förbindelserna mellan NATO och Ryssland

Relationer mellan Natos militärallians och Ryska federationen etablerades 1991 inom ramen för det nordatlantiska samarbetsrådet . 1994 gick Ryssland med i Partnerskap för fred och den 27 maj 1997 undertecknades NATO–Ryssland Founding Act (NRFA) vid ett NATO-toppmöte i Paris, Frankrike, vilket möjliggjorde skapandet av Nato–Ryssland Permanent Joint Council (NRPJC) ). Under början av 2010-talet undertecknade Nato och Ryssland flera ytterligare avtal om samarbete. NRPJC ersattes 2002 av NATO–Ryssland Council (NRC) som inrättades för att hantera säkerhetsfrågor och gemensamma projekt.

Trots dessa ansträngningar att tillhandahålla mötesplatser och forum som främjar samarbetet mellan Ryssland och Nato, har relationerna varit ansträngda på grund av Rysslands ihållande hot och fientlighet mot flera angränsande suveräna stater, inklusive Azerbajdzjan (1990-1994); Moldavien (1992–nuvarande); Georgien (2004–nuvarande); Litauen (2006) ; Estland (2006–2007); Polen (2006-nutid) ; Vitryssland (2007) ; Ukraina (2014–nuvarande); Syrien (2015–nuvarande); Turkiet (2015–2016); Kazakstan (2021-2022); och Armenien (2022) bland annat.

Relationerna mellan Ryssland och NATO började avsevärt försämras efter den ukrainska orangea revolutionen 2004–05 och det rysk-georgiska kriget 2008. Rysk underrättelsetjänst utförde också på ett provokativt sätt flera mord på NATO-medlemmarnas territorium. Den 1 april 2014 beslutade Nato enhälligt att avbryta allt praktiskt samarbete som svar på den ryska annekteringen av Krim . I oktober 2021, efter en incident där Nato drev ut åtta ryska tjänstemän från sitt högkvarter i Bryssel , avbröt Ryssland sitt uppdrag till Nato och beordrade stängning av Natos kontor i Moskva. Den ryska invasionen av Ukraina 2022 har orsakat ett sammanbrott av relationerna mellan NATO och Ryssland till den lägsta nivån sedan slutet av det kalla kriget; NATO-toppmötet i Madrid 2022 förklarade Ryssland "ett direkt hot mot den euro-atlantiska säkerheten" medan NATO-Ryssland-rådet förklarades nedlagt. Samtidigt har ryska tjänstemän och propagandister i allt högre grad hävdat att de är "i krig" med hela NATO, vilket organisationen har förnekat.

Bakgrund

Efter fördraget om den slutliga uppgörelsen med respekt för Tyskland som upplöste det allierade kontrollrådet började Nato och Sovjetunionen (nuvarande Ryssland) inleda samtal på flera nivåer, inklusive en fortsatt satsning på fördrag om vapenkontroll som fördraget om konventionella Försvarsmakten i Europa . Den sovjetiske utrikesministern Eduard Shevardnadze gjorde ett första besök i Natos högkvarter den 19 december 1989, följt av informella samtal 1990 mellan Nato och sovjetiska militärledare. Efter Sovjetunionens fall fördes samtal angående Natos roll i det föränderliga säkerhetslandskapet i Europa, med USA:s president George HW Bush, USA:s utrikesminister James Baker, Västtysklands förbundskansler Helmut Kohl, Västtysklands utrikesminister Hans-Dietrich Genscher och Douglas Hurd, den brittiske utrikesministern. Den västtyske utrikesministern, Hans-Dietrich Genscher, uttalade vid ett möte den 6 februari 1990 att "NATO har inte för avsikt att utöka sitt territorium österut."

Utveckling av samarbetet efter kalla kriget (1990–2004)

Vapensköld för Rysslands permanenta beskickning till Nato.

I juni 1990 lade meddelandet från Turnberry , ofta beskrivet som "det första steget i utvecklingen av [moderna] NATO-Ryssland relationer", grunden för framtida fred och samarbete. Natos generalsekreterare, Manfred Wörner , besökte Moskva i juli 1990 för att diskutera framtida samarbete, ett första för Nato-Ryssland relationer.

Ryssland och västländerna undertecknade 1990 fördraget om konventionella väpnade styrkor i Europa . Formella kontakter och samarbete mellan Ryssland och Nato inleddes 1991, inom ramen för North Atlantic Cooperation Council (senare omdöpt till Euro-Atlantic Partnership Council ), och fördjupades ytterligare när Ryssland anslöt sig till programmet Partnerskap för fred den 22 juni 1994.

1994 grundades Collective Security Treaty Organization (CSTO), en alternativ ryskledd militär allians av postsovjetiska stater .

Budapest Memorandum

Karta över kärnvapenstater i världen NPT - utsedda kärnvapenstater ( Kina , Frankrike , Ryssland , Storbritannien , USA ) Andra stater med kärnvapen ( Indien , Nordkorea , Pakistan ) Andra stater som antas ha kärnvapen ( Israel) ) ) Natomedlemsstater som delar kärnvapen ( Belgien , Tyskland , Italien , Nederländerna , Turkiet ) Stater som tidigare hade kärnvapen ( , Kazakstan , Sydafrika , Ukraina Cypern Kärnvapen utplacerades tidigare även till Kanada , Kuba , Vitryssland , Tjeckoslovakien , Danmark , Grekland , Ungern , Mongoliet , Marocko , Filippinerna , Polen , Singapore , Sydkorea , Spanien och Taiwan

Samma år undertecknades Budapest Memorandum där Ryssland , Storbritannien och USA gjorde säkerhetsgarantier till Vitryssland , Kazakstan och Ukraina , i utbyte mot att dessa tre länder överlämnade deras postsovjetiska kärnvapenarsenal.

Nato–Rysslands grundlag

Den 27 maj 1997, vid NATO-toppmötet i Paris, undertecknade Frankrike, Nato och Ryssland grundlagen om ömsesidiga förbindelser, samarbete och säkerhet [ de ] , en färdplan för samarbete mellan NATO och Ryssland. Lagen hade 5 huvudavsnitt, som beskrev principerna för relationen, de olika frågor som Nato och Ryssland skulle diskutera, de militära dimensionerna av relationen och mekanismerna för att främja ett större militärt-militärt samarbete.

Nato-Ryssland permanenta gemensamma rådet

Dessutom inrättade lagen ett forum kallat "NATO-Ryssland Permanent Joint Council" (NRPJC) som en plats för samråd, samarbete och konsensusskapande. Som en del av PJC:s ansträngningar skapades NATO-Ryssland ordlista för samtida politiska och militära termer 2001. Ordlistan var den första av flera sådana publikationer om ämnen som missilförsvar, demilitarisering och bekämpning av olagliga droger för att uppmuntra öppenhet i förbindelserna mellan NATO och Ryssland, främja ömsesidig förståelse och underlätta kommunikationen mellan Natos och Rysslands kontingenter. Ordlistan över samtida politiska och militära termer kom särskilt lägligt med tanke på Natos och Rysslands samarbete i Bosnien och Hercegovina och Kosovo .

Natos bombningar av Jugoslavien

1999 fördömde Ryssland Natos bombningar av Jugoslavien . Rysslands president Boris Jeltsin sa att Natos bombningar av Jugoslavien "har trampat på grunderna för internationell rätt och FN:s stadga." Kosovokriget slutade den 11 juni 1999 och en gemensam NATO-rysk fredsbevarande styrka skulle installeras i Kosovo . Ryssland hade förväntat sig att få en fredsbevarande sektor oberoende av Nato, och blev arg när detta vägrades. Det fanns oro för att en separat rysk sektor skulle kunna leda till en uppdelning av Kosovo mellan ett serbkontrollerat norr och ett albanskt söder. Mellan den 12 och 26 juni 1999 var det ett kort men spänt uppehåll mellan Nato och den ryska Kosovostyrkan där ryska trupper ockuperade Pristinas internationella flygplats.

Nato-Ryssland rådet

År 2001, efter attackerna den 11 september mot USA, nådde den ryske presidenten Vladimir Putin ut till president George W. Bush , USA:s dåvarande president. Detta var höjden av förbindelserna mellan USA och Ryssland sedan Sovjetunionens kollaps. Under hösten 2001 delade Ryssland till och med underrättelser som de hade med USA, vilket visade sig vara avgörande för de amerikanska styrkorna i Afghanistan. ^{[ citat behövs ]} Förenta staterna, som är en medlem av NATO, menade att deras nya relation med Ryssland positivt skulle påverka NATO:s relation med Ryssland.

