Procentavtal

Winston Churchills kopia av hans hemliga avtal med Joseph Stalin

Procentöverenskommelsen var ett hemligt informellt avtal mellan den brittiske premiärministern Winston Churchill och den sovjetiska ledaren Joseph Stalin under den fjärde Moskvakonferensen i oktober 1944. Det gav den procentuella uppdelningen av kontrollen över östeuropeiska länder och delade in dem i inflytandesfärer . Franklin Roosevelt rådfrågades preliminärt och gick med på avtalet. Innehållet i avtalet offentliggjordes först av Churchill 1953 i den sista volymen av hans memoarer . USA:s ambassadör Averell Harriman , som var tänkt att representera Roosevelt i dessa möten, uteslöts från denna diskussion.

Churchills Medelhavsstrategi

Under andra världskriget blev Winston Churchill smärtsamt medveten om att Storbritannien hade spenderat praktiskt taget hela sitt reservkapital på kriget och höll på att bli ekonomiskt beroende av amerikanskt stöd. Han insåg att Sovjetunionen skulle bli mycket starkare än det var före kriget, medan Storbritannien skulle vara svagare. I rädsla för att USA skulle kunna återgå till isolationismen efter kriget och lämna ett ekonomiskt försvagat Storbritannien att möta Sovjetunionen ensamt, sökte han ett förebyggande avtal med Stalin som kunde stabilisera efterkrigsvärlden och binda sovjeterna på ett sätt som var gynnsam för brittiska intressen. I detta avseende var Churchill särskilt oroad över att säkra Medelhavet inom den brittiska inflytandesfären, och gjorde det klart att han inte ville att kommunister skulle komma till makten i Italien, Grekland och Jugoslavien eftersom han trodde att kommunistiska regeringar i dessa länder skulle tillåta. Sovjetunionen att etablera flyg- och flottbaser i dessa länder, vilket skulle hota brittisk sjöfart i Medelhavet. Suezkanalen och Medelhavet var viktiga sjöfartsvägar mellan Storbritannien och dess kolonier i Asien, särskilt Indien, tillsammans med Australiens och Nya Zeelands herravälde . Det var också huvudvägen som tankfartyg använde för att frakta olja från Mellanöstern till Storbritannien. På grund av Suezkanalen avsåg Churchill och andra brittiska tjänstemän att behålla Egypten i den brittiska inflytandesfären genom att fortsätta en militär ockupation av Egypten som hade börjat 1882, vilket i Storbritannien ansågs vara permanent. För Churchill krävde brittisk kontroll över Suezkanalen brittisk kontroll över Medelhavet och Röda havet. Att förlora kontrollen över endera skulle upphäva fördelen med kontrollen över Suezkanalen. För Churchill var det alltså avgörande att se till att nationerna vid Medelhavet, som Italien och Grekland, var i den brittiska inflytandesfären efter kriget. Besvärligt för Churchill hade Italien, Grekland och Jugoslavien alla mycket stora och växande kommunistpartier under kriget, och de mest effektiva motståndskämparna mot axeln i dessa länder var också kommunistiska.

Churchill uppskattade det faktum att Sovjetunionen under stora delar av kriget skötte majoriteten av striderna mot Tyskland. Samtidigt förespråkade han en angloamerikansk "medelhavsstrategi" för att slå till mot den förmodade "mjuka underbuken" av axeln och avancera in i Östeuropa, lika mycket för att blockera Röda armén från att avancera västerut som för att vinna kriget. Churchills "Medelhavsstrategi", som han stödde av politiska skäl mer än militära, orsakade mycket spänningar med amerikanerna, som föredrog att slåss och besegra Wehrmacht i nordvästra Europa. Brittisk politik efter juni 1941 var att stödja Sovjetunionen eftersom ett sovjetiskt nederlag skulle befria majoriteten av Wehrmacht att slåss i väst. Samtidigt hade Churchill förhoppningar om att kriget skulle sluta med att Röda armén mer eller mindre var kvar inom 1941 års Sovjetunionens gränser med de allierade som befriade resten av Europa. Churchill, tillsammans med andra brittiska ledare, trodde att Storbritannien inte hade råd med stora förluster i striderna mot tyskarna, och det faktum att Röda armén skötte huvuddelen av striderna och tillfogade tyskarna stora förluster samtidigt som de själv tog ännu större förluster. , var en källa till stilla tillfredsställelse för honom. Churchills "Medelhavsstrategi" krävde att de allierade skulle ta kontroll över Nordafrika, och sedan invadera Italien, som i sin tur skulle användas som bas för att invadera Balkan. Det beskrevs av historikern David Carlton som en strategi till stor del baserad på Churchills antikommunistiska ideologi då han ville placera de allierade arméerna så långt in i Östeuropa som möjligt för att blockera Röda armén från att flytta västerut. Carlton noterade också motsägelsen i Churchills stora strategi som krävde att Sovjetunionen skulle göra huvuddelen av striderna och ta de största förlusterna samtidigt som han antog att Storbritannien skulle kunna träda in när tiden var mogen att stoppa Röda armén från att flytta västerut. Carlton noterade att Röda armén gjorde det mesta av striderna och även tillät Röda armén att erövra större delen av Östeuropa 1944–45.

