Fem ögon
Fem ögon | |
---|---|
Arbetsspråk | engelsk |
Typ | Underrättelseallians |
Bidragsgivare | |
Etablering | |
14 augusti 1941 | |
17 maj 1943 |
The Five Eyes ( FVEY ) är en underrättelseallians som omfattar Australien , Kanada , Nya Zeeland , Storbritannien och USA . Dessa länder är parter i det multilaterala UKUSA-avtalet , ett fördrag för gemensamt samarbete inom signalunderrättelseverksamhet. Informellt kan Five Eyes också hänvisa till gruppen av underrättelsetjänster i dessa länder.
Ursprunget till FVEY kan spåras till informella hemliga möten under andra världskriget mellan brittiska och amerikanska kodbrytare, som startade innan USA formellt gick in i kriget, följt av de allierades 1941 Atlantic Charter som fastställde deras vision om post- krigsvärlden. Den kanadensiske akademikern Srdjan Vucetic hävdar att alliansen uppstod ur Winston Churchills tal i järnridån 1946, som varnade för öppen konflikt med sovjetblocket om inte de engelsktalande demokratierna lärde sig att samarbeta:
Varken det säkra förebyggandet av krig eller den kontinuerliga uppgången av världsorganisation kommer att uppnås utan vad jag har kallat de engelsktalande folkens broderliga sammanslutning. Detta innebär en speciell relation mellan det brittiska samväldet och imperiet och USA... fortsättningen av den intima relationen mellan våra militära rådgivare, vilket leder till gemensamma studier av potentiella faror..."
När det kalla kriget fördjupades, formaliserades underrättelsedelningsarrangemanget under ECHELONs övervakningssystem på 1960-talet. Detta utvecklades ursprungligen av FVEY för att övervaka kommunikationerna från det forna Sovjetunionen och östblocket , även om det nu används för att övervaka kommunikationer över hela världen.
I slutet av 1990-talet avslöjades ECHELONs existens för allmänheten, vilket utlöste en stor debatt i Europaparlamentet och , i mindre utsträckning, USA:s kongress . FVEY utökade ytterligare sin övervakningskapacitet under loppet av " kriget mot terrorismen ", med stor tonvikt på övervakning av World Wide Web . Tidigare NSA - entreprenören Edward Snowden beskrev Five Eyes som en " övernationell underrättelseorganisation som inte svarar på de kända lagarna i sina egna länder". Dokument som läckte ut av Snowden 2013 avslöjade att FVEY har spionerat på varandras medborgare och delat den insamlade informationen med varandra för att kringgå restriktiva inhemska regler för övervakning av medborgare.
Trots fortsatta kontroverser om dess metoder, förblir Five Eyes-relationen en av de mest omfattande kända spionageallianserna i mänsklighetens historia.
Eftersom bearbetad intelligens samlas in från flera källor är den delade intelligensen inte begränsad till signalintelligens (SIGINT) och involverar ofta såväl försvarsintelligens som mänsklig intelligens (HUMINT) och geospatial intelligens (GEOINT).
Organisationer
Följande tabell ger en översikt över de flesta FVEY-byråer som är involverade i sådana former av datadelning.
Historia
Ursprung (1941–1950-tal)
Det tidigaste ursprunget till Five Eyes-alliansen är hemliga möten mellan brittiska och amerikanska kodbrytare vid den brittiska kodbrytande anläggningen i Bletchley Park i februari 1941 (före USA:s inträde i kriget). En post i februari 1941 i Alastair Dennistons dagbok , chef för Bletchley Park, där det stod "Ysna kommer!" ("Ys" hänvisar till "Yanks") är det första rekordet, följt av "Ys arrive" den 10 februari. De brittiska och amerikanska myndigheterna delade extremt konfidentiell information, inklusive britternas brott mot den tyska Enigma- koden och USA:s brott mot den japanska lila- koden. Sedan dess reste nyckelpersoner fram och tillbaka över Atlanten, inklusive Denniston och kodbrytande experten Alan Turing . Den praktiska relationen som etablerades för underrättelsetjänsten om krigstidssignaler utvecklades till ett formellt undertecknat avtal i början av efterkrigstidens kalla kriget.