Nato-Ryssland rådet (NRC) skapades den 28 maj 2002 under NATO-toppmötet 2002 i Rom . NRC utformades för att ersätta PJC som det officiella diplomatiska verktyget för att hantera säkerhetsfrågor och gemensamma projekt mellan Nato och Ryssland. NRC:s struktur förutsatte att de enskilda medlemsländerna och Ryssland var och en var jämlika partner och skulle mötas inom områden av gemensamt intresse, istället för det bilaterala formatet (NATO + 1) som fastställts under PJC. Det fanns ingen bestämmelse som gav Nato eller Ryssland någon vetorätt över den andras handlingar. Nato sa att de inte hade några planer på att stationera kärnvapen i de nya medlemsländerna eller skicka in nya permanenta militära styrkor. Parterna uppgav att de inte såg varandra som motståndare, och "baserat på ett varaktigt politiskt engagemang på högsta politiska nivå, kommer de tillsammans att bygga en varaktig och inkluderande fred i det euroatlantiska området på principerna om demokrati och kooperativ säkerhet ".

Samarbetet mellan Ryssland och Nato fokuserade på flera huvudsektorer: terrorism, militärt samarbete, Afghanistan (inklusive transporter från Ryssland av icke-militär International Security Assistance Force- frakt (se NATO-logistik i det afghanska kriget ), och bekämpning av lokal drogproduktion ), industriellt samarbete , och icke-spridning av vapen. Som ett resultat av sina strukturerade arbetsgrupper över en rad områden fungerade NRC som det primära forumet för samförståndsskapande, samarbete och samråd om ämnen som terrorism, spridning, fredsbevarande, luftrumsförvaltning och missilförsvar.

"Gemensamma beslut och åtgärder", som fattats under Nato-Rysslands rådsavtal, inkluderar:

Kampen mot terrorism
Militärt samarbete (gemensamma militärövningar och personalutbildning)
Samarbete om Afghanistan:
- Ryssland tillhandahåller utbildningar för antinarkotikatjänstemän från länder i Afghanistan och Centralasien i samarbete med FN
- Rysslands transport av icke-militär gods till stöd för Natos ISAF i Afghanistan, industriellt samarbete, samarbete om försvarsinteroperabilitet, icke-spridning och andra områden.

Stagnation och gradvis försämring av relationerna (2004–2013)

Relationerna mellan NATO och Ryssland avstannade och började därefter försämras, efter den ukrainska orangea revolutionen 2004–2005 och det rysk-georgiska kriget 2008.

2004–2007

Under åren 2004–2006 genomförde Ryssland flera fientliga handelsaktioner riktade mot Ukraina och västländerna ( se #Handel och ekonomi nedan ). Flera mycket uppmärksammade mord på Putins motståndare inträffade också i Ryssland under den perioden, vilket markerade hans alltmer auktoritära styre och skärpta hans grepp om media ( se #Ideologi och propaganda nedan ).

2006 utförde den ryska underrättelsetjänsten ett djärvt mord på ett NATO-medlemsstats territorium. Den 1 november 2006 blev Alexander Litvinenko , en brittiskt naturaliserad rysk avhoppare och tidigare officer vid den ryska federala säkerhetstjänsten (FSB) som specialiserade sig på att bekämpa organiserad brottslighet och gav råd till brittisk underrättelsetjänst och myntade termen " maffiastat " , plötsligt sjuk och lades in på sjukhus. efter förgiftning med polonium-210 , dog han av förgiftningen den 23 november. Händelserna som ledde fram till detta är väl dokumenterade, trots att det har gett upphov till många teorier om hans förgiftning och död. En brittisk mordutredning identifierade Andrey Lugovoy , en före detta medlem av Rysslands Federal Protective Service (FSO), som huvudmisstänkt. Dmitrij Kovtun utnämndes senare som en andra misstänkt. Storbritannien krävde att Lugovoy skulle utlämnas, men Ryssland förnekade utlämningen eftersom den ryska konstitutionen förbjuder utlämning av ryska medborgare, vilket leder till en ansträngda relationer mellan Ryssland och Storbritannien .

Efter Litvinenkos död drev hans fru Marina, med hjälp av biologen Alexander Goldfarb , en kraftfull kampanj genom Litvinenko Justice Foundation . I oktober 2011 vann hon rätten att en undersökning av hennes mans död genomföras av en rättsläkare i London; förhören sattes upprepade gånger tillbaka av frågor som rörde prövbara bevis. En offentlig utredning inleddes den 27 januari 2015 och drog slutsatsen i januari 2016 att mordet på Litvinenkos utfördes av de två misstänkta och att de "troligen" agerade under ledning av FSB och med godkännande av president Vladimir Putin och dåvarande FSB - direktör Nikolai Patrushev . I fallet Carter mot Ryssland 2021 fastslog Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter att Ryssland var ansvarigt för hans död och beordrade landet att betala 100 000 euro i skadestånd.

Därefter avbröt Ryssland 2007 sitt deltagande i fördraget om konventionella väpnade styrkor i Europa.

2008

Möte i Nato–Ryssland-rådet i Bukarest , Rumänien den 4 april 2008

2008 fördömde Ryssland Kosovos unilaterala självständighetsförklaring och förklarade att de "förväntar sig att FN-uppdraget och de Nato-ledda styrkorna i Kosovo vidtar omedelbara åtgärder för att utföra sitt mandat ... inklusive upphävande av besluten från Pristinas självstyrande organ och vidtagandet av tuffa administrativa åtgärder mot dem." Den ryske presidenten Vladimir Putin beskrev erkännandet av Kosovos självständighet av flera stora världsmakter som "ett fruktansvärt prejudikat, som de facto kommer att spränga sönder hela systemet för internationella förbindelser, utvecklat inte under decennier, utan under århundraden", och att "de inte har tänkt igenom resultatet av vad de gör. I slutet av dagen är det en tvåändspinne och den andra änden kommer tillbaka och slår dem i ansiktet". Europa var inte enhälligt i denna fråga, och ett antal europeiska länder har vägrat att erkänna Kosovos suveränitet, medan ytterligare ett antal europeiska nationer gjorde det bara för att blidka USA . ^{[ citat behövs ]}

Icke desto mindre gav statscheferna för NATO-allierade och Ryssland en positiv bedömning av Nato-Ryssland-rådets prestationer vid ett toppmöte i Bukarest i april 2008, även om båda sidor har uttryckt ett milt missnöje med bristen på faktiskt innehåll som härrör från rådet.

I början av 2008 lovade USA:s president George W. Bush fullt stöd för att ta upp Ukraina och Georgien i Nato, till Rysslands opposition. Den ryska regeringen hävdade att planer på att utvidga Nato till Ukraina och Georgien kan påverka den europeiska säkerheten negativt. Likaså är ryssarna mestadels starkt motståndare till all utvidgning österut av Nato. Rysslands president Dmitrij Medvedev uttalade 2008 att "inget land skulle vara glad över att ett militärblock som det inte tillhörde närmade sig sina gränser". Rysslands vice utrikesminister Grigory Karasin varnade öppet för att den ukrainska suveräniteten skulle bli en varnade för att varje införlivande av Ukraina i NATO skulle orsaka en "djup kris" i förbindelserna mellan Ryssland och Ukraina och även negativt påverka Rysslands förbindelser med väst.

Relationerna mellan Ryssland och Nato försämrades sommaren 2008 på grund av Rysslands krig med Georgien . Senare fördömde Nordatlantiska rådet Ryssland för att ha erkänt Sydossetien och Abchaziens regioner i Georgien som självständiga stater. Natos generalsekreterare hävdade att Rysslands erkännande av Abchazien och Sydossetien bröt mot många resolutioner från FN:s säkerhetsråd, inklusive resolutioner som godkänts av Ryssland. Ryssland insisterade i sin tur på att erkännandet togs baserat på situationen på plats och var i linje med FN- stadgan , ESK :s slutakt från 1975 i Helsingfors och annan grundläggande internationell rätt ; Ryska medier betonade starkt prejudikatet för Kosovos senaste självständighetsförklaring .

2009

I januari 2009 sa det ryske NATO-sändebudet Dmitry Rogozin att NATO-Ryssland-rådet var "ett organ där skolastiska diskussioner hölls." En amerikansk tjänsteman delade denna uppfattning och sa: "Vi vill nu strukturera samarbetet mer praktiskt, på områden där man kan uppnå resultat, istället för att insistera på saker som inte kommer att hända."

Relationerna blev ytterligare ansträngda i maj 2009 när Nato utvisade två ryska diplomater på grund av anklagelser om spionage. Det har också lagt till den spänning som redan skapats av föreslagna Natos militärövningar i Georgien, som den ryske presidenten Dmitrij Medvedev sa,

De planerade Natoövningarna i Georgien, hur man än försöker övertyga oss om något annat, är en öppen provokation. Man kan inte genomföra övningar på en plats där det bara var krig.

I september 2009 sa den ryska regeringen att USA:s föreslagna missilförsvarssystem i Polen och i Tjeckien kunde hota dess eget försvar. Den ryska rymdstyrkans befälhavare, generalöverste Vladimir Popovkin uttalade 2007 att "[banorna] för iranska eller nordkoreanska missiler skulle knappast passera någonstans i närheten av Tjeckiens territorium, utan varje möjlig uppskjutning av rysk ICBM från det europeiska territoriet . Ryssland , eller tillverkad av ryska norra flottan skulle kontrolleras av [radar]stationen". Men senare under 2009 avbröt Barack Obama missilförsvarsprojektet i Polen och Tjeckien efter att Ryssland hotat USA med militära svar, och varnade Polen för att genom att gå med på Natos antimissilsystem utsätter de sig för en attack eller kärnvapen. attack från Ryssland.