Som en följd av sin "Medelhavsstrategi" stödde Churchill planer på en efterkrigsfederation av Österrike och Ungern som ett sätt att begränsa sovjetiskt inflytande i Östeuropa, och gynnade en storsint fred med ungrarna. Churchill var särskilt ovillig att förklara Ungern krig, och gjorde det bara under hård sovjetisk press. År 1942 hade fördrag undertecknats av exilregeringarna för en efterkrigsfederation som förenade Jugoslavien och Grekland, och en annan federation som förenade Polen och Tjeckoslovakien; Churchill hade förhoppningar om att den föreslagna österrikisk-ungerska federationen skulle fungera som länken för en östeuropeisk superstat som sträcker sig från Östersjön till Medelhavet som skulle placera stora delar av Östeuropa i den västra inflytandesfären. Den ungerske premiärministern Miklós Kállay var 1943 övertygad om att axelmakterna var avsedda att förlora kriget, och hans huvudsakliga intresse var att se till att Ungern undertecknade ett vapenstillestånd med Storbritannien och USA innan Röda armén anlände till Ungern. Under hela 1943 var ungerska diplomater i Turkiet i hemlighet i kontakt med brittiska och amerikanska diplomater och berättade för dem att deras regering inte längre ville slåss med Tyskland. Den 9 september 1943, ombord på en yacht i Marmarasjön strax utanför Istanbul, undertecknade den brittiske ambassadören i Turkiet, Sir Hughe Knatchbull-Hugessen i hemlighet ett vapenstillestånd med den ungerske diplomaten László Veress enligt vilket ungerska styrkor skulle kapitulera till brittiska och amerikanska styrkor. det ögonblick de anlände till Ungern; Det var viktigt att det hemliga vapenstilleståndet var vagt om huruvida det också gällde sovjetiska styrkor. Även om Kállay avvisade vapenstilleståndet när han fick veta att det inkluderade de allierade kravet på villkorslös kapitulation, sa den 10 september den ungerske konsuln i Istanbul, Dezső Újvári, till Sir Ronald Hugh Campbell, den brittiska ambassadören i Lissabon att hans regering skulle följa villkoren i det hemliga vapenstilleståndet. Viljan hos Ungerns ultrakonservativa regering, som dominerades av aristokratin och adeln att nå ut till Storbritannien, där anglofilen Veress talade mycket om sina förhoppningar om närmare anglo-ungerska band efter kriget, ledde till förhoppningar om att Ungern skulle vara med i Brittisk inflytandesfär i efterkrigsvärlden.

Bulgarien var allierad med Tyskland och hade fått rumänskt, grekiskt och jugoslaviskt territorium 1940–41. I december 1941 förklarade kung Boris III av Bulgarien krig mot USA och Storbritannien men förklarade aldrig Sovjetunionen eftersom det bulgariska folkets traditionella ryssofila känslor för deras slaver skulle ha varit alltför impopulära. I den europeiska rådgivande kommissionen som hade ansvaret för att utarbeta vapenstillestånd med axelmakterna, var Sovjetunionen, eftersom det inte var i krig med Bulgarien, inte inblandat medan USA inte hade något intresse av vapenstillestånd med vad som betraktades som efterblivna Balkannationer som Bulgarien. Britterna fann sålunda att Bulgarien var deras ansvar som standard, och möjligheten att Sovjetunionen kunde förklara Bulgarien krig kom aldrig upp för dem, vilket ledde till att de antog att Bulgarien skulle vara i den brittiska inflytandesfären efter kriget som standard.

Churchills stöd för att behålla monarkierna i både Italien och Grekland som det bästa sättet att hålla kommunisterna borta från makten efter kriget orsakade också spänningar med amerikanerna, som motsatte sig kung Victor Emmanuel III:s beteende i Italien och kung George II i Grekland som både hade stött fascistiska regimer och misskrediterat husen i Savoyen och Glücksburg. I motsats till Churchill som föredrog att inte bara behålla monarkierna i Italien och Grekland utan också att behålla makten män som stödde fascismen som marskalk Pietro Badoglio , var Roosevelt mycket mer öppen för att Italien och Grekland skulle bli republiker efter kriget samtidigt som han föredrog liberala män. och moderata vänsterpositioner som framtida efterkrigsledare. Men det faktum att inga sovjetiska styrkor kämpade i Italien minskade Churchills rädsla för att det italienska kommunistpartiet skulle komma till makten efter kriget. träffade den brittiske utrikesministern Sir Anthony Eden Fedor Tarasovich Gusev, den sovjetiska ambassadören vid domstolen i St. James, för att diskutera ett arrangemang enligt vilket Grekland skulle vara i den brittiska inflytandesfären i utbyte mot att Rumänien hamnade i den sovjetiska inflytandesfären.

Även om Jugoslavien inte ansågs lika viktigt som Italien och Grekland, hade Churchill i juni 1944 tryckt på för en koalitionsregering som skulle se att den demokratiska federala Jugoslaviens provisoriska regering utropades av marskalk Josip Broz Tito 1943 förenas med den jugoslaviska exilregeringen baserad i London ledd av kung Peter II . Churchill hade förhoppningar om att han med hjälp av Stalin skulle kunna övertala Tito att acceptera kung Peter II, i tron ​​att behålla huset Karađorđević skulle säkerställa att Jugoslavien åtminstone delvis skulle förbli i den brittiska inflytandesfären efter kriget. Men till skillnad från Grekland och Italien, som brittiska fartyg som använde Suezkanalen var tvungna att segla förbi, var detta inte fallet med Jugoslavien, vilket därför ledde till att Churchill lade mindre vikt vid den nationen. Mot Grekland var den brittiska politiken, som anges i ett internt dokument, "vår långsiktiga politik gentemot Grekland är att behålla henne i den brittiska inflytandesfären, och...ett ryskdominerat Grekland skulle inte vara enligt brittisk strategi i östra Medelhavet ". Med vetskapen om att den främsta motståndsstyrkan i Grekland var den kommunistdominerade EAM ( Ethnikó Apeleftherotikó Metopes - National Liberation Front ), var brittisk politik att stödja EAM som ett sätt att binda ner tyska styrkor som annars skulle kunna slåss mot britterna, men samtidigt dags att förhindra EAM från att komma till makten och se till att den grekiska exilregeringen baserad i Kairo återvände till Grekland. Med tanke på den betydelse som Churchill fäste vid Grekland, ville han mycket gärna ha ett avtal med Stalin enligt vilket Moskva skulle acceptera att Grekland låg inom den brittiska inflytandesfären.

