Rätt till egendom

Rätten till egendom , eller rätten att äga egendom (jfr äganderätt ) klassas ofta som en mänsklig rättighet för fysiska personer vad gäller deras ägodelar. Ett allmänt erkännande av en rätt till privat egendom återfinns mer sällan och är vanligtvis starkt begränsad i den mån egendom ägs av juridiska personer (dvs. företag ) och där den används för produktion snarare än konsumtion.

En rätt till egendom erkänns i artikel 17 i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, men den erkänns inte i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter eller den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter . Den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter , i protokoll 1, artikel 1, erkänner en rätt för fysiska och juridiska personer att "fredligt njuta av sina ägodelar", med förbehåll för "allmänna intressen eller att säkerställa betalning av skatter."

Definition

Rätten till egendom är en av de mest kontroversiella mänskliga rättigheterna, både vad gäller dess existens och tolkning. Kontroversen om definitionen av rättigheten innebar att den inte ingick i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter eller den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter . Kontroversen handlar om vem som anses ha äganderätt skyddad (t.ex. människor eller även företag), vilken typ av egendom som skyddas (egendom som används för konsumtion eller produktion) och skälen för vilka egendom kan begränsas (till exempel , för regleringar, beskattning eller förstatligande i allmänhetens intresse). I alla instrument för mänskliga rättigheter finns det antingen implicita eller uttryckliga begränsningar för i vilken utsträckning egendom är skyddad. Artikel 17 i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna (UDHR) stadgar rätten till egendom enligt följande:

(1) Envar har rätt att äga egendom ensam såväl som i förening med andra. (2) Ingen får godtyckligt berövas sin egendom.

Objektet för egendomsrätten som det numera vanligen förstås utgörs av egendom som redan ägs eller ägs, eller egendom som förvärvats eller ska förvärvas av en person på lagligt sätt. Inte i opposition men i motsats till detta, försvarar vissa förslag också en universell rätt till privat egendom, i betydelsen en rätt för varje person att effektivt ta emot en viss mängd egendom, grundad i ett anspråk på jordens naturresurser eller andra teorier om rättvisa .

Afrika

Den afrikanska stadgan om mänskliga och folks rättigheter (ACHPR) skyddar rätten till egendom mest uttryckligen i artikel 14, där det står:

Rätten till egendom ska garanteras. Det får endast göras intrång i allmänhetens behov eller i samhällets allmänna intresse och i enlighet med bestämmelserna i lämpliga lagar.

Äganderätten erkänns vidare i artikel 13 i ACHPR, som säger att varje medborgare har rätt att fritt delta i sitt lands regering, rätten till lika tillgång till offentliga tjänster och "rätten till tillgång till offentlig egendom och tjänster i strikt likhet för alla personer inför lagen”. Artikel 21 i ACHPR erkänner alla folks rätt att fritt förfoga över sina rikedomar och naturresurser och att denna rätt ska utövas i folkets exklusiva intresse, som inte får berövas denna rätt. Artikel 21 föreskriver också att "i händelse av spoliation ska de fördrivna ha rätt till lagligt återvinning av sin egendom samt till adekvat ersättning".

Amerika

När texten till UDHR förhandlades fram argumenterade andra stater i Amerika att rätten till egendom borde begränsas till skydd av privat egendom som är nödvändig för uppehälle . Deras förslag motsatte sig, men var inskrivet i den amerikanska deklarationen om människors rättigheter och skyldigheter, som förhandlades fram samtidigt och antogs ett år före UDHR 1948. Artikel 23 i deklarationen säger:

Varje person har rätt att äga sådan privat egendom som tillgodoser de grundläggande behoven av ett anständigt liv och bidrar till att upprätthålla individens och hemmets värdighet.

Definitionen av äganderätten är starkt påverkad av västerländska begrepp om äganderätt, men eftersom äganderätten varierar avsevärt i olika rättssystem har det inte varit möjligt att fastställa internationella standarder för äganderätt. De regionala instrumenten för mänskliga rättigheter i Europa, Afrika och Amerika erkänner rätten till skydd av egendom i varierande grad.

Den amerikanska konventionen om mänskliga rättigheter (ACHR) erkänner rätten till skydd av egendom, inklusive rätten till "rättvis kompensation". ACHR förbjuder också ocker och annan exploatering, vilket är unikt bland människorättsinstrument. Artikel 21 i ACHR säger:

(1) Var och en har rätt att använda och njuta av sin egendom. Lagen kan underordna sådan användning och åtnjutande samhällets intresse.

(2) Ingen får berövas sin egendom annat än mot betalning av skälig ersättning, av hänsyn till allmännytta eller samhällsintresse och i de fall och enligt de former som stadgas i lag.

(3) Ocker och varje annan form av utnyttjande av människan av människan är förbjuden enligt lag.