I december 2009 kontaktade Nato Ryssland för att få hjälp i Afghanistan och begärde tillstånd för alliansen att flyga last (inklusive möjligen militära sådana) över ryskt territorium till Afghanistan och att tillhandahålla fler helikoptrar till de afghanska väpnade styrkorna . Men Ryssland tillät endast transitering av icke-militära förnödenheter genom sitt territorium.

2010

Före det ryska parlamentsvalet 2011 citerades president Dmitrij Medvedev också för att ha sagt att hade Ryssland inte gått med i Sydossetiens krig 2008, skulle Nato ha expanderat längre österut.

2011

Den 6 juni 2011 deltog Nato och Ryssland i sin första gemensamma stridsflygövning någonsin, kallad "Vigilant Skies 2011". Sedan det kalla kriget är detta bara den andra gemensamma militära satsningen mellan alliansen och Ryssland, där den första är en gemensam ubåtsövning som inleddes den 30 maj 2011.

Den militära interventionen i Libyen 2011 föranledde en omfattande våg av kritik från flera världsledare, inklusive Rysslands president Dmitrij Medvedev och Rysslands premiärminister Vladimir Putin , som sa att "[ UNSC:s resolution 1973 ] är defekt och bristfällig...Den tillåter allt. Det liknar medeltida uppmaningar till korståg."

2012–2013

I april 2012 var det några protester i Ryssland över deras lands engagemang i Nato, utförda av vänsteraktivistalliansen Left Front .

Stigande spänningar, avbrytande av samarbete, sanktioner (2014–2021)

CSTO- medlemsstater NATO- medlemsstater Stater som drabbats av territoriella konflikter med Rysslands Omtvistade regioner som antingen ensidigt förklarats som annekterade av Ryssland till dess territorium ( Krim , Donetsk , Luhansk , Cherson , Zaporizjia Kurilöarna ), erkända som suveräna stater ( Abchazien och Sydossetien ) eller stödda som separatistiska regioner ( Transnistrien , Artsakh ) inblandning ( Azerbajdzjan , Georgien , Japan , Moldavien och Ukraina )

Från och med 2014 engagerade Ryssland sig i ytterligare fientliga hot följt av militära aktioner mot Ukraina (2014–nuvarande); Syrien (2015–nuvarande), och Turkiet (2015–2016), bland annat.

2014

I början av mars 2014 ökade spänningarna mellan Nato och Ryssland som ett resultat av Rysslands övergång till annektering av Krim : Nato uppmanade Ryssland att stoppa sina handlingar och sa att det stödde Ukrainas territoriella integritet och suveränitet. Den 1 april 2014 utfärdade Nato ett uttalande från Natos utrikesministrar som tillkännagav att de "beslutat att avbryta allt praktiskt civilt och militärt samarbete mellan Nato och Ryssland. Vår politiska dialog i Nato-Ryssland-rådet kan fortsätta, vid behov, vid ambassadmötet nivå och över, för att tillåta oss att utbyta åsikter, först och främst om denna kris." Uttalandet fördömde Rysslands "illegala militära intervention i Ukraina och Rysslands kränkning av Ukrainas suveränitet och territoriella integritet". Ryssland använde Kosovos självständighetsförklaring som en motivering för att erkänna Krims självständighet , med hänvisning till det så kallade " Kosovos självständighetsprejudikat" .

Den 25 mars 2014 höll Jens Stoltenberg ett tal till ett norskt Arbeiderpartis konvent där han hårt kritiserade Ryssland för dess invasion av Krim , och hävdade att Ryssland hotade säkerheten och stabiliteten i Europa och bröt mot internationell lag, och kallade Rysslands agerande oacceptabelt. Efter sitt val till Natos generalsekreterare betonade Stoltenberg att Rysslands invasion av Ukraina var en "brutal påminnelse om nödvändigheten av Nato", och påstod att Rysslands agerande i Ukraina representerade "första gången sedan andra världskriget som ett land har annekterat en territorium som tillhör ett annat land." Stoltenberg har lyft fram nödvändigheten av att Nato har en tillräckligt stark militär kapacitet, inklusive kärnvapen, för att avskräcka Ryssland från att bryta mot folkrätten och hota säkerheten i Natos medlemsländer. Han har lyft fram vikten av artikel 5 i Nordatlantiska fördraget och Natos ansvar att försvara säkerheten för sina östliga medlemmar i synnerhet. Han har vidare uttalat att Ryssland behöver sanktioneras över sina handlingar i Ukraina, och har sagt att ett eventuellt Nato-medlemskap i Ukraina kommer att vara "en mycket viktig fråga" inom en snar framtid. Stoltenberg har uttryckt oro över att Ryssland skaffar nya kryssningsmissiler .

Den 1 april 2014 beslutade Nato enhälligt att avbryta allt praktiskt samarbete med Ryska federationen som svar på annekteringen av Krim, men Nato-Ryssland rådet (NRC) avbröts inte. Vid NATO- toppmötet i Wales i början av september antog NATO-Ukraina-kommissionen ett gemensamt uttalande som "kraftigt fördömde Rysslands illegala och olagliga självförklarade "annektering" av Krim och dess fortsatta och avsiktliga destabilisering av östra Ukraina i strid med internationell rätt"; Denna ståndpunkt bekräftades på nytt i uttalandet i början av december av samma organ.

En rapport som släpptes i november lyfte fram det faktum att nära militära möten mellan Ryssland och väst (främst Nato-länder) hade hoppat till kalla krigets nivåer, med 40 farliga eller känsliga incidenter registrerade bara under de åtta månaderna, inklusive en nästan kollision mellan en ryss spaningsplan och ett passagerarplan som lyfte från Danmark i mars med 132 passagerare ombord. En aldrig tidigare skådad ökning av det ryska flygvapnets och flottans aktivitet i Östersjöregionen fick Nato att intensifiera sin långvariga rotation av militära jetplan i Litauen. Liknande ryska flygvapnet ökade aktiviteten i Asien-Stillahavsområdet som förlitade sig på den återupptagna användningen av den tidigare övergivna sovjetiska militärbasen vid Cam Ranh Bay , Vietnam . I mars 2015 sa Rysslands försvarsminister Sergey Shoygu att Rysslands långdistansbombplan skulle fortsätta patrullera olika delar av världen och expandera till andra regioner.

I juli anklagade USA formellt Ryssland för att ha brutit mot 1987 års Intermediate-Range Nuclear Forces (INF)-fördraget genom att testa en förbjuden medeldistans markuppskjuten kryssningsmissil (förmodligen R-500, en modifiering av Iskander ) och hotade att hämnas i enlighet med detta. . I början av juni 2015 rapporterade det amerikanska utrikesdepartementet att Ryssland hade misslyckats med att korrigera brottet mot INF-fördraget; USA:s regering sades inte ha gjort några märkbara framsteg i att få Ryssland så mycket som att erkänna efterlevnadsproblemet.

Den amerikanska regeringens rapport från oktober 2014 hävdade att Ryssland hade 1 643 kärnstridsspetsar redo att avfyras (en ökning från 1 537 2011) – en mer än USA, och därmed passerade USA för första gången sedan 2000; båda ländernas utplacerade kapacitet strider mot 2010 års nya START-avtal som sätter ett tak på 1 550 kärnstridsspetsar. På samma sätt hade USA redan före 2014 börjat genomföra ett storskaligt program, värt upp till en biljon dollar, som syftade till en övergripande revitalisering av sin atomenergiindustri, vilket inkluderar planer på en ny generation vapenbärare och byggande av sådana platser som ersättningsanläggningen för kemi och metallurgi i Los Alamos , New Mexico och National Security Campus i södra Kansas City .

I slutet av 2014 godkände Putin en reviderad nationell militärdoktrin , som listade Natos militära uppbyggnad nära de ryska gränserna som det främsta militära hotet.

Den 2 december 2014 tillkännagav Natos utrikesministrar en tillfällig spjutspetsstyrka ("Very High Readiness Joint Task Force") skapad i enlighet med Readiness Action Plan som man enades om vid NATO:s Wales-toppmöte i början av september 2014 och avsedd att stärka Natos närvaro i östra delen av alliansen. I juni 2015, under militärövningar som hölls i Polen, testade Nato den nya snabbinsatsstyrkan för första gången, med mer än 2 000 soldater från nio stater som deltog i övningen.

2015

Stoltenberg har efterlyst mer samarbete med Ryssland i kampen mot terrorism efter den dödliga attacken i januari 2015 mot högkvarteret för den franska satiriska veckotidningen Charlie Hebdo i Paris.

