2008 toppmöte i Bukarest
Bukarest toppmöte | |
---|---|
Värdland | Rumänien |
Datum | 2–4 april 2008 |
Plats(er) | Parlamentets palats , Bukarest |
Bukarest -toppmötet 2008 eller det 20:e NATO-toppmötet var ett NATO-toppmöte som organiserades i parlamentets palats, Bukarest , Rumänien den 2–4 april 2008.
Bland annat inbjöds Kroatien och Albanien att gå med i alliansen . Den fd jugoslaviska republiken Makedonien bjöds inte in att gå med i NATO på grund av dess pågående namntvist med Grekland . Georgien och Ukraina hade hoppats på att gå med i NATO-medlemskapshandlingsplanen , men samtidigt som de välkomnade de två ländernas ambitioner om medlemskap och enades om att "dessa länder kommer att bli medlemmar i Nato", beslutade NATO-medlemmarna att se över sin begäran i december 2008.
Tidigare protester i Bryssel
Protester mot Natos roll i att "främja krig" hölls vid Natos högkvarter i Bryssel två veckor före toppmötet och i Bukarest. Demonstranter riktade in sig på Natos förnyade beslutsamhet att använda kärnvapen och Natos stöd till den amerikanska antimissilskölden .
Dagordning för toppmötet
Som sagt av Craig Kennedy i en introduktion till Natotoppmötet i Bukarest och från Natos toppmötesprogram.
- Natos förmåga och kapacitet.
- Spänningarna i förhållandet mellan Ryssland och NATO (3 och 4 april).
- Cybersäkerhet.
- partnerskap mellan EU och Nato.
- Energisäkerhet.
- Stabiliteten på västra Balkan.
- Uppdraget i Afghanistan (2 och 3 april).
- Natos utvidgning (Albanien, fd jugoslaviska republikerna Kroatien och Makedonien).
- Medlemskap i Natos handlingsplan (Georgien och Ukraina) (4 april).
- Moldaviens framtid i Nato.
Värd
Rumänien tävlade om att organisera detta toppmöte med Portugal, som från början var värd för toppmötet 2006, men gav så småningom medgivande till förmån för Lettland, som höll toppmötet i Riga 2006 . Rumänien fick stöd från USA, och USA:s underutrikesminister R. Nicholas Burns sa i december 2006 att Rumänien förtjänade äran att hålla detta evenemang på grund av dess bidrag till alliansens gemensamma ansträngning i kriget i Afghanistan och för stabilitet i Irakkriget . Rumänien har varit medlem i Nato sedan den 14 mars 2004.
Icke-inbjudan
En inbjudan att gå med i alliansen skickades inte till fd jugoslaviska republiken Makedonien (FYROM). Grekland hade vid flera tillfällen hotat att lägga in sitt veto mot landets Nato-anbud på grund av den långvariga namntvisten om den senares namn. Det sista FN-förslaget före toppmötet var namnet "Republiken Makedonien (Skopje)", som avvisades av Grekland. Aten hävdar att användningen av namnet "Makedonien" innebär territoriella anspråk på dess egen region Makedonien . Skopje förnekar detta och hänvisar till konstitutionella ändringar som specifikt utesluter "territoriella anspråk". Nato-tjänstemän sa att landet kunde inleda samtal om att gå med i alliansen så snart det hade löst sin tvist med Grekland.
Medan Aten enligt villkoren i interimsavtalet, som undertecknades mellan de två parterna 1995, gick med på att inte blockera "medlemskap i internationella, multilaterala och regionala organisationer och institutioner" under förkortningen fd jugoslaviska republiken Makedonien, förväntade sig Grekland att landet omedelbart skulle begära erkännande av sin konstitutionellt namn när det väl fick inträde i organisationen. Enligt politiker i Skopje har Aten direkt brutit mot interimsavtalet.
De regeringar som stödde dess medlemskapsförslag hävdade att landet hade slutfört de nödvändiga reformerna för medlemskap och att den regionala stabiliteten skulle utmanas om det inte gick med i Nato. Omvänt hävdar Aten att även om Skopje officiellt avvisar territoriella anspråk, har det i praktiken förekommit många irredentistiska provokationer från höga regeringstjänstemän, skolböcker och andra statliga publikationer. Höga tjänstemän i Skopje hävdade att landet hade uppfyllt Natos krav för att gå med och "straffades" för sin identitet.
Efter en ansökan om utslag som lämnats in efter detta toppmöte av fd jugoslaviska republiken Makedonien mot Grekland i denna fråga till Internationella domstolen, beslutade domstolen den 5 december 2011 att Grekland verkligen hade brutit mot överenskommelserna och hade fel att göra det.
NATO–Ryssland möte
Den ryske presidenten Vladimir Putin bjöds in till toppmötet och han anlände den andra dagen (3 april) för att delta i bilaterala Nato-Ryssland-samtal. Han motsatte sig USA:s planer på att placera ut missilförsvar i Polen och Tjeckien, vilket diskuterades vid toppmötet. Ryssland motsatte sig också Georgiens och Ukrainas anbud om medlemskap i Nato.
