Civil Rights Act från 1960
Lång titel | En lag för att upprätthålla konstitutionella rättigheter och för andra ändamål. |
---|---|
Akronymer (vardagligt) | CRA |
Antagen av | USA: s 86:e kongress |
Effektiv | 6 maj 1960 |
Citat | |
Offentlig rätt | 86-449 |
Stadgar i stort | 74 Stat. 86 |
Kodifiering | |
Lagar ändrade | Civil Rights Act från 1957 |
Titlar ändrade | Avdelning 18 – Brott och straffprocesser |
USC sektioner ändrade | |
Lagstiftningshistoria | |
| |
Stora ändringar | |
Civil Rights Act av 1960 ( Pub. L. 86–449 , 74 Stat. 89 , antagen 6 maj 1960 ) är en federal lag i USA som etablerade federal inspektion av lokala röstningsregistreringsundersökningar och införde straff för alla som hindrade någons försök att registrera sig för att rösta. Den behandlade i första hand diskriminerande lagar och sedvänjor i den segregerade södern , genom vilka afroamerikaner och mexikansk-amerikanska texaner i praktiken hade blivit befriade från rösträtt sedan slutet av 1800-talet och början av 1900-talet. Detta var den femte Civil Rights Act som antogs i USA:s historia. Under en 85-årsperiod föregicks det endast av Civil Rights Act från 1957, vars brister till stor del påverkade dess tillkomst. Denna lag tjänade till att mer effektivt upprätthålla vad som angavs i 1957 års lag genom att eliminera vissa kryphål i den och att införa ytterligare bestämmelser. Förutom att ta upp rösträtt, införde Civil Rights Act från 1960 också straffrättsliga påföljder för att hindra domstolsbeslut för att begränsa motståndet mot Högsta domstolens beslut om skolavskiljning, ordnade gratis utbildning för militärmedlemmars barn och förbjöd handlingen att fly för att undvika åtal för sakskada. Civil Rights Act från 1960 undertecknades i lag av president Dwight D. Eisenhower .
Bakgrund
Rekonstruktionstiden
I amerikansk historia var återuppbyggnadstiden perioden 1865-1877 efter slutet av det amerikanska inbördeskriget . Denna period präglades av olika försök att komma till rätta med de orättvisor som påtvingats afroamerikaner genom slaveri. Som ett resultat ratificerades de trettonde , fjortonde och femtonde tilläggen av Förenta staternas konstitution . Dessa tillägg upprättades för att ge afroamerikaner samma medborgerliga rättigheter som vita amerikaner, och kallas gemensamt för återuppbyggnadstilläggen . Denna tidsperiod markerade början av medborgarrättsrörelsen .
Mitt och efter rekonstruktion
År 1873 började högsta domstolens beslut begränsa omfattningen av återuppbyggnadslagstiftningen, och många vita tog till hot och våld för att undergräva afroamerikanernas rösträtt. Kompromissen från 1877 , en informell överenskommelse för att lösa en politisk tvist, markerade slutet på återuppbyggnadseran. Södra demokrater slutade i stort sett följa bestämmelserna i återuppbyggnadslagstiftningen, och slutade ingripa i södra röstningspraxis, vilket ledde till omfattande befrielse från afroamerikanska väljare. Jim Crow-lagarna etablerades under 1800-talet och tjänade till att blockera afroamerikanska röster, förbjuda integration i offentliga lokaler som skolor och förbjuda äktenskap mellan olika raser i söder. Antagandet av dessa lagar kunde avsevärt undergräva de framsteg mot jämställdhet som gjordes under återuppbyggnadstiden.
Allmän åsikt
Under 1950-talet präglades mycket av den allmänna opinionen i USA fortfarande av en motståndskraftig attityd mot desegregation och rasjämlikhet, särskilt i söder. Nära slutet av decenniet hade aktivister och förespråkare av Civil Rights Movement emellertid börjat pressa kongressen att anta lagstiftning som mer effektivt skulle skydda afroamerikanernas konstitutionella medborgerliga rättigheter .
Brown v. Utbildningsstyrelsen
Den 17 maj 1954 förklarade och fastställde Högsta domstolen enhälligt att rassegregation inom skolan var grundlagsstridig. Detta var det slutliga resultatet av Brown v. Board of Education .
