitutionella prerogativ har ansetts gälla för alla allmänna anslagsförslag, och senatens rätt att ändra dessa har fått största möjliga räckvidd. Överhuset får lägga till dem vad det vill; kan helt och hållet gå utanför sina ursprungliga bestämmelser och ta till dem helt nya drag i lagstiftningen, förändra inte bara beloppen utan även utgiftsobjekten och göra av det material som skickats till dem av de populära kammaråtgärderna av en nästan helt ny karaktär.

Senatens och representanthusets godkännande krävs för att ett lagförslag ska bli lag. Båda kamrarna måste anta samma version av lagförslaget; om det finns meningsskiljaktigheter kan de lösas av en konferenskommitté , som omfattar medlemmar av båda organen. För stadierna genom vilka lagförslag passerar i senaten, se kongressakten .

Presidenten kan lägga in sitt veto mot ett lagförslag som antagits av parlamentet och senaten. Om de gör det blir lagförslaget inte lag om inte varje kammare, med två tredjedelars röster, röstar för att åsidosätta vetot.

Kontroller och balanser

Konstitutionen föreskriver att senatens " råd och samtycke " är nödvändigt för att presidenten ska kunna göra utnämningar och ratificera fördrag. Således, med sin potential att frustrera presidentutnämningar, är senaten mäktigare än kammaren.

Konstitutionen ger representanthuset befogenhet att åtala federala tjänstemän för " förräderi , mutor eller andra höga brott och förseelser " och ger senaten befogenhet att pröva sådana riksrätter. Huset kan godkänna "artiklar om riksrätt" med enkel majoritet; dock krävs två tredjedelars röst för fällande dom i senaten. En dömd tjänsteman avlägsnas automatiskt från ämbetet och kan diskvalificeras från att inneha framtida ämbete under USA. Inget ytterligare straff är tillåtet under riksrättsförfarandet; dock kan parten få straffrättsliga påföljder i en normal domstol.

I USA:s historia har representanthuset åtalat sjutton tjänstemän, varav sju dömdes. (En annan, Richard Nixon , avgick efter att parlamentets rättsutskott godkänt artiklarna om riksrätt men innan en formell riksrättsomröstning av hela kammaren.) Endast tre presidenter i USA har någonsin ställts inför riksrätt: Andrew Johnson 1868, Bill Clinton 1998, och Donald Trump 2019 och 2021. Rättegångarna mot Johnson, Clinton och Trump slutade alla i frikännande; i Johnsons fall föll senaten en röst under den två tredjedels majoritet som krävs för fällande dom.

Enligt det tolfte tillägget har huset makten att välja presidenten om ingen presidentkandidat får en majoritet av rösterna i valkollegiet . Det tolfte tillägget kräver att kammaren ska välja bland de tre kandidaterna med det högsta antalet elektorsröster. Konstitutionen föreskriver att "rösterna ska fattas av stater, representationen från varje stat har en röst." Det är sällsynt att ingen presidentkandidat får en majoritet av elektorsrösterna. I USA:s historia har kammaren bara behövt välja en president två gånger. År 1800, som var före antagandet av det tolfte tillägget , valde det Thomas Jefferson över Aaron Burr . År 1824 valde det John Quincy Adams över Andrew Jackson och William H. Crawford . (Om ingen vicepresidentkandidat får en majoritet av elektorsrösterna, väljer senaten vicepresidenten bland de två kandidaterna med det högsta antalet elektorsröster.)

Senaste valresultat och aktuell partiställning

Aktuell ställning

Från och med mars 2023

222 213
Republikan Demokratisk
Anslutning Medlemmar

Delegater/bosatt kommissionär (ej röstande)

Statliga majoriteter
Republikan 222 3 29
Demokratisk 213 3 25
Ledig 0
Total 435 6 56
Majoritet 4

Källa:

Se även

Fotnoter

Citat

Källor och vidare läsning

  • Abramowitz, Alan I.; Saunders, Kyle L. (1998). Ideologisk omställning i USA:s väljarkår . Vol. 60. Tidskrift för politik. s. 634–652.
  • Adler, E. Scott (2002). Varför kongressreformer misslyckas: Omval och huskommittésystemet . . Univ. från Chicago Press.
  • Albert, Carl; Goble, Danney (1990). Little Giant: The Life and Times of Speaker Carl Albert . Univ. från Oklahoma Press. , Talare på 1970-talet
  • Barone, Michael; Ujifusa, Grant (2005). The Almanac of American Politics 2006: Senatorerna, representanterna och guvernörerna: deras register och valresultat, deras stater och distrikt . , Utgiven vartannat år sedan 1975; enorma detaljer om varje stat och distrikt och medlem.
  •   Barry, John M. (1989). Ambition and the Power: The Fall of Jim Wright. En sann berättelse om Washington . Viking. ISBN 9780670819249 . , Talare på 1980-talet
  • Berard, Stanley P. (2001). Syddemokrater i USA:s representanthus . Univ. från Oklahoma Press.
  • Berman, Daniel M. (1964). I kongressen samlad: Lagstiftningsprocessen i den nationella regeringen . London: The Macmillan Company. ,
  • Biografiskt register över USA:s kongress, 1774–2005 . Washington: Regeringens tryckeri. 2005. , Utarbetad av kontoristkontoret, kontoret för historia och bevarande, USA:s representanthus. Innehåller biografiska poster för varje kongressmedlem. Också online på Biografisk katalog Arkiverad 10 november 2009, på Wayback Machine .
  • Brady, David W. (1973). Congressional Voting in a Partisan Era: A Study of the McKinley Houses and a Comparison to the Modern House of Representatives . Univ. Press från Kansas.
  • Brady, David W.; McCubbins, Mathew D. (2002). Parti, process och politisk förändring i kongressen: nya perspektiv på kongressens historia .
  • Congressional Quarterly , massiv, mycket detaljerad sammanfattning av kongressens verksamhet och större verkställande och rättsliga beslut; baserat på Congressional Quarterly Weekly Report och den årliga CQ-almanackan.
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1945–1964 (1965)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1965–1968 (1969)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1969–1972 (1973)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1973–1976 (1977)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1977–1980 (1981)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1981–1984 (1985)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1985–1988 (1989)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1989–1992 (1993)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1993–1996 (1998)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1997–2001 (2002)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 2001–2004: A Review of Government and Politics: 107th and 108th Congresses (2005)
  • Congressional Quarterly 's Guide to Congress (5:e upplagan). Washington, DC: Congressional Quarterly Press. 2000. ,
  • Cooper, Joseph (1970). Ursprunget till de ständiga kommittéerna och utvecklingen av det moderna huset . Rice Univ. Tryck.
  • Cox, Gary W.; McCubbins, Mathew D. (1993). Legislative Leviathan: Partiregering i kammaren . Univ. från California Press.
  • DeGregorio, Christine A. (1997). Nätverk av mästare: ledarskap, tillgång och förespråkande i USA:s representanthus . Univ. från Michigan Press.
  •   Dierenfield, Bruce J. (1987). Bevakare av reglerna: Kongressledamoten Howard W. Smith från Virginia . Univ. Press of Virginia. ISBN 9780813910680 . , ledare för den konservativa koalitionen 1940–66
  •   Farrell, John A. (2001). Tips O'Neill och det demokratiska århundradet . Lilla, Brown. ISBN 9780316260497 . , demokratisk talman på 1980-talet
  • Gertzog, Irwin J. (1984). Kongressens kvinnor: deras rekrytering, behandling och beteende . Praeger.
  • Hardeman, DB; Bacon, Donald C. (1987). Rayburn: En biografi . Texas Monthly Press.
  •   Hatzenbuehler, Ronald L. (1972). "Partienhet och beslutet om krig i representanthuset 1812". William och Mary Quarterly . 29 (3): 367–90. doi : 10.2307/1923870 . JSTOR 1923870 .
  • Hechler, Ken (1980). Mot den ändlösa gränsen: Historia om kommittén för vetenskap och teknik, 1959–79 . Washington: Regeringens tryckeri.
  • Henig, Gerald S. (1973). Henry Winter Davis: Antebellum och inbördeskrigskongressledamot från Maryland . , Radikal ledare under inbördeskriget