I början av februari 2015 sa Nato-diplomater att oro växte inom Nato över Rysslands kärnvapenstrategi och indikationer på att Rysslands kärnkraftsstrategi verkade peka på en sänkning av tröskeln för att använda kärnvapen i alla konflikter. Slutsatsen följdes av den brittiske försvarsministern Michael Fallon som sa att Storbritannien måste uppdatera sin kärnvapenarsenal som svar på den ryska moderniseringen av sina kärnvapenstyrkor. Senare i februari sa Fallon att Putin kunde upprepa taktik som användes i Ukraina i de baltiska medlemmarna i NATO-alliansen; han sa också: "NATO måste vara redo för alla slags aggressioner från Ryssland, oavsett form. Nato gör sig redo." Fallon noterade att det inte var ett nytt kallt krig med Ryssland, eftersom situationen redan var "ganska varm".

I mars 2015 sade Ryssland, med hänvisning till Natos de facto brott mot 1990 års fördrag om konventionella väpnade styrkor i Europa, att upphävandet av dess deltagande i det, som tillkännagavs 2007, nu var "fullständigt" genom att stoppa dess deltagande i konsultgruppen om fördraget.

Under våren tillkännagav det ryska försvarsministeriet att de planerar att sätta in ytterligare styrkor på Krim som en del av att förstärka sin Svartahavsflotta, inklusive omplacering till 2016 av kärnvapenkapabla Tupolev Tu-22M3 (”Backfire”) långdistansanfall. bombplan – som brukade vara ryggraden i sovjetiska flottanfallsenheter under det kalla kriget, men som senare drogs tillbaka från baser på Krim. I början av april 2015 publicerades den läckta informationen som tillskrivs halvofficiella källor inom den ryska militären och underrättelsetjänsten, om Rysslands påstådda beredskap för en kärnteknisk reaktion på vissa fientliga icke-nukleära handlingar från Natos sida; sådana underförstådda hot tolkades som "ett försök att skapa strategisk osäkerhet " och undergräver västerländsk politisk sammanhållning. Även i denna anda noterade Norges försvarsminister, Ine Eriksen Søreide , att Ryssland hade "skapat osäkerhet om sina avsikter".

I juni 2015 citerades en oberoende rysk militäranalytiker av en stor amerikansk tidning som sa: "Alla borde förstå att vi lever i en helt annan värld än för två år sedan. I den världen, som vi förlorade, var det möjligt att organisera din säkerhet med fördrag, med åtgärder för ömsesidigt förtroende. Nu har vi kommit till en helt annan situation, där det allmänna sättet att säkerställa din säkerhet är militär avskräckning ."

Den 16 juni 2015 citerade Tass den ryske vice utrikesministern Aleksey Meshkov som sa att "inget av Ryssland-NATO-programmen som brukade fungera fungerar på en fungerande nivå."

I slutet av juni 2015, på en resa till Estland, sa USA:s försvarsminister Ashton Carter att USA skulle placera ut tunga vapen, inklusive stridsvagnar, pansarfordon och artilleri, i Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen och Rumänien. Flytten tolkades av västerländska kommentatorer som en början på en nyorientering av Natos strategi. Den kallades av en hög tjänsteman i det ryska försvarsministeriet "den mest aggressiva handlingen från Washington sedan det kalla kriget" och kritiserades av det ryska utrikesministeriet som "otillräcklig i militära termer" och "en uppenbar återkomst av USA och dess allierade till planer för "kalla kriget".

Förenta staterna uttryckte å sin sida oro över Putins tillkännagivande av planer på att lägga till över 40 nya ballistiska missiler till Rysslands kärnvapenarsenal under 2015. Amerikanska observatörer och analytiker, som Steven Pifer, noterade att USA inte hade någon anledning till oro över den nya missiler, förutsatt att Ryssland höll sig inom gränserna för 2010 års New Strategic Arms Reduction Treaty ( New START ), ansåg Rysslands ledarskaps skärpning av kärnvapenskamrande huvudsakligen som bluff och blaster som syftade till att dölja Rysslands svagheter; Pifer föreslog dock att den mest alarmerande motivationen bakom denna retorik kan vara att Putin ser kärnvapen inte bara som verktyg för avskräckning, utan som verktyg för tvång.

Under tiden, i slutet av juni 2015, rapporterades det att produktionsschemat för en ny rysk MIRV -utrustad, supertung termonukleär interkontinental ballistisk missil Sarmat , avsedd att ersätta de föråldrade sovjettidens SS-18 Satan -missiler, halkade. Kommentatorerna noterade också de oundvikliga ekonomiska och tekniska begränsningar som skulle hämma varje verklig kapprustning med väst, om en sådan kurs skulle slås in på av Ryssland.

Under Stoltenbergs ledning tog Nato en radikalt ny ståndpunkt om propaganda och motpropaganda 2015, att "Helt laglig verksamhet, som att driva en pro-Moskva TV-station, skulle kunna bli ett bredare angrepp på ett land som skulle kräva ett Nato-svar enligt artikel fem i fördraget... En slutlig strategi väntas i oktober 2015." I en annan rapport rapporterade journalisten att "som en del av den hårda hållningen har Storbritannien åtagit sig £750 000 av brittiska pengar för att stödja en motpropagandaenhet vid Natos högkvarter i Bryssel."

I november sa Natos högsta militärbefälhavare, USA:s general Philip Breedlove , att alliansen "vaktade efter indikationer" mitt i rädsla för att Ryssland skulle kunna flytta någon av sina kärnvapenarsenaler till halvön.

Spänningarna mellan Nato och Ryssland ökade ytterligare efter att Turkiet den 24 november 2015 sköt ner ett ryskt stridsplan som påstås ha kränkt turkiskt luftrum under ett uppdrag i nordvästra Syrien. Ryska tjänstemän förnekade att planet hade kommit in i turkiskt luftrum. Kort efter händelsen kallade Nato till ett krismöte för att diskutera saken. Stoltenberg sa "Vi står i solidaritet med Turkiet och stöder vår NATO-allierades territoriella integritet" efter att Turkiet sköt ner ett ryskt militärjet för att ha kränkt turkiskt luftrum i 17 sekunder, nära den syriska gränsen.

Den 2 december 2015 bjöd Natos medlemsländer formellt in Montenegro att gå med i alliansen, vilket fick ett svar från Ryssland att man skulle avbryta samarbetet med det landet.

I december sa Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov att omplacering av kärnvapenkapabla Tupolev Tu-22M3 ('Backfire') långdistansbombplan till Krim skulle vara en legitim handling eftersom "Krim har nu blivit en del av ett land som har sådana vapen enligt fördraget om icke-spridning av kärnvapen. "

2016

Rysslands president Vladimir Putin , som har styrt Ryssland sedan 1999, och hans mångårige försvarsminister Sergei Shoigu

Strax före ett möte i Ryssland–NATO-rådet på nivå med permanenta representanter den 20 april, det första mötet sedan juni 2014, citerade Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov vad han såg som "en oöverträffad militär uppbyggnad sedan slutet av det kalla kriget och Natos närvaro på alliansens så kallade östra flank med målet att utöva militärt och politiskt tryck på Ryssland för att hålla tillbaka det", och sa "Ryssland planerar inte och kommer inte att dras in i en meningslös konfrontation och är övertygat att det inte finns något rimligt alternativ till ömsesidigt fördelaktigt alleuropeiskt samarbete på säkerhetsområdet baserat på principen om säkerhetens odelbarhet som förlitar sig på internationell rätt." Ryssland har också varnat för att flytta defensiva missiler till Turkiets gräns mot Syrien.

Efter mötet sa den ryske NATO-ambassadören att Ryssland kände sig bekväm utan att ha samarbetsrelationer med alliansen; han noterade att Ryssland och Nato vid den tiden inte hade någon positiv agenda att driva. Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg sa: "NATO och Ryssland har djupa och ihållande meningsskiljaktigheter. Dagens möte ändrade inte på det."

Öppnandet av den första platsen för NATO:s missilförsvarssystem i Deveselu , Rumänien , i maj 2016 ledde till att Ryssland upprepade sin ståndpunkt att det USA-byggda systemet undergrävde Rysslands säkerhet, utgjorde "direkt hot mot global och regional säkerhet", var i överträdelse av INF , och att åtgärder "vidtogs för att säkerställa den nödvändiga säkerhetsnivån för Ryssland".

En Levada -undersökning från juni 2016 visade att 68 % av ryssarna tror att utplaceringen av NATO-trupper i de tidigare östblocksländerna som gränsar till Ryssland är ett hot mot Ryssland.

Nato-toppmötet som hölls i Warszawa i juli 2016 godkände planen att flytta fyra bataljoner om totalt 3 000 till 4 000 soldater på roterande basis i början av 2017 till de baltiska staterna och östra Polen och utöka luft- och sjöpatruller för att lugna allierade som en gång var en del av den sovjetblocket. Den antagna kommunikén förklarade att beslutet var menat "att otvetydigt demonstrera, som en del av vår övergripande hållning, allierades solidaritet, beslutsamhet och förmåga att agera genom att utlösa en omedelbar allierad reaktion på varje aggression." Toppmötet bekräftade NATO:s tidigare fattade beslut att "avbryta allt praktiskt civilt och militärt samarbete mellan Nato och Ryssland, samtidigt som det förblir öppet för politisk dialog med Ryssland".