Den formella Five Eyes-alliansen kan spåras tillbaka till Atlantic Charter , som utfärdades i augusti 1941 för att fastställa de allierade målen för efterkrigsvärlden . Den 17 maj 1943 undertecknades det brittiska–amerikanska kommunikationsunderrättelseavtalet, även känt som BRUSA-avtalet , av Storbritanniens och USA:s regeringar för att underlätta samarbetet mellan det amerikanska krigsdepartementet och British Government Code and Cypher School (GC&CS) . Den 5 mars 1946 formaliserades det hemliga fördraget som UKUSA-avtalet , vilket utgör grunden för allt signalunderrättelsesamarbete mellan NSA och GCHQ fram till denna dag.
1948 utvidgades fördraget till att omfatta Kanada, följt av Norge (1952), Danmark (1954), Västtyskland (1955), Australien (1956) och Nya Zeeland (1956). Dessa länder deltog i alliansen som "tredje parter". År 1955 erkändes den formella statusen för de återstående Five Eyes-länderna officiellt i en nyare version av UKUSA-avtalet som innehöll följande uttalande:
För närvarande kommer endast Kanada, Australien och Nya Zeeland att betraktas som samväldets länder som samarbetar med UKUSA.
Termen "Five Eyes" har sitt ursprung som en förkortning för en "AUS/CAN/NZ/UK/US EYES ONLY" ( AUSCANNZUKUS ) frigörbarhetsförbehåll .
Kalla kriget
Under det kalla kriget (allmänt accepterat för att vara ungefär perioden 1947–1991), delade GCHQ och NSA underrättelser om Sovjetunionen, Folkrepubliken Kina och flera östeuropeiska länder (kända som Exotics). Under loppet av flera decennier ECHELONs övervakningsnätverk för att övervaka militär och diplomatisk kommunikation från Sovjetunionen och dess allierade i östblocket .
Under Vietnamkriget arbetade australiensiska och Nya Zeelands operatörer i Asien-Stillahavsområdet direkt för att stödja USA, medan GCHQ-operatörer stationerade i den (dåvarande) brittiska kolonin Hong Kong fick i uppdrag att övervaka nordvietnamesiska luftförsvarsnätverk. Under Falklandskriget fick britterna underrättelsedata från sina FVEY-allierade som Australien, såväl som från tredje parter som Norge och Frankrike. I efterdyningarna av Gulfkriget användes en tekniker från ASIS av SIS för att lura kuwaitiska regeringskontor.
På 1950-talet orkestrerade SIS och CIA tillsammans störtandet av Irans premiärminister Mohammad Mosaddegh . På 1960-talet orkestrerade SIS och CIA tillsammans mordet på den kongolesiske självständighetsledaren Patrice Lumumba . På 1970-talet orkestrerade ASIS och CIA tillsammans störtandet av Chiles president Salvador Allende . Under protesterna på Himmelska fridens torg 1989 deltog SIS och CIA i Operation Yellowbird för att rädda oliktänkande från den kinesiska regimen .
ECHELON nätverksavslöjande (1972–2000)
I slutet av 1900-talet hade ECHELONs övervakningsnätverk utvecklats till ett globalt system som kunde sopa upp enorma mängder privat och kommersiell kommunikation, inklusive telefonsamtal, fax, e-post och annan datatrafik. Detta gjordes genom avlyssning av kommunikationsbärare som satellitöverföring och allmänna telefonnät .
