AUKUS

AUKUS
Bildning 15 september 2021 ; 17 månader sedan ( 2021-09-15 )
Typ Militär allians
Syfte Kollektiv säkerhet
Område
 Indo-Stillahavsområdet
Medlemskap

AUKUS ( / ˈ ɔː k ə s / , AW -kəs ), även stilad som Aukus , är en trilateral säkerhetspakt mellan Australien , Storbritannien och USA , tillkännagiven den 15 september 2021 för Indo-Stillahavsområdet . Enligt pakten kommer USA och Storbritannien att hjälpa Australien att skaffa kärnkraftsdrivna ubåtar .

Pakten inkluderar också samarbete om avancerad cyber , artificiell intelligens och autonomi, kvantteknik , undervattenskapacitet, hypersonisk och kontrahypersonisk , elektronisk krigföring , innovation och informationsdelning. Pakten kommer att fokusera på militär kapacitet och separera den från Five Eyes underrättelsedelningsallians som även inkluderar Nya Zeeland och Kanada .

Affären har varit föremål för både beröm och ogillande. Caroline Kennedy , USA:s ambassadör i Australien, kallade fördraget för ett "större och djupare partnerskap" mellan länderna och skulle fungera som en "mycket avskräckande effekt" mot Kinas aggression i Stillahavsområdet. Internationella centret för försvar och säkerhet kallade pakten "ett kraftfullt uttalande om prioriteringen av Indo-Stillahavsområdet" och som ett uttalande "att de större institutionella grupperingarna inte agerar med samma syfte och hastighet som den nuvarande strategiska och tekniska miljön. Folkrepubliken Kinas (Kina) regering var högljudd i sitt förakt för avtalet och anklagade de tre västmakterna för att ha en " kallkrigsmentalitet ", eftersom avtalet allmänt ansågs vara, åtminstone delvis. , ett svar på Kinas status som en allt mer självsäker framväxande supermakt .

Den 17 september 2021 återkallade Frankrike, som är en allierad av de tre länderna, sina ambassadörer från Australien och USA; Frankrikes utrikesminister Jean-Yves Le Drian kallade pakten ett "hugg i ryggen" efter Australiens upphävande av en fransk-australisk ubåtsaffär värd 56 miljarder euro ( 90 miljarder dollar ) utan förvarning, vilket avslutade ansträngningarna att utveckla ett djupare strategiskt partnerskap mellan Frankrike och Australien. Det kritiserades också för att inte involvera Nya Zeeland, en viktig strategisk allierad i Stillahavsregionen, vilket antogs bero på landets kärnvapenfria politik .

Bakgrund

Naval Group–Australien strategiskt partnerskapsavtal

Ytterligare information: Ubåt av attackklass

2009, två år efter starten av projektet för att ersätta Royal Australian Navys konventionellt drivna Collins - klassubåtar, sade Australian Defense White Paper: "Regeringen har uteslutit kärnkraftsframdrivning för dessa ubåtar".

År 2016 undertecknade Australiens premiärminister Malcolm Turnbull ett avtal om 50 miljarder A$ (31 miljarder euro) med det delvis franska statligt ägda företaget Naval Group (känd som DCNS fram till 2017) för att designa en ny generation ubåtar, känd som Attack - klassen , under "Future Submarine Program", planerat att ersätta Collins -klassen. Designen baserades på den senaste franska kärnkraftsdrivna attackubåten, Barracuda -klassen , som krävde omvandling av kärnkraften till konventionell framdrivning. En annan skillnad var att Australien valde att utrusta den med ett stridssystem från den amerikanska flottan och torpedera med Lockheed Martin Australia som valts ut för att integrera dem i designen. Australien kräver vanligtvis att en del av deras fartyg byggs där, vilket ökar kostnaderna. I det här fallet motsvarade det 60 procent av kontraktsvärdet, där Frankrike skötte tekniköverföringen.

2019 undertecknade Australien ett strategiskt partnerskapsavtal med Naval Group för att designa och konstruera tolv ubåtar som ska byggas i Australien. Projektet var dock kantat av förseningar och kostnadsöverskridanden, vilket ledde till osäkerhet och spänning bakom kulisserna. Den reviderade kostnaden, inklusive inflation under programmets längd, var 90 miljarder A$ (56 miljarder euro).

I februari 2021 avvisades en första designplan eftersom den var för dyr, och Naval Group fick till september på sig att förbättra sitt förslag. Vid en senatsutredning i början av juni 2021, med pågående förseningar, avslöjade försvarsminister Greg Moriarty under förhör att han hade övervägt att göra beredskapsplaner om det franska projektet skulle misslyckas, och medgav att det hade funnits pågående problem [ vaga ] i över ett år. Två veckor senare träffade Australiens premiärminister Scott Morrison den franske presidenten Emmanuel Macron i Paris och uttryckte oro över att projektet skulle gå ur spåret, vilket Macron svarade att Frankrike gav "fullständigt och fullständigt" engagemang och skulle gå vidare "längre och snabbare om möjligt" .

Den 30 augusti 2021 släppte de franska och australiensiska försvars- och utrikesministrarna ett gemensamt uttalande som bekräftade projektet, där det stod att "ministrarna underströk vikten av Future Submarine-programmet."

Mindre än tre veckor senare beslutade Australien att offentligt avbryta kontraktet med Naval Group för attack -klassens ubåtar trots att de redan spenderat omkring 2,4 miljarder A$ på det franska projektet. Det förväntades att Australien skulle behöva betala hundratals miljoner euro i straffavgifter för att häva kontraktet. Kontraktet innehöll "kontrollportar" med "avfarter" vid vilken tidpunkt Australien kunde dra sig ur kontraktet.

Det australiensiska försvarsdepartementet skrev till Naval Group samma dag som säkerhetspakten tillkännagavs. Det franska försvarsministeriet hävdar att departementet sa till dem att "de var nöjda med ubåtens prestanda och med programmets framsteg." Naval Group sa att Australien "av bekvämlighetsskäl sade upp avtalet".

Morrison sa att Australien nu krävde en kärnkraftsdriven ubåt som har fördelarna av högre hastighet, förbli under vattnet längre och bära tyngre laster än en konventionellt driven ubåt, baserat på en förändring i den strategiska situationen i Indo-Stillahavsområdet.

Australien–UK–USA förhandlingar

Sunday Telegraph rapporterade att i mars 2021 träffade den australiensiska flottans chef viceamiral Michael Noonan sin brittiska motsvarighet amiral Tony Radakin i London och bad om hjälp från Storbritannien och USA för att skaffa kärnkraftsdrivna ubåtar. Daily Telegraph rapporterade att Storbritanniens utrikesminister Dominic Raab "hjälpte till att förmedla affären". Även New York Times rapporterade att Australien först kontaktade Storbritannien för att få hjälp. Axios rapporterade att Australien och Storbritannien först närmade sig USA tidigare i februari. En trilateral diskussion hölls mellan Johnson, Biden och Morrison vid G7-toppmötet i juni 2021 i Cornwall, England. Samtalen ägde rum utan den franska regeringens eller maringruppens vetskap. Detta tillvägagångssätt var möjligt som ett resultat av att Storbritannien inte ingick ett formellt utrikespolitiskt och säkerhetsfördrag i post-Brexit-avtalet med EU. Som ett resultat var Storbritannien fritt att bedriva utökat samarbete med andra allierade. Axios rapporterade att Biden-administrationen sökte försäkringar från Australien om att uppsägning av kontraktet inte var beroende av att USA gav dem hjälp och att uppsägningen var ett fullbordat faktum . Morrison sa att Australien hade övervägt ett alternativ till attack -klassens ubåtsaffär under de senaste 18 månaderna.

Även om det gemensamma tillkännagivandet från Australiens premiärminister Scott Morrison , Storbritanniens premiärminister Boris Johnson och USA:s president Joe Biden inte nämnde något annat land vid namn, förutom Frankrike, har anonyma Vita husets källor hävdat att det är utformat för att motverka påverkan från kinesiska styrkor i den indo-Stillahavsregionen. Johnson sa dock senare till parlamentet att flytten inte var avsedd att vara motståndskraftig mot Kina.

USA:s utrikesminister Antony Blinken och USA:s försvarsminister Lloyd Austin sa att Australien inte har några "ömsesidiga krav" som en konsekvens av att USA delar på teknik för framdrivning av kärnubåtar som att Australien är värd för medeldistansmissiler.

Funktioner

Kärnkraftsdrivna ubåtar

Enligt pakten kommer USA att dela kärnkraftsteknik med Australien på samma sätt som de har gjort med Storbritannien sedan 1958 under det ömsesidiga försvarsavtalet mellan USA och Storbritannien, liksom Storbritannien. Royal Australian Navy kommer att förvärva minst åtta kärnkraftsdrivna ubåtar beväpnade med konventionella vapen som ska byggas i Australien. Den grundläggande designen och nyckelteknologierna kommer att bestämmas av Nuclear-Powered Submarine Task Force, ett 18-månaders forskningsprojekt för försvarsdepartementet som leds av viceamiral Jonathan Mead, som påbörjades i september 2021 med hjälp från USA och Storbritannien.

Australien kommer att förlänga livslängden för sina Collins -klassubåtar som Attack -klassen skulle ersätta och kan överväga att hyra eller köpa kärnkraftsdrivna ubåtar från USA eller Storbritannien under tiden fram till leveransen av dess framtida kärnkraftsdrivna ubåtar. Även under tiden sa australiensiska försvarsministern Peter Dutton att Australien kommer att ha regelbundna besök av amerikanska och brittiska kärnkraftsdrivna ubåtar. De årliga australiensiska och amerikanska ministerrådssamråden (AUSMIN) mellan de australiensiska utrikes- och försvarsministrarna och USA:s utrikes- och försvarsminister som hölls i september 2021 stödde "ökning av logistik- och underhållskapaciteten hos amerikanska yt- och undervattensfartyg i Australien."

Australien övervägde att köpa franska atomubåtar som använder kärnreaktorer som drivs med låganrikat uran till mindre än 6 %. Men franska reaktorkonstruktioner måste tankas vart tionde år, och Australien har inte en civil kärnkraftskapacitet med kärnenergi förbjuden . Däremot driver amerikanska och brittiska konstruktioner ubåtarna under ubåtarnas förväntade livslängd med hjälp av kärnreaktorer som drivs med höganrikat uran (HEU) med en anrikning på 93 %.

För närvarande har endast sex länder atomubåtar, de fem permanenta medlemmarna i FN:s säkerhetsråd (Kina, Frankrike, Ryssland, Storbritannien och USA) och Indien. New York Times rapporterade att Australien förmodligen kommer att köpa HEU från USA för kärnreaktorn som driver ubåten. USA :s marina reaktorer är alla tryckvattenreaktorer (PWR). Det senaste framdrivningssystemet i Storbritannien är Rolls-Royce PWR3 som kommer att driva Royal Navys nya ubåtar av Dreadnought - klassen som för närvarande byggs och är "baserat på en amerikansk design men med brittisk reaktorteknik".

Amerikanska tjänstemän har sagt att dela kärnkraftsteknik med Australien är en "engångsföreteelse" och att de inte har någon "avsikt att utvidga detta till andra länder". Sydkorea , också en amerikansk fördragsallierad, har haft ambitioner att skaffa kärnkraftsdrivna ubåtar sedan 2017 och nekades enligt uppgift amerikansk hjälp i september 2020 på grund av icke-spridning av kärnvapen.

Den 22 november 2021 undertecknade Australien, USA och Storbritannien avtalet om utbyte av sjöfartens kärnkraftsinformationsavtal (ENNPIA) . Fördraget tillåter röjande av information från USA och Storbritannien till Australien och dess användning. USA är begränsat av Atomic Energy Act från 1946 från att dela information utan avtal och Storbritannien är också begränsat av 1958 års ömsesidiga försvarsavtal mellan USA och Storbritannien om det inte är auktoriserat. Fördraget övervägdes i Australien av parlamentets gemensamma stående kommitté för fördrag, i Storbritannien av parlamentet och i USA av kongressen . ENNPIA-fördraget trädde i kraft den 8 februari 2022.

Den 31 augusti 2022 meddelade Storbritannien att australiensiska ubåtsfartyg skulle få utbildning ombord på HMS Anson , en ubåt av skicklig klass som togs i drift samma dag.

Dator- och cyberteknik

Tillkännagivandet av AUKUS inkluderade det uttalade målet att förbättra "gemensam kapacitet och interoperabilitet. Dessa initiala ansträngningar kommer att fokusera på cyberkapacitet, artificiell intelligens, kvantteknik och ytterligare undervattenskapacitet." Tom Tugendhat , ordförande för British Commons' utrikesutskott , kommenterade senare på Twitter att "Att föra samman det militär-industriella komplexet av dessa tre allierade är en stegvis förändring i relationen. Vi har alltid varit interoperabla, men detta syftar till mycket mer. Från artificiell intelligens till avancerad teknik kommer USA, Storbritannien och Australien nu att kunna spara kostnader genom att öka kostnaderna för plattformsdelning och innovation. Särskilt för de två mindre är det spelförändrande." Engineering & Technology pekade på den ökande expansionen av kinesiska teknikföretag som Huawei , som har uteslutits från anbudsförfaranden för deltagande i telekommunikationsnät av USA och Australien av nationella säkerhetsskäl, och regeringens veto över försöket kinesiskt förvärv av det amerikanska företaget Lattice Semiconductor och pågående brittisk övervägande av föreslagna uppköp av lokala halvledarföretag. Engineering & Technology pekade också på uttalandet från USA:s nationella säkerhetskommission för AI i mars 2021, om nödvändigheten att intensifiera lokala ansträngningar men också "samla våra närmaste allierade och partners för att försvara och konkurrera i den kommande eran av AI-accelererad konkurrens och konflikt ".

Hypersonisk och kontrahypersonisk

Enligt pakten kommer de tre länderna att samarbeta för att påskynda utvecklingen av hypersoniska missiler och försvar mot sådana missiler. Hypersoniskt och kontrahypersoniskt samarbete var ett av fyra ytterligare samarbetsområden som tillkännagavs den 5 april 2022. Australien och USA har samarbetat kring utvecklingen av hypersoniska missiler sedan 2020 efter att ha undertecknat ett avtal om att "flygtesta fullstora prototyphypersoniska kryssningsmissiler i full storlek. " under Southern Cross Integrated Flight Research Experiment (SCIFIRE).

Bekymmer med kärnvapenspridning

Fördraget om icke-spridning av kärnvapen tillåter icke-kärnvapenstater att producera det höganrikade uranet för marin reaktorbränsle. Ändå har överenskommelsen om att överföra amerikansk eller brittisk kärnubåtsteknik, inklusive möjligen mycket anrikat uran, beskrivits som en kärnvapenspridningshandling och har kritiserats av forskare och politiker. I Bulletin of the Atomic Scientists kritiserade forskaren Sébastien Philippe AUKUS och skrev "vi kan nu förvänta oss spridningen av mycket känslig militär kärnteknik under de kommande åren, med bokstavligen tonvis av nytt kärnmaterial under lösa eller inga internationella skyddsåtgärder." James M. Acton från Carnegie Endowment for International Peace skrev att "icke-spridningsimplikationerna av AUKUS ubåtsaffär är både negativa och allvarliga. För att Australien ska kunna driva kärnkraftsdrivna ubåtar måste det bli den första icke-kärnvapenstaten att utöva ett kryphål som gör det möjligt för det att ta bort kärnmaterial från Internationella atomenergiorganets inspektionssystem. Jag är inte orolig för att Australien kommer att missbruka detta material själv, men jag är orolig för att detta avlägsnande kommer att skapa ett skadligt prejudikat. framtida kan blivande spridare använda marina reaktorprogram som skydd för utvecklingen av kärnvapen."

Australien och Brasilien skulle vara de första länderna utan kärnvapen att ha kärnkraftsdrivna ubåtar. Det framfördes farhågor för att detta kan leda till ökad risk för vapenspridning om andra länder följer samma tillvägagångssätt eftersom det skulle innebära att andra länder anrikar uran för marina reaktorer, vilket potentiellt skapar fler möjligheter att utveckla material som behövs för kärnvapen utan de skyddsåtgärder som regelbundna inspektioner ger. . Detta skulle inte gälla för Brasilien eftersom reaktorn kommer att använda låganrikat uran med 7 % koncentration. 20 % är miniminivån som krävs för att tillverka ett kärnvapen.

Kommentarer och svar från deltagande länder

Territorier och territorialvatten i Australien (gul), Storbritannien (blå) och USA (grön), inklusive Australiens och Storbritanniens respektive antarktiska anspråk .

Australien

Den federala oppositionsledaren vid den tiden, Anthony Albanese , från Australian Labour Party , sa att hans parti skulle stödja kärnvapenubåtar så länge det inte fanns något krav på att ha en inhemsk civil kärnkraftsindustri, inget innehav av kärnvapen och att avtalet är överensstämmer med Australiens ansvar enligt icke-spridningsavtalet för kärnvapen . Tidigare Labour-premiärministern Paul Keating fördömde affären och sa att "Detta arrangemang skulle bevittna en ytterligare dramatisk förlust av australiensisk suveränitet, eftersom materiellt beroende av USA berövade Australien all frihet eller val i alla engagemang som Australien kan anse vara lämpligt". Den tidigare Labour-premiärministern Kevin Rudd varnade för alltför påträngande kritik av Kina och rekommenderade att Australien fokuserar på att i tysthet förbättra militär förmåga.

Den tidigare liberala premiärministern Tony Abbott kallade flytten "det största beslutet som någon australiensisk regering har fattat på decennier" eftersom "det indikerar att vi kommer att stå axel vid axel med USA och Storbritannien för att möta den stora strategiska utmaningen att vår tid, som uppenbarligen är Kina”. Abbott sa att Australien skulle bli säkrare som ett resultat, och citerade Kinas ökande marina eldkraft som en motivering för affären.

Den australiensiska försvarsministern vid den tiden, Peter Dutton , svarade med att säga att Australien ville ha fred och stabilitet och "en möjlighet för Indonesien, Vietnam och Sri Lanka och Korea att fortsätta att utvecklas". Dutton avfärdade vidare "utbrott från Kina" och sa att Australien var en "stolt demokrati" som förbundit sig att "bestå fred och detta samarbete gör det till en säkrare region ... ingen mängd propaganda kan avfärda fakta".

Den australiensiska grönas ledare Adam Bandt kritiserade avtalet och sa att det eskalerar spänningarna i regionen och "gör Australien mindre säkert".

I december 2022 publicerade onlinepublikationen East Asia Forum (baserad på Australian National University ) en artikel som anger att AUKUS belyser behovet av att Australien har en avancerad industriell bas för att upprätthålla sitt planerade förvärv av kärnkraftsdrivna ubåtar, samt att stödja militära system för hypersonisk och artificiell intelligens (AI).

Storbritannien

Dåvarande premiärminister Boris Johnson sa att avtalet skulle skapa "hundratals högkvalificerade jobb" och "bevara säkerhet och stabilitet runt om i världen", men sa att relationen med Frankrike var "rock solid". Den konservativa parlamentsledamoten Tom Tugendhat sa: "Efter år av mobbning och handelsfientlighet och att se regionala grannar som Filippinerna se intrång i deras vatten, hade Australien inget val, och inte heller USA eller Storbritannien [att göra affären]" . Den tidigare premiärministern Theresa May ifrågasatte om Storbritannien skulle tvingas in i ett krig med Kina om Taiwan skulle invaderas.

Johnson svarade på fransk ilska den 21 september genom att säga "Jag tycker bara att det är dags för några av våra käraste vänner runt om i världen att ta tag i det här och göra ett stopp"; den senare är bruten franska för "få ett grepp och ge mig en paus". Han hänvisade ytterligare till avtalet i sitt tal vid den konservativa partiets konferens nästa månad, och framhöll den som "ett suveränt exempel på globala Storbritannien i aktion, på något vågat och briljant som helt enkelt inte skulle ha hänt om vi hade stannat kvar i EU", samtidigt som man erkänner "ett visst skrattretande squawkus från anti-AUKUS-mötet."

Utrikessekreterare vid den tiden, Liz Truss såg AUKUS som början på ett "Network of Liberty", och uttalade också "Att säkerhet slår vi nya pakter för att skydda våra sjövägar, handelsvägar och friheter", tillade att "Vi är i samtal med Japan om bättre militär tillgång och operativt stöd mellan våra två länder [och] vi vill ha närmare säkerhetsband med nyckelallierade som Indien och Kanada i allt från att bekämpa cyber till traditionell försvarsförmåga."

Den tidigare ledaren för Labour-partiet Jeremy Corbyn kallade pakten "galen utan att tro", där Labour-medlemmar röstade för att fördöma pakten som farlig för världsfreden.

Den brittiska högkommissarie i Australien Victoria Treadell sa till ABC Radio "Detta är inte en fråga för denna anglosfär och jag tror verkligen att vi måste gå bort från att definiera länder som Australien, USA och Storbritannien som Anglosphere". [ misslyckad verifiering ]

Förenta staterna

President Joe Biden uttalade att avtalet var ett sätt att "ta upp både den nuvarande strategiska miljön i (Indo-Stillahavsområdet) och hur den kan utvecklas". Efter ett samtal mellan de franska och amerikanska presidenterna erkände Vita huset att krisen kunde ha avvärjts om det hade varit öppna samråd mellan allierade. Man kom överens om att processen skulle fortsätta på detta sätt.

Internationella svar

Japan

Den 12 april 2022 rapporterade Sankei Shimbun att USA, Storbritannien och Australien frågade om Japans deltagande i säkerhetsramverket för AUKUS. Tidningen tillade att syftet med nämnda förhandlingar var relaterat till införlivandet av japansk hypersoniska vapen och förstärkningen av kapaciteten för elektronisk krigföring . Dessförinnan, i november 2021, välkomnade före detta premiärminister Shinzo Abe i ett virtuellt tal till Sydney-dialogen skapandet av AUKUS mitt i en allt svårare säkerhetsmiljö, och efterlyste ökat samarbete och integration mellan Japan och AUKUS när det gäller artificiell intelligens . och cyberkrigföring . USA nekade att bjuda in Japan till säkerhetsalliansen, och Jen Psaki hävdade att Sankei Shimbuns rapport var "felaktig". Detta följdes upp av ett vederläggande från Hirokazu Matsuno , den japanska statssekreteraren. Den 10 december 2022 Australiens försvarsminister sin önskan att Japan skulle ansluta sig till pakten.

Frankrike

Den franska regeringen fick officiellt meddelande från Australien om att ubåtsprojektet i Attackklass skulle ställas in bara några timmar innan det offentliggjordes. Le Monde rapporterade att den ursprungliga kostnaden för projektet 2016 var 35 miljarder euro, varav 8 miljarder euro (12 miljarder dollar) skulle gå till franska företag. Projektet skulle enligt uppgift sysselsätta 4 000 personer i Frankrike under sex år hos Naval Group och dess 200 underleverantörer. Den franska regeringen var upprörd över både avbrottet av i Attackklass och att inte bli medveten om förhandlingarna som ledde till AUKUS-avtalet. I ett gemensamt uttalande uttryckte Frankrikes utrikesminister Jean-Yves Le Drian och militärminister Florence Parly besvikelse över Australiens beslut att överge sitt gemensamma ubåtsprogram med Frankrike.

Le Drian uppgav vidare i en radiointervju att kontraktsuppsägningen var ett "hugg i ryggen". Den 17 september återkallade Frankrike sina ambassadörer från Australien och USA, Jean-Pierre Thébault respektive Philippe Étienne . Trots spänningar i det förflutna hade Frankrike aldrig tidigare dragit tillbaka sin ambassadör i USA. I ett uttalande sa Le Drian att det "exceptionella beslutet motiveras av den exceptionella allvaret i [AUKUS] tillkännagivandena" och att den snabba uppsägningen av ubåtskontraktet "utgör [d] oacceptabelt beteende mellan allierade och partners". Frankrikes president Emmanuel Macron har inte kommenterat men ska ha varit "rasande" över händelseförloppet. Som svar på frågor om handelsavtalet mellan Australien och EU som för närvarande förhandlas fram, sade den franske utrikesministern för europeiska frågor Clément Beaune att han inte ser hur Frankrike kan lita på Australien. Arnaud Danjean , en fransk parlamentsledamot, sa att "australier kan förvänta sig mer än en försening av ingåendet av frihandelsavtalet med EU". Franska Lowy Institutes policyanalytiker Hervé Lemahieu sa att den diplomatiska skadan från avbokningen kommer att ta år att reparera och lämna ett bestående arv av misstroende." Efter ett samtal mellan de franska och amerikanska presidenterna återvände den franske ambassadören till USA den 30 september.

Beaune beskrev Storbritannien som en junior partner och vasall till USA på grund av pakten, och sa i en intervju: "Våra brittiska vänner förklarade för oss att de lämnade EU för att skapa Global Britain. Vi kan se att detta är en återvändande in i det amerikanska knäet och en form av accepterad vasalisering." Le Drian uttalade att "Vi har återkallat våra ambassadörer till [Canberra och Washington] för att omvärdera situationen. Med Storbritannien finns det inget behov. Vi känner till deras ständiga opportunism. Så det finns ingen anledning att ta tillbaka vår ambassadör för att förklara. " Ett fransk-brittiskt försvarstoppmöte ställdes in.

Vissa oppositionspolitiker [ vem? ] i Frankrike kritiserade den franska regeringen och krävde att Frankrike skulle lämna Nato , samt krävde en parlamentarisk utredning.

Ett utrikesministermöte mellan Frankrike, Tyskland, Storbritannien och USA hade skjutits upp, och ett ministermöte mellan Australien, Frankrike och Indien ställdes in. Frankrike kontaktade dock Indien för att prata om att stärka deras samarbete i Indo-Stillahavsområdet. Frankrikes utrikeshandelsminister tackade nej till ett möte med sin australiensiska motsvarighet.

Frankrikes president Macron sa att Europa måste sluta vara naivt när det gäller att försvara sina intressen och bygga upp sin egen militära kapacitet.

Efter avsättningen av Scott Morrisons regering efter det australiensiska federala valet 2022 gick den nya Labourregeringen under ledning av premiärminister Anthony Albanese med på en uppgörelse på 555 miljoner euro (584 miljoner USD) med den franska försvarsentreprenören Naval Group . Som svar sa den franske försvarsministern Lecornu att Frankrike siktar på att återuppbygga sin relation med Australien. Dessutom tillkännagav Albanese planer på att resa till Frankrike för att återställa de bilaterala förbindelserna mellan de två länderna.

Kina

Folkrepubliken Kinas (PRC) talesperson för utrikesdepartementet, Zhao Lijian , sa: "Kärnvapenubåtssamarbetet mellan USA, Storbritannien och Australien har allvarligt undergrävt regional fred och stabilitet, intensifierat kapprustningen och underminerat internationell icke-spridning. ansträngningar". Zhao sa också "De tre länderna borde förkasta kalla krigets nollsummementalitet och snäva geopolitiska perspektiv". Talesperson Hua Chunying sa "Kina är bestämt emot USA, Storbritannien och Australiens illvilliga utnyttjande av kryphål i kärnkraftsfördraget om icke-spridning och Internationella atomenergiorganets säkerhetsmekanism".

Den kinesiska kommunistpartiets ägda tabloid Global Times , som är känd för att vara mer aggressiv än officiella regeringsuttalanden, fördömde Australien och sa att de hade "förvandlat sig till en motståndare till Kina" och varnade för att Australien skulle kunna bli föremål för Kina som en varning till andra länder om den agerade "med bravader " i allians med USA, eller genom att vara "militärt självsäker". Den sa vidare till Australien att undvika "provokation" annars skulle Kina "säkert straffa det utan nåd", och drog slutsatsen "Därmed är australiensiska trupper också mest sannolikt den första gruppen västerländska soldater som slösar bort sina liv i Sydkinesiska havet ".

En tjänsteman i det kinesiska kommunistpartiet, Victor Gao – tidigare tolk för Deng Xiaoping och vice ordförande för en tankesmedja i Peking, Center for China and Globalization – ansåg att flytten var ett brott mot internationell rätt och varnade för att Australiens rörelser mot kärnkraftsdrivna ubåtar skulle leda till att landet "blir måltavla med kärnvapen", i ett framtida kärnvapenkrig.

Kinas ambassadör i Frankrike Lu Shaye uppmanade den nya alliansen att uppfylla sina åtaganden om icke-spridning av kärnvapen och sa att Asien och Stillahavsområdet behöver jobb, inte ubåtar, och uppmanade Frankrike att öka samarbetet.

Andra länder

  •   Kanada – Affären tillkännagavs mitt i det kanadensiska federala valet 2021 . Oppositionspolitiker attackerade snabbt premiärminister Justin Trudeau på grund av Kanadas uteslutning från pakten, vilket Trudeau svarade med att säga att "Detta är en affär för atomubåtar, som Kanada för närvarande eller snart inte är på marknaden för. Australien är." Ledaren för den officiella oppositionen Erin O'Toole uppgav att han skulle försöka gå med i alliansen om han blev vald.
  •   Danmark – Danmarks premiärminister Mette Frederiksen sa att Joe Biden är "mycket lojal" mot Europa och att "vi inte bör vända... utmaningar, som alltid kommer att finnas mellan allierade, till något de inte borde vara." Premiärministern sa också att hon inte förstod kritiken från Paris och Bryssel.
  •   Tyskland – Tysklands utrikesminister för Europa Michael Roth beskrev bråket som ett "wake up call" och sa att EU måste tala med en röst och att det inte kommer att bli lätt att återuppbygga förlorat förtroende.
  •   Indonesien – Indonesiens utrikesministerium har uttryckt oro över konsekvenserna av det australiensiska förvärvet av kärnkraftsdrivna ubåtar för "den fortsatta kapprustningen och maktprojekteringen i regionen." Det uppmanade Canberra att behålla sitt engagemang för regional fred och stabilitet. Indonesien avbröt senare ett planerat besök av Australiens premiärminister Scott Morrison mitt i följderna av AUKUS-avtalet. Den 22 september 2021 uppmanade Folkets representativa råds kommission I president Joko Widodo att ta en stark ställning över AUKUS-avtalet genom ASEAN: s beskydd . Kommission I-ledamot Rizki Aulia Rahma beskrev bildandet av AUKUS som ett hot mot indonesiska nationella försvar och suveränitet. UD svarade att de arbetade med ett svar på frågorna från AUKUS.
  •   Kiribati – President Taneti Maamuu sa att avtalet sätter regionen i fara och att han inte rådfrågades i samband med det. Tidigare testade Storbritannien och USA kärnvapen i Kiribati, så de är oroade över att kärnvapenubåtar utvecklas. Kiribati bytte nyligen diplomatiskt erkännande från Taiwan till det kinesiska fastlandet. Peking sa till Kiribati att det lyssnar, medan de kände att Australien inte lyssnar på dem. Herr Maamau sa att han ser till Australien för att visa ledarskap när det diskuterar ett åtagande om nettonollutsläpp till 2050.
  •   Malaysia – Malaysias premiärminister Ismail Sabri Yaakob sa att han hade tagit upp oro över projektet med Mr. Morrison och varnade för att kärnubåtsprojektet kan öka de militära spänningarna i Asien. Han uppmanade alla parter att undvika varje provokation, såväl som en kapprustning i regionen. "Samtidigt kommer det att provocera andra makter att vidta mer aggressiva åtgärder i den här regionen, särskilt i Sydkinesiska havet", sa Yaakob. Ismail Sabri betonade också vikten av att respektera och hålla fast vid Malaysias befintliga hållning och inställning till kärnkraftsdrivna ubåtar som verkar i malaysiska vatten, inklusive under FN:s havsrättskonvention och Sydostasiens kärnvapenfria zonavtal . Australien har sedan dess skickat tjänstemän till Kuala Lumpur för att klargöra affären. Den malaysiske utrikesministern Saifuddin Abdullah gick med på förslaget från den australiensiska utrikesministern Marise Payne om en djupgående genomgång av ärendet. Som svar på tillkännagivandet av avtalet föreslog Malaysias försvarsminister en omedelbar arbetsresa till Kina för att diskutera AUKUS, eftersom de ville få synpunkter på AUKUS från Kinas ledarskap.
  •   Nya Zeeland – Den 16 september 2021 utfärdade Nya Zeelands premiärminister Jacinda Ardern ett uttalande där han upprepade Nya Zeelands ståndpunkt att inga atomubåtar var tillåtna i dess vatten, samtidigt som de uppgav att de inte kontaktades om pakten och att hon inte skulle ha förväntat sig dem att ha blivit tilltalad. Ardern sa att ledarna för de tre medlemsländerna var "mycket väl insatta" i Nya Zeelands kärnvapenfria politik och skulle ha "förstått vår sannolika ståndpunkt om etableringen av kärnkraftsdrivna ubåtar". Noterbart var Ardern den första utländska politiker som Morrison informerade innan det offentliga tillkännagivandet.
  • Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) – Demokratiska folkrepubliken Koreas utrikesministerium utfärdade ett uttalande som fördömde avtalet som "extremt oönskat och farligt" vilket skulle "störja den strategiska balansen i Asien-Stillahavsområdet", vilket skulle kunna förstöra kärnvapenicke-spridningssystemet, och kritiserar USA:s "dubbelhandel" som "allvarligt hotar världsfreden och stabiliteten" och säger att Nordkorea kommer att vidta motåtgärder om alliansen hotar landet.
  •   Filippinerna – Genom ett uttalande från utrikesdepartementet välkomnade Filippinerna undertecknandet av den trilaterala säkerhetspakten. Utrikesminister Teodoro Locsin Jr. betonade att "förbättringen av en allierad nära utomlands förmåga att projicera makt bör återställa och behålla balansen snarare än att destabilisera den", tillade sekreterare Locsin vidare att utan en faktisk närvaro av kärnvapen i regionen, Filippinerna finner därför att AUKUS-rörelsen inte skulle utgöra en kränkning av 1995 års sydostasiatiska kärnvapenfrizonsavtal .
  •   Portugal – Portugals minister Augusto Santos Silva sa "I allmänhet uttrycker vi själva vår solidaritet med Frankrike, som inte har behandlats med vederbörlig respekt i den här processen", och tillade att "uppenbarligen var formen inte en som borde ha följts".
  •   Ryssland – Rysslands vice utrikesminister Sergej Ryabkov uttryckte oro och sade "Detta är en stor utmaning för den internationella icke-spridningsregimen för kärnvapen." och att "Vi är också oroade över ... partnerskapet som kommer att göra det möjligt för Australien, efter 18 månaders samråd och flera års försök, att skaffa kärnkraftsdrivna ubåtar i tillräckligt antal för att bli ett av de fem bästa länderna för denna typ av rustning. "
  •   Singapore – Premiärminister Lee Hsien Loong välkomnade Australiens försäkran om att dess nya försvarspakt med USA och Storbritannien syftar till att främja ett "stabilt och säkert" Asien och Stillahavsområdet mitt i Kinas oro.
  •   Taiwan – Vicepresident Lai Ching-te välkomnade omedelbart pakten och hänvisade till den "som en positiv utveckling för demokrati, fred och välstånd i regionen." [ icke-primär källa behövs ] Talesmannen för utrikesfrågor sa: "Taiwan, på grundval av Taiwan Relations Act och de sex garantierna , kommer att fortsätta att fördjupa det nära partnerskapet med USA, upprätthålla den regelbaserade internationella ordningen, och freden, stabiliteten och välståndet i Taiwansundet och i Indo-Stillahavsområdet tillsammans." Taiwans utrikesminister Joseph Wu välkomnade också pakten och sa: "Vi är glada att se att Taiwans likasinnade partner - USA och Storbritannien och Australien - arbetar närmare varandra för att skaffa mer avancerade försvarsartiklar så att vi kan försvara Indo-Stillahavsområdet".
  • Andra – Morrison sa att han kontaktade premiärministrarna Yoshihide Suga från Japan, Narendra Modi från Indien och Lee Hsien Loong från Singapore. Sydkorea har också varit tyst.

europeiska unionen

EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen , som sa till CNN att "ett av våra medlemsländer har behandlats på ett sätt som inte är acceptabelt... Vi vill veta vad som hände och varför." EU krävde också en ursäkt från Australien. Europeiska rådets ordförande Charles Michel fördömde USA:s "brist på transparens och lojalitet". EU sa att krisen påverkar hela unionen.

Förberedelserna för ett nytt handels- och teknikråd mellan EU och USA mellan USA och EU sköts upp. Frankrike lade så småningom sitt motstånd mot dessa samtal som ägde rum i Pittsburgh den 29 september 2021. Frankrike försökte också fördröja frihandelssamtalen mellan EU och Australien. Tydligen "ansåg det mesta av Europa att de transatlantiska banden var för viktiga för att offras åt fransk pique"; till exempel de frihandelsvänliga länderna i Nordeuropa, såväl som östeuropeiska nationer som prioriterar säkerhetsförbindelser med Washington, som "avbittrade det franska försöket att påtvinga resten av blocket sin indignation". Viktiga förespråkare för TTC-samtalen var bland annat EU:s digitala chef Margrethe Vestager , som förespråkar öppna marknader, och EU:s handelschef Valdis Dombrovskis från Lettland , som ser USA:s allians och NATO som en viktig motvikt till Ryssland och Kina . Litauens biträdande EU-minister Arnoldas Prankevicius proklamerade "Vad som är viktigt är att behålla den transatlantiska enheten, eftersom vi tror att detta är vår största styrka och största värde, särskilt gentemot sådana länder som Ryssland och Kina".

Se även

Anteckningar

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=AUKUS&oldid=1140300109 "