Europa

Efter misslyckade försök att inkludera rätten till skydd av egendom i den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter (EKMR) har europeiska stater inskrivit rätten till skydd av egendom i artikel 1 i protokoll I till Europakonventionen som "rätten till fredlig åtnjutande av egendom" , där rätten till skydd av egendom definieras som sådan:

(1) Varje fysisk eller juridisk person har rätt till fridfull åtnjutande av sina ägodelar. Ingen får berövas sina ägodelar utom i det allmännas intresse och på de villkor som föreskrivs i lag och i folkrättens allmänna principer. (2) De föregående bestämmelserna ska dock inte på något sätt inkräkta på en stats rätt att verkställa sådana lagar som den anser nödvändiga för att kontrollera användningen av egendom i enlighet med det allmänna intresset eller för att säkerställa betalning av skatter eller andra bidrag eller straff.

Därför erkänner den europeiska människorättslagstiftningen rätten till fredligt åtnjutande av egendom, gör berövande av ägodelar beroende av vissa villkor och erkänner att stater kan balansera rätten till fredligt innehav av egendom mot allmänintresset. Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna har tolkat "besittningar" så att de inte bara omfattar materiell egendom utan även ekonomiska intressen, avtalsavtal med ekonomiskt värde, ersättningskrav mot staten och offentligrättsliga anspråk såsom pensioner . Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna har slagit fast att äganderätten inte är absolut och stater har ett stort utrymme för skönsmässig bedömning att begränsa rättigheterna. Som sådan betraktas äganderätten som en mer flexibel rättighet än andra mänskliga rättigheter. Staters grad av diskretion definieras i Handyside v. Storbritannien , som behandlades av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna 1976. Anmärkningsvärda fall där Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter har funnit att rätten till egendom har kränkts inkluderar Sporrong och Lonnroth mot Sverige , hört 1982, där svensk lag höll egendom under hot om expropriation under en längre tid. Den högsta ekonomiska ersättningen efter en dom från Strasbourgdomstolen i denna fråga gavs (1,3 miljoner euro) i målet Beyeler mot Italien .

Indien

I Indien var äganderätten (artikel 31) en av medborgarnas grundläggande rättigheter fram till 1978, och den blev en laglig rättighet genom det 44:e tillägget till konstitutionen 1978. Ändringen infördes av Morarji Desai-regeringen som en del av jordreformpolitiken . År 2020 Indiens högsta domstol uttalat att även om äganderätten inte är en del av en medborgares grundläggande rättigheter , bör den betraktas som en av de mänskliga rättigheterna som utlovas i konstitutionen. Högsta domstolen slog också fast att staterna inte kan förvärva enskild mark om det inte finns en tydlig rättslig ram.

Internationella konventioner

Äganderätten erkänns också i den internationella konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering som anger i artikel 5 att alla har rätt till likhet inför lagen utan åtskillnad vad gäller ras, hudfärg och nationellt eller etniskt ursprung, inklusive "rätten att äga egendom ensam såväl som i förening med andra" och "rätt att ärva". Konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor erkänner äganderätten i artikel 16, som fastställer samma rätt för båda makarna till ägande, förvärv, förvaltning, administration, åtnjutande och förfogande över egendom och artikel 15, som fastställer kvinnors rätt. att sluta kontrakt.rättigheter

Äganderätten är också inskriven i konventionen om flyktingars ställning och konventionen om skydd av rättigheterna för alla migrerande arbetstagare och deras familjemedlemmar . Dessa internationella instrument för mänskliga rättigheter för minoriteter fastställer inte en separat rätt till ägande, men förbjuder diskriminering i förhållande till äganderätt där sådana rättigheter garanteras.

Förhållande till andra rättigheter

Rätten till privat egendom var ett avgörande krav i tidiga strävanden efter politisk frihet och jämlikhet och mot feodal kontroll av egendom. Egendom kan ligga till grund för de rättigheter som säkerställer förverkligandet av rätten till en adekvat levnadsstandard och det var endast fastighetsägare som ursprungligen beviljades medborgerliga och politiska rättigheter, såsom rösträtt . Eftersom inte alla är fastighetsägare, rätten till arbete för att alla ska kunna uppnå en adekvat levnadsstandard. Idag ses diskriminering på grund av egendomsägande vanligen som ett allvarligt hot mot allas lika åtnjutande av mänskliga rättigheter och icke-diskrimineringsklausuler i internationella instrument för mänskliga rättigheter inkluderar ofta egendom som en grund på vilken diskriminering är förbjuden ( se rätten till likhet inför lagen ). Skyddet av privat egendom kan komma i konflikt med ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter samt medborgerliga och politiska rättigheter , såsom rätten till yttrandefrihet . För att mildra detta begränsas vanligtvis äganderätten för att skydda allmänintresset. Många stater upprätthåller också system för kommunalt och kollektivt ägande. Egendomsrätt har ofta ansetts förhindra förverkligandet av mänskliga rättigheter för alla, till exempel genom slaveri och exploatering av andra. Ojämlik fördelning av välstånd följer ofta linje av kön, ras och minoriteter, därför kan äganderätt tyckas vara en del av problemet, snarare än som ett intresse som förtjänar skydd. Äganderätt har stått i centrum för den senaste tidens debatter om mänskliga rättigheter om jordreformer, återlämnande av kulturföremål av samlare och museer till ursprungsbefolkningar och folkens populära suveränitet över naturresurser.