The Five Eyes har två typer av informationsinsamlingsmetoder: PRISM -programmet och Upstream-insamlingssystemet . PRISM-programmet samlar in användarinformation från teknikföretag som Google, Apple och Microsoft, medan Upstream-systemet samlar information direkt från civila kommunikationer via fiberkablar och infrastruktur när data strömmar förbi. Programmets första avslöjande för allmänheten kom 1972 när en före detta kommunikationsanalytiker från NSA rapporterade till Ramparts att NSA hade utvecklat teknik som "kunde knäcka alla sovjetiska koder". 1988 avslöjade Duncan Campbell i New Statesman existensen av ECHELON, en förlängning av UKUSA-avtalet om global signalintelligens [Sigint]. Berättelsen, "Somebody's listening", beskrev i detalj hur avlyssningsverksamheten inte bara användes i "nationell säkerhet", utan regelbundet missbrukades för företagsspionage i amerikanska affärsintressens tjänst. Stycket passerade i stort sett obemärkt utanför journalistiska kretsar. 1996 gav den Nya Zeelands journalist Nicky Hager en detaljerad beskrivning av ECHELON i en bok med titeln " Secret Power - New Zealand's Role in the International Spy Network ", som citerades av Europaparlamentet i en rapport från 1998 med titeln "An Appraisal of tekniken för politisk kontroll" (PE 168.184). Den 16 mars 2000 krävde parlamentet en resolution om Five Eyes och deras ECHELON-övervakningsnätverk, som, om de antagits, skulle ha krävt en "fullständig nedmontering av Echelon".
Tre månader senare inrättades det tillfälliga utskottet för ECHELON av Europaparlamentet för att undersöka ECHELONs övervakningsnätverk. Men enligt ett antal europeiska politiker, som Esko Seppänen i Finland, hindrades dessa utredningar av EU-kommissionen .
I USA varnade kongressens lagstiftare för att ECHELON-systemet kunde användas för att övervaka amerikanska medborgare . Den 14 maj 2001 ställde den amerikanska regeringen in alla möten med det tillfälliga utskottet för ECHELON.
Enligt en BBC- rapport i maj 2001, "vägrar den amerikanska regeringen fortfarande att erkänna att Echelon ens existerar."
War on Terror (sedan 2001)
I efterdyningarna av attackerna den 11 september mot World Trade Center och Pentagon ökades övervakningskapaciteten av Five Eyes kraftigt som en del av det globala kriget mot terrorismen .
Under upptakten till Irakkriget övervakades kommunikationen från FN:s vapeninspektör Hans Blix av Five Eyes. FN:s generalsekreterare Kofi Annans kontor blev avlyssnad av brittiska agenter. Ett NSA-memo beskrev detaljerade planer från Five Eyes för att öka avlyssningen av FN-delegationer från sex länder som en del av en "smutsiga trick"-kampanj för att utöva påtryckningar på dessa sex länder att rösta för att använda våld mot Irak.
SIS och CIA skapade ett övervakningspartnerskap med Libyens härskare Muammar Gaddafi för att spionera på libyska dissidenter i väst , i utbyte mot tillstånd att använda Libyen som bas för extraordinära överlämnanden .
Från och med 2010 har Five Eyes också tillgång till SIPRNet , den amerikanska regeringens hemliga version av Internet.
2013 avslöjade dokument som läckt ut av den tidigare NSA-entreprenören Edward Snowden förekomsten av ett flertal övervakningsprogram som drivs gemensamt av Five Eyes. Följande lista innehåller flera anmärkningsvärda exempel som rapporterats i media:
- PRISM – Drivs av NSA tillsammans med GCHQ och ASD
- XKeyscore – Drivs av NSA med bidrag från ASD och GCSB
- Tempora – Drivs av GCHQ med bidrag från NSA
- MUSKULÄR – Drivs av GCHQ och NSA
- STATEROOM – Drivs av ASD, CIA, CSE, GCHQ och NSA
I mars 2014 beordrade Internationella domstolen (ICJ) Australien att sluta spionera på Östtimor . Detta är de första sådana restriktioner som ålagts en medlem av FVEY.
I november 2020 kritiserade Five Eyes-alliansen Kinas regler som diskvalificerade valda lagstiftare i Hongkong.
