NATO

Den här artikeln handlar om militäralliansen. För annan användning, se NATO (disambiguation) .

Nordatlantiska fördragsorganisationen
Organisation du traité de l'Atlantique nord
Förkortning NATO, OTAN
Bildning 4 april 1949 (73 år sedan) ( 1949-04-04 )
Typ Militär allians
Huvudkontor Bryssel , Belgien
Medlemskap
Officiellt språk
 engelska och franska
Jens Stoltenberg
Löjtnant amiral Rob Bauer , Kungliga nederländska flottan
General Christopher G. Cavoli , USA:s armé
Général Philippe Lavigne , franska flyg- och rymdstyrkan
Kostnader (2021) 1 050 biljoner dollar
Hemsida www .nato .int Edit this at Wikidata
Anthem: " Nato-hymnen "
Motto: " Animus in consulendo liber "

Nordatlantiska fördragsorganisationen ( NATO , / ˈ n eɪ t oʊ / ; franska : Organization du traité de l'Atlantique nord , OTAN ) , även kallad North Atlantic Alliance , är en mellanstatlig militär allians mellan 30 medlemsländer – 28 europeiska och två nordamerikanska. Organisationen, som grundades i efterdyningarna av andra världskriget , implementerade Nordatlantiska fördraget , undertecknat i Washington, DC, den 4 april 1949. NATO är ett kollektivt säkerhetssystem : dess oberoende medlemsländer är överens om att försvara varandra mot attacker från tredje part. Under det kalla kriget fungerade Nato som en kontroll av det upplevda hotet från Sovjetunionen . Alliansen förblev på plats efter Sovjetunionens upplösning och har varit involverad i militära operationer på Balkan , Mellanöstern , Sydasien och Afrika . Organisationens motto är animus in consulendo liber (latin för "ett sinne fritt från överläggningar").

Natos huvudkontor ligger i Bryssel , Belgien, medan Natos militära högkvarter ligger nära Mons , Belgien. Alliansen har inriktat sig på sina av NATO Response Force i Östeuropa, och de kombinerade militärerna för alla NATO-medlemmar inkluderar cirka 3,5 miljoner soldater och personal. Deras sammanlagda militära utgifter från 2020 utgjorde över 57 procent av den globala nominella summan . Dessutom har medlemmarna gått med på att nå eller behålla målet för försvarsutgifterna på minst två procent av sin BNP till 2024.

Nato bildades med tolv grundande medlemmar och har lagt till nya medlemmar åtta gånger, senast när Nordmakedonien gick med i alliansen i mars 2020. Efter godtagandet av deras ansökningar om medlemskap i juni 2022 förväntas Finland och Sverige bli de 31:a och 32:a medlemmarna , med sina anslutningsprotokoll till Nordatlantiska fördraget som nu håller på att ratificeras av de befintliga medlemmarna. Dessutom erkänner NATO för närvarande Bosnien och Hercegovina , Georgien och Ukraina som blivande medlemmar. Utvidgningen har lett till spänningar med Ryssland som inte är medlem , ett av de ytterligare tjugo länder som deltar i Natos Partnerskap för fred- program. Ytterligare nitton länder är involverade i institutionaliserade dialogprogram med Nato.

Historia

Huvudartikel: Natos historia

Dunkerque-fördraget undertecknades av Frankrike och Storbritannien den 4 mars 1947, under efterdyningarna av andra världskriget och början av det kalla kriget, som ett fördrag om allians och ömsesidigt bistånd i händelse av eventuella attacker från Tyskland eller Sovjetunionen . I mars 1948 utvidgades denna allians i Brysselfördraget till att omfatta Beneluxländerna , vilket bildade Bryssels fördragsorganisation, allmänt känd som Western Union . Samtalen för en bredare militär allians, som kan inkludera Nordamerika, började också den månaden i USA, där deras utrikespolitik under Trumandoktrinen främjade internationell solidaritet mot handlingar som de såg som kommunistisk aggression, såsom kuppen i februari 1948 i Tjeckoslovakien . Dessa samtal resulterade i undertecknandet av Nordatlantiska fördraget den 4 april 1949 av medlemsländerna i Västra unionen plus USA, Kanada, Portugal, Italien, Norge, Danmark och Island. Den kanadensiske diplomaten Lester B. Pearson var en nyckelförfattare och författare till fördraget.

A long rectangular room with multiple rows of seated individuals on each side, and flags hanging at the far end.
Västtyskland gick med i NATO 1955, vilket ledde till bildandet av den rivaliserande Warszawapakten under det kalla kriget .

Nordatlantiska fördraget var i stort sett vilande tills Koreakriget inledde upprättandet av Nato för att genomföra det med en integrerad militär struktur. Detta inkluderade bildandet av Supreme Headquarters Allied Powers Europe (SHAPE) 1951, som antog många av Västunionens militära strukturer och planer, inklusive deras avtal om standardisering av utrustning och överenskommelser om stationering av utländska militära styrkor i europeiska länder. 1952 inrättades posten som Natos generalsekreterare som organisationens civila chef. Det året såg också de första stora Natos sjöövningar , Exercise Mainbrace och Greklands och Turkiets anslutning till organisationen. Efter London- och Pariskonferenserna tilläts Västtyskland att beväpna sig militärt, när de gick med i NATO i maj 1955, vilket i sin tur var en viktig faktor i skapandet av den sovjetdominerade Warszawapakten , som avgränsade de två motsatta sidorna av Kalla kriget .

Bygget av Berlinmuren 1961 markerade en höjdpunkt i kalla krigets spänningar, när 400 000 amerikanska soldater var stationerade i Europa. Tvivel om styrkan i relationen mellan de europeiska staterna och USA ebbade ut och flödade, tillsammans med tvivel om trovärdigheten hos Natos försvar mot en kommande sovjetisk invasion – tvivel som ledde till utvecklingen av det oberoende franska kärnvapenavskräckningsmedlet och tillbakadragandet av Frankrike från Natos militära struktur 1966. 1982 gick det nyligen demokratiska Spanien med i alliansen.