Den 4 maj 1944 ställde Churchill sin utrikesminister, Anthony Eden, den retoriska frågan: "Kommer vi att acceptera kommunikationen från Balkan och kanske Italien?" Churchill besvarade sin fråga genom att säga att Storbritannien måste "motstå den kommunistiska infusionen och invasionen". Försöket att arbeta inflytandesfärer för Balkan ledde till att Gusev frågade om amerikanerna var med. Eden försäkrade Gusev att amerikanerna skulle stödja avtalet om inflytandesfärer, men på frågan svarade utrikesdepartementet bestämt att det inte var USA:s policy att göra sådana överenskommelser som skulle bryta mot Atlantstadgan . Placerad i en svår position vädjade Churchill direkt till Roosevelt. Det berättar den brittiske historikern David Carlton

[Churchill berättade för Franklin Roosevelt] den 31 maj ... att det föreslagna anglo-sovjetiska arrangemanget endast gällde krigsförhållanden och inte var ett försök att skära upp Balkan. Roosevelt var inte imponerad och ansåg den 11 juni att resultatet skulle bli "uppdelningen av Balkanregionen i inflytandesfärer trots den uttalade avsikten att begränsa arrangemanget till militära angelägenheter." Churchill uppmanade sedan presidenten att samtycka till att arrangemanget skulle ges en tre månader lång rättegång. Och den 13:e gav Roosevelt ganska svagt vika... Detta visade sig vara ett avgörande beslut.

Militärsituationen, 1944

Den 22 juni 1944 inledde Röda armén Operation Bagration och i den efterföljande striden under de kommande 12 dagarna förstörde den tyska arméns gruppcentrum, och tog ut 21 divisioner om totalt cirka 300 000 man. Förstörelsen av Army Group Center skapade ett enormt gapande hål i de tyska linjerna på östfronten och ledde till snabba sovjetiska framsteg. Den 20 augusti 1944 inledde Röda armén en stor offensiv på Balkan och invaderade Rumänien, vars olja var nyckeln till den tyska krigsinsatsen. Den 21 augusti 1944 skrev Churchills läkare, Lord Moran, i sin dagbok: "Winston pratar aldrig om Hitler i dessa dagar. Han tjatar alltid på farorna med kommunismen. Han drömmer om att Röda armén sprider sig som en cancersjukdom från ett land till ett annat. ... Det har blivit en besatthet, och han tycks tänka på lite annat," fortsätter han med att notera att Churchills svar på den sovjetiska offensiven in i Rumänien var att utropa: "God Gud, ryssarna sprider sig över Europa som en ström." Även om de tyska 8:e och 6:e arméerna i Rumänien gjorde hårt motstånd, kollapsade den rumänska armén, vars moral hade sjunkit under en tid, inför den sovjetiska kombinerade vapenoffensiven. Röda armén omringade den tyska 6:e armén, av vilka männen som tjänstgjorde i dess 18 divisioner antingen kapitulerade eller dödades, medan den illa sargade 8:e armén drog sig tillbaka till Ungern för att hålla passen i Karpaterna i syfte att blockera sovjeterna från att avancera in i Ungern.

Den 23 augusti 1944 avskedade kung Mikael av Rumänien sin pro-tyske premiärminister, marskalk Ion Antonescu , undertecknade ett vapenstillestånd med sovjeterna och förklarade krig mot Ungern och Tyskland. Kung Michael hoppades att att Rumänien skulle byta sida skulle kunna rädda den rumänska grenen av huset Hohenzollern från att ersättas efter kriget med en kommunistisk regim. Wehrmacht, som hade förlorat 380 000 man i det misslyckade försöket att hålla Rumänien under loppet av två veckor i augusti 1944, fann nu hela sin position på Balkan i fara.

Churchill hade en fascination av Balkan, som han såg som en av de mest gynnsamma platserna för operationer. Ett återkommande tema i hans "Medelhavsstrategi" var hans plan för de allierade att landa på den adriatiska kusten av Jugoslavien och avancera genom Ljubljana-klyftan i Alperna för att nå Österrike för att efter kriget kunna göra anspråk på Östeuropa. Den kollapsande tyska positionen på Balkan väckte Churchills intresse återigen för hans planer för Ljubljana-klyftan, men att landa i Dalmatien skulle kräva att man först intog nordöstra Italien. inledde den brittiska 8:e armén Operation Olive , en offensiv mot den gotiska linjen i norra Italien ledd av 1:a kanadensiska kåren i syfte att ta Pesaro och Rimini, som skulle användas som hamnar för att stödja den planerade brittiska offensiven i Jugoslavien. Det hårda tyska motståndet på den gotiska linjen, som på bästa sätt utnyttjade den naturliga försvarsterrängen i nordöstra Italien som korsades av berg och 14 floder, ledde till att 8:e armén ryckte fram mycket långsammare än vad man hade hoppats och lett till. planerna för Ljubljanaporten skrinläggs. I Triumf och tragedi , den sista av hans böcker om andra världskrigets historia , attackerade Churchill amerikanerna för Operation Dragoon , invasionen av södra Frankrike, som han var emot. Som ett uttryck för bitterhet över att amerikanerna motsatte sig hans Medelhavsstrategi, hävdade Churchill att om bara den arbetskraft och resurser som ägnats åt Operation Dragoon hade gjorts tillgängliga för planer på att avancera uppför Ljubljana-klyftan, så skulle de allierade ha tagit Wien 1944 och därmed hindrade Röda armén från att erövra den staden 1945.

Den 2 september 1944 avsade Bulgarien alliansen med riket och förklarade sin neutralitet. Den 5 september 1944 förklarade Sovjetunionen krig mot Bulgarien och Röda armén korsade Donau in i Bulgarien samma dag. Bulgarerna kapitulerade omedelbart och samma dag som Sovjetunionen invaderade bytte Bulgarien sida och förklarade krig mot Tyskland. Den 9 september tog en kommunistledd fosterlandsfront makten i Bulgarien och den 15 september gick Röda armén in i Sofia. Den sovjetiska ockupationen av Bulgarien placerade Röda armén på gränserna till Jugoslavien, Grekland och Turkiet, som alla gränsade till Medelhavets farleder som Churchill var fast besluten att förneka till sovjeterna efter kriget. Vid den andra Quebec-konferensen som hölls mellan Roosevelt och Churchill i Quebec City mellan 12–16 september ägnade Churchill och resten av den brittiska delegationen mycket tid åt att prata om Bulgarien. Under samma konferens avvisade Roosevelt återigen Churchills planer för Ljubljana Gap-offensiven och sa att Balkan inte var den avgörande krigsscenen som Churchill hela tiden sa att det var, och de allierade borde fokusera på nordvästra Europa. Vid konferensen var fältmarskalk Alan Brooke , chefen för den kejserliga generalstaben, tvungen att informera Churchill om att den brittiska armén hade sträckts till bristningsgränsen av förlusterna orsakade av striderna i nordvästra Europa, Italien och Burma, och endast en skelettstyrka skulle vara tillgänglig för operationer på Balkan. Brooke informerade Churchill om att hans planer för den brittiska armén att ockupera Balkan tillsammans med Ungern för närvarande var helt omöjliga att uppnå utan amerikanskt deltagande.