Konkurrens med Kina (sedan 2018)
Den 1 december 2018 greps Meng Wanzhou , en Huawei -chef, av kanadensiska myndigheter på Vancouver International Airport, för att ställas inför anklagelser om bedrägeri och konspiration i USA. Kina svarade med att arrestera två kanadensiska medborgare. Enligt South China Morning Post sågs denna konflikt av analytiker som början på en direkt sammandrabbning mellan KKP:s ledning i Kina och medlemmar i Five Eyes-alliansen. Under månaderna som följde lade USA restriktioner på teknikutbyte med Kina. Efter uppmaning från parlamentariker i Australien och USA:s utrikesminister Mike Pompeo meddelade den brittiska regeringen att den skulle minska förekomsten av Huawei-teknik i sitt 5G-nätverk till noll. Tidningen rapporterade att dessa händelser av Peking sågs som politisk krigföring "som fördes med världens äldsta underrättelseallians, The Five Eyes".
I mitten av april 2021 utfärdade Nya Zeelands utrikesminister Nanaia Mahuta ett uttalande att Nya Zeeland inte skulle låta Five Eyes-alliansen diktera dess bilaterala relation med Kina och att Nya Zeeland var obekvämt med att utöka underrättelsegruppens uppdrag. Som svar uttryckte den australiensiska regeringen oro över att Wellington undergrävde kollektiva ansträngningar för att bekämpa vad den betraktade som kinesisk aggression. Mahutas kommentarer upprepades av Nya Zeelands premiärminister Jacinda Ardern som hävdade att medan Nya Zeeland fortfarande var engagerat i Five Eyes-alliansen, skulle det inte använda nätverket som sin första punkt för att kommunicera om icke-säkerhetsfrågor. Medan The Telegraphs försvarsredaktör Con Coughlin och den brittiske konservative parlamentsledamoten Bob Seely kritiserade Nya Zeeland för att undergräva Five Eyes ansträngningar att sätta en enad front mot Peking, berömde kinesiska Global Times Nya Zeeland för att sätta sina egna nationella intressen över Fem ögon.
I slutet av april 2021 rapporterade Global Times att anställda i företag och organisationer som anses vara "i riskzonen" för utländsk infiltration som reser till Five Eyes-länderna skulle övervakas av det kinesiska ministeriet för statssäkerhet . Dessa anställda kommer att behöva rapportera sina resmål, agendor och möten med utländsk personal till kinesiska myndigheter. Andra säkerhetsåtgärder inkluderar att genomgå "spioneringsutbildning före avresa" och lämna sina elektroniska enheter hemma och ta med nya utomlands. Dessa åtgärder kom i en tid av ökade spänningar mellan Kina och Five Eyes-länderna.
I mitten av december 2021 utfärdade USA:s utrikesminister Antony Blinken tillsammans med utrikesministrarna i Australien, Kanada, Nya Zeeland och Storbritannien ett gemensamt uttalande som kritiserade uteslutningen av oppositionskandidater, Hongkongs nationella säkerhetslag och uppmanade till Kina att respektera mänskliga rättigheter och friheter i Hongkong i enlighet med den kinesisk-brittiska gemensamma deklarationen . Som svar hävdade den kinesiska regeringen att valet i Hongkong var rättvist och kritiserade Five Eyes för att blanda sig i Hongkongs inrikes angelägenheter.
Ryska invasionen av Ukraina 2022
I maj 2022 lovade justitieministrar från underrättelsenätverket Five Eyes sitt stöd till Ukraina i lagföringen av ryska krigsförbrytelser. De skulle också stödja utredningarna av Internationella brottmålsdomstolen (ICC), sa de.
Inrikes spionage delning kontrovers
Five Eyes-alliansen är en slags artefakt från eran efter andra världskriget, där de engelsktalande länderna är stormakter som slagits samman för att på ett sätt samarbeta och dela på kostnaderna för infrastruktur för underrättelseinsamling. ... Resultatet av detta var under decennier och decennier något slags övernationell underrättelseorganisation som inte svarar på sina egna länders lagar.
Under de senaste åren har dokument från FVEY visat att de avsiktligt spionerar på varandras medborgare och delar den insamlade informationen med varandra. Shami Chakrabarti , direktören för förespråkargruppen Liberty , hävdade att FVEY-alliansen ökar medlemsländernas förmåga att "lägga ut sitt smutsiga arbete på underleverantörer" till varandra. Den tidigare NSA-entreprenören Edward Snowden beskrev FVEY som en "övernationell underrättelseorganisation som inte svarar på sina egna länders lagar".