Stats- och regeringschefer "fördömde Rysslands pågående och omfattande militära uppbyggnad" på Krim och uttryckte oro över "Rysslands ansträngningar och uttalade planer för ytterligare militär uppbyggnad i Svartahavsområdet". De uppgav också att Rysslands "betydande militära närvaro och stöd för regimen i Syrien", och dess militära uppbyggnad i östra Medelhavet "utgjorde ytterligare risker och utmaningar för allierades och andras säkerhet". Natos ledare enades om att öka stödet till Ukraina: vid ett möte med Nato-Ukraina-kommissionen granskade de allierade ledarna säkerhetsläget med Ukrainas president Porosjenko, välkomnade regeringens reformplaner och godkände ett omfattande biståndspaket för Ukraina som syftar till att "hjälpa till att göra Ukrainas försvars- och säkerhetsinstitutioner mer effektiva, effektiva och ansvarsfulla".

Vid mötet i Ryssland–NATO-rådet på nivå med permanenta representanter som hölls kort efter toppmötet i Warszawa, förmanade Ryssland Nato mot att intensifiera sin militära verksamhet i Svarta havet. Ryssland sa också att de gick med på att låta sina militärflygpiloter som flyger över Östersjöområdet slå på cockpitsändarna, så kallade transpondrar, om Nato-plan agerar på samma sätt.

I mitten av juli 2016 tillkännagav Rysslands militär att ett regemente av långväga yta-till-luft-vapen S-400- vapensystem skulle sättas in i staden Feodosia på Krim i augusti samma år, vilket skulle förstärka Rysslands kapacitet mot tillträde/förnekande av områden. runt halvön.

2017

Stoltenberg och USA:s försvarsminister James Mattis vid Pentagon i Washington, DC, 21 mars 2017

Den 18 februari 2017 sa den ryske utrikesministern Sergey Lavrov att han stödde återupptagandet av det militära samarbetet med NATO-alliansen . I slutet av mars 2017 sammanträdde rådet inför en Natos utrikesministerkonferens i Bryssel, Belgien.

I juli 2017 sammanträdde Nato-Ryssland-rådet i Bryssel. Efter mötet sa Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg att allierade och Ryssland hade haft en "uppriktig och konstruktiv diskussion" om Ukraina, Afghanistan och transparens och riskminskning. De två sidorna informerade varandra om den kommande Rysslands/ Vitryssland - övningen Zapad 2017 respektive Natos övning Trident Javelin 2017.

I slutet av augusti 2017 deklarerade Nato att Natos fyra multinationella stridsgrupper i Estland, Lettland, Litauen och Polen var fullt operativa, ett drag som genomfördes i enlighet med det beslut som fattades vid toppmötet i Warszawa 2016 .

Under 2017 varnade Storbritanniens försvarsminister Michael Fallon för att Rysslands Zapad 2017-övning i Vitryssland och Rysslands Kaliningrad oblast var "designad för att provocera oss". Fallon hävdade felaktigt att antalet ryska trupper som deltar i övningen kunde nå 100 000.

2018

I februari 2018 uttalade Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg : "Vi ser inget hot [från Ryssland] mot någon NATO-allierad och därför är jag alltid försiktig med att spekulera för mycket om hypotetiska situationer." Stoltenberg välkomnade toppmötet mellan Ryssland och USA 2018 mellan Vladimir Putin och Donald Trump i Helsingfors, Finland. Han sa att Nato inte försöker isolera Ryssland.

Som svar på förgiftningen av Sergei och Yulia Skripal den 4 mars 2018 meddelade Stoltenberg den 27 mars 2018 att Nato kommer att utvisa sju ryska diplomater från den ryska beskickningen till Nato i Bryssel. Dessutom nekades 3 obesatta tjänster vid uppdraget ackreditering från Nato. Ryssland anklagade USA för Natos svar.

2019–20

I april 2019 varnade Natos generalsekreterare Stoltenberg ett gemensamt möte i den amerikanska kongressen för hotet som "ett mer självsäkert" Ryssland utgör mot alliansmedlemmarna, vilket inkluderade en massiv militär uppbyggnad, hot mot suveräna stater, användning av nervmedel och cyberattacker .

Den 23 augusti 2019 utfördes ytterligare ett utomrättsligt mord av rysk underrättelsetjänst på Natos territorium. Vid middagstid i Kleiner Tiergarten i Berlin, Tyskland, Zelimkhan Khangoshvili , en etnisk tjetjensk georgier som var en före detta plutonsbefälhavare för den tjetjenska republiken Ichkeria under andra tjetjenska kriget , och en georgisk militärofficer under det rysk-georgiska kriget 2008 , gick längs en skogsstig på väg tillbaka från moskén han besökte när han sköts tre gånger – en gång i axeln och två gånger i huvudet – av en rysk lönnmördare på en cykel med en undertryckt Glock 26. Cykeln , en plastpåse med mordvapnet och en peruk som gärningsmannen använde dumpades i Spree . Den misstänkte, identifierad som 56-årig rysk medborgare "Vadim Sokolov" av tysk polis, greps strax efter mordet. Den ryska regeringen och den tjetjenska ledaren Ramzan Kadyrov har båda kopplats till mordet.

sa Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov att "NATO närmar sig våra gränser är ett hot mot Ryssland." Han citerades för att säga att om Nato accepterar georgiskt medlemskap med artikeln om kollektivt försvar som endast täcker Tbilisi-administrerat territorium (dvs. exklusive de georgiska territorierna Abchazien och Sydossetien , som båda för närvarande är okända utbrytarrepubliker som stöds av Ryssland), " vi kommer inte att starta ett krig, men ett sådant beteende kommer att undergräva våra relationer med Nato och med länder som är ivriga att gå in i alliansen."

2021

Den 13 april 2021 uppmanade Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg Ryssland att stoppa sin uppbyggnad av styrkor nära gränsen till Ukraina. Rysslands försvarsminister Sergey Shoygu sa att Ryssland har utplacerat trupper till sina västra gränser för "stridsövningar" som svar på Natos "militära aktiviteter som hotar Ryssland." Defender-Europe 21 , en av de största Nato-ledda militärövningarna i Europa på decennier, började i mitten av mars 2021 och kommer att pågå till juni 2021. Den kommer att omfatta "nästan samtidiga operationer över mer än 30 övningsområden" i Estland , Bulgarien , Rumänien och andra länder.

Den 6 oktober 2021 beslutade Nato att utvisa åtta ryska diplomater, som beskrivs som "odeklarerade underrättelseofficerare", och halvera storleken på Rysslands uppdrag till alliansen som svar på misstänkt illvillig verksamhet.

De åtta diplomaterna förväntades lämna Bryssel, där alliansen har sitt huvudkontor, i slutet av oktober och deras positioner skrotas. Två andra tjänster som för närvarande är vakanta avskaffades också. Detta minskade storleken på det ryska uppdraget till Nato i den belgiska huvudstaden till 10. Den 18 oktober 2021 avbröt Ryssland sitt uppdrag till Nato och beordrade stängning av Natos kontor i Moskva som vedergällning för Natos utvisning av ryska diplomater.

Nato-Ryssland-rådet sammanträder i januari 2022 för att diskutera den rysk-ukrainska krisen 2021–2022

I november 2021 uttalade Rysslands president Vladimir Putin att en utvidgning av Natos närvaro i Ukraina, särskilt utplaceringen av långdistansmissiler som kan träffa ryska städer eller missilförsvarssystem liknande de i Rumänien och Polen, skulle vara en "röd linje "fråga för Ryssland. Putin bad USA:s president Joe Biden om rättsliga garantier för att Nato inte skulle expandera österut eller sätta "vapensystem som hotar oss i omedelbar närhet av ryskt territorium." Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg svarade att "Det är bara Ukraina och 30 NATO-allierade som bestämmer när Ukraina är redo att gå med i Nato. Ryssland har inget veto, Ryssland har inget att säga till om och Ryssland har ingen rätt att etablera en inflytandesfär för att försöka kontrollera sina grannar."

Upptakten till den ryska invasionen av Ukraina 2022 inträffade när Ryssland krävde att Nato skulle avsluta all militär aktivitet i Östeuropa och aldrig erkänna Ukraina som medlem, och sade också att de ville ha en juridisk garanti för att avsluta ytterligare expansion österut och ett ryskt veto mot NATO-medlemskap. Ukraina, trots sin suveränitet. En högre i Biden-administrationen uttalade senare att USA är "beredda att diskutera Rysslands förslag" med sina NATO-allierade, men uttalade också att "det finns vissa saker i de dokumenten som ryssarna vet kommer att vara oacceptabla."