Resultat
Sammanfattning av 2 april
- Tysklands utrikesminister Frank-Walter Steinmeier pratade om Ukraina och Georgien och försökte att inte provocera Ryssland genom att göra det, eftersom de båda ligger vid Rysslands gränser och båda är före detta sovjetstater. Rumäniens president Traian Băsescu sa att Rumäniens inställning till relationen med Ryssland var att "lämna det kalla krigets logik bakom sig."
- USA:s president George W. Bush hade ett möte i Neptun med president Băsescu om visum för varandras länder och arbete med att organisera bilaterala relationer. President Băsescu hävdade att Rumänien förtjänade att ha bättre relationer med USA eftersom landet hade skickat trupper till Irak och Afghanistan och hade arbetat med USA.
- Natos generalsekreterare Jaap de Hoop Scheffer öppnade utställningen "Securing our future". Utställningen 'Försvar mot terrorism' lanserades i samma utställning och det talades om Natos inblandning i Irak och Afghanistan och att göra det till en framgång.
- President Bush och president Lech Kaczyński stödde starkt att Ukraina och Georgien blev medlemmar av Natos handlingsplan; han motarbetades dock av Storbritannien, Frankrike och Tyskland. Den brittiska bedömningen är att även om det fanns fullt stöd för både Ukraina och Georgien, borde frågan om när de gick med förbli i balans. Angela Merkel , Tysklands förbundskansler, och Frankrikes president Nicolas Sarkozy är av samma åsikt.
- President Bush sa att han är "nöjd med Natos engagemang för Afghanistan". Länder som Frankrike och Rumänien lovade att skicka fler trupper för att stödja Natos uppdrag i Afghanistan.
- Jaap de Hoop Scheffer och Danmarks premiärminister Anders Fogh Rasmussen lanserade en ny webbaserad tv-kanal för att förbättra förståelsen för alliansens roller, operation och uppdrag vid NATO-toppmötet i Bukarest.
Sammanfattning av 3 april
- En konsensus nåddes om Kroatien och Albanien: de två länderna inbjöds att inleda anslutningsförhandlingar för att gå med i alliansen.
- fd jugoslaviska republiken Makedoniens Nato-bud accepterades inte på grund av namnkonflikten med Grekland. Men Jaap de Hoop Scheffer sa att inbjudan kommer att erbjudas Skopjes myndigheter "så snart som möjligt, så snart en lösning kommer att hittas". FYROM-tjänstemän uttryckte sin besvikelse och hävdade att beslutet skulle undergräva stabiliteten på Balkan. Alla NATO-medlemmar enades skriftligen om att fd jugoslaviska republiken Makedonien inte skulle kunna gå med i alliansen förrän den har löst sin tvist med Grekland.
- Alliansen erbjöd inte en medlemskapshandlingsplan till Georgien eller Ukraina, till stor del på grund av motståndet från Tyskland och Frankrike, men lovade att se över beslutet i december 2008. Även om Georgien inte erbjöds MAP, välkomnade man beslutet och sa: Beslutet att acceptera att vi går framåt mot en anslutning till Nato togs och vi anser att detta är en historisk framgång”. I toppmötesförklaringen stod det emellertid: "NATO:s dörr kommer att förbli öppen för europeiska demokratier som är villiga och kan ta på sig ansvaret och skyldigheterna för medlemskapet, i enlighet med artikel 10 i Washingtonfördraget. Vi upprepar att beslut om utvidgning är upp till Nato självt att fatta [...] Nato välkomnar Ukrainas och Georgiens euro-atlantiska strävanden efter medlemskap i Nato. Vi enades idag om att dessa länder ska bli medlemmar i Nato. Båda nationerna har gjort värdefulla bidrag till alliansens operationer. Vi välkomnar de demokratiska reformerna i Ukraina och Georgien och ser fram emot fria och rättvisa parlamentsval i Georgien i maj. MAP är nästa steg för Ukraina och Georgien på deras direkta väg mot medlemskap. Idag gör vi klart att vi stöder dessa länders ansökningar om MAP."
- Nicolas Sarkozy från Frankrike bekräftade att han skulle skicka en bataljon trupper (cirka 800) till öster om Afghanistan, för att säkerställa att Kanada kunde stanna kvar i Kandahar- provinsen . Premiärminister Stephen Harper hotade att ta bort Kanada från stridsuppdraget om ytterligare 1000 soldater inte skickades som förstärkningar.
- President Sarkozy sa också att Frankrike kan återintegreras i Natos militära kommando vid nästa Allianstoppmöte 2009, efter att det lämnat Natos militära kommando 1966.
- Bosnien och Hercegovina och Montenegro inledde Natos intensiva dialogfas och alliansen funderar på att samarbeta med Serbien också.