Som ett resultat av Snowdens avslöjanden har FVEY-alliansen blivit föremål för en växande mängd kontroverser i delar av världen:
- Kanada : I slutet av 2013 tillrättavisade den kanadensiska federala domaren Richard Mosley kraftigt CSIS för att ha lagt ut sin övervakning av kanadensare på entreprenad till utländska partnerbyråer. Ett 51-sidigt domstolsutslag hävdar att CSIS och andra kanadensiska federala myndigheter olagligt har värvat FVEY-allierade i globala övervakningsdragnät , samtidigt som de har hållit inhemska federala domstolar i mörkret.
- Nya Zeeland : År 2014 ombads NZSIS och GCSB i Nya Zeeland av Nya Zeelands parlament att klargöra om de hade fått några monetära bidrag från medlemmar i FVEY-alliansen. Båda byråerna undanhöll relevant information och vägrade att avslöja eventuella monetära bidrag från FVEY. David Cunliffe , ledare för Labourpartiet, hävdade att allmänheten har rätt att bli informerad.
- Europeiska unionen : I början av 2014 släppte Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor ett utkast till rapport som bekräftade att underrättelsetjänsterna i Nya Zeeland och Kanada har samarbetat med NSA under Five Eyes-programmet och kan ha delat aktivt med sig EU-medborgarnas personuppgifter.
Andra internationella kooperativ
Från och med dess grundande av USA och Storbritannien 1946, expanderade alliansen två gånger, införande av Kanada 1948 och Australien och Nya Zeeland 1956, vilket etablerade Five Eyes som det finns kvar till denna dag. Vidare finns det nationer som kallas "tredjepartspartners" som delar sin intelligens med Five Eyes trots att de inte är formella medlemmar. Medan Five Eyes har sina rötter i ett särskilt avtal med specifika operationer bland de fem nationerna, har liknande delingsavtal upprättats oberoende och för specifika syften; till exempel, enligt Edward Snowden, har NSA ett "massivt organ" som heter Foreign Affairs Directorate som är dedikerat till att samarbeta med främmande länder utanför alliansen.
Sex ögon (föreslagen)
Flera länder har varit blivande medlemmar i Five Eyes. Israel , Singapore , Sydkorea och Japan har eller fortsätter att samarbeta med alliansen, även om ingen formellt är medlemmar. Enligt den franska nyhetstidningen L'Obs föreslog USA 2009 att Frankrike skulle ansluta sig till fördraget och bilda en efterföljande "Sex Eyes"-allians. Frankrikes president Nicolas Sarkozy krävde att Frankrike skulle ha samma status som de andra medlemmarna, inklusive undertecknandet av ett "no-spion agreement". Detta förslag godkändes av chefen för NSA, men avvisades av chefen för CIA och president Barack Obama , vilket resulterade i ett avslag från Frankrike.
2013 rapporterades det att Tyskland var intresserade av att gå med i Five Eyes-alliansen. Vid den tiden drev flera medlemmar av USA:s kongress, inklusive Tim Ryan och Charles Dent , för Tysklands inträde i Five Eyes-alliansen.
Five Eyes Plus
Sedan 2018, genom ett initiativ som ibland kallas "Five Eyes Plus 3", bildade Five Eyes föreningar med Frankrike , Tyskland och Japan för att införa ett ramverk för informationsdelning för att motverka hot som uppstår från utländska aktiviteter i Kina och Ryssland. Five Eyes plus Frankrike, Japan och Sydkorea delar information om Nordkoreas militära aktiviteter inklusive ballistiska missiler, i ett arrangemang som ibland kallas "Five Eyes Plus".
Nio ögon
The Nine Eyes är ett annorlunda arrangemang som består av samma medlemmar i Five Eyes som arbetar med Danmark, Frankrike, Nederländerna och Norge.