Britterna var särskilt oroade över möjligheten att Stalin kunde låta det större "Storbulgarien" som skapades 1941 när tyskarna tilldelade jugoslaviska Makedonien tillsammans med stora delar av det grekiska Thrakien och det grekiska Makedonien till Bulgarien att fortsätta efter kriget. Det "stora Bulgarien" som skapades 1941 hade gett Bulgarien en kustlinje vid Egeiska havet, och mest störande för britterna, sovjeterna lät bulgarerna stanna i de delar av Grekland och Jugoslavien som de hade annekterat med motiveringen att Bulgarien var nu sovjetisk allierad. Ännu mer skrämmande för Churchill var möjligheten att Röda armén kunde vända söderut in i Grekland och befria det, och därigenom presentera Storbritannien för ett fait accompli med EAM installerad vid makten. I ett tillstånd av viss desperation skickade Eden en kabel den 21 september till Sir Archibald Clark Kerr , ambassadören i Moskva, och bad honom säga att han hoppades att "sovjetregeringen inte skulle finna det nödvändigt att skicka ryska trupper till någon del av Grekland utom i överenskommelse med Hans Majestäts regering". Efter två oroliga dagar av väntan på ett sovjetiskt svar, den 23 september, sa den biträdande utrikeskommissarien Andrey Vyshinsky till Clark Kerr att Sovjetunionen skulle respektera Eden-Gusev-avtalet från maj 1944. Förutom för Grekland drev Churchill mycket starkt för Bulgarien återvänder till gränserna före 1941. Churchill var särskilt likgiltig för att vända 1940- fördraget av Craiova , som hade gett bulgarerna södra Dobruja på bekostnad av Rumänien.

När sovjeterna avancerade in i Bulgarien var Röda armén också engagerad i vilda strider på de transsylvaniska passen i Karpaterna som ledde in i Ungern, men få tvivlade på att det bara skulle vara en tidsfråga innan sovjeterna gick in på den ungerska slätten. Den 21 september 1944 intog Röda armén Arad , en transsylvanisk stad som strax ockuperades av ungrarna, och panik bröt ut i Budapest. Den 24 september 1944 beslutade Ungerns regent, amiral Miklós Horthy , att inleda hemliga samtal för ett vapenstillestånd med Sovjetunionen, vilket han hade motsatt sig att göra fram till dess, och skickade Stalin ett brev som hävdade att han var felinformerad om händelsen som ledde till Ungern. att bli krigförande med Sovjetunionen 1941, och accepterade nu att sovjeterna inte bombade den ungerska staden Kassa . Liksom kung Michael hoppades amiral Horthy att undertecknandet av ett vapenstillestånd nu skulle kunna rädda Ungern från en kommunistisk regim, och vidare ville han behålla den del av Transsylvanien som Ungern hade fått under det andra Wienpriset 1940. Den 6 oktober 1944 , slaget vid Debrecen började när Röda armén bröt ut på den ungerska slätten. Röda armén fångade och förlorade sedan Debrecen , genom att de tre sovjetiska kårerna som hade omringats av den tyska motattacken kunde fly. Den sovjetiska resan till Budapest hade stoppats för tillfället, men det antogs att Röda armén skulle återuppta sin framryckning.

Samtidigt som den röda armén ryckte fram till Balkan och kämpade sig in i Ungern, fann de västallierade att de stängdes av på västfronten då anglo-amerikanska generalers förhoppningar att få kriget över till jul krossades av kraftfullt motstånd från Wehrmacht. Den utbredda uppfattningen som angloamerikanska officerare hade att kampanjen i Normandie hade förlamat Wehrmacht i västra Europa visade sig vara felaktig som i vad tyska historiker kallar "miraklet i september", återhämtade sig Wehrmacht från sitt nederlag i Normandie och stoppade de allierade förskott. För att upprätthålla sin frammarsch behövde de allierade en större hamn närmare sina linjer än Cherbourg och Marseille . Ju djupare de allierade avancerade in i Europa, desto längre blev deras försörjningslinjer medan de tyska försörjningslinjerna omvänt blev kortare, vilket gav Wehrmacht fördelen i striderna. Även om Wehrmacht efter 1940 hade försummat Westwall längs gränsen till Frankrike, hindrade de logistiska problemen avsevärt den allierade framryckningen, och den hastigt återaktiverade Westwall visade sig vara en formidabel försvarslinje som försenade de allierade från att komma in i Rhenlandet. Till och med USA:s 3:e armé, ledd av den berömda aggressiva generalen George Patton , hade sin frammarsch i Lorraine saktats ner till vad den amerikanske historikern Gerhard Weinberg kallade en "krypning" i oktober.

Britterna hade erövrat Antwerpen , Europas tredje största hamn, den 5 september 1944, men Antwerpen var värdelös för de allierade så länge tyskarna ockuperade mynningen av floden Schelde , som förband Antwerpen med Nordsjön. Fältmarskalken Bernard Montgomerys beslut att fokusera på Operation Market Garden , ett försök att utflankera Westwall, som slutade med de anglo-polska fallskärmsjägarens nederlag i slaget vid Arnhem , snarare än på att rensa Scheldten, tillät tyska styrkor att gräva in och förneka de allierade användningen av Antwerpen. Tyskarna hade brutit Scheldt, vilket krävde minsvepare för att avlägsna minerna, vilket i sin tur krävde avhysning av de tyska styrkorna som ockuperade flodens stränder. Som ett resultat var en till stor del kanadensisk styrka tvungen att utkämpa det svåra och blodiga slaget vid Schelde i oktober–november 1944 för att göra det möjligt för minsvepare att rensa Scheldt. Så länge Antwerpen förblev stängt för de allierade fanns det ingen möjlighet för de allierade att göra några större framsteg in i riket hösten 1944. Först den 28 november 1944, efter att minsvepararna hade rensat Scheldten, kunde de allierade börja använda Antwerpen. Detta placerade i sin tur Stalin i en relativt gynnsam position när det gäller att förhandla om makten med de allierade.