Därefter försökte södra vita politiska ledare trotsa beslutet. Senator Harry Byrd från Virginia, chefen för Byrd Machine (Virginias mest inflytelserika politiska organisation), beskrev beslutet som "det allvarligaste slag som hittills har slagits mot staternas rättigheter i en fråga som på ett avgörande sätt påverkar deras auktoritet och välfärd. ” Två år efter beslutet hade senator Byrd samlat in nästan 100 sydstatspolitikers underskrifter för sitt Southern Manifesto , en överenskommelse om att motsätta sig beslutet.Den 25 februari 1956 föreslog han Massive Resistance , en uppsättning lagar skapade i försök att blockera integration.
Förutom politikerna mobiliserades också stora grupper av vita sydamerikaner för att förhindra integration. Vissa vita medborgare valde att utbilda sina barn genom privata akademier, som till en början körde på offentliga medel tills detta befanns felaktigt i domstol. Några av dessa medborgare använde också hot om våld för att skrämma svarta familjer.
Civil Rights Act från 1957
År 1957 var endast cirka 20 % av afroamerikaner registrerade för att rösta, till stor del på grund av den aktiva frihetsberövande av rösträtt de hade stått inför. Det året skickade president Eisenhower kongressen ett förslag till medborgerliga rättigheter. Som ett resultat antogs Civil Rights Act från 1957 av den 85:e kongressen . Detta var den första federala medborgerliga rättighetslagen som antogs sedan Civil Rights Act av 1875, och var den första större delen av medborgerlig rättighetslagstiftning som antogs av kongressen. Civil Rights Act från 1957 undertecknades också i lag av president Dwight D. Eisenhower den 9 september 1957.
Samtidigt som man syftade till att upprätthålla rösträtten för afroamerikaner som anges i det femtonde tillägget av Förenta staternas konstitution , hade lagen från 1957 flera kryphål som gjorde att motståndare för medborgerliga rättigheter kunde fortsätta att förhindra minoriteter från att utöva sin rösträtt. Sydstaterna fortsatte att diskriminera afroamerikaner i tillämpningen av väljarregistrering och vallagar, i segregering av skola och offentliga lokaler och i anställning, trots lagens order. Eftersom lagen inte hade löst dessa frågor, visade dess resultat ett behov av förbättrad lagstiftning om medborgerliga rättigheter, vilket senare delvis uppfylldes genom Civil Rights Act från 1960.
Presidentens engagemang
President Dwight D. Eisenhower
Mot slutet av sitt presidentskap stödde president Eisenhower offentligt medborgarrättslagstiftningen. I sitt meddelande till kongressen den 5 februari 1959 efterlyste han ytterligare framsteg inom den, och sade att "varje individ oavsett ras, religion eller nationellt ursprung har rätt till lika skydd av lagarna." I detta meddelande, föreslog ett mandat som inkluderar sju rekommendationer för skydd av medborgerliga rättigheter, som anges nedan.
Eisenhowers mandat
- Stärka de lagar som skulle utrota hot om att hindra domstolsbeslut i ärenden om skolavsegregering
- Ge mer utredningsbefogenheter till Federal Bureau of Investigation i brott som involverar förstörelse av skolor/kyrkor
- Ge riksåklagaren befogenhet att undersöka federala valregister
- Tillhandahålla tillfälliga program för stöd till byråer för att underlätta förändringar som är nödvändiga för beslut om skolavsegregering
- Tillåta tillhandahållande av utbildning för barn i de väpnade styrkorna
- Överväg att inrätta en lagstadgad kommission för lika arbetstillfällen under statliga kontrakt (senare bemyndigad i Civil Rights Act från 1964 för att skapa Equal Employment Opportunity Commission )
- Förläng medborgarrättskommissionen ytterligare två år
Adress till unionens tillstånd
I presidentens årliga State of the Union- tal den 7 januari 1960 talade Eisenhower ut om nödvändigheten av framsteg inom medborgarrättslagstiftningen och hänvisade till konstitutionalitet som motivering. Han diskuterade det faktum att vissa medborgare fortfarande berövades sin rösträtt, trots konstitutionella garantier, och att skyddet av denna rätt borde ha högsta prioritet. Med hänvisning till de rekommendationer han gav till kongressen, sade han, "Jag litar på att kongressen på så sätt kommer att signalera till världen att vår regering strävar efter jämlikhet enligt lag för alla våra människor."
Uttalande vid undertecknande
President Eisenhower utfärdade också ett uttalande när han undertecknade Civil Rights Act från 1960, där han angav att han ansåg att lagen skulle fungera som ett "historiskt steg framåt på området för medborgerliga rättigheter." Också inom detta uttalande framhöll han vikten av vissa bestämmelser i lagen. Han diskuterade också sina förutsägelser om vilka gynnsamma resultat som skulle uppstå till följd av dessa bestämmelser:
Av avdelning II: "Genom att tillåta FBI att undersöka vissa bombningar eller försök till bombningar av skolor, kyrkor och andra strukturer kommer lagen att avskräcka sådana avskyvärda laglöshetshandlingar."