Fördelning av relationer, militär uppbyggnad och konfrontation (2022–nutid)

2022

Natos medlemsländer (blå), länder som vill ansluta sig till Nato eller redan är i anslutningsprocessen (ljusblått, violett), och den Rysslandsledda CSTO (röd), från och med 2022

Den 12 januari 2022 träffades Nato-Ryssland-rådet vid Natos högkvarter i Bryssel för att diskutera Rysslands militära uppbyggnad nära gränsen till Ukraina och Rysslands krav på säkerhetsgarantier i Europa. De respektive delegationerna leddes av USA:s vice utrikesminister Wendy Sherman och Natos generalsekreterare , Jens Stoltenberg och Rysslands vice utrikesminister Alexander Grushko och Rysslands vice försvarsminister, generalöverste Alexander Fomin .

Trots Rysslands tillkännagivande onsdagen den 16 februari 2022, att militär träning på det Moskva-annekterade Krim hade upphört och soldater återvände till sina poster, sa Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg att det verkar som att Ryssland fortsätter sin militära uppbyggnad.

Den 24 februari 2022, mitt under ett pågående möte i FN:s säkerhetsråd som kallades för att diskutera krisen och som då leddes av Ryssland, beordrade Putin den ryska armén att inleda en fullskalig invasion av Ukraina, orsakade den största konventionella militära aggressionen mot en europeisk stat sedan andra världskriget, vilket framkallade ett av de mest spända ögonblicken mellan Nato och Ryssland någonsin. NATOs svarsstyrka aktiverades och sattes i hög beredskap, med Nato utplacerade ett antal trupper i Polen, Estland, Lettland, Litauen, Slovakien, Ungern och Bulgarien. Den 26 februari 2022 hotade Ryssland Finland och Sverige , som ville bli medlemmar i Nato. Den 16 maj 2022, vilket är en dag efter att Sverige och Finland ansökte om medlemskap i Nato, under ett toppmöte för CSTO, som är Natos motsvarighet, sa Vladimir Putin:

Ryssland har inga problem med dessa stater [Sverige och Finland], och därför skapar i denna mening expansionen [av Nato] på bekostnad av dessa länder inte ett direkt hot [...] utan utbyggnaden av militär infrastruktur i denna region kommer säkert att orsaka vårt svar.

– Vladimir Putin

NATO-toppmötet i Madrid 2022 förklarade Ryssland "ett direkt hot" mot den euro-atlantiska säkerheten och godkände den ökande NATO-responsstyrkan till 300 000 soldater, medan grundlagen därefter har ansetts av NATO:s medlemsländer som definitivt upphävd i sin helhet av Ryssland. Under tiden, sedan krigets början, har ryska tjänstemän och propagandister alltmer sagt att de är "i krig" med hela NATO.

Flera forskare och journalister spekulerade i att invasionen av Ukraina markerade början på ett andra kalla kriget mellan Ryssland och NATO.

Ideologi och propaganda

Integrationsplaner (1991–2004)

toppmötet i Rom 2002

Idén om att Ryssland skulle bli Nato-medlem har vid olika tillfällen spridits av både västerländska och ryska ledare, samt vissa experter. I februari 1990, medan han förhandlade om den tyska återföreningen i slutet av det kalla kriget med USA:s utrikesminister James Baker , sade generalsekreteraren för Sovjetunionens kommunistiska parti Mikhail Gorbatjov att "Du säger att Nato inte är riktat mot oss, att det är helt enkelt en säkerhetsstruktur som anpassar sig till nya verkligheter ... därför föreslår vi att gå med i Nato." Baker avfärdade dock möjligheten som en "dröm". 1991, när Sovjetunionen upplöstes, skickade den ryske presidenten Boris Jeltsin ett brev till Nato och antydde att Rysslands långsiktiga mål var att gå med i Nato.

Under en serie intervjuer med filmskaparen Oliver Stone berättade president Vladimir Putin för honom att han överlämnade möjligheten att Ryssland går med i NATO till president Bill Clinton när han besökte Moskva 2000. sade Putin i en intervju med David Frost i en BBC- intervju strax före Putin invigdes som Rysslands president för första gången 2000. Han sa till Frost att det var svårt för honom att visualisera Nato som en fiende. "Ryssland är en del av den europeiska kulturen. Och jag kan inte föreställa mig mitt eget land isolerat från Europa och vad vi ofta kallar den civiliserade världen." Enligt Anders Fogh Rasmussen , den tidigare danska premiärministern som tjänstgjorde som Natos generalsekreterare från 2009 till 2014, gjorde Putin i början av Putins presidentskap runt 2000–2001 många uttalanden som antydde att han var positiv till idén att Ryssland skulle gå med i Nato. .

Redan då larmade Krystyna Kurczab-Redlich och några andra reportrar aktiva i Tjetjenien att Putins sanna natur har avslöjats av de ryska grymheterna under det andra tjetjenska kriget och att den inte på något sätt liknade en västerländsk demokrats. Det var dock bekvämt för den västerländska eliten att stämpla dessa rapporter som russofobiska och bortse från dem, trots att sådana rapporter också levererades av Anna Politkovskaya, en rysk journalist och människorättsaktivist .

Desillusion (2004–2013)

Den 7 oktober 2006, Anna Politkovskaya , en rysk journalist som rapporterade om politiska händelser i Ryssland; i synnerhet det andra tjetjenska kriget (1999–2005), mördades i hissen till hennes flerfamiljshus, ett mord som väckte internationell uppmärksamhet . Som svar på ett förslag från den polske utrikesministern Radosław Sikorski i mars 2009 att Ryssland går med i Nato, uppgav den ryske NATO-sändebudet, Dmitry Rogozin , att även om Ryssland inte hade uteslutit det som en framtida möjlighet, föredrog man istället att behålla praktiskt begränsat samarbete med NATO. Han betonade att "stormakter går inte med i koalitioner, de skapar koalitioner. Ryssland anser sig vara en stormakt." Han uppgav dock att Ryssland ville vara Natos "partner", förutsatt att Georgien (som Ryssland hade krig med föregående år) och Ukraina inte gick med i alliansen. I november 2009 dog Sergei Magnitsky , en ukrainskfödd rysk skatterådgivare ansvarig för att ha avslöjat korruption och missförhållanden av ryska regeringstjänstemän samtidigt som han representerade kunden Hermitage Capital Management . Hans arrestering 2008 och efterföljande död efter elva månader i polisförvar skapade internationell uppmärksamhet och utlöste både officiella och inofficiella utredningar av anklagelser om bedrägeri, stöld och mänskliga rättigheter i Ryssland. Hans postuma rättegång var den första i Ryska federationen . Trots det upprepades förslaget att Ryssland skulle gå med i Nato i ett öppet brev som skrevs tillsammans i början av 2010 av några tyska försvarsexperter. De menade att Ryssland behövdes i kölvattnet av en framväxande multipolär värld för att Nato skulle kunna motverka framväxande asiatiska makter. Samtidigt svarade USA med antagandet av Magnitsky Act 2012.

Fientlighet och fortsatt konfrontation (2014–nutid)

Rysslands länder på Rysslands lista över ovänliga länder . Länder och territorier på listan införde sanktioner mot Ryssland efter den ryska invasionen av Ukraina 2022.

Ryssland

Ukraina

Länder som skickar dödlig militär utrustning till Ukraina

Länder som skickar icke-dödligt militärt bistånd till Ukraina

Men Putin övergav senare idéerna om den europeiska integrationen och den västerländska demokratin , och vände sig istället till " Eurasia Movement " och " Putinism " som annonserades som alternativ som konkurrerar med de västerländska och europeiska ideal som förespråkas av många Nato-länder. Eurasia Movement är en Duginism -baserad ny- eurasianistisk politisk rörelse , enligt vilken Ryssland inte tillhör de "europeiska" eller "asiatiska" kategorierna utan istället till det geopolitiska begreppet Eurasien som domineras av den " ryska världen/freden " ( ryska : Русский мир ), bildade en till synes fristående rysk civilisation som förlorade respekten för västvärldens värderingar och moraliska auktoritet, vilket skapade en "värdeklyfta" mellan Ryssland och väst. Putin har främjat sitt varumärke av konservativa ryska värderingar och har betonat betydelsen av religion. Gayrättigheter har delat Ryssland och många Nato-länder, eftersom USA och vissa europeiska länder har använt sin mjuka makt för att främja skyddet av homosexuellas rättigheter i Östeuropa. Ryssland, å andra sidan, har hindrat homosexualitets frihet och fått stöd från dem som är emot homosexuella äktenskap . Putinismen kombinerar i sin tur statskapitalism med auktoritär nationalism .