Med Röda armén nu djupt inne på Balkan beslutade Adolf Hitler att Grekland var ohållbart och han beordrade sina styrkor att dra sig ut ur Grekland för att bege sig in i Jugoslavien innan de blev avskurna av Röda armén. Den 4 oktober 1944 intog den 3:e ukrainska fronten under marskalk Fjodor Tolbukhin tillsammans med de jugoslaviska partisanerna Belgrad. Det faktum att sovjeterna inte följde upp intagandet av Belgrad med en offensiv mot Adriatiska havet, utan istället begav sig uppför Donaus dal mot Budapest, gjorde att den tyska armégruppen E under Alexander Löhr kunde fly från Grekland. Den 4 oktober 1944 landsteg den brittiska III-kåren under general Ronald Scobie i Grekland. Den 10 oktober 1944 började tyskarna dra sig ur Grekland. Den 15 oktober 1944 undertecknade Horthy ett vapenstillestånd med Sovjetunionen, men Hitler hade förutsett detta drag och gjort förberedelser för att hålla Ungern ett slagfält oavsett vad ungrarna trodde. Det faktum att Horthy insisterade på att hans ära som ungersk officer och gentleman krävde att han berättade för Hitler att han skulle skriva på ett vapenstillestånd med sovjeterna gjorde definitivt slut på alla tvivel i Hitlers sinne om vad han skulle göra. Samma dag som Horthy undertecknade vapenstilleståndet tog tyska styrkor kontroll över Ungern, avsatte Horthy och införde en ny regering ledd av Ferenc Szálasi från det ungerska pilkorspartiet . När tyskarna hade dragit sig ur Grekland hade EAM tagit över och britterna upptäckte när de landade att EAM hade kontroll över större delen av Grekland.

Överenskommelsen

Länder sovjetiska procentsatser Västvärldens procentandelar
 Bulgarien 75 % → 80 % 25 % → 20 %
 Grekland 10 % 90 %
 Ungern 50 % → 80 % 50 % → 20 %
 Rumänien 90 % → 100 % 10 % → 0 %
 Jugoslavien 50 % 50 %

Det anglo-sovjetiska toppmötet i Moskva som inleddes den 9 oktober 1944 provocerades till stor del av den bulgariska frågan, särskilt möjligheten till ett "storbulgarien" efter kriget i den sovjetiska inflytandesfären tillsammans med möjligheten att hela Balkan tillsammans med Ungern kan snart ockuperas av Röda armén. Roosevelt, efter att omsorgsfullt ignorera Balkan under större delen av kriget, hade nu börjat intressera sig för regionen. I oktober 1944 var Roosevelt fullt engagerad i sin omvalskampanj då han sökte en fjärde mandatperiod, vilket gjorde det omöjligt för honom att närvara vid toppmötet i Moskva som han skulle vilja. I en telegraf till Stalin den 4 oktober uttryckte Roosevelt sin beklagande över att hans omvalskampanj hindrade honom från att delta, men att "i detta globala krig finns det bokstavligen ingen fråga, politisk eller militär, som USA inte är intresserad av". Roosevelt bad att den amerikanske ambassadören i Sovjetunionen, W. Averell Harriman , skulle få närvara vid toppmötet som hans observatör, vilket artigt avslogs med motiveringen att Harriman endast kunde närvara som Roosevelts representant.

Winston Churchill föreslog avtalet, enligt vilket Storbritannien och Sovjetunionen kom överens om att dela upp Europa i inflytandesfärer, där ett land har "övervikt" i en sfär och det andra landet har "övervikt" i en annan sfär. Åtminstone en del av anledningen till avtalet var att Churchill fortfarande hade hopp om att britterna skulle kunna landa i Jugoslavien och avancera genom Ljubljana-klyftan, vilket skulle kräva samarbete med Röda armén som redan gick in i Jugoslavien. Dessutom gjorde Churchills intresse av att hålla EAM borta från makten honom angelägen om att övertala Stalin, vars stöd till EAM hittills mestadels varit retoriskt, att överge EAM eftersom han inte önskade att oenigheter om Grekland skulle bli tillfället för en anglo-sovjetisk sammandrabbning intressen på Balkan. I den brittiska utskriften av samtalen var Churchills huvudsakliga rädsla att den redan överhängande utsikten till inbördeskrig i Grekland kan vara orsaken till ett anglo-sovjetiskt krig med sovjeterna som stöder EAM och britterna stödjer kungen. Efter att ha diskuterat Polen berättade Churchill för Stalin att Rumänien "i mycket stor utsträckning var en rysk angelägenhet" och att det sovjetisk-rumänska vapenstilleståndet var "rimligt och visade på mycket statsskicklighet i den allmänna fredens intresse i framtiden." Churchill uttalade då att "Storbritannien måste vara den ledande Medelhavsmakten", vilket krävde att Grekland hade en brittisk inflytandesfär. Stalin uttryckte viss sympati för britterna som under stora delar av andra världskriget inte har kunnat använda Medelhavet på grund av faran för sjö- och luftangrepp från axelstyrkor baserade i Italien, vilket tvingar britterna att förse sina styrkor i Egypten via den långa vägen runt Godahoppsudden. En överenskommelse nåddes snart med Grekland och Rumänien, men Bulgarien, Jugoslavien och Ungern blev svårare.

Enligt Churchills redogörelse för händelsen föreslog Churchill att Sovjetunionen skulle ha 90 procent inflytande i Rumänien och 75 procent i Bulgarien ; Storbritannien borde ha 90 procent i Grekland ; och de borde ha 50 procent vardera i Ungern och Jugoslavien . Churchill skrev det på ett papper som han sköt över till Stalin, som bockade av och lämnade tillbaka det. Resultatet av dessa diskussioner var att procentandelen av sovjetiskt inflytande i Bulgarien och, mer betydelsefullt, Ungern ändrades till 80 procent och Rumänien till 100 procent.