Av avdelning VI: "Det har ett stort löfte att göra det femtonde tillägget av konstitutionen fullt meningsfullt."
Lagstiftningshistoria
representanthuset
Lagförslaget, HR 8601 , började i representanthuset under jurisdiktion av husets rättsutskott , som leddes av representanten Emanuel Celler från Brooklyn . Lagförslaget presenterades ursprungligen för kammaren den 10 augusti 1959. Lagförslaget godkändes snabbt av justitieutskottet, men regelutskottet attackerade justitieutskottet för att förhindra att lagförslaget skulle komma till representanthusets golv, och lagförslaget kvarstod. stagnerande i sex månader som ett resultat. I hopp om att få till stånd ytterligare åtgärder på lagförslaget lämnade Celler in en ansvarsfrihetsposition för att kringgå regelutskottet, eftersom han ansåg att regelutskottet hade för avsikt att lägga ut lagförslaget. Uppropet krävde ursprungligen en majoritet (219) av husets underskrifter, men inleddes i förtid med 209 underskrifter.
Planen för "väljardomare" var en del av ett hustillägg till det ursprungliga lagförslaget för att ersätta representanten Robert Kastenmeiers plan för "inskrivningstjänstemän". Efter flera ändringar godkände representanthuset lagförslaget den 24 mars 1960 med en röst på 311–109.179 demokrater och 132 republikaner röstade Aye. 93 demokrater, 15 republikaner och 1 oberoende demokrat röstade nej. 2 demokrater och 1 republikan röstade närvarande.
Senat
Lagförslaget remitterades till senaten den 24 mars 1960. Senatens rättsliga kommitté ställdes också inför försök att undanröja lagförslaget. Syddemokraterna hade länge agerat som ett röstblock för att motstå eller förkasta lagstiftning för att upprätthålla konstitutionella rättigheter i söder och gjort det svårt för medborgarrättsförespråkare att lägga till stärkande ändringar . I januari 1960 drev liberaldemokraterna fram en petition för att fullfölja behandlingen av handlingen.
Efter att ha lagt till ändringar i lagförslaget godkände senaten HR 8601 den 8 april 1960 med en röst på 71–18. 42 demokrater och 29 republikaner röstade Aye. 18 demokrater röstade nej. Inga republikanska senatorer röstade emot lagförslaget. Trots stort motstånd från södra demokrater skulle de demokratiska amerikanska senatorerna från Tennessee och Texas rösta ja. Representanthuset godkände senatens ändringar den 21 april 1960 med en röst på 288-95. Lagförslaget undertecknades sedan i lag av president Eisenhower den 6 maj 1960.
Titlar
Avdelning I—hindrande av domstolsbeslut
Avdelning I som ändrade kapitel 17 i avdelning 18 i United States Code, 18 USC § 1509 , förbjöd obstruktion av domstolsbeslut. Den införde straffrättsliga påföljder för alla uppsåtliga försök att inkräkta på vederbörlig utövande av rättigheter eller fullgörande av skyldigheter enligt något domstolsbeslut. Om man döms kan man få böter på högst 1 000 dollar, fängelse i upp till ett år, eller båda.
Avdelning II – flykt från åtal, sprängämnen, hot och falsk information
Avdelning II förbjöd att fly från en stat för att skada eller förstöra en byggnad eller egendom, olaglig innehav eller användning av explosiva ämnen , och hot eller falska hot om att skada egendom med hjälp av eld eller sprängämnen.
Avsnitt 201 ändrade kapitel 49 i avdelning 18 ( 18 USC § 1074 ). Ändringen förbjuder mellanstatliga eller internationella rörelser för att undvika åtal för att skada eller förstöra någon byggnad eller struktur. Paragrafen förbjuder också flykt för att undvika vittnesmål i ett fall som rör ett sådant brott. Om man döms kan man få böter på högst 5 000 dollar och/eller fängelse i högst fem år.
Avsnitt 203 ändrade kapitel 39 i avdelning 18 ( 18 USC § 837 ). Ändringen handlade om olaglig användning eller innehav av explosiva ämnen. Avsnittet förbjuder transport eller innehav av sprängämnen med avsikt att skada en byggnad eller egendom. Avsnittet gör också förmedling av falsk information eller hot om att skada eller förstöra någon byggnad eller egendom olaglig.
