Interamerikanska fördraget om ömsesidigt bistånd

Riopakten
; ; ; Interamerikanskt fördrag om ömsesidigt bistånd Traité interaméricain d'assistance réciproque Tratado Interamericano de Assistência Recíproca Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca
	Medlemsstater i grönt med Venezuela i ljusgrönt.
Signerad	2 september 1947
Plats	Rio de Janeiro
Effektiv	3 december 1948
Skick	Ratifikationer av två tredjedelar av signatärstaterna
Undertecknare	23
Fester	17
Depositarie	Pan American Union
språk	engelska, franska, portugisiska och spanska

Inter -American Treaty of Reciprocal Assistance (allmänt känt som Rio-fördraget , Rio-pakten , Treaty of Reciprocal Assistance, eller med den spanskspråkiga förkortningen TIAR från Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca ) är ett avtal som undertecknades 1947 i Rio de Janeiro bland många länder i Amerika . Den centrala principen i dess artiklar är att ett angrepp mot en är att betrakta som ett angrepp mot dem alla; detta var känt som "hemisfäriskt försvars"-doktrin. Trots detta har flera medlemmar brutit mot fördraget vid flera tillfällen. Fördraget skapades ursprungligen 1947 och trädde i kraft 1948, i enlighet med artikel 22 i fördraget. Bahamas var det senaste landet som undertecknade och ratificerade det 1982.

Bakgrund

Förenta staterna upprätthöll en halvklotformad försvarspolitik i förhållande till europeiskt inflytande under Monroedoktrinen från 1823 och framåt, och blev alltmer interventionistiskt efter 1904 års promulgation av Roosevelt Corollary . Under 1930-talet hade Förenta staterna oroats av axelöversikter som antydde militärt samarbete med latinamerikanska regeringar; uppenbara strategiska hot mot Panamakanalen var särskilt oroande. Dessa diskuterades i en serie möten av den internationella konferensen av amerikanska stater och vid 1936 års interamerikanska konferens för upprätthållande av fred . Under andra världskriget hade Washington kunnat säkra stöd för de allierade från alla enskilda regeringar i Amerika utom Uruguay (som förblev neutralt fram till 22 februari 1945) och Argentina (som hade svåra förbindelser med de allierade makterna från 1944 till 1945 men förklarade krig på axeln den 27 mars 1945). ^{[ död länk ]} Vissa länder hade undertecknat deklarationen av FN i början av 1942 och fler hade undertecknat i slutet av 1945.

Latinamerikanska länder ställdes dock i stort sett borta från de allierade diskussionerna om en efterkrigssäkerhetsorder, som hölls i Dumbarton Oaks från augusti till oktober 1944. Den brasilianska ambassadören i Washington, Carlos Martins Pereira e Souza, "protesteerade mot kränkningen av interamerikanska normer för samråd vid utarbetandet av efterkrigsplaner." Dessa protester ledde till en rad samråd samt till ett mexikanskt förslag om ett interamerikanskt möte. Vid den interamerikanska konferensen om problemen med krig och fred, på Chapultepec Castle i Mexico City under februari och mars 1945, hölls diskussioner om efterkrigstidens världsordning av USA:s utrikesminister och av utrikessekreterarna för alla Latinamerikanska länder utom El Salvador och Argentina, vilket resulterade i lagen om Chapultepec av den 6 mars 1945. Lagen inkluderade ett ramverk för förhandlingar om ett regionalt säkerhetsavtal. Det formade också det latinamerikanska trycket under FN:s konferens i San Francisco för klausuler i FN-stadgan för att underlätta regionalt kollektivt försvar, enligt artikel 51.

Till en början var säkerhetskonferensen planerad att hållas i Rio de Janeiro i slutet av 1945 eller början av 1946; men tvister mellan USA och Argentinas Juan Domingo Perón (president från 4 juni 1946) ledde till förseningar. USA och en viss latinamerikansk oro för peronismo tog upp möjligheten att inkludera kollektiva ingripanden för att bevara demokratin i säkerhetskonferensen. Under förseningen växte de globala spänningarna mellan USA och Sovjetunionen. I ljuset av det kalla kriget som utvecklades och efter uttalandet av Trumandoktrinen den 12 mars 1947, ville USA göra de ^{[ vilka? ]} nya antikommunistiska åtaganden permanenta, liksom många antikommunistiska ledare i Latinamerika. ^{[ citat behövs ]}

Historia

Signering

Det interamerikanska fördraget om ömsesidigt bistånd var det första av många så kallade "ömsesidiga säkerhetsavtal", och formaliseringen av lagen om Chapultepec. Fördraget antogs av de ursprungliga undertecknarna den 2 september 1947 i Rio de Janeiro (därav det vardagliga namnet "Riofördraget"). Den trädde i kraft den 3 december 1948 och registrerades hos FN den 20 december 1948. Med undantag för Trinidad och Tobago (1967) och Bahamas (1982) har inga länder som blev självständiga efter 1947 anslutit sig till fördraget; Kanada har ännu inte blivit medlem, även om det redan har separata försvarsåtaganden med USA.