- Vladimir Putin , Ryska federationens president, anlände till Bukarest för att delta i fredagens möte mellan NATO och Ryssland. President Putin kommer att presentera för medlemmarna i Alliansen Moskvas synpunkt angående det framtida samarbetet i rådet, och de utmaningar som den samtida världen står inför. President Putin deltog i toppmötet med en positiv attityd och ville undvika tvister som rörde erkännandet av Kosovoprovinsen eller missilskölden, och den ryske presidentens tal förväntades vara måttligt.
- Nato tillkännagav sitt stöd för Armeniens, Azerbajdzjans, Georgiens och Moldaviens territoriella integritet, oberoende och suveränitet.
- Malta gick åter med i NATO Partnership for Peace efter att ha lämnat det en gång tidigare i oktober 1996.
Sammanfattning av 4 april
- President Vladimir Putin bjöd in Rumäniens president Băsescu att besöka Ryssland vid middagen. De två ledarna kom överens om ett bilateralt möte. Under middagen hade president Putin en rad möten med USA:s president George W. Bush med vilken han diskuterade mötet i Sotji som skulle hållas den 6 april, med Tysklands förbundskansler Angela Merkel , med FN:s generalsekreterare Ban Ki-moon , som är väntas till Ryssland den 9 april och med Europeiska kommissionens ordförande José Manuel Durão Barroso .
- Ryssland undertecknade ett avtal med NATO som tillåter transitering genom Ryssland av icke-militär utrustning, livsmedel, bränsle och transportfordon till styrkor i Afghanistan.
- Nato och Ryssland var oense om Kosovo och ingen konsensus nåddes. Jaap de Hoop Scheffer sa att "Debatten om Kosovo borde fortsätta eftersom vi hade en omgång av olika åsikter".
Efter toppmötet
- Polen hävdade att de var nöjda med NATO-toppmötet. Den polska delegationen vid NATO-toppmötet i Bukarest var nöjd med organisationens deklaration som stöder utplaceringen av den amerikanska antimissilskölden i Europa, Sławomir Nowak , chef för premiärministerns politiska kabinett, sagt.
- Den ryske presidenten Putin var glad över att alliansen beslutat att inte bjuda in Georgien och Ukraina till handlingsplanen för medlemskap åtminstone för närvarande.
- Natos talesman, James Appathurai, har talat om de positiva resultaten av återföreningen på hög nivå om alliansens utvidgning och Natos missilförsvar, som kommer att komplettera det amerikanska. Han var nöjd med Albanien och Kroatien. Han sa också att fd jugoslaviska republiken Makedonien fortfarande står vid "alliansens dörr" och kommer att bjudas in att gå med i NATO så snart namnkonflikten är löst.
Medlemsstaternas ledare och andra dignitärer som är närvarande
- Belgien – Premiärminister Yves Leterme
- Bulgarien – President Georgi Parvanov
- Kanada – Premiärminister Stephen Harper
- Tjeckien – Premiärminister Mirek Topolánek
- Danmark – Statsminister Anders Fogh Rasmussen
- Estland – Premiärminister Andrus Ansip
- Frankrike – President Nicolas Sarkozy
- Tyskland – förbundskansler Angela Merkel
- Grekland – Premiärminister Kostas Karamanlis
- Ungern – Premiärminister Ferenc Gyurcsány
- Island – Premiärminister Geir Haarde
- Italien – Premiärminister Romano Prodi
- Lettland – President Valdis Zatlers
- Litauen – President Valdas Adamkus
- Luxemburg – Premiärminister Jean-Claude Juncker
- Nederländerna – Premiärminister Jan Peter Balkenende
- Norge – Statsminister Jens Stoltenberg
- Polen – President Lech Kaczyński
- Portugal – Premiärminister José Sócrates
- Rumänien – President Traian Băsescu
- Slovakien – President Ivan Gašparovič
- Slovenien – Premiärminister Janez Janša
- Spanien – Premiärminister José Luis Rodríguez Zapatero
- Turkiet – President Abdullah Gül
- Storbritannien – Premiärminister Gordon Brown
- USA – President George W. Bush
- NATO – generalsekreterare Jaap de Hoop Scheffer
Icke-medlemsstater och organisationer
|
externa länkar
- Officiell hemsida
- Deklaration från Bukarest-toppmötet utfärdat av stats- och regeringscheferna som deltog i Nordatlantiska rådets möte i Bukarest den 3 april 2008
- ISAF:s strategiska visionsförklaring av nationernas stats- och regeringschefer som bidrar till den FN-uppdragna Nato-ledda internationella säkerhetsstyrkan (ISAF) i Afghanistan
- Natomöte i Vilnius 2008
- Makedoniens fd jugoslaviska republiken Makedonien efter Bukarest: undvika ännu ett europeiskt misslyckande på Balkan, yttrande av Aleksandar Matovski, juni 2008, Europeiska unionens institut för säkerhetsstudier