Revolutionerna 1989 i Europa ledde till en strategisk omvärdering av Natos syfte, natur, uppgifter och fokus på kontinenten. I oktober 1990 Östtyskland en del av Förbundsrepubliken Tyskland och alliansen och i november 1990 undertecknade alliansen fördraget om konventionella väpnade styrkor i Europa (CFE) i Paris med Sovjetunionen. Den gav mandat till specifika militära minskningar över hela kontinenten, som fortsatte efter Warszawapaktens kollaps i februari 1991 och upplösningen av Sovjetunionen i december, vilket tog bort Natos de facto främsta motståndare. Detta inledde en neddragning av militära utgifter och utrustning i Europa. CFE-fördraget gjorde det möjligt för undertecknarna att ta bort 52 000 stycken konventionella vapen under de följande sexton åren, och tillät Natos europeiska medlemmars militärutgifter att minska med 28 procent från 1990 till 2015. 1990 gav flera västerländska ledare försäkringar till Mikhail Gorbatjov att Nato skulle inte expandera längre österut, vilket framgår av promemorior av privata samtal. Den slutliga texten i fördraget om den slutliga uppgörelsen med avseende på Tyskland, som undertecknades senare samma år, innehöll dock inget omnämnande av frågan om expansion österut.

Two tall concrete sections of a wall in a grass lawn in front of a curved building with blue-glass windows.
Berlinmurens fall 1989 markerade en vändpunkt i Natos roll i Europa, och denna del av muren visas nu utanför Natos högkvarter.

På 1990-talet utvidgade organisationen sin verksamhet till politiska och humanitära situationer som inte tidigare varit Natos angelägenheter. Under Jugoslaviens upplösning genomförde organisationen sina första militära interventioner i Bosnien 1992 till 1995 och senare Jugoslavien 1999 . Dessa konflikter motiverade en omfattande militär omstrukturering efter kalla kriget. Natos militära struktur skars ned och omorganiserades, med nya styrkor som t.ex. Högkvarteret Allied Command Europe Rapid Reaction Corps etablerade.

Politiskt sökte organisationen bättre förbindelser med de nyligen autonoma central- och östeuropeiska staterna, och diplomatiska forum för regionalt samarbete mellan Nato och dess grannar inrättades under denna period efter kalla kriget, inklusive initiativet Partnerskap för fred och Medelhavsdialogen i 1994, Euro-Atlantic Partnership Council 1997 och Nato–Ryssland Permanent Joint Council 1998. Vid toppmötet i Washington 1999 gick Ungern , Polen och Tjeckien officiellt med i NATO, och organisationen utfärdade också nya riktlinjer för medlemskap med individualiserade " medlemskapshandlingsplaner ". Dessa planer styrde tillskottet av nya alliansmedlemmar: Bulgarien , Estland , Lettland , Litauen , Rumänien , Slovakien och Slovenien 2004, Albanien och Kroatien 2009, Montenegro 2017 och Nordmakedonien 2020. Valet av Frankrikes president Nicolas Sarkozy 2007 ledde till en stor reform av Frankrikes militära ställning, som kulminerade med återgången till fullt medlemskap den 4 april 2009, vilket även inkluderade att Frankrike återansluter sig till NATO:s militära kommandostruktur, samtidigt som det bibehåller en oberoende kärnvapenavskräckande effekt.

Artikel 5 i Nordatlantiska fördraget , som kräver att medlemsländer ska komma till hjälp för varje medlemsstat som är föremål för en väpnad attack, åberopades för första och enda gången efter attackerna den 11 september , varefter trupper sattes in till Afghanistan under Nato. -ledde ISAF . Organisationen har haft en rad ytterligare roller sedan dess, inklusive att skicka utbildare till Irak , hjälpa till med piratbekämpande operationer och 2011 genomdriva en flygförbudszon över Libyen i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1973 .

Rysslands annektering av Krim ledde till starkt fördömande av alla Nato-medlemmar, och var en av de sju gånger som artikel 4 , som kräver samråd bland Nato-medlemmar, har åberopats. Tidigare tider inkluderade under Irakkriget och det syriska inbördeskriget . Vid toppmötet i Wales 2014 åtog sig ledarna för Natos medlemsländer formellt för första gången att spendera motsvarande minst två procent av sina bruttonationalprodukter på försvar till 2024, vilket tidigare bara varit en informell riktlinje. Vid toppmötet i Warszawa 2016 enades Nato-länderna om skapandet av NATO Enhanced Forward Presence , som utplacerade fyra multinationella bataljonsstora stridsgrupper i Estland, Lettland, Litauen och Polen. Före och under den ryska invasionen av Ukraina 2022 skickade flera Nato-länder marktrupper, krigsfartyg och stridsflygplan för att förstärka alliansens östra flank, och flera länder åberopade återigen artikel 4. I mars 2022 träffades Natos ledare i Bryssel för ett extraordinärt toppmöte som involverade också gruppen om sju och Europeiska unionens ledare. Natos medlemsländer enades om att upprätta ytterligare fyra stridsgrupper i Bulgarien, Ungern, Rumänien och Slovakien, och delar av NATO:s svarsstyrka aktiverades för första gången i Natos historia.

I juni 2022 hade Nato utplacerat 40 000 soldater längs sin 2 500 kilometer långa (1 550 mi) östra flank för att avskräcka rysk aggression. Mer än hälften av detta antal har utplacerats i Bulgarien, Rumänien, Ungern, Slovakien och Polen, där fem länder samlar en betydande sammanlagd ex-NATO-styrka på 259 000 soldater. För att komplettera Bulgariens flygvapen skickade Spanien Eurofighter Typhoons , Nederländerna skickade åtta F-35 attackflygplan och ytterligare franska och amerikanska attackflygplan skulle också anlända snart.

Nato åtnjuter offentligt stöd i sina medlemsländer.

Militära operationer

Huvudartikel: Lista över NATO-operationer

Tidiga operationer

Inga militära operationer genomfördes av Nato under det kalla kriget. Efter slutet av det kalla kriget föranleddes de första operationerna, Anchor Guard 1990 och Ace Guard 1991, av den irakiska invasionen av Kuwait . Luftburna flygplan med tidig varning skickades för att ge täckning av sydöstra Turkiet, och senare sattes en snabbinsatsstyrka ut till området.