Avdelning III—federala valprotokoll
Avsnitt 301 kräver bevarande av alla valprotokoll och papper som kommer i en tjänstemans eller vårdnadshavares ägo relaterade till valskatt eller annan handling angående röstning i ett val (förutom Puerto Rico ). Om en tjänsteman inte följer kan han/hon få böter på högst 1 000 USD och/eller fängelse i högst ett år. Avsnitt 302 förklarar att varje person som avsiktligt ändrar, skadar eller förstör ett register ska böta högst 1 000 USD och/eller fängelse i högst ett år. Avsnitt 304 fastställer att ingen person ska avslöja valprotokoll. Avsnitt 306 definierar termen "valtjänsteman".
Avdelning IV – utvidgning av befogenheterna för medborgarrättskommissionen
Avsnitt 401 i avdelning IV ändrade avsnitt 105 i Civil Rights Act från 1957 (71 Stat. 635 ) genom att förklara i ett tillagt underavsnitt att "varje medlem av kommissionen ska ha befogenhet och befogenhet att administrera ed eller avlägga vittnesförklaringar under bekräftelse ."
Avdelning V—Utbildning av barn till medlemmar av väpnade styrkor
Avdelning V ändrade avsnitt 6 i Public Law 874 i Federal Impact Aid . Som ändrat ordnade avdelning V gratis utbildning för barn till medlemmar av de väpnade styrkorna i fallet att de var bosatta på federal egendom där lokala akademiska institutioner inte kunde tillhandahålla sådan utbildning.
Avdelning VI – skydd av rösträtten
Avdelning VI ändrade avsnitt 131 i Civil Rights Act från 1957 (71 Stat. 637 ) för att ta upp frågan om att beröva afroamerikaner rösträtten.
Sektion 601 förklarar att de som ges laglig rätt att rösta inte ska berövas den rätten på grund av ras eller hudfärg. Varje person som förnekar den rätten ska "konstituera domstolsförakt." I paragrafen framgår också att domstolarna kan utse "röstningsdomare" för att till domstolen rapportera sina konstateranden av röstningsöverträdelser. Avsnittet definierar också ordet "röst" som hela processen för att göra en omröstning effektiv - registrering , röstning och att röstsedeln räknas.
Avdelning VII – separerbarhet
Avdelning VII fastställde aktens åtskiljbarhet och bekräftade att resten av akten ska förbli opåverkad om en bestämmelse är ogiltig.
Efterföljande historia
Civil Rights Act från 1960, som är den femte amerikanska medborgarrättslagen som antogs, förebådade en ökad betoning av medborgerliga rättigheter och banade väg för efterföljande civilrättslagar 1964 och 1965. Före Civil Rights Act från 1964 och Voting Rights Act av 1965 , lagen från 1957 och Civil Rights Act från 1960 ansågs ineffektiva för att etablera medborgerliga rättigheter. Den senare lagstiftningen hade fastare grund för upprätthållandet och skyddet av en mängd olika medborgerliga rättigheter, där lagarna från 1957 och 1960 i stort sett begränsades till rösträtt.
Civil Rights Act från 1960 behandlade ras och färg men utelämnade täckning av de som diskriminerades på grund av nationellt ursprung, även om Eisenhower hade efterlyst det i sitt meddelande till kongressen. Eisenhower föreslog också att förlänga livet för Civil Rights Commission, vilket inte uppfylldes i Civil Rights Act från 1960, men som senare instiftades i Civil Rights Act från 1964. Civil Rights Act från 1964 och Voting Rights Act från 1965 arbetade för att uppfylla de sju mål som föreslogs av president Eisenhower 1959. Dessa två efterföljande lagar, såväl som Civil Rights Act från 1968, tillfredsställde förespråkare för medborgarrättsrörelsen för att få ett slut på statsunderstödd rasdiskriminering och skydda rättslig jämlikhet i USA.
Se även
- Medborgerliga och politiska rättigheter
- Rekonstruktionstiden
- Jim Crow lagar
- Medborgarrättsrörelse
- Civil Rights Act från 1957
- Civil Rights Act från 1968
externa länkar
- Resource.org
- Cornell.edu
- Cornell.edu
- Cornell.edu
- 106 Congressional Record (Bound) - Volym 106, del 5 (15 mars 1960 till 29 mars 1960), Congressional Record House 24 mars röstupprop sid. 6512
- 106 Congressional Record (Bound) - Volym 106, del 6 (30 mars 1960 till 19 april 1960), Congressional Record Senate 8 april röstupprop s. 7810–7811
- 106 Congressional Record (Bound) - Volym 106, del 7 (20 april 1960 till 5 maj 1960), Congressional Record House 21 april ändringsförslag omröstning med namnupprop s. 8507–8508