Kalla kriget

Även om det kalla krigets övertoner av Riofördraget blev allt tydligare, under de omedelbara efterkrigsåren, hävdar Long att det var närmare knutet till regionala föregångare före andra världskriget och till och med latinamerikanska diplomatiska påtryckningar. Long säger, "Trots många latinamerikanska farhågor om USA:s ytterst interventionistiska natur, citerade latinamerikanska diplomater Monroe-doktrinen och USA-ledd panamerikanism till stöd för ett storslaget fynd som skulle utöka och institutionalisera USA:s engagemang samtidigt som unilateralism begränsas. " Men Förenta staternas anslutning till fördragets principer om icke-ingripande ansåg ofta vara sekundärt till dess bekymmer om det kalla kriget.

Nedgång

När revolutionära och nationalistiska regeringar spreds genom Latinamerika under 1950- och 1960-talen försvann rädslan för en gemensam fiende som upplevdes under andra världskriget och idén om defensivt samarbete blev ansträngd. Enligt Slater försökte många latinamerikanska regeringar som deltog i fördraget "isolera hemisfären från snarare än att involvera den i världskonflikter", även om USA drev de mindre länderna mot konfrontation med sina ideologiska motståndare. Latinamerikanska regeringar började då se interamerikanskt samarbete som att böja sig för Förenta staternas vilja och förverka deras suveränitet.

Även om USA:s agerande under den guatemalanska statskuppen 1954 och 1961 års Grisbuktens invasion väckte frågor bland latinamerikanska regeringar, men det ensidiga tillvägagångssättet för USA:s invadation av Dominikanska republiken 1965 under det dominikanska inbördeskriget före OAS:s Interamerikanska fredsstyrkan organiserades, bevisade för medlemmarna att USA inte respekterade multilateralismens ideal. Omvänt under Falklandskriget 1982, gynnade USA Storbritannien och hävdade att Argentina hade varit angriparen och för att Argentina inte hade blivit attackerad, liksom Chile och Colombia. Detta sågs av de flesta latinamerikanska länder som det slutliga misslyckandet i fördraget.

I september 2002, med hänvisning till Falklands-exemplet och förutse invasionen av Irak , drog Mexiko sig formellt tillbaka från fördraget; efter de erforderliga två åren upphörde Mexiko att vara undertecknare i september 2004. 2008 Union of South American Nations (UNASUR) ett nytt regionalt säkerhetsråd som sköter sina egna defensiva mål. Den 5 juni 2012 inledde Bolivarian Alliance for the Americas (ALBA)-länderna Bolivia , Ecuador , Nicaragua och Venezuela , under ledning av vänsterregeringar, pensioneringen från TIAR, ett beslut som Obama- administrationen beskrev som "olyckligt" men respekterade . Fördraget sades upp officiellt av Nicaragua den 20 september 2012, Bolivia den 17 oktober 2012, Venezuela den 14 maj 2013 och Ecuador den 19 februari 2014.

Åkallanden och överväganden

Fördraget åberopades ett flertal gånger under 1950- och 1960-talen, i synnerhet det enhälliga stödet från Förenta staternas sjöblockad under Kubakrisen . 2001 USA Riofördraget efter attackerna den 11 september .

Under 2019 under en presidentkris i Venezuela mellan den sittande presidenten Nicolás Maduro och presidenten för den oppositionsledda nationalförsamlingen i Venezuela Juan Guaidó , inledde den sistnämnde samtal om att återansluta sig till TIAR. Den 11 maj skickade Guaidó ett brev till Organisationen för amerikanska staters (OAS) sekreterare Luis Almagro med en begäran om att Venezuela skulle återinsättas. Den 29 maj 2019 godkände nationalförsamlingen dess återgång till fördraget i en preliminär diskussion. Nationalförsamlingen upprepade sitt godkännande att återgå till fördraget i juli 2019.