Bosnien och Hercegovinas intervention

Huvudartikel: Natos intervention i Bosnien och Hercegovina
A fighter jet with AV marked on its tail takes off from a mountain runway.
Nato-plan deltar i luftbombningar under Operation Deliberate Force efter massakern i Srebrenica

Bosnienkriget började 1992, som ett resultat av Jugoslaviens upplösning . Den försämrade situationen ledde till FN:s säkerhetsråds resolution 816 den 9 oktober 1992, som beordrade en flygförbudszon över centrala Bosnien och Hercegovina, som Nato började genomdriva den 12 april 1993 med Operation Deny Flight . Från juni 1993 till oktober 1996 Operation Sharp Guard till sjöfartskontroll av vapenembargot och ekonomiska sanktioner mot Förbundsrepubliken Jugoslavien . Den 28 februari 1994 vidtog Nato sin första krigstidsaktion genom att skjuta ner fyra bosnienserbiska flygplan som bryter mot flygförbudszonen.

Den 10 och 11 april 1994 kallade FN:s skyddsstyrka in luftangrepp för att skydda Goražde- säkra området, vilket resulterade i bombningen av en bosnienserbisk militär utpost nära Goražde av två amerikanska F-16- jetplan som agerade under Natos ledning. Som vedergällning tog serberna 150 FN-personal som gisslan den 14 april. sköts en brittisk havshök ner över Goražde av serbiska styrkor.

inleddes en två veckor lång NATO-bombningskampanj, Operation Deliberate Force , mot Republika Srpskas armé , efter folkmordet i Srebrenica . Ytterligare Nato-flyganfall bidrog till att få slut på de jugoslaviska krigen , vilket resulterade i Daytonavtalet i november 1995. Som en del av detta avtal satte Nato ut en fredsbevarande styrka med FN-mandat, under Operation Joint Endeavour , vid namn IFOR . Nästan 60 000 NATO-trupper anslöt sig till styrkor från icke-NATO-länder i detta fredsbevarande uppdrag. Detta övergick till den mindre SFOR , som startade med 32.000 soldater initialt och körde från December 1996 till December 2004, då funktionerna överfördes därefter på den Europeiska unionens styrkan Althea . Efter ledning av sina medlemsländer började NATO dela ut en tjänstemedalj, NATO-medaljen , för dessa operationer.

Kosovo intervention

Huvudartiklar: 1999 Natos bombningar av Jugoslavien och KFOR
Three trucks of soldiers idle on a country road in front of trees and red-roofed houses. The rear truck has KFOR painted on is back.
Tyska KFOR- soldater på patrull i södra Kosovo 1999
KFOR - MSU Carabinieri patrullerar framför Ibar-bron i Mitrovica, Kosovo , 2019

I ett försök att stoppa Slobodan Miloševićs serbiskt ledda tillslag mot UCK -separatister och albanska civila i Kosovo , antog FN:s säkerhetsråd resolution 1199 den 23 september 1998 för att kräva en vapenvila. Förhandlingar under USA:s särskilda sändebud Richard Holbrooke bröt samman den 23 mars 1999, och han överlämnade ärendet till Nato, som startade en 78-dagars bombkampanj den 24 mars 1999. Operation Allied Force riktade in sig på militärkapaciteten hos dåvarande Förbundsrepubliken Jugoslavien . Under krisen satte Nato också ut en av sina internationella reaktionsstyrkor, ACE Mobile Force (Land) , till Albanien som Albania Force (AFOR), för att leverera humanitärt bistånd till flyktingar från Kosovo. [ citat behövs ]

Kampanjen kritiserades för om den hade legitimitet och för de civila offer , inklusive bombningen av den kinesiska ambassaden i Belgrad . Milošević accepterade slutligen villkoren för en internationell fredsplan den 3 juni 1999, vilket avslutade Kosovokriget . Den 11 juni accepterade Milošević ytterligare FN-resolution 1244 , under vars mandat NATO sedan hjälpte till att upprätta KFORs fredsbevarande styrka. Närmare en miljon flyktingar hade flytt från Kosovo, och en del av KFOR:s mandat var att skydda de humanitära uppdragen, förutom att avskräcka våld. I augusti–september 2001 inledde alliansen också Operation Essential Harvest , ett uppdrag som avväpnade etnisk albansk milis i Republiken Makedonien. Den 1 december 2013 fortsätter 4 882 KFOR-soldater, representerande 31 länder, att verka i området. [ icke-primär källa behövs ]

USA, Storbritannien och de flesta andra Nato-länder motsatte sig försök att kräva att FN:s säkerhetsråd godkänner NATO:s militära angrepp, såsom aktionen mot Serbien 1999, medan Frankrike och några andra hävdade att alliansen behövde FN:s godkännande. Den amerikanska/brittiska sidan hävdade att detta skulle undergräva alliansens auktoritet, och de noterade att Ryssland och Kina skulle ha utövat sina veto från säkerhetsrådet för att blockera attacken mot Jugoslavien och kunde göra detsamma i framtida konflikter där Natos ingripande krävdes . , vilket omintetgör hela styrkan och syftet med organisationen. Nato erkände den militära miljön efter kalla kriget och antog alliansens strategiska koncept under sitt toppmöte i Washington i april 1999 som betonade konfliktförebyggande och krishantering. [ icke-primär källa behövs ]

Krig i Afghanistan

Huvudartiklar: Internationell säkerhetsstyrka och krig i Afghanistan
A monumental green copper statue of a woman with a torch stands on an island in front of a mainland where a massive plume of grey smoke billows among skyscrapers.
den 11 september i USA fick Nato att åberopa sin kollektiva försvarsartikel för första gången.

den 11 september i USA fick NATO att åberopa artikel 5 i NATO-stadgan för första gången i organisationens historia. Artikeln säger att ett angrepp på en medlem ska anses vara ett angrepp på alla. Åkallan bekräftades den 4 oktober 2001 när Nato fastställde att attackerna verkligen var berättigade enligt villkoren i Nordatlantiska fördraget. [ icke-primär källa behövs ] De åtta officiella åtgärder som Nato vidtog som svar på attackerna inkluderade Operation Eagle Assist och Operation Active Endeavour , en sjöoperation i Medelhavet utformad för att förhindra förflyttning av terrorister eller massförstörelsevapen, och att öka säkerheten för sjöfarten i allmänhet, vilket började den 4 oktober 2001. [ icke-primär källa behövs ]