  • Hibbing, John R. (1991). Congressional Careers: Contours of Life in the US Representative House . Univ. från North Carolina Press.
  • Jacobs, John (1995). A Rage for Justice: The Passion and Politics of Phillip Burton . Univ. från California Press. , ledare för liberala demokrater på 1970-talet
  • Jacobson, Gary C. (1990). The Electoral Origins of Divided Government: Competition in US House Elections, 1946–1988 . Westview.
  • Kiewiet, D. Roderick; McCubbins, Mathew D. (1991). Delegationens logik: kongresspartier och anslagsprocessen . Univ. från Chicago Press.
  • Klingman, Peter D. (1976). Josiah Walls: Floridas svarta kongressledamot för återuppbyggnad . Univ. Press of Florida.
  • Grant de Pauw, Linda ; Bickford, Charlene Bangs; Bowling, Kenneth R., red. (1992–2006). Dokumentär historia om Förenta staternas första federala kongress, 4 mars 1789 – 3 mars 1791 . , 14 volymer av primära dokument
  • Lowitt, Richard (1963). George W. Norris: The Making of a Progressive, 1861–1912 . Vol. 1. Syracuse Univ. Tryck. , ledare för republikanska rebeller 1910
  • Margulies, Herbert F. (1996). Försoning och väckelse: James R. Mann och husrepublikanerna i Wilson-eran . . Greenwood.
  • Merriner, James L. (1999). Herr ordförande: Makt i Dan Rostenkowskis Amerika . Southern Illinois Univ. Tryck.
  • Patterson, James (1967). Congressional Conservatism and the New Deal: The Growth of the Conservative Coalition in Congress, 1933–39 .
  • Price, David E. (1992). The Congressional Experience: A View from the Hill . Westview. , Statsvetare som tjänstgjorde i huset.
  • Remini, Robert V. (1992). Henry Clay: Statsman för unionen . . Talare under större delen av 1811–1825
  • Rohde, David W. (1991). Partier och ledare i Postreformhuset . Univ. från Chicago Press.
  • Rohde, David W.; Shepsle, Kenneth A. (1987). "Ledare och anhängare i representanthuset: Reflektioner över Woodrow Wilsons kongressregering". Kongressen och ordförandeskapet . 14 (2): 111–133. doi : 10.1080/07343468709507958 .
  • Schickler, Eric (2001). Disjointed pluralism: institutionell innovation och utvecklingen av den amerikanska kongressen .
  • Schooley, C. Herschel (1977). Missouris kanon i huset . Marceline, Missouri : Walsworth. , Ordförande för anslag på 1960-talet
  • Shelley II, Mack C. (1983). Den permanenta majoriteten: Den konservativa koalitionen i USA:s kongress .
  • Sinclair, Barbara (1982). Kongressens omställning, 1925–1978 . Univ. från Texas Press.
  •   Sinclair, Barbara (1995). Lagstiftare, ledare och lagstiftande: USA:s representanthus i efterreformstiden . Johns Hopkins Univ. Tryck. ISBN 9780801849558 .
  •   Steinberg, Alfred (1975). Sam Rayburn: En biografi . Hagtorn. ISBN 9780801552106 . , populär biografi
  • Stewart, Charles H., III (1989). Budgetreformpolitik: Utformningen av anslagsprocessen i representanthuset, 1865–1921 . Cambridge Univ. Tryck.
  • Berättelse, Joseph (1891). Kommentarer till Förenta staternas konstitution (2 vol.) . Boston: Brown & Little.
  •    Strahan, Randall; Moscardelli, Vincent G. (2000). "The Clay Speakership Revisited". Politik . 32 (4): 561–593. doi : 10.2307/3235293 . JSTOR 3235293 . S2CID 155152645 . , använder uppropsanalys
  • Strahan, Randall (1990). Nya sätt och medel: Reform och förändring i en kongresskommitté . Univ. från North Carolina Press.
  • Trefousse, Hans L. (1997). Thaddeus Stevens: Nineteenth-Century Egalitarian . , majoritetsledare på 1860-talet
  • Valelly, Richard M., "The Reed Rules and Republican Party Building A New Look", Studies in American Political Development, 23 (okt. 2009), 115–42. online [ död länk ]
  • VanBeek, Stephen D. (1995). Post-Passage Politik: Bicameral resolution i kongressen . Univ. från Pittsburgh Press.
  • Waller, Robert A. (1977). Rainey of Illinois: A Political Biography, 1903–34 . Univ. från Illinois Press. , demokratisk talman 1932–1934
  • Wilson, Woodrow (1885). Kongressens regering . New York: Houghton Mifflin. ,
  • Zelizer, Julian E. (2006). På Capitol Hill: Kampen för att reformera kongressen och dess konsekvenser, 1948–2000 .

Undersökningar

externa länkar

Lyssna på den här artikeln ( 32 minuter )
Spoken Wikipedia icon
Denna ljudfil skapades från en revidering av denna artikel daterad 4 augusti 2006 ( 2006-08-04 ) och återspeglar inte efterföljande redigeringar.

Koordinater :