Fjorton ögon
Enligt ett dokument som läckt ut av Edward Snowden finns det ytterligare ett arbetsavtal mellan 14 länder som officiellt kallas SIGINT Seniors Europe, eller " SSEUR ". Dessa "14 Eyes" består av samma medlemmar i Nine Eyes plus Belgien, Tyskland, Italien, Spanien och Sverige.
Ytterligare intelligensdelningssamarbeten
Som preciserats av Privacy International finns det ett antal problemspecifika underrättelseavtal som inkluderar några eller alla ovanstående nationer och många andra, till exempel:
- En områdesspecifik delning bland de 41 nationer som bildade den allierade koalitionen i Afghanistan ;
- En delad insats från Five Eyes-nationerna i "fokuserat samarbete" om utnyttjande av datornätverk med Österrike, Belgien, Tjeckien, Danmark, Tyskland, Grekland, Ungern, Island, Italien, Japan, Luxemburg, Nederländerna, Norge, Polen, Portugal, Sydkorea, Spanien, Sverige, Schweiz och Turkiet;
- Club of Berne : 17 medlemmar inklusive främst europeiska stater; USA är inte medlem;
- Maximator : en underrättelseallians mellan Danmark, Tyskland, Frankrike, Nederländerna och Sverige
- The Counterterrorist Group: ett bredare medlemskap än de 17 europeiska stater som utgör Club of Berne, och inkluderar USA;
- Natos specialkommitté: består av cheferna för säkerhetstjänsterna i Natos 30 medlemsländer
Se även
- ABCANZ arméer
- Air and Space Interoperability Council (flygvapen)
- Anglosfären
- ANZUS — Trilateral säkerhetspakt mellan Australien, Nya Zeeland och USA
- AUKUS — Trilateral säkerhetspakt mellan Australien, Storbritannien och USA
- AUSCANNZUKUS (mariner)
- Gräns fem
- CANZUK
- Combined Communications-Electronics Board (kommunikation-elektronik)
- Fem länders konferens (immigration)
- Fem nationers passgrupp
- Quadrilateral Security Dialogue (QUAD) — Strategisk dialog mellan Australien, Indien, Japan och USA
- Programmet för tekniskt samarbete (teknik och vetenskap)
Internationella relationer
- förbindelserna mellan Australien och Kanada
- Förhållandet mellan Australien och Nya Zeeland
- Förhållandet mellan Australien och Storbritannien
- Förbindelserna mellan Australien och USA
- Förbindelser mellan Kanada och Nya Zeeland
- Förbindelser mellan Kanada och Storbritannien
- Förbindelser mellan Kanada och USA
- Relationer mellan Nya Zeeland och Storbritannien
- Relationer mellan Nya Zeeland och USA
- Förbindelser mellan Storbritannien och USA
Vidare läsning
- Kerbaj, Richard (2022). Femögonens hemliga historia: den oberättade historien om det internationella spionnätverket . London. ISBN 978-1-78946-503-7 . OCLC 1338655960 .
- Smith, Michael (2022). The Real Special Relationship: Den sanna historien om hur de brittiska och amerikanska underrättelsetjänsterna arbetar tillsammans . London. ISBN 978-1-4711-8679-0 .
externa länkar
- UKUSA-avtal vid National Archives
- UKUSA-avtal vid National Security Agency
- From Insularity to Exteriority: How the Anglosphere is Shaping Global Governance – Center for International Policy Studies
- Anglosfären
- förbindelserna mellan Australien och Kanada
- Förhållandet mellan Australien och Nya Zeeland
- Förhållandet mellan Australien och Storbritannien
- Förbindelserna mellan Australien och USA
- Förbindelser mellan Kanada och Nya Zeeland
- Förbindelser mellan Kanada och Storbritannien
- Förbindelser mellan Kanada och USA
- Spionage
- Spionageskandaler och incidenter
- Global övervakning
- Underrättelseverksamhet
- nationell säkerhet
- Relationer mellan Nya Zeeland och Storbritannien
- Relationer mellan Nya Zeeland och USA
- Förbindelser mellan Storbritannien och USA