Alliansen visade enighet: den 16 april 2003 gick Nato med på att ta kommandot över International Security Assistance Force (ISAF), som inkluderade trupper från 42 länder. Beslutet kom på begäran av Tyskland och Nederländerna, de två länder som ledde ISAF vid tidpunkten för avtalet, och alla nitton Nato-ambassadörer godkände det enhälligt. Överlämnandet av kontrollen till Nato ägde rum den 11 augusti och markerade första gången i Natos historia som det tog ansvaret för ett uppdrag utanför det nordatlantiska området. [ sida behövs ]

General Austin S. Miller (höger) blev befälhavare för USA:s och Natos styrkor i Afghanistan i september 2018 och övervakade tillbakadragandet fram till juli 2021. USA:s 28:e försvarsminister är till vänster.

ISAF anklagades initialt för att säkra Kabul och omgivande områden från talibanerna , al-Qaida och fraktionskrigsherrar, för att möjliggöra inrättandet av den afghanska övergångsadministrationen under ledning av Hamid Karzai . I oktober 2003 godkände FN:s säkerhetsråd utvidgningen av ISAF-uppdraget i hela Afghanistan, [ icke-primär källa behövs ] och ISAF utökade därefter uppdraget i fyra huvudetapper över hela landet. [ icke-primär källa behövs ]

Den 31 juli 2006 tog ISAF dessutom över militära operationer i södra Afghanistan från en USA-ledd antiterrorkoalition. På grund av intensiteten i striderna i söder tillät Frankrike 2011 att en skvadron av Mirage 2000 strids-/attackflygplan flyttades in i området, till Kandahar , för att förstärka alliansens ansträngningar. Under sitt toppmöte i Chicago 2012 godkände Nato en plan för att avsluta Afghanistankriget och avlägsna de Nato-ledda ISAF-styrkorna i slutet av december 2014. ISAF avvecklades i december 2014 och ersattes av uppföljningsutbildningen Resolute Support Mission .

Den 14 april 2021 sa Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg att alliansen hade kommit överens om att börja dra tillbaka sina trupper från Afghanistan senast den 1 maj. Strax efter att tillbakadragandet av Nato-trupper startade inledde talibanerna en offensiv mot den afghanska regeringen och gick snabbt framåt framför kollapsande afghanska väpnade styrkor . Den 15 augusti 2021 kontrollerade talibanerna den stora majoriteten av Afghanistan och hade omringat huvudstaden Kabul . Vissa politiker i NATO:s medlemsländer har beskrivit det kaotiska tillbakadragandet av västerländska trupper från Afghanistan och kollapsen av den afghanska regeringen som det största debacle som Nato har lidit sedan dess grundande.

Irak träningsuppdrag

Den italienske generalmajoren Giovanni Armentani, vice befälhavande general för NATO:s utbildningsuppdrag, träffar en amerikansk råd- och biståndsbrigad.
Huvudartikel: Natos träningsuppdrag – Irak

I augusti 2004, under Irakkriget , bildade NATO Natos utbildningsuppdrag – Irak , ett träningsuppdrag för att hjälpa de irakiska säkerhetsstyrkorna i samarbete med det USA-ledda MNF-I . NATO Training Mission-Iraq (NTM-I) inrättades på begäran av den irakiska interimsregeringen enligt bestämmelserna i FN:s säkerhetsråds resolution 1546 . Syftet med NTM-I var att hjälpa till med utvecklingen av irakiska säkerhetsstyrkors utbildningsstrukturer och institutioner så att Irak kan bygga en effektiv och hållbar förmåga som tillgodoser landets behov. NTM-I var inte ett stridsuppdrag utan är ett distinkt uppdrag, under politisk kontroll av Nordatlantiska rådet . Dess operativa tonvikt låg på utbildning och mentorskap. Uppdragets aktiviteter samordnades med irakiska myndigheter och den USA-ledda ställföreträdande befälhavaren General Advising and Training, som också var dubbelhatad som befälhavare för NTM-I. Uppdraget avslutades officiellt den 17 december 2011.

Turkiet åberopade de första artikel 4-mötena 2003 i början av Irakkriget . Turkiet åberopade också denna artikel två gånger under 2012 under det syriska inbördeskriget , efter nedskjutningen av ett obeväpnat turkiskt F-4 spaningsflygplan , och efter att ett granatkastare avfyrats mot Turkiet från Syrien , och igen 2015 efter hot från Islamiska staten Irak och Levanten till dess territoriella integritet.

Adenviken mot piratkopiering

A tall plume of black smoke rises from the blue ocean waters next to a large grey battleship and a small black inflatable boat.
USS Farragut förstörde en somalisk piratbåt i mars 2010
Huvudartikel: Operation Ocean Shield

Med början den 17 augusti 2009 satte Nato ut krigsfartyg i en operation för att skydda sjötrafiken i Adenviken och Indiska oceanen från somaliska pirater och hjälpa till att stärka flottorna och kustbevakningen i regionala stater. Operationen godkändes av North Atlantic Council och involverade krigsfartyg främst från USA även om fartyg från många andra länder också inkluderades. Operation Ocean Shield fokuserade på att skydda fartygen från Operation Allied Provider som distribuerade bistånd som en del av World Food Program- uppdraget i Somalia. Ryssland, Kina och Sydkorea skickade krigsfartyg för att också delta i aktiviteterna. [ icke-primär källa behövs ] [ icke-primär källa behövs ] Operationen syftade till att avskräcka och avbryta piratattacker, skydda fartyg och att öka den allmänna säkerhetsnivån i regionen. [ icke-primär källa behövs ]

Libyens ingripande

Huvudartikel: 2011 militär intervention i Libyen
Pieces of a destroyed tank, notably the gun turret, lie on a sandy landscape.
Libyska arméns Palmaria-haubits förstördes av det franska flygvapnet nära Benghazi i mars 2011

Under det libyska inbördeskriget eskalerade våldet mellan demonstranter och den libyska regeringen under överste Muammar Gaddafi och ledde den 17 mars 2011 till att FN:s säkerhetsråds resolution 1973 antogs, som krävde vapenvila, och godkände militära åtgärder för att skydda civila. En koalition som inkluderade flera NATO-medlemmar började upprätthålla en flygförbudszon över Libyen kort därefter, med början med Operation Harmattan av det franska flygvapnet den 19 mars.

Den 20 mars 2011 enades Nato-staterna om att genomdriva ett vapenembargo mot Libyen med Operation Unified Protector med fartyg från NATO Standing Maritime Group 1 och Standing Mine Countermeasures Group 1 samt ytterligare fartyg och ubåtar från NATO-medlemmar. De skulle "övervaka, rapportera och vid behov förbjuda fartyg som misstänks bära illegala vapen eller legosoldater ".

Den 24 mars gick Nato med på att ta kontroll över flygförbudszonen från den ursprungliga koalitionen, medan kommandot över inriktning av markenheter kvarstod hos koalitionens styrkor. Nato började officiellt genomdriva FN-resolutionen den 27 mars 2011 med hjälp från Qatar och Förenade Arabemiraten . I juni dök rapporter om splittringar inom alliansen upp då endast åtta av de 28 medlemsländerna deltog i stridsoperationer, vilket resulterade i en konfrontation mellan USA:s försvarsminister Robert Gates och länder som Polen, Spanien, Nederländerna, Turkiet och Tyskland med Gates uppmanar de senare att bidra mer och de senare anser att organisationen har överskridit sitt mandat i konflikten. I sitt sista politiska tal i Bryssel den 10 juni kritiserade Gates ytterligare allierade länder genom att antyda att deras handlingar kunde orsaka Natos undergång. Det tyska utrikesministeriet pekade på "ett avsevärt [tyskt] bidrag till Nato- och Nato-ledda operationer" och på det faktum att detta engagemang värderades högt av president Obama.

Medan uppdraget förlängdes till september, meddelade Norge den dagen (10 juni) att de skulle börja minska bidragen och slutföra tillbakadragandet senast den 1 augusti. Tidigare samma vecka rapporterades det att danska flygjaktflygplan hade slut på bomber. Veckan därpå sa chefen för Royal Navy att landets operationer i konflikten inte var hållbara. Vid slutet av uppdraget i oktober 2011, efter överste Gaddafis död, hade Nato-plan flugit omkring 9 500 anfallsorter mot pro-Gaddafi-mål. En rapport från organisationen Human Rights Watch i maj 2012 identifierade minst 72 civila dödade i kampanjen.

Efter ett statskuppförsök i oktober 2013 bad Libyens premiärminister Ali Zeidan teknisk rådgivning och utbildare från Nato för att hjälpa till med pågående säkerhetsfrågor.

inbördeskriget i Syrien

Huvudartikel: Operation Active Fence

Användningen av artikel 5 har hotats flera gånger och fyra av sju officiella artikel 4- samråd har kallats på grund av spridning i Turkiet från det syriska inbördeskriget . I april 2012 övervägde den turkiske premiärministern Recep Tayyip Erdoğan att åberopa artikel 5 i NATO-fördraget för att skydda den turkiska nationella säkerheten i en tvist om det syriska inbördeskriget. Alliansen reagerade snabbt och en talesman sa att alliansen "övervakar situationen mycket noggrant och kommer att fortsätta att göra det" och "tar det på största allvar att skydda sina medlemmar."

Efter nedskjutningen av ett turkiskt militärjet av Syrien i juni 2012 och syriska styrkor beskjutit turkiska städer i oktober 2012, vilket resulterade i två artikel 4-samråd, godkände Nato Operation Active Fence . Under det senaste decenniet har konflikten bara eskalerat. Som svar på Suruç-bombningen 2015 , som Turkiet tillskrev ISIS , och andra säkerhetsfrågor längs dess södra gräns, kallade Turkiet till ett krismöte . Det senaste samrådet ägde rum i februari 2020, som en del av ökande spänningar på grund av offensiven i nordvästra Syrien , som involverade syriska och misstänkta ryska luftangrepp på turkiska trupper , och riskerade en direkt konfrontation mellan Ryssland och en NATO-medlem. Varje eskalering och attack har mötts med en förlängning av det initiala Operation Active Fence-uppdraget.

Medlemskap

Huvudartikel: Medlemsstater i NATO
A world map with countries in blue, cyan, orange, yellow, purple, and green, based on their NATO affiliation.
Twelve men in black suits stand talking in small groups under a backdrop with the words Lisbonne and Lisboa.
USA:s förre president Barack Obama tillsammans med Turkiets förre president Abdullah Gul och andra ledare vid NATO-toppmötet i Lissabon i november 2010

Nato har trettio medlemmar, främst i Europa och Nordamerika. Vissa av dessa länder har också territorium på flera kontinenter, som bara kan täckas så långt söderut som Kräftans vändkrets i Atlanten, som definierar Natos "ansvarsområde" enligt artikel 6 i Nordatlantiska fördraget . Under de ursprungliga fördragsförhandlingarna insisterade USA på att kolonier som Belgiska Kongo skulle uteslutas från fördraget. Franska Algeriet var dock täckt fram till dess självständighet den 3 juli 1962. Tolv av dessa trettio är ursprungliga medlemmar som anslöt sig 1949, medan de andra arton gick med i en av åtta utvidgningsomgångar. [ citat behövs ]

Få medlemmar spenderar mer än två procent av sin bruttonationalprodukt på försvar, och USA står för tre fjärdedelar av Natos försvarsutgifter.

Särskilda arrangemang

De tre nordiska länderna som gick med i NATO som grundande medlemmar, Danmark, Island och Norge, valde att begränsa sitt deltagande i tre områden: det skulle inte finnas några permanenta fredstidsbaser, inga kärnstridsspetsar och ingen allierad militär aktivitet (såvida de inte var inbjudna) tillåten på deras territorium. Men Danmark tillät det amerikanska flygvapnet att behålla en befintlig bas, Thule Air Base, på Grönland.

Från mitten av 1960-talet till mitten av 1990-talet förde Frankrike en militär strategi för självständighet från NATO under en politik som kallades "Gaullo-Mitterrandism". Nicolas Sarkozy förhandlade om Frankrikes återgång till det integrerade militära kommandot och försvarsplaneringskommittén 2009, den senare upplöstes året därpå. Frankrike förblir den enda NATO-medlemmen utanför kärnkraftsplaneringsgruppen och kommer till skillnad från USA och Storbritannien inte att överlåta sina kärnvapenubåtar till alliansen.

Utvidgning

Huvudartikel: Natos utvidgning
A map of Europe with countries labelled in shades of blue, green, and yellow based on when they joined NATO.
Nato har lagt till 14 nya medlemmar sedan Tysklands återförening och slutet av det kalla kriget .

Anslutning till alliansen styrs av individuella handlingsplaner för medlemskap och kräver godkännande av varje nuvarande medlem. Nato har för närvarande tre kandidatländer som håller på att gå med i alliansen: Bosnien och Hercegovina , Finland och Sverige . Nordmakedonien är den senaste staten att underteckna ett anslutningsprotokoll för att bli medlem i Nato, vilket man gjorde i februari 2019 och blev medlem den 27 mars 2020. Dess anslutning hade blockerats av Grekland i många år på grund av Makedoniens namngivning tvist som löstes 2018 genom Prespa-avtalet . För att stödja varandra i processen bildade nya och potentiella medlemmar i regionen Adriatic Charter 2003. Georgien utsågs också till en blivande medlem och lovades "framtida medlemskap" under 2008 års toppmöte i Bukarest, dock 2014 USA:s president Barack Obama sa att landet inte "för närvarande är på väg" mot medlemskap.

Ukrainas relation till Nato och Europa har varit politiskt kontroversiell, och förbättring av dessa relationer var ett av målen för " Euromaidan "-protesterna som ledde till att den proryssiske presidenten Viktor Janukovitj avsattes 2014. Ukraina är ett av åtta länder i Östeuropa med en individuell handlingsplan för partnerskap . IPAPs startade 2002 och är öppna för länder som har den politiska viljan och förmågan att fördjupa sina relationer med Nato. Den 21 februari 2019 ändrades Ukrainas konstitution, normerna för Ukrainas strategiska kurs för medlemskap i Europeiska unionen och Nato är inskrivna i grundlagens ingress, tre artiklar och övergångsbestämmelser. Vid toppmötet i Bryssel i juni 2021 upprepade Natos ledare beslutet som togs vid toppmötet i Bukarest 2008 att Ukraina skulle bli medlem i alliansen med Membership Action Plan (MAP) som en integrerad del av processen och Ukrainas rätt att bestämma sin egen framtid och utrikespolitisk kurs utan inblandning utifrån. Den 30 november 2021 uttalade Rysslands president Vladimir Putin att en utbyggnad av Natos närvaro i Ukraina, särskilt utplaceringen av långdistansmissiler som kan träffa ryska städer eller missilförsvarssystem liknande dem i Rumänien och Polen, skulle vara en "röd linje"-fråga för Ryssland. Putin bad USA:s president Joe Biden om rättsliga garantier för att Nato inte skulle expandera österut eller sätta "vapensystem som hotar oss i omedelbar närhet av ryskt territorium". Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg svarade att "Det är bara Ukraina och 30 NATO-allierade som bestämmer när Ukraina är redo att gå med i Nato. Ryssland har inget veto, Ryssland har inget att säga till om och Ryssland har ingen rätt att etablera en inflytandesfär för att försöka kontrollera sina grannar."

Ryssland fortsatte att politiskt motsätta sig ytterligare expansion och såg det som oförenligt med informella överenskommelser mellan sovjetledaren Mikhail Gorbatjov och europeiska och amerikanska förhandlare som möjliggjorde en fredlig tysk återförening. Natos expansionsansträngningar ses ofta av Moskvaledare som en fortsättning på ett kalla krigets försök att omringa och isolera Ryssland, även om de också har kritiserats i väst. från Levada Center från juni 2016 visade att 68 procent av ryssarna tror att utplaceringen av NATO-trupper i de baltiska staterna och Polen – före detta östblocksländer som gränsar till Ryssland – är ett hot mot Ryssland. Däremot identifierade 65 procent av polackerna som tillfrågades i en rapport från Pew Research Center 2017 Ryssland som ett "stort hot", med ett genomsnitt på 31 procent som sa det i alla Nato-länder, och 67 procent av polackerna som tillfrågades 2018 föredrar att amerikanska styrkor är baserade i Poland. Av östeuropeiska länder utanför OSS som Gallup undersökte 2016 var alla utom Serbien och Montenegro mer benägna än inte att se Nato som en skyddsallians snarare än ett hot. En studie från 2006 i tidskriften Security Studies hävdade att Natos utvidgning bidrog till demokratisk konsolidering i Central- och Östeuropa. Kina motsätter sig också ytterligare expansion.

Efter Rysslands invasion av Ukraina 2022

A crowd of people in winter coats march past a white domed church above a set of snowy stairs, some carrying signs and blue and yellow Ukrainian flags.
Demonstranter vid en demonstration i februari 2022 mot Rysslands invasion av Ukraina marscherar förbi statyn av tsar Alexander II på Senatstorget i Helsingfors

Efter den ryska invasionen av Ukraina 2022 svängde den allmänna opinionen i Finland och Sverige kraftigt för att gå med i Nato, med fler medborgare som stödde NATO-medlemskapet än de som var emot det för första gången. En undersökning den 30 mars 2022 avslöjade att cirka 61 % av finländarna var för ett Nato-medlemskap, till skillnad från 16 % emot och 23 % osäkra. En undersökning den 1 april avslöjade att cirka 51 % av svenskarna var för ett Natomedlemskap, till skillnad från 27 % emot. I mitten av april började Finlands och Sveriges regeringar utforska NATO-medlemskapet, och deras regeringar beställde säkerhetsrapporter om detta ämne. Tillägget av de två nordiska länderna skulle avsevärt utöka Natos kapacitet i de arktiska , nordiska och baltiska regionerna.

Den 15 maj 2022 meddelade den finska regeringen att den skulle ansöka om medlemskap i Nato, med förbehåll för godkännande av landets parlament, som röstade 188–8 för flytten den 17 maj. Sveriges statsminister Magdalena Andersson meddelade att hennes land skulle ansöka om NATO-medlemskap den 17 maj, och både Finland och Sverige lämnade formellt in ansökningar om NATO-medlemskap den 18 maj. Turkiet uttryckte motstånd mot att Finland och Sverige går med i NATO och anklagade de två länderna för att ge stöd till Kurdistans arbetarparti (PKK) och Folkets försvarsenheter (YPG), två kurdiska grupper som Turkiet har utsett som terroristorganisationer. Den 28 juni , vid ett Nato-toppmöte i Madrid, gick Turkiet med på att stödja Finlands och Sveriges ansökningar om medlemskap. Den 5 juli skrev de 30 Nato-ambassadörerna under på anslutningsprotokollen för Sverige och Finland och godkände formellt besluten från Nato-toppmötet den 28 juni. Detta måste ratificeras av de olika regeringarna; alla länder utom Ungern och Turkiet hade ratificerat den 2022.

Förutom Finland och Sverige är de återstående länderna inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller Schengenområdet som inte ingår i Nato Irland , Österrike och Schweiz (utöver några andra europeiska ö-länder och mikrostater ).

Natos budget för försvarsutgifter

Ökningen av antalet NATO-medlemmar under åren har inte upprätthållits av en ökning av försvarsutgifterna. Eftersom de var oroade över de minskande försvarsbudgetarna och strävade efter att förbättra finansiella åtaganden om eget kapital och öka effektiviteten i de finansiella utgifterna, träffades NATO-medlemmarna vid toppmötet i Wales 2014 för att upprätta försvarsinvesteringslöftet. Medlemmarna ansåg att det var nödvändigt att bidra med minst 2 % av sin bruttonationalprodukt ( BNP ) till försvaret och 20 % av sin försvarsbudget till större utrustning, vilket inkluderar anslag till försvarsforskning och utveckling senast 2024.

Genomförandet av försvarsinvesteringslöftet hindras av avsaknaden av juridiskt bindande förpliktelser från medlemmarna, Europeiska unionens skattelagar, medlemsländernas inhemska offentliga utgifters prioriteringar och politisk vilja. År 2021 uppnådde åtta medlemsländer målet om 2 % BNP-bidrag till försvarsutgifterna.

Partnerskap med tredjeländer

Huvudartikel: Natos utländska förbindelser
Hundreds of soldiers in military uniforms stand behind a line on a tarmac with 14 flags held by individuals at the front.
Partnership for Peace genomför multinationella militärövningar som Cooperative Archer, som ägde rum i Tbilisi i juli 2007 med 500 militärer från fyra NATO-medlemmar, åtta PfP-medlemmar och Jordanien, en deltagare i Medelhavsdialogen.

Partnerskap för fred (PfP) inrättades 1994 och är baserat på individuella bilaterala relationer mellan varje partnerland och Nato: varje land kan välja omfattningen av sitt deltagande. Medlemmar inkluderar alla nuvarande och tidigare medlemmar av Samväldet av oberoende stater . Euro -Atlantic Partnership Council (EAPC) inrättades först den 29 maj 1997 och är ett forum för regelbunden samordning, samråd och dialog mellan alla femtio deltagare. PfP-programmet anses vara den operativa delen av det euroatlantiska partnerskapet. Andra tredjeländer har också kontaktats för deltagande i vissa aktiviteter inom ramen för PfP, såsom Afghanistan.

Europeiska unionen (EU) undertecknade ett omfattande paket av arrangemang med Nato under Berlin Plus-avtalet den 16 december 2002. Med detta avtal gavs EU möjligheten att använda Natos tillgångar om man skulle vilja agera självständigt i en internationell kris, under förutsättning att Nato själv inte ville agera – den så kallade " förköpsrätten" . Till exempel specificerar artikel 42.7 i 1982 års Lissabonfördraget att "Om en medlemsstat utsätts för väpnad aggression på dess territorium, ska de andra medlemsstaterna ha en skyldighet att ge den bistånd och bistånd med alla medel i deras makt". Fördraget gäller globalt för specificerade territorier medan Nato enligt artikel 6 är begränsat till operationer norr om Kräftans vändkrets . Det ger en "dubbel ram" för de EU-länder som också är kopplade till PfP-programmet. [ citat behövs ]

Dessutom samarbetar och diskuterar NATO sina aktiviteter med många andra icke-NATO-medlemmar. Medelhavsdialogen inrättades 1994 för att på liknande sätt samordnas med Israel och länder i Nordafrika . Istanbul Cooperation Initiative tillkännagavs 2004 som ett dialogforum för Mellanöstern i linje med Medelhavsdialogen. De fyra deltagarna är också länkade genom Gulf Cooperation Council . I juni 2018 Qatar sin önskan att gå med i Nato. Nato tackade dock nej till medlemskap och angav att endast ytterligare europeiska länder kunde ansluta sig enligt artikel 10 i Natos grundfördrag . Qatar och Nato har tidigare skrivit på ett säkerhetsavtal tillsammans i januari 2018.

Den politiska dialogen med Japan inleddes 1990 och sedan dess har alliansen successivt ökat sin kontakt med länder som inte ingår i något av dessa samarbetsinitiativ. 1998 fastställde Nato en uppsättning allmänna riktlinjer som inte tillåter en formell institutionalisering av relationerna, utan återspeglar de allierades önskan att öka samarbetet. Efter omfattande debatt enades de allierade om termen "Kontaktländer" 2000. År 2012 hade alliansen breddat denna grupp, som träffas för att diskutera frågor som motpiratverksamhet och teknikutbyte, under namnen "partners över hela världen". " eller "globala partners". Australien och Nya Zeeland , båda kontaktländerna, är också medlemmar i AUSCANNZUKUS strategiska allians, och liknande regionala eller bilaterala avtal mellan kontaktländer och NATO-medlemmar hjälper också till samarbete. Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg uttalade att Nato måste "ta itu med Kinas framväxt ", genom att nära samarbeta med Australien, Nya Zeeland, Japan och Sydkorea . Colombia är Natos senaste partner och Colombia har tillgång till hela utbudet av samarbetsaktiviteter som Nato erbjuder partners; Colombia blev det första och enda latinamerikanska landet som samarbetade med Nato.

Strukturera

Huvudartikel: Natos struktur
Nordatlantiska rådet sammanträdde 2010 med en försvars-/utrikesministerkonfiguration

Alla Natos byråer och organisationer är integrerade i antingen civila administrativa eller militära verkställande roller. För det mesta utför de roller och funktioner som direkt eller indirekt stödjer säkerhetsrollen för alliansen som helhet.

Den civila strukturen inkluderar:

  • Nordatlantiska rådet (NAC) är det organ som har effektiv förvaltningsbefogenhet och beslutsbefogenheter i Nato, bestående av medlemsländernas permanenta representanter eller representanter på högre nivå (utrikes- eller försvarsministrar eller stats- eller regeringschefer). NAC sammanträder minst en gång i veckan och fattar viktiga beslut angående Natos politik. Mötena i Nordatlantiska rådet leds av generalsekreteraren och , när beslut måste fattas, kommer man överens om åtgärder i samförstånd. Det sker ingen omröstning eller majoritetsbeslut. Varje stat representerad vid rådets bord eller i någon av dess underordnade kommittéer behåller fullständig suveränitet och ansvar för sina egna beslut. [ citat behövs ]
  • Natos högkvarter , beläget på Boulevard Léopold III/Leopold III-laan, B-1110 Bryssel, som ligger i staden Bryssels kommun. Personalen vid högkvarteret består av nationella delegationer från medlemsländerna och inkluderar civila och militära sambandskontor och officerare eller diplomatiska beskickningar och diplomater från partnerländer, såväl som den internationella staben och den internationella militärstaben som fylls från tjänstgörande medlemmar av de väpnade styrkorna i medlemsstater. Icke-statliga grupper har också vuxit upp till stöd för NATO, i stort sett under rörelsen Atlantic Council / Atlantic Treaty Association .
class=notpageimage|
Platser för Natos två strategiska kommandon – Allied Command Transformation (ACT; gula märken) och Allied Command Operations (ACO; röda märken) – varav den senare har Högsta högkvarteret Allied Powers Europe (SHAPE) som sitt högkvarter. De underordnade centra för ACT och underordnade kommandon och gemensamma styrkor för ACO visas också.

Den militära strukturen inkluderar:

  • Militärkommittén (MC) är Natos organ som består av medlemsstaternas försvarschefer ( CHOD) och ger råd till Nordatlantiska rådet (NAC) om militärpolitik och -strategi . De nationella CHODs representeras regelbundet i MC av deras permanenta militära representanter (MilRep), som ofta är två- eller trestjärniga flaggofficerare. Liksom rådet träffas då och då även militärkommittén på en högre nivå, nämligen på nivå med försvarschefer, den högste militärofficeren i varje lands väpnade styrkor. MC leds av dess ordförande , som leder Natos militära operationer. Till 2008 uteslöt militära kommandostruktur den militära kommittén Frankrike, på grund av landets beslut från 1966 att ta bort sig själv från NATO:s , som man återförenade sig med 1995. Tills Frankrike gick med i NATO igen, var det inte representerat i försvarsplaneringskommittén, och detta ledde till konflikter mellan den och NATO-medlemmarna. Så var fallet inför Operation Iraqi Freedom . Kommitténs operativa arbete stöds av den internationella militärstaben
  • Allied Command Operations (ACO) är Natos ledning som ansvarar för Natos operationer över hela världen.
  • Allied Command Transformation (ACT), ansvarig för transformation och utbildning av Natos styrkor.

Natos organisationer och byråer inkluderar:

Natos parlamentariska församling (NATO PA) är ett organ som sätter upp breda strategiska mål för NATO, som sammanträder vid två sessioner per år. NATO PA interagerar direkt med de parlamentariska strukturerna för de nationella regeringarna i de medlemsländer som utser permanenta medlemmar, eller ambassadörer till NATO. Natos parlamentariska församling består av lagstiftare från medlemsländerna i Nordatlantiska alliansen samt tretton associerade medlemmar. Det är dock officiellt en struktur som skiljer sig från Nato och har som mål att ansluta sig till deputerade från Nato-länder för att diskutera säkerhetspolitik i Natorådet. [ citat behövs ]

Natos befälhavares juridiska behörighet

Nato är en allians av 30 suveräna stater och deras individuella suveränitet påverkas inte av deltagandet i alliansen. Nato har inga parlament, inga lagar, ingen verkställighet och ingen makt att straffa enskilda medborgare. Som en konsekvens av denna brist på suveränitet är makten och auktoriteten för en Nato-befälhavare begränsad. Natos befälhavare kan inte straffa brott som underlåtenhet att lyda en laglig order; pliktförsummelse; eller respektlöshet mot en högre tjänsteman. Natos befälhavare förväntar sig lydnad men behöver ibland underordna sina önskningar eller planer de operatörer som själva lyder under suveräna uppförandekoder som UCMJ . Ett exempel var sammandrabbningen mellan general Sir Mike Jackson och general Wesley Clark angående KFORs agerande på Pristina flygplats .

Natos befälhavare kan utfärda order till sina underordnade befälhavare i form av operativa planer (OPLAN), operativa order (OPORDER), taktisk riktning eller fragmentariska order (FRAGOs) och andra. De gemensamma reglerna för engagemang måste följas, och lagen om väpnad konflikt måste följas hela tiden. Operativa resurser "förblir under nationellt befäl men har överförts tillfälligt till Nato. Även om dessa nationella enheter, genom den formella processen för överföring av myndighet, har placerats under operativ ledning och kontroll av en Nato-befälhavare, förlorar de aldrig sin nationella karaktär. " Höga nationella representanter, som CDS , "betecknas som så kallade röda kortinnehavare". Varningar är restriktioner listade "nation för nation... som Natos befälhavare... måste ta hänsyn till."

Se även

Liknande organisationer

Anförda verk

Vidare läsning


Biblioteksresurser om NATO

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=NATO&oldid=1142354269 "