Historia

I Europa definierade den romerska lagen egendom som "rätten att använda och missbruka sin egen inom lagens gränser" - jus utendi et abutendi re suâ, guatenus juris ratio patitur. För det andra fastställdes salus populi suprema lex esto , eller "folkets säkerhet skall vara den högsta lagen", redan i lagen om de tolv tabellerna . Begreppet privat egendom och äganderätt utvecklades ytterligare under renässansen internationell handel av köpmän gav upphov till merkantilistiska idéer. I 1500-talets Europa lutherdomen och den protestantiska reformationen äganderätten med hjälp av biblisk terminologi. Den protestantiska arbetsmoralen och synen på människans öde kom att understryka sociala åsikter i framväxande kapitalistiska ekonomier i det tidiga moderna Europa . Rätten till privat äganderätt uppstod som ett radikalt krav på mänskliga rättigheter gentemot staten i 1600-talets revolutionära Europa, men under 1700- och 1800-talen blev äganderätten som en mänsklig rättighet föremål för intensiva kontroverser.

Engelska inbördeskriget

Argumenten som fördes fram av Levellers under det engelska inbördeskriget om egendom och medborgerliga och politiska rättigheter, såsom rösträtten, informerade efterföljande debatter i andra länder. Levellers dök upp . som en politisk rörelse i mitten av 1600-talets England i efterdyningarna av den protestantiska reformationen De trodde att egendom som hade förtjänats som frukt av ens arbete var helig enligt Bibelns bud "du ska inte stjäla". Som sådana ansåg de att rätten att förvärva egendom från sitt arbete var helig. Levellers åsikter om rätten till egendom och rätten att inte bli berövad egendom som en civil och politisk rättighet utvecklades av pamflettföraren Richard Overton . I "En pil mot alla tyranner" (1646) argumenterade Overton:

Till varje individ i naturen ges en individuell egendom av naturen att inte invaderas eller tillskansas av någon. För alla, som han är sig själv, så har han en självegenskap, annars kunde han inte vara sig själv; och av detta får ingen sekund förmoda sig att utan uppenbar kränkning och kränkning av själva naturprinciperna för reglerna om rättvisa och rättvisa mellan människa och människa. Mitt och ditt kan inte vara det, förutom detta. Ingen människa har makt över mina rättigheter och friheter, och jag över ingen människa.

Åsikterna från Levellers, som åtnjöt stöd bland småskaliga fastighetsägare och hantverkare, delades inte av alla revolutionära partier i det engelska inbördeskriget. Vid 1647 års allmänna råd argumenterade Oliver Cromwell och Henry Ireton mot att likställa rätten till liv med rätten till egendom. De hävdade att det skulle etablera rätten att ta vad man vill, oberoende av andras rättigheter. Utjämnaren Thomas Rainsborough svarade, med utgångspunkt i Overtons argument, att utjämnarna krävde respekt för andras naturliga rättigheter . Definitionen av egendom och huruvida den förvärvades som frukten av ens arbete och som sådan en naturlig rättighet var föremål för intensiv debatt eftersom rösträtten var beroende av fastighetsägande. Politisk frihet var på den tiden förknippat med fastighetsägande och individuellt oberoende. Cromwell och Ireton hävdade att endast egendom i egendom eller chartrade handelsrätter gav en man rätt att rösta. De menade att denna typ av fastighetsägande utgjorde en "intresse i samhället", vilket ger män rätt till politisk makt. Däremot hävdade Levellers att alla män som inte är tjänare, mottagare av allmosor eller tiggare borde betraktas som fastighetsägare och ges rösträtt. De trodde att politisk frihet endast kunde säkerställas genom att individer, såsom hantverkare, ägnade sig åt oberoende ekonomisk verksamhet.

Utjämnare var främst oroade över de medborgerliga och politiska rättigheterna för småskaliga fastighetsägare och arbetare, medan grävarna, en mindre revolutionär grupp ledd av Gerrard Winstanley , fokuserade på rättigheterna för de fattiga på landsbygden som arbetade på markegendom . Grävarna hävdade att privat egendom inte var förenlig med rättvