Pacific Islands Forum

Ej att förväxla med Pacific Forum International .
Pacific Islands Forum
Flag of the Pacific Islands Forum
Flagga
Logo of the Pacific Islands Forum
Logotyp
Membership (dark blue) of the Pacific Islands Forum.
Medlemskap (mörkblått) i Pacific Islands Forum.
Sekretariatets säte Fiji Suva , Fiji
Medlemskap
Ledare
• Forumordförande
 Årlig rotation
Cook Islands Henry Puna
Etablering
• som South Pacific Forum
 1971
• omdöpt till Pacific Islands Forum
 1999
Område
• Totalt
 8 509 959 km 2 (3 285 714 sq mi)
Befolkning
• 2018 års uppskattning
 38,759 miljoner
• Densitet
 4/km 2 (10,4/sq mi)
  BNP (nominell) 2012 års uppskattning
• Totalt
 USD 1 689 biljoner a
• Per capita
 40 000 USD
  HDI (2007–2008) Increase
0,753 a high · 97 : e a

Webbplats www .forumsec .org Edit this at Wikidata
  1. Om forumet anses vara en enda stat.

Pacific Islands Forum ( PIF ) är en mellanstatlig organisation som syftar till att förbättra samarbetet mellan länder och territorier i Oceanien , inklusive bildandet av ett handelsblock och regionala fredsbevarande operationer. Det grundades 1971 som South Pacific Forum ( SPF ), och bytte namn 1999 till "Pacific Islands Forum", för att bli mer inkluderande av Forumets Oceanien -omspännande medlemskap i både norra och södra Stillahavsöarna , inklusive Australien . Det är en observatör från FN:s generalförsamling .

Uppdraget för Pacific Islands Forum är "att arbeta för att stödja forumets medlemsregeringar, för att förbättra det ekonomiska och sociala välbefinnandet för befolkningen i södra Stilla havet genom att främja samarbete mellan regeringar och mellan internationella organ och genom att företräda intressena för Forummedlemmar på sätt som överenskommits av forumet". Dess beslut genomförs av Pacific Islands Forum Secretariat (PIFS), som växte fram ur South Pacific Bureau for Economic Cooperation (SPEC). Utöver sin roll i att harmonisera regionala ståndpunkter i olika politiska och politiska frågor har Forumsekretariatet tekniska program inom ekonomisk utveckling, transport och handel. Generalsekreteraren för Pacific Islands Forum är den permanenta ordföranden för Council of Regional Organizations in the Pacific ( CROP).

Australien och Nya Zeeland är generellt sett större och rikare än de andra länderna som utgör resten av forumet, där Australiens befolkning är ungefär dubbelt så stor som de andra medlemmarna tillsammans och dess ekonomi är mer än fem gånger större. De är betydande biståndsgivare och stora marknader för export från de andra öländerna. Militär- och polisstyrkor samt civil personal från Forumstater, främst Australien och Nya Zeeland, har nyligen varit en del av regionala fredsbevarande och stabiliseringsoperationer i andra stater, särskilt i Salomonöarna (2003–) och Nauru (2004–2009), under Forum regi. Sådana regionala ansträngningar är mandat av Biketawa-deklarationen , som antogs vid det 31:a toppmötet för Pacific Islands Forum Leaders, som hölls i Kiribati i oktober 2000. Forumets 50:e möte ägde rum i Tuvalu i augusti 2019. I februari 2021 meddelade Palau att det skulle lämna Pacific Island Forum efter en tvist angående Henry Punas val till forumets generalsekreterare. Mikronesiens federala stater , Kiribati , Marshallöarna och Nauru beslutade också att lämna forumet efter Palaus beslut. I februari 2022 tillkännagavs att avgångsprocessen hade pausats i väntan på föreslagna reformer. Den 9 juli 2022 bekräftade dock Kiribati sitt tillbakadragande. Den 30 januari 2023 Fijis premiärminister Sitiveni Rabuka att Kiribati har försonat sig med Pacific Islands Forum och planerar att snart gå med igen. Rabuka träffade Kiribatis president Taneti Mamau som informerade Rabuka om beslutet.

Den större Stillahavsgemenskapen fungerar främst för att främja internationell utveckling genom att tillhandahålla teknisk och vetenskaplig rådgivning och finansiera utvecklingsprojekt, och tar inte hänsyn till säkerhetsfrågor eller fungerar som ett handelsblock.

Historia

South Pacific Forum, 5 augusti 1971, Wellington

Forumet växte fram ur ett förslag från Cook Islanders premiärminister Albert Henry om ett politiskt forum att arbeta tillsammans med den befintliga South Pacific Commission . Idén stöddes av andra nyligen oberoende önationer, och de kom överens om att träffas för att diskutera ett permanent organ. Det första mötet med South Pacific Forum initierades av Nya Zeeland och hölls i Wellington , Nya Zeeland, 5–7 augusti 1971 med deltagare från följande sju länder: Naurus president , västra Samoa, Tonga och Fijis premiärministrar. , Cooköarnas premiärminister, Australiens minister för yttre territorier och Nya Zeelands premiärminister. Det var en privat och informell diskussion om ett brett spektrum av frågor av gemensamt intresse, som koncentrerades på frågor som direkt påverkar det dagliga livet för människorna på öarna i södra Stilla havet, med särskild uppmärksamhet åt handel, sjöfart, turism och utbildning. Därefter hölls detta möte årligen i medlemsländer och områden i tur och ordning. 1999 beslutade det 30:e South Pacific Forum att döpa om organisationen till Pacific Islands Forum, för att bättre kunna ta hänsyn till områden utanför södra Stilla havet. Direkt efter forumets årsmöte på regeringschefsnivå genomförs Post Forum Dialogue (PFD) på ministernivå med PFD:s utvecklingspartner runt om i världen.

Suspension av Fiji

I augusti 2008 hotade forumet att stänga av Fiji om det senare inte åtog sig att hålla ett allmänt val i mars 2009. Därefter, vid ett särskilt ledarmöte för Pacific Islands Forum i Papua Nya Guinea i januari 2009, satte forumets ledare en deadline den 1 maj, då Fiji måste fastställa ett datum för val före årets slut. Fiji avvisade tidsfristen. Följaktligen stängdes Fiji den 2 maj av på obestämd tid från att delta i forumet med omedelbar verkan. Toke Talagi , ordförande för Pacific Islands Forum och premiärminister i Niue , beskrev avstängningen som "även särskilt läglig med tanke på den senaste tidens oroande försämring av den politiska, juridiska och mänskliga rättigheterna i Fiji sedan den 10 april 2009". Han beskrev Fiji som "en regim som visar en sådan total ignorering av grundläggande mänskliga rättigheter, demokrati och frihet" som han ansåg stred mot medlemskapet i Pacific Islands Forum. Talagi betonade dock att Fiji inte hade utvisats och att det skulle välkomnas tillbaka i fållan när det återvände till "konstitutionell demokratis väg, genom fria och rättvisa val".

Avstängningen av Fiji 2009 markerade första gången som ett land hade stängts av från Pacific Islands Forum i den då 38-åriga organisationens historia.

Efter det allmänna valet i Fiji den 17 september 2014 hävde forumet avstängningen av Fiji den 22 oktober 2014.

Mikronesiskt tillbakadragande

Efter valet av Henry Puna till generalsekreterare i februari 2021 under ett virtuellt möte, hotade Palau att lämna forumet och hävdade att ett "gentlemen's agreement" om att rotera positionen mellan Melanesien, Mikronesien och Polynesien hade brutits. Puna hade vunnit en omröstning med en röst (9–8) mot Marshallöns Gerald Zackios , som fick stöd av fem nationer från Mikronesien. Den 4 februari Palau formellt sitt deltagande i forumet, med hänvisning till att "processen för utnämningen av generalsekreteraren tydligt har indikerat för Republiken Palau att enhet, regionalism och Pacific Way inte längre vägleder forumet", och stängde dess ambassad i Fiji . Den 6 februari svarade forumets ordförande på anklagelserna och uppgav att det fanns ett samförståndsbeslut efter en överenskommen process och att "vi har upprätthållit våra principer och värderingar som kännetecknas av Pacific Way". Den 8 februari Palau National Congress formellt en gemensam resolution som stödde president Surangel Whipps Jrs beslut att lämna forumet. Whipps har sagt att Puna måste avgå för att Palau ska gå med i forumet igen.

Efter Palaus beslut att lämna forumet har flera andra deltagande länder angett sin avsikt att se över sitt medlemskap. I allmänhet har länderna i Mikronesien, med mindre befolkningar och ekonomier, klagat över att ha hamnat på sidan av större länder, inklusive Australien , Fiji , Nya Zeeland och Papua Nya Guinea . Det hade bara någonsin funnits en mikronesisk generalsekreterare för PIF. Dagen efter Palaus tillbakadragande uppmanade parlamentsledamöter på Marshallöarna , som tidigare hade stött Zackios, regeringen att se över sitt deltagande i forumet, men motsatte sig ett tillbakadragande. De federerade staterna Mikronesien och Nauru har öppet ifrågasatt om de kommer att förbli medlemmar. Naurus president Lionel Aingimea har signalerat sin avsikt att dra sig ur och säger att "Om det är så som Mikronesien behandlas så är det bättre att dra sig ur forumet". Fyra medlemmar av det mikronesiska blocket – de federerade staterna i Mikronesien , Kiribati , Marshallöarna och Nauru – beslutade att hålla ett virtuellt möte för att diskutera om man skulle lämna forumet. Australien har försökt övertyga de fyra Stillahavsönationerna att inte dra sig ur. Även om den har visat en önskan att fortsätta arbeta med den mikronesiska gruppen om den väljer att dra sig ur forumet, betonade den behovet av Stillahavsenhet.

Den 9 februari 2021 beslutade de återstående mikronesiska staterna – Mikronesiens federala stater , Kiribati , Marshallöarna och Nauru – att lämna forumet. Mikronesiska ledare släppte ett uttalande för att "kollektivt uttrycka sin stora besvikelse över utnämningsprocessen för Pacific Islands Forums generalsekreterare", där varje stat gemensamt går med på att formellt inleda processen för att dra sig ur forumet. Deras avgång reducerar forumet till 12 medlemmar, alla i södra Stilla havet. Det kan ta upp till ett år för länderna att formellt lämna det regionala organet. Australiens utrikesminister Marise Payne har uttalat att "vi kommer att fortsätta att arbeta mycket nära med medlemmarna i Pacific Forum".

I februari 2022 tillkännagavs att de fem mikronesiska länderna skulle pausa processen för sin avresa. Presidenten för de federerade staterna i Mikronesien, David Panuelo , sa att han hade fått veta att Henry Puna skulle avgå som generalsekreterare och att andra reformer skulle ske. Pacific Islands Forum-sekretariatet bekräftade inte officiellt Punas avgång och sa bara att samtal pågick. President Whipps av Palau sa att pausen gav forumet en sista chans att göra det rätta. I april rapporterades det att Marshallöarnas president, David Kabua , uppmanade andra mikronesiska ledare att gå med på flera föreslagna reformer men att dra tillbaka sitt krav på att Puna ska avgå. I juni 2022 nådde forumets ledare en överenskommelse som skulle se till att Puna förblir i tjänst och ersätts av en mikronesisk kandidat när hans mandatperiod tog slut. Rotationen av generalsekreteraren mellan Mikronesien, Melanesien och Polynesien skulle göras till ett permanent inslag i forumet, och två biträdande generalsekreterartjänster skulle skapas för de andra underregionerna. Kiribati gick inte med på arrangemanget och drog sig den 9 juli 2022 ur forumet med omedelbar verkan.

Medlemskap

I september 2011 beviljades de amerikanska territorierna Amerikanska Samoa , Guam och Nordmarianerna observatörsstatus i Pacific Islands Forum, medan de franska territorierna Franska Polynesien och Nya Kaledonien i september 2016 beviljades fullt medlemskap. Påskön (administrerad av Chile ) och Hawaii (en havsstat i USA ) har båda övervägt att få representation. Kiribati drog sig ur forumet 2022. Kiribatis regering ändrade uppfattning nästa år 2023 och beslutade att återansluta sig till formuläret, vilket klargjorde sina planer genom ett möte mellan Kiribatis president Taneti Mamau och Fijis premiärminister Sitiveni Rabuka där Mamau berättade Rabuka om Kiribatis plan. Rabuka bekräftade för media att ett sådant möte ägde rum och uppgav att Kiribati har försonat sig med Pacific Islands Forum och kommer att återförenas med Fourm snart.


Map indicating the members and associate members of the Pacific Islands Forum

Medlemsnationer
  Australien (AU)   Cooköarna (CK)   Fiji (FJ)   Franska Polynesien (PF)
  Kiribati (KI)   Marshallöarna (MH)   Mikronesien (FM)   Nya Kaledonien (NC)
  Nauru (NR)   Nya Zeeland (NZ)   Niue (NU)   Palau (PW)
  Papua Nya Guinea (PG)   Samoa (WS)   Salomonöarna (SB)   Tonga (TO)
  Tuvalu (TV)   Vanuatu (VU)
Associerad medlem Observatörer
  Tokelau (TK)   Amerikanska Samoa (AS)   Guam (GU)   Nordmarianerna (MP)
  Östtimor (TL)   Wallis och Futuna (WF)
Asiatiska utvecklingsbanken Nationernas samvälde  Förenta nationerna
WCPFC Världsbanken
Dialogpartners
 Kanada   Kina (CN)  Kuba  europeiska unionen
 Frankrike  Tyskland  Indien   Indonesien (ID)
 Italien  Japan   Malaysia (MY)   Filippinerna (PH)
 Singapore  Sydkorea  Spanien  Thailand
 Kalkon  Storbritannien   USA (USA)
Utvecklingspartner
  Taiwan (TW)

Statistik

Regioner
Melanesia Mikronesien Polynesien
Befolkningsstatistik och ekonomisk statistik för fullvärdiga och associerade medlemmar
Medlem
Landarea (km 2 )
Befolkning (2020) 		BNP (USD), 2020

Human Development Index (2019)

totalt (miljoner) 		Per capita
 Australien 7,741,220 25,882,100 1,423,473 55,823 0,944
 Cooköarna 236 17 459 283 16.135 —
 Fiji 18,274 926,276 4,494 5 013 0,743
 Franska Polynesien 4,167 275,918 5,817 20,707 —
 Kiribati 811 119 940 181 1 515 0,630
 Marshallöarna 181 54 590 244 4 130 0,704
 Mikronesien 702 105 503 403 3 500 0,620
 Nauru 21 11 690 135 12 510 —
 Nya Kaledonien 18,575 273 015 9,709 34 006 —
 Nya Zeeland 268,838 4 900 000 212 044 43,972 0,931
 Niue 260 1,562 — — —
 Palau 459 17 930 264 14,567 0,826
 Papua Nya Guinea 462,840 8,934,475 23 619 2,640 0,555
 Samoa 2,831 198,646 772 3 890 0,715
 Salomonöarna 28,896 712 071 1,546 2,251 0,567
  Tokelau 1 12 1 506 — — —
 Tonga 747 99,780 491 4,646 0,725
 Tuvalu 26 10 580 55 4,648 —
 Vanuatu 12 189 294,688 855 2,783 0,609
Total 8,546,152 42,837,729 1,684,385 13 690 0,714

1 Associerad medlem

Generalsekreterare

Huvudartikel: Generalsekreterare för Pacific Islands Forum Secretariat

Generalsekreteraren för Pacific Islands Forum Secretariat utses för en treårsperiod av medlemsländernas ledare. Generalsekreteraren rapporterar direkt till de nationella ledarna och forumets tjänstemäns kommitté (FOC). Generalsekreteraren fungerar också automatiskt som permanent ordförande för rådet för regionala organisationer i Stilla havet ( CROP).

# namn Land Tillträdde Lämnade kontoret
Direktörer för South Pacific Bureau for Economic Cooperation
1 Mahe Tupouniua  Tonga november 1972 1980
2 Gabriel Gris  Papua Nya Guinea 1980 1982 (död i tjänst)
John Sheppard (skådespeleri)  Australien 1982 januari 1983
3 Mahe Tupouniua  Tonga januari 1983 januari 1986
4 Henry Naisali  Tuvalu januari 1986 september 1988
Generalsekreterare för Pacific Islands Forum
Henry Naisali  Tuvalu september 1988 januari 1992
5 Ieremia Tabai  Kiribati januari 1992 januari 1998
6 Noel Levi  Papua Nya Guinea februari 1998 16 maj 2004
7 Greg Urwin  Australien 16 maj 2004 2 maj 2008 (avgick)
Feleti Teo (skådespeleri)  Tuvalu 2 maj 2008 13 oktober 2008
8 Tuiloma Neroni Slade  Samoa 13 oktober 2008 4 december 2014
9 Meg Taylor  Papua Nya Guinea 4 december 2014 4 februari 2021
10 Henry Puna  Cooköarna 4 februari 2021 Sittande

Institutioner och rättslig ram

Bibliotek och arkivbyggnad vid sekretariatskomplexet i Suva, Fiji.

Pacific Islands Forum Secretariat etablerades ursprungligen som en handelsbyrå 1972 och blev senare South Pacific Bureau for Economic Co-operation ( SPEC). Namnet South Pacific Forum Secretariat godkändes av medlemsregeringarna 1988 och ändrades till Pacific Islands Forum Secretariat 2000.

Det finns fyra avdelningar i Stillahavsöarnas forumsekretariat, och var och en av dessa avdelningar har direkt ansvar för en rad program utformade för att förbättra kapaciteten hos forumets medlemsländer och för att samordna åtgärder i frågor av gemensamt intresse:

  1. Utveckling och ekonomisk politik
  2. Handel och investeringar
  3. Politiska, internationella och juridiska frågor
  4. Företagstjänster

Forum Economic Ministers Meeting (FEMM) som inrättades 1995, spelar en nyckelroll i bedömningen av den regionala ekonomiska utvecklingen.

Handelsavtal för Stillahavsöarna

Se även: Pacific Agreement on Closer Economic Relations och South Pacific Regional Trade and Economic Cooperation Agreement

Pacific Island Countries Trade Agreement (PICTA) syftar till att upprätta ett frihandelsområde mellan 14 av Pacific Islands Forum-länderna. Från och med 2013 hade den undertecknats av 12 stater:

  • Cooköarna
  • Fiji
  • Kiribati
  • Mikronesien
  • Nauru
  • Niue
  • Papua Nya Guinea
  • Samoa
  • Salomonöarna
  • Tonga
  • Tuvalu
  • Vanuatu

Den har inte undertecknats av varken Palau eller Marshallöarna. Alla undertecknande stater har ratificerat fördraget, med undantag för Mikronesien. I mars 2008 hade sex länder meddelat att inhemska arrangemang hade gjorts för att göra det möjligt för dem att handla enligt avtalet: Cooköarna , Fiji , Niue , Samoa , Salomonöarna , Vanuatu .

Efter att handelsavtalet träder i kraft åtar sig länder att ta bort tullarna på de flesta varor senast 2021. Från och med april 2008 förhandlar även The Forum Island Countries om ett ekonomiskt partnerskapsavtal (EPA) med Europeiska unionen . Det är viktigt att notera att PICTA som diskuteras här endast omfattar handel med varor. Vid Forum Island Leaders Meeting som hölls i Rarotonga, Cooköarna den 28 augusti 2012, undertecknade nio medlemmar handelsavtalet för handel med tjänster i Stillahavsöarna (PICTA TIS). Från och med april 2008 pågår förhandlingar för att utforma och komma överens om ett protokoll som omfattar handel med tjänster och tillfällig rörlighet för fysiska personer (ett bredare begrepp än GATS:s Mode 4 ) .

Kontoret för Chief Trade Adviser inrättades den 29 mars 2010 för att ge oberoende råd och stöd till Pacific Forum Island Countries (FICs) i PACER Plus- handelsförhandlingarna med Australien och Nya Zeeland.

Senaste verk

En "open skies"-politik har arbetats fram av ett antal nationer. Pacific Islands Air Services Agreement eller PIASA skulle tillåta medlemsländer att ha mer tillgång för sina flygbolag till andra medlemsländer. Hittills har det funnits tio undertecknare, Cooköarna, Kiribati, Nauru, Niue, Papua Nya Guinea, Samoa, Salomonöarna, Tonga, Tuvalu och Vanuatu. Sex länder har ratificerat avtalet: Cooköarna, Nauru, Niue, Samoa, Tonga och Vanuatu.

Vid Pacific Islands Forum-mötet 19–20 augusti 2008 i Niue diskuterade ledarna Stillahavsplanens prioriteringar, inklusive "fiske, energi, handel och ekonomisk integration, klimatförändringar och transporter, förutom informations- och kommunikationsteknik, hälsa, utbildning och god förvaltning." Ledarna diskuterade också effekterna av klimatförändringar och antog Niue-deklarationen om klimatförändringar . Återställande av demokratiskt styre i Fiji diskuterades liksom konsekvenserna om interimsregeringen inte skulle hålla fastställda tidsfrister. Regionalt bistånd till Salomonöarna och Nauru diskuterades, följt av diskussion om radioaktiv kontaminering på Marshallöarna från amerikanska regeringstester. Regionala institutionella ramfrågor och av WTO:s Doha-runda diskuterades, följt av diskussioner om landinitiativ och Pacific Region Infrastructure Facility som lanserades 19 augusti 2008 för att ge upp till 200 miljoner A$ under fyra år för att hjälpa till att förbättra infrastrukturen i Kiribati, Samoa, Salomonöarna , Tonga, Tuvalu och Vanuatu. FN tillkännagav att de skulle samarbeta med Samoa för att utveckla ett mellanorgan för klimatförändringscenter för att hjälpa Stillahavsönationer att bekämpa effekterna av klimatförändringarna i regionen. I 2013 års forum Marshallöarna , med stöd av alla andra Stillahavsnationer, kompensation från USA för de kärnvapenprov som utfördes på öarna under 1940- och 1950-talen.

I Nadi Bay-deklarationen av den 30 juli 2019 varnade Pacific Islands Forum för att korallatolländer kan vara obeboeliga redan 2030, uttryckte sin djupa oro över bristen på "förståelse, ambition eller engagemang" från utvecklade länder och efterlyste en omedelbar minskning av utsläppen av växthusgaser.

Den 27 januari 2021 enades Europeiska unionen och Pacific Island Forum Secretariat om ett projekt värt 5,75 miljoner euro för att förbättra handelskapaciteten i Stillahavsöländerna. Projektet med titeln "Strengthening Pacific Intra-Regional and International Trade (SPIRIT)" är utformat för att öka och öka den intraregionala och internationella handeln genom att stärka den institutionella och tekniska kapaciteten i Pacific Island-regionen. Det kommer också att underlätta genomförandet av andra handelsavtal, särskilt det ekonomiska partnerskapsavtalet (EPA) och Stillahavsområdets Aid-for-Trade-strategi 2020–2025.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Pacific_Islands_Forum&oldid=1141330337 "