Ryssland har börjat finansiera internationella programföretag som RT , Rossiya Segodnya (inklusive Sputnik ) och TASS . samt flera inhemska medienätverk. Ryska medier har varit särskilt kritiska mot USA . 2014 stängde Ryssland av Voice of America-radiosändningarna efter att Voice of America kritiserat Rysslands agerande i Ukraina. Rysslands pressfrihet har fått låga poäng i Press Freedom Index of Reporters Without Borders , och Ryssland begränsar utländska ägarandelar i medieorganisationer till högst 20 %. I januari 2015 uppmanade Storbritannien, Danmark, Litauen och Estland EU att gemensamt konfrontera rysk propaganda genom att inrätta en "permanent plattform" för att arbeta med Nato i strategisk kommunikation och stärka lokala ryskspråkiga medier. Den 19 januari 2015 sade EU:s höga representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik Federica Mogherini att EU planerar att inrätta ett ryskspråkigt massmedieorgan med en målgrupp för rysktalande målgrupp i länderna i det östliga partnerskapet: Armenien, Azerbajdzjan, Vitryssland, Georgien, Moldavien och Ukraina, liksom i EU-länderna. I mars 2016 erkände Putins talesman Dmitrij Peskov att Ryssland var i " informationskrig " främst med "anglosaxiska massmedia".

mördades den framstående ledaren för den ryska demokratiska oppositionen Boris Nemtsov genom att ta emot flera skott bakifrån när han korsade Bolshoy Moskvoretsky-bron i Moskva , nära Kremls murar och Röda torget . mindre än två dagar innan han skulle delta i en fredsrally mot rysk inblandning i kriget i Ukraina och finanskrisen i Ryssland. Mindre än tre veckor före mordet, den 10 februari, skrev Nemtsov på den ryska nyhetswebbplatsen Sobesednik att hans 87-åriga mamma var rädd att Putin skulle döda honom. Han tillade att hans mamma också var rädd för den tidigare oligarken Mikhail Chodorkovskij och antikorruptionsaktivisten Alexei Navalnyj . Den ryska journalisten Ksenia Sobchak sa att Nemtsov hade förberett en rapport som bevisade närvaron av rysk militär i östra Ukraina trots officiella förnekelser. Natten efter Nemtsovs mord beslagtogs hans papper, skrifter och datorhårddiskar i en polisrannsakan av hans lägenhet på Malaya Ordynka-gatan. BBC News citerade honom som sa: "Om du stöder ett stoppande av Rysslands krig med Ukraina, om du stöder ett stoppande av Putins aggression, kom till vårmarschen i Maryino den 1 mars." Ryska säkerhetstjänster tros bära ansvaret för brottet. Enligt Bellingcat- analys följdes Nemtsov före mordet av samma FSB-team som därefter skulle följa Vladimir Kara-Murza , Dmitry Bykov och Alexei Navalnyj före deras misstänkta förgiftningar. Vladimir Milov , en före detta biträdande energiminister och andra oppositionella, sa: "Det råder allt mindre tvivel om att staten ligger bakom mordet på Boris Nemtsov" och uppgav att målet hade varit "att så rädsla." Oppositionsaktivisten Maksim Kats höll Putin ansvarig: "Om han beordrade det, då är han skyldig som beställaren. Och även om han inte gjorde det, då är [han ansvarig] som uppviglare till hat, hysteri och ilska bland folket."

Anders Fogh Rasmussen sa 2019 att "När Ryssland kan visa att det upprätthåller demokrati och mänskliga rättigheter, kan Nato på allvar överväga sitt medlemskap." I en intervju med Time Magazine 2019 hävdade Sergey Karaganov , en nära rådgivare till Putin, att att inte bjuda in Ryssland att gå med i Nato var "ett av de värsta misstagen i den politiska historien, det satte automatiskt Ryssland och väst på kollisionskurs, och till slut offrade det Ukraina". Kimberly Marten hävdade 2020 att Natos utvidgning gjorde det svagare, inte starkare som Moskva fruktade. De dåliga relationerna som uppstod efter 2009 orsakades mestadels av rysk reaktion på dess minskande inflytande i världsfrågor. För det tredje manipulerades och förstorades Rysslands starka negativa reaktion av både nationalister och av Putin, som ammunition i deras inrikespolitiska krig. De nuvarande ryska ledarnas åsikter om världspolitiken "är djupt rotade i realistiska förhållningssätt till internationella relationer " och de uppfattar "en stor extern militär risk i att Nato bringar den militära infrastrukturen i sina medlemsländer nära Ryska federationens gränser; likaså med ytterligare [formell] expansion av alliansen." Detta ger en hotbaserad legitimitet som tillåter dem att befästa sin inhemska ställning, genomföra hårda antidemokratiska åtgärder och motivera en militär uppbyggnad och aggressiva handlingar utomlands. Den 4 november 2021 berättade George Robertson, en tidigare brittisk arbetsförsvarsminister som ledde Nato mellan 1999 och 2003, till The Guardian att Putin gjorde det klart vid deras första möte att han ville att Ryssland skulle vara en del av Västeuropa. "Putin sa: 'När ska du bjuda in oss att gå med i Nato?'...De ville vara en del av det säkra, stabila välmående väst som Ryssland var utanför vid den tiden", sa han.

2022 drog Ryssland sig ur den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter och uteslöts helt ur Europarådet .

Handel och ekonomi

Ryssland blockerade periodvis navigeringen via Baltiysksundet på 1990-talet. Sedan 2006 har den infört en kontinuerlig blockad (både för Polen och den ryska Kaliningrad oblast), trots att den 2009 ingick ett internationellt avtal i denna fråga. Som ett resultat började Polen överväga att gräva ytterligare en kanal över Vistula Spit för att kringgå denna begränsning, och byggde slutligen Vistula Spit-kanalen 2019–2022.

1998 gick Ryssland med i G8 , ett forum med åtta stora utvecklade länder , varav sex är medlemmar i Nato, och förblev dess medlem till 2022.

Den ryska ekonomin är starkt beroende av export av naturresurser som olja och naturgas, och Ryssland har använt dessa resurser till sin fördel. Ryssland och de västliga länderna undertecknade 1991 energistadgefördraget som upprättar ett multilateralt ramverk för gränsöverskridande samarbete inom energiindustrin, främst fossilbränsleindustrin ; Ryssland sköt dock upp sin ratificering och kopplade den till antagandet av transitprotokollet för energistadgan. Från och med mitten av 2000-talet hade Ryssland och Ukraina flera tvister där Ryssland hotade att stänga av tillgången på gas. Eftersom en stor del av Rysslands gas exporteras till Europa genom rörledningarna som korsar Ukraina, påverkade dessa tvister flera Nato-länder. Medan Ryssland hävdade att tvisterna hade uppstått från Ukrainas misslyckande att betala sina räkningar, kan Ryssland också ha motiverats av en önskan att straffa den pro-västliga regering som kom till makten efter den orangea revolutionen . I december 2006 angav Ryssland att ratificeringen av energistadgefördraget var osannolik på grund av bestämmelserna som kräver tredje parts tillträde till Rysslands rörledningar. Den 20 augusti 2009 informerade Ryssland officiellt depositarien för energistadgefördraget ( Portugals regering ) att man inte hade för avsikt att bli en avtalsslutande part i fördraget. 2012 gick Ryssland med i World Trade Organization , en organisation av regeringar som åtagit sig att sänka tullar och andra handelshinder . Dessa ökade ekonomiska band gav Ryssland tillgång till nya marknader och kapital, samt politiskt inflytande i väst och andra länder. Rysk gasexport kom att ses som ett vapen mot Nato-länder, och USA och andra västländer har arbetat för att minska Europas beroende av Ryssland och dess resurser.

Samtidigt som Rysslands nya roll i den globala ekonomin gav Ryssland flera möjligheter, gjorde den också Ryska federationen mer sårbar för externa ekonomiska trender och tryck. Liksom många andra länder drabbades Rysslands ekonomi under den stora lågkonjunkturen . Efter Krimkrisen införde flera länder (inklusive större delen av Nato) sanktioner mot Ryssland, vilket skadade den ryska ekonomin genom att stänga av tillgången till kapital. Som en ytterligare konsekvens har Ryssland också utvisats ur G8 . Samtidigt sjönk det globala oljepriset . Kombinationen av västerländska sanktioner och det fallande råoljepriset 2014 och därefter resulterade i den ryska finanskrisen 2014–15 .