Churchill kallade det ett "styvt dokument". Efter att ha diskuterat Balkan vände sig Churchill och Stalin mot det föreslagna Förenta Nationerna, där Churchill avstod från Stalins krav att stormakterna skulle ha rätt att rösta om och lägga in sitt veto mot territoriella tvister som rör dem själva, och ge exemplet hur Kina, med stöd av Förenta staterna. stater, krävde att Hongkong skulle återvända efter kriget, vilket Churchill betraktade som en upprörande begäran. Eftersom USA hade vägrat att erkänna de sovjetiska territoriella vinsterna 1939–40 var Churchills budskap tydligt här, nämligen att det fanns en pro quo quid att Storbritannien skulle stödja att Sovjetunionen skulle återta gränserna 1941 i utbyte mot att Sovjetunionen stöd för Storbritannien att återta sina asiatiska kolonier som hade gått förlorade för Japan, vilket USA var emot. Churchill hade blivit irriterad över det amerikanska stödet för Kinas anspråk på att vara en stormakt, och försökte säkra sovjetiskt stöd mot den kinesisk-amerikanska kampanjen för ökad makt till Kina. När ämnet väl återvände till Balkan, motsatte sig Stalin det brittiska kravet på inflytande i Bulgarien, och snart visade det sig att den verkliga frågan var Turkiet.

Följaktligen, till den brittiska utskriften, citerades Stalin för att säga: "om Storbritannien var intresserade av Medelhavet, då var Ryssland lika intresserad av Svarta havet". Stalin hävdade att Montreux-konventionen från 1936 som styrde de turkiska sunden var partisk mot Sovjetunionen och behövde revideras. Stalin hävdade att om Storbritannien hade rätt att kontrollera Suezkanalen oavsett vad egyptierna kände och likaså hade USA rätten att kontrollera Panamakanalen oavsett vad panamanierna kände, så hade också Sovjetunionen rätt att kontrollera de turkiska sunden oavsett vad turkarna kände. Även om Churchill verkade sympatisk för Stalins påstående om att Sovjetunionen skulle ha "rätt och moraliskt anspråk på fri passage" genom de turkiska sunden, hävdade han att det skulle krävas "gradvis påtryckning" för att övertala turkarna att acceptera det. Churchill säkrade ett löfte från Stalin om att Röda armén inte skulle komma in i Grekland, och bad sedan Stalin att "snåla kommunisterna i Italien och inte röra upp dem" och sa att han ville låta "ren demokrati" bestämma vad Italien förblev en monarki eller bli en republik. Stalin svarade det

...det var svårt att påverka italienska kommunister. Kommunisternas ställning skilde sig åt i olika länder. Det berodde på deras nationella situation. Om Ercoli [Palmiro Togliatti, generalsekreterare för Italiens kommunistiska parti] var i Moskva skulle marskalk Stalin kunna påverka honom. Men han var i Italien, där omständigheterna var annorlunda. Han kunde skicka marskalk Stalin till djävulen. Ercoli kunde säga att han var en italienare och berätta för marskalk Stalin att ta hand om sina egna saker...Men Ercoli var en vis man, inte en extremist, och skulle inte starta ett äventyr i Italien.

Harriman deltog inte i Churchill-Stalin-toppmötet i Moskva men han gjorde sitt bästa för att hålla Roosevelt informerad om vad som diskuterades, även om han aldrig nämnde något om procentsatser. Informationen som Harriman gav sin barndomsvän Roosevelt om det anglo-sovjetiska toppmötet var generellt korrekt, även om det fanns mycket om samtalen mellan Churchill och Stalin som han inte visste om. Under de följande månaderna var Roosevelt okunnig om det fullständiga innehållet i Moskvatoppmötet och procentöverenskommelsen.

Efter att ha diskuterat Italien vände sig samtalet återigen mot Bulgarien, som Stalin hävdade att de bulgariska kommunisterna hölls tillbaka från sin radikalism av Röda armén. Stalin hävdade att sovjeterna inte hade för avsikt att använda Bulgarien som bas för att hota Turkiet och protesterade mot någon brittisk roll i Bulgarien, vilket fick Eden att svara att Storbritannien hade rätt till en "liten andel" efter att ha varit i krig med Bulgarien för tre år. Bulgarien visade sig vara den största svårigheten under mötet den 10 oktober mellan Eden och Molotov med Eden som anklagade bulgarerna för att misshandla brittiska officerare i grekiska Thrakien och ville att Sovjetunionen skulle beordra dem att behandla brittiska officerare med respekt, vilket ledde till Molotov i en sällsynt ögonblick av kvickhet att säga att sovjeterna just hade lovat att inte blanda sig i grekiska inre angelägenheter. Huvudpunkten blev snart vapenstilleståndet med Bulgarien. De vapenstillestånd som Sovjetunionen just hade undertecknat med Rumänien och Finland gav makten till en allierad kontrollkommission (ACC) som skulle verka "under allmän ledning och order" av det sovjetiska överkommandot, vilket i praktiken gav sovjeterna huvudordet i dessa nationer.

I det amerikanska utkastet till vapenstillestånd med Bulgarien stod det att ACC för Bulgarien skulle vara ansvarigt inför regeringarna för de "tre stora" makterna, och som Storbritannien hade gått med på att acceptera. Molotov ville att Eden skulle överge det brittiska stödet för det amerikanska utkastet och acceptera det sovjetiska utkastet, som var nästan identiskt med de finska och rumänska vapenstillestånden. Eden vägrade att avstå, vilket fick Molotov att skälla att Bulgarien gränsade till Svarta havet, och om sovjeterna var villiga att acceptera att Storbritannien hade specialintressen i Medelhavet, så hade också Sovjetunionen specialintressen i Svarta havet, vilket ledde honom att säga "Bulgarien var inte Italien, Spanien, Grekland eller ens Jugoslavien". Vid ett tillfälle antydde Molotov att Sovjetunionen var villig att acceptera Jugoslaviens uppdelning med Storbritannien som tog Adriatiska kusten och Sovjetunionen inlandet, om bara britterna skulle avstå från Bulgarien. Den 11 oktober erbjöd Molotov Eden 20 % inflytande i Bulgarien och ett ändrat vapenstillestånd som fastställde att ACC i Bulgarien skulle agera på befallningar av det sovjetiska överkommandot men med "deltagande" av de brittiska och amerikanska regeringarna. Eden gick med på Molotovs utkast och gick också med på att vapenstilleståndet med Ungern när det undertecknades skulle vara identiskt med det bulgariska vapenstilleståndet.

I ett telegram till Roosevelt som skickades den 11 oktober skrev Churchill

Stalin och jag borde försöka få en gemensam uppfattning om Balkan, så att vi kan förhindra att inbördeskrig bryter ut i flera länder, när du och jag förmodligen skulle vara i sympati med ena sidan och UJ ["Farbror Joseph"-dvs Stalin] med den andra. Jag ska hålla er informerade om allt detta, och ingenting kommer att lösas utom preliminära överenskommelser mellan Storbritannien och Ryssland, med förbehåll för ytterligare diskussion och smältning med er. På denna grundval är jag säker på att ni inte kommer att ha något emot att vi försöker ha ett fullständigt möte med ryssarna.

Samma dag skickade Churchill ett brev till Stalin där han sa att Storbritannien hade särskilda band till kung Peter II och kung George II av Grekland, vilket gjorde det till en fråga om brittisk ära att de skulle återföras till sina troner, även om han också bekände sig tro att folken på Balkan hade rätt att välja vilken form av politiskt system som helst utom fascismen. Churchill sa att procentsatserna bara var "en metod genom vilken vi i våra tankar kan se hur nära vi är tillsammans" och hitta ett sätt att komma närmare. Mot krigskabinettet när han återvände till London den 12 oktober, förklarade Churchill att avtalet "bara var en interimistisk vägledning för den omedelbara krigstidens framtid ..."

Churchill hävdade att att avstå Rumänien till den sovjetiska sfären bara berodde på att Antonescu hade valt att delta i Operation Barbarossa i juni 1941. Genom Eden säkrade Molotov ett åtagande att bulgarerna skulle dra sig ur de delar av Jugoslavien och Grekland som de hade ockuperat, problemet med inflytandesfärer i Bulgarien och det bulgariska vapenstilleståndet hade inte försvunnit. Amerikanerna hade nu trots allt upptäckt ett intresse för Bulgarien, och utrikesminister Cordell Hull insisterade på en text om vapenstillestånd som skulle ge den amerikanska delegationen på ACC som övervakar Bulgarien lika att säga till om med den sovjetiska delegationen. Genom den amerikanske ambassadören i Storbritannien John Gilbert Winant överröstad vid ett möte i den europeiska rådgivande kommissionen den 21 oktober 1944 om texten till det bulgariska vapenstilleståndet, han uppgav också att detta inte var slutgiltigt och USA var beredd att återuppta fråga vid nästa möte med Europeiska rådgivande kommissionen.

Historieskrivning

Det var först 1958 som sovjetiska historiker först erkände Churchills berättelse i Triumph and Tragedy, och först då för att förneka det. Den sovjetiske diplomatiska historikern Igor Zemskov skrev i den historiska tidskriften Mezhdunarodnaya zhizn att Churchills påstående om ett procentavtal var en "smutsig, rå" lögn utan grund i fakta, och sa att inget sådant erbjudande hade gjorts till Stalin, som skulle ha avvisat om det hade gjorts. blivit gjort. Anklagelsen om att Stalin kallt och cyniskt övergav EAM som var i stånd att ta över hela Grekland i oktober 1944 visade sig skada hans rykte i vänsterkretsar. Vissa historiker, däribland Gabriel Kolko och Geoffrey Roberts, anser att vikten av avtalet är överskattat. Kolko skriver:

Det finns liten betydelse för det minnesvärda och dramatiska avsnittet i Churchills självbiografi som påminner om hur han och Stalin delade Östeuropa... Stalins "tick", översatt till riktiga ord, indikerade ingenting alls. Redan nästa dag skickade Churchill Stalin ett utkast till diskussionen, och ryssen strök försiktigt ut fraser som antydde skapandet av inflytandesfärer, ett faktum som Churchill uteslöt från sina memoarer. [Den brittiske utrikesministern] Anthony Eden undvek ihärdigt uttrycket och betraktade förståelsen endast som en praktisk överenskommelse om hur problemen skulle lösas i varje land, och redan nästa dag ändrade han och [sovjetiske utrikesministern] Vyacheslav Molotov procentsatserna i ett sätt som Eden antog var generellt snarare än exakt.

Henry Butterfield Ryan skriver att "Eden och Molotov prutade om dessa kvantiteter som om de prutade om en matta på en basar, där Molotov försökte, så småningom framgångsrikt, trimma Storbritanniens figurer." I The Cambridge History of the Cold War skriver Norman Naimark att tillsammans med Jalta- och Potsdam-avtalen "bekräftade det ökända procentöverenskommelsen mellan Joseph Stalin och Winston Churchill att Östeuropa, åtminstone initialt, skulle ligga inom sfären av inflytande från Sovjetunionen." I sin biografi om Churchill Roy Jenkins att avtalet "föreslog realpolitiska inflytandesfärer på Balkan. [Foreign Office] rapporterade att [Churchill] sa att "amerikanerna skulle bli chockade om de såg hur grovt han hade uttryckt det ." David Carlton skrev att "[Med oktoberkontraktet] hade en tydlig om informell överenskommelse gjorts på den punkt som betydde mest för Churchill: han hade Stalins samtycke att hantera Grekland som han såg lämpligt . " Anthony Eden skrev att månader före mötet hade han och Churchill diskuterat frågan och "vi kände oss berättigade att be om sovjetiskt stöd för vår politik [med avseende på Grekland] i utbyte mot det stöd vi gav till den sovjetiska politiken med avseende på Rumänien ." Richard Crampton beskrev avtalet som "ökänt" med Churchill och Stalin på ett "cavalier sätt" som delar upp Östeuropa i inflytandesfärer utan ansträngning att rådfråga de berörda folken.

Verkningarna

Som Churchill såg det var avtalet mycket gynnsamt för Storbritannien eftersom EAM mestadels kontrollerade Grekland, som Stalin gick med på att acceptera som i den brittiska inflytandesfären, medan Storbritannien i utbyte erkände Bulgarien och Rumänien, som Röda armén redan ockuperade, som varande. i den sovjetiska inflytandesfären. Ur brittisk synvinkel gjorde Grekland i den brittiska inflytandesfären slut på alla möjligheter att EAM kunde komma till makten och sedan ge Sovjetunionen baser i Grekland, vars läge gjorde den nationen nyckeln till att kontrollera det östra Medelhavet, vilket för Churchill var mycket mer viktigare än resten av Balkan. Det faktum att Roosevelt inte delade Churchills entusiasm för att återställa kung George II som kung av Grekland var en avgörande faktor för att nå sin egen uppgörelse med Stalin och utesluta amerikanerna. Churchill fruktade att om Roosevelt inkluderades i samtalen om Greklands framtid, så kunde amerikanerna komma på sovjeternas sida och gå med på att erkänna EAM som den legitima regeringen. Under Dekemvriana- striderna i Aten, utfärdade Roosevelt ett uttalande som ogillade britternas stridande EAM, och förklarade privat att han var bestört över hur britterna öppet rekryterade de samarbetsvilliga säkerhetsbataljonerna som lojalt hade tjänat Nazityskland för att slåss med dem mot EAM. Likaså var amerikansk mediabevakning av Dekemvriana överväldigande fientlig mot britterna, med amerikanska journalister som kritiserade Churchill för att ha rekryterat säkerhetsbataljonerna för att slåss för den impopulära kung George.

Som svar på amerikanska påståenden om att Storbritannien utövade "maktpolitik" i Grekland, slog Churchill tillbaka i ett tal: "Vad är maktpolitik?...Är det att ha en flotta dubbelt så stor som någon annan flotta i världens maktpolitik? att ha det största flygvapnet i världen, med baser i alla delar av världens maktpolitik? Är det att ha allt guld i världens maktpolitik? Om så är fallet är vi verkligen inte skyldiga till dessa brott, är jag ledsen att säga. De är lyx som har gått bort från oss." Churchill reflekterade kvardröjande bitterhet över amerikansk kritik av sin politik under Dekemvriana , och presenterade i Triumph and Tragedy proklamationen av Trumandoktrinen 1947 som ett försenat amerikanskt erkännande av riktigheten i hans grekiska politik, och skrev hur senare händelser hade "fullständigt motiverat" hans handlingar. Churchill ställde uttalandet från den tillförordnade utrikesministern Dean Acheson 1947 inför senaten att segern för de grekiska kommunisterna i det grekiska inbördeskriget skulle vara "farlig" för USA. Åtminstone en del av anledningen till att Churchill avslöjade procentöverenskommelsen i Triumph and Tragedy var att framställa sig själv som en framsynt statsman som på ett skickligt sätt hade skrivit under procentöverenskommelsen för att hindra Sovjetunionen från att stödja EAM.

Vid Jaltakonferensen (februari 1945) föreslog Roosevelt att de frågor som togs upp i procentöverenskommelsen skulle avgöras av det nya FN. Stalin var bestört eftersom han ville ha en sovjetisk inflytandesfär i Östeuropa.

Enligt Melvyn Leffler , "sökte Churchill att avstå från procentöverenskommelsen när världskriget slutade och Grekland säkrades. Detta var särskilt fallet eftersom Churchill och Roosevelt höll så stor diskretion kring avtalet att deras efterträdare i ämbetet inte var medvetna om det. Stalin trodde till en början att det hemliga avtalet var viktigare än den offentliga överenskommelsen i Jalta, vilket ledde till hans uppfattning om svek och en växande brådska att säkra vänliga regeringar vid Sovjetunionens gräns.

Churchills böcker om andra världskrigets historia skrevs lika mycket för att påverka nuet som för att förstå det förflutna. På 1950-talet var Churchill besatt av möjligheten till ett kärnvapenkrig, och ville väldigt gärna hitta ett sätt att desarmera det kalla kriget innan det förvandlades till ett tredje världskrig, som han trodde kunde vara slutet på mänskligheten. Ett huvudtema i de senare volymerna i History of the Second World War var att det var möjligt att nå en överenskommelse med Sovjetunionen. Med tanke på dessa farhågor presenterade Churchill procentöverenskommelsen som en triumf av statskonst, med den uppenbara innebörden att detta var lösningen på det kalla kriget, där västmakterna och Sovjetunionen gick med på att respektera varandras inflytandesfärer. I en intervju 1956 med CL Sulzberger sa Churchill:

Stalin bröt aldrig sitt ord till mig. Vi kom överens om Balkan. Jag sa att han kunde ha Rumänien och Bulgarien, och han sa att vi kunde ha Grekland... När vi gick in 1944 blandade sig Stalin inte.

Alla länder som nämns i procentöverenskommelsen föll under kommunistisk kontroll med undantag för Grekland, där kommunisterna förlorade det grekiska inbördeskriget . Efter splittringen mellan Tito och Stalin 1948 blev Jugoslavien, som hade ansetts vara i den sovjetiska inflytandesfären, neutralt i det kalla kriget. Bulgarien, Rumänien och Ungern befann sig i den sovjetiska inflytandesfären efter 1945. Efter 1956 förblev Ungern under János Kádár lojalt mot Moskva när det gäller utrikesfrågor, men införde betydande reformer i den inhemska sfären som kallades " gulaschkommunism ". Rumänien under Gheorghe Gheorghiu-Dej var till en början lojal mot Sovjetunionen, men började visa tecken på självständighet från 1959 och framåt med Gheorghiu-Dej som förkastade sovjetiska ekonomiska planer för Rumänien. Den rumänska tendensen att flytta bort från den sovjetiska inflytandesfären ökade under Nicolae Ceaușescu , som etablerade diplomatiska förbindelser med Västtyskland 1967, offentligt kritiserade de sovjetiska invasionerna av Tjeckoslovakien 1968 och av Afghanistan 1979, och 1971 besökte Kina, som just utkämpade ett gränskrig med Sovjetunionen 1969, för att prisa Mao Zeodong som en förebild för Rumänien. Den rumänska tendensen att berömma Kina, som hade utmanat Sovjetunionen för ledarskap i den kommunistiska världen, sågs allmänt både hemma och utomlands som antisovjetisk.

Se även

Fotnoter

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Percentages_agreement&oldid=1130377458 "