Rysslands utrikesförbindelser med NATO:s medlemsländer

Se även

Anteckningar

Vidare läsning

Asmus, Ronald. Att öppna NATOs dörr: hur alliansen gjorde om sig själv för en ny era ( 2002) utdrag
Asmus, Ronald D., Richard L. Kugler och F. Stephen Larrabee. "Att bygga ett nytt Nato." Foreign Affairs (1993): 28-40 online .
Asmus, Ronald D. "Europas östlöfte: Rethinking NATO och EU-utvidgningen." Utrikesfrågor (2008): 95–106. uppkopplad
Asmus, Ronald, Stefan Czmur, Chris Donnelly, Aivis Ronis, Tomas Valasek och Klaus Wittmann. NATO, nya allierade och försäkran (London: Centre for European Reform, 2010) online .
Baker III, James A. "Ryssland i NATO?" The Washington Quarterly, (2002) 25:1, 93-103 Ryssland i Nato?
Bohm, Michael (19 november 2010). "5 skäl till varför Ryssland aldrig kommer att gå med i NATO" . The Moscow Times . Independent Media Sanoma Magazines. Arkiverad från originalet den 19 november 2010 . Hämtad 19 november 2010 .
Braun, Aurel, red. Relationerna mellan NATO och Ryssland under det tjugoförsta århundradet (Routledge, 2008).
Forsberg, Tuomas och Graeme Herd. "Ryssland och NATO: Från möjligheternas fönster till stängda dörrar." Journal of Contemporary European Studies 23#1 (2015): 41–57.
Goldgeier, James och Joshua R. Itzkowitz Shifrinson. "Utvärdering av Natos utvidgning: vetenskapliga debatter, politiska konsekvenser och vägar som inte tagits." Internationell politik 57 (2020): 291–321.
Goldgeier, James M. Not Whether But When: The US Decision to Enlarge NATO (1999) utdrag
Hansson, Marianne. "Ryssland och Natos expansion: Den oroliga grunden för grundlagen." European Security 7.2 (1998): 13–29. uppkopplad
Hej, Lukáš. "Utsikter för förbindelserna mellan Ryssland och Nato: SWOT-analysen." Kommunistiska och postkommunistiska studier 51.2 (2018): 151–160.
Kropatcheva, Elena. "Nato-Ryssland relationer och den kinesiska faktorn: En ignorerad variabel." Politik 34.2 (2014): 149–160.
Kupchan, Charles A. "NATO's Final Frontier: Why Russia Should Join the Atlantic Alliance" Foreign Affairs 89#3 (2010), s. 100–112 online
Mårten, Kimberly. "NATO-utvidgningen: utvärderar dess konsekvenser i Ryssland." Internationell politik 57 (2020): 401–426.
Ozkan, Ozgur. "Nato-Ryssland relationer under det tjugoförsta århundradet: hinder och möjligheter för strategiskt partnerskap". (Naval Postgraduate School Dept of National Security Affairs, 2012) online .
Pouliot, Vincent. Internationell säkerhet i praktiken: politiken för NATO-Ryssland diplomati (Cambridge UP, 2010).
RAND, Rysslands fientliga åtgärder: Bekämpning av rysk gråzons-aggression mot NATO i konkurrensskikten för kontakt, trubbig och översvämning ( 2020) online omfattar Moldavien/Transnistrien (1992–2016); Georgien (2004–2012); Estland (2006–2007); Ukraina (2014–2016); och Turkiet (2015–2016)
Ratti, Luca. "Tillbaka till framtiden? Internationella relationsteori och Nato-Ryssland relationer sedan slutet av det kalla kriget." International Journal 64.2 (2009): 399–422.
Stent, Angela (2014). Gränserna för partnerskap: USA-ryska relationer under det tjugoförsta århundradet . ISBN 9781400848454 . ; online recension
Sushentsov, Andrey A. och William C. Wohlforth. "Tragedin i relationerna mellan USA och Ryssland: Natos centralitet och revisionisternas spiral." Internationell politik 57 (2020): 427-450.
Talbott, Strobe. The Russia Hand: A memoir of Presidential Diplomacy (2002) online
Tsygankov, Andrei P. "Källorna till Rysslands rädsla för NATO." Kommunistiska och postkommunistiska studier 51.2 (2018): 101–111. uppkopplad
Tsygankov, Andrei P. "NATO, Ryssland och regional säkerhet i Europa och Eurasien. Introduktion till frågan." Kommunistiska och postkommunistiska studier 51.2 (2018): 89–90. uppkopplad
Unverdi, Gurbet Behram. "I vilken utsträckning är den gradvisa försämringen av förbindelserna mellan Nato och Ryssland mellan 1991-2014 orsaksmässigt relaterad till Natos expansion österut i Östeuropa?" (MA-avhandling, Leiden University 2015). uppkopplad
Vancouver, CASIS "NATO:s och kanadensiska svar på Ryssland sedan dess annektering av Krim 2014." Journal of Intelligence, Conflict and Warfare 1.1 (2018). uppkopplad
Wohlforth, William och Vladislav Zubok. "En bestående antagonism: realism, idealism och hägringen av väst-ryskt partnerskap efter det kalla kriget." Internationell politik (2017) 54#4 s 405–419.
Daramola Luke, Informanten247 . " ANALYS | NATO-medlemskap: Kommer Ryssland att invadera Finland och Sverige också? "

externa länkar

(på engelska, ryska och franska) NATO-Ryssland rådet
(på engelska, ryska, franska och ukrainska) relationer mellan NATO och Ryssland

Diplomatiska förbindelser för Nordatlantiska Fördragsorganisationen (NATO)
Inre relationer	Albanien Kanada Kroatien Montenegro Nordmakedonien Rumänien Kalkon
Multilaterala förbindelser	Atlantic Treaty Association Euro-atlantiska partnerskapsrådet europeiska unionen Medelhavsdialog Handlingsplan för individuell partnerskap Istanbuls samarbetsinitiativ Partnerskap för fred
Bilaterala relationer	Armenien Österrike Azerbajdzjan Bosnien och Hercegovina Belarus Cypern Finland Georgien Irland Kosovo Malta Moldavien Pakistan Ryssland Serbien Sverige Ukraina
Relaterade ämnen	Stor allierad icke-NATO Islamisk militär koalition för bekämpning av terrorism

förbindelserna mellan Ryssland och USA
Diplomatiska inlägg	Rysslands ambassad, Washington, DC Rysslands ambassadörer i USA Rysk ambassadörsresidens USA:s ambassad, Moskva USA:s ambassadörer i Ryssland Spaso hus Rysslands generalkonsulat, Houston Rysslands generalkonsulat, New York John Henry Hammonds hus Rysslands generalkonsulat, San Francisco Elmcroft Estate Lothrop herrgård Pioneer Point Rysslands permanenta beskickning vid FN:s Killenworth Bureau of European and Eurasian Affairs
Diplomati	Operation Ge hopp toppmötet i Moskva 1998 Toppmötet i Slovenien 2001 Toppmötet i Slovakien 2005 5+2 format Ryska återställer Obama–Medvedev-kommissionen inbördeskrig i Syrien Fredsförslag mellan USA och Ryssland Förstörelse av Syriens kemiska vapen 2017 St Petersburg räd Helsingfors toppmöte 2018 Toppmötet i Genève 2021 Arktiska rådet Ishavskonferensens Ilulissat-deklaration Globalt initiativ för att bekämpa kärnvapenterrorism Gore-Chernomyrdin-kommissionen USA:s Rysslands investeringsfond USA–Ryssland gemensamma kommission för krigsfångar/MIAS Moskva–Washington hotline Shuttle–Mir-programmet Gemensam övergripande handlingsplan Träning RIMPAC Internationell rymdstation
Incidenter	Kildin Island ubåt incident Kolahalvöns ubåtincident Norsk raketincident Juan de Fuca-sundet laserincident Itar-Tass Russian News Agency v. Russian Kurier, Inc. Kidnappning av mormonmissionärer Pristina flygplats incident ryska fångar i Guantanamo Bay RM Broadcasting Illegala program Stephen Holmes Europeiska avskräckningsinitiativet Operation Atlantic Resolve Rysk inblandning i valet i USA 2016 Länkar mellan Trumps medarbetare och ryska tjänstemän Steele dossier Maria Butina 2018 2020 Donald Trumps avslöjande av sekretessbelagda uppgifter Havanna syndrom Zersetzung Slaget vid Khasham Förgiftning av Sergei och Yulia Skripal Ryskt prisprogram Grinding av Brittney Griner Viktor Bout–Brittney Griner fångväxling
Lagstiftning	Jackson–Vanik tillägg Rysk lag om utländska agenter Magnitsky Act Dima Yakovlev lag Guantanamo lista Ukraina Freedom Support Act från 2014 Ryska oönskade organisationer lag Att motverka Amerikas motståndare genom sanktionslagen Försvara val från hot genom att upprätta Redlines Act Försvara amerikansk säkerhet från Kremls aggressionslag Rysk-venezuelansk lag om hotlindring Task Force KleptoCapture Förordning 14071
fördrag	START II START III Ömsesidigt detargeting Kreml-överenskommelser Megaton till Megawatt-program Fördrag om strategiska offensiva minskningar Nystart
Relaterad	Relationerna mellan Ryssland och USA Relationerna mellan Sovjetunionen och USA förbindelserna mellan Ryssland och NATO Antiamerikansk känsla i Ryssland Bush ben Centrum för globala intressen Ryska amerikanernas kongress Anglo-American School of Moscow USA:s militär och prostitution i Sydkorea Ryska missionsskolan i New York Ryska ambassadens skola i Washington, DC Ryska kulturcentret Institutet för det moderna Ryssland Internationella lanseringstjänster US Russia Foundation USA-Ryssland Business Council Stanford USA–Ryssland Forum Rymdflygning Europa-Amerika 500 Ryssland–Syrien–Iran–Irak koalition Territoriella anspråk i Arktis USA och den ryska invasionen av Ukraina 2022 Nytt bra spel Andra kalla kriget
Kategori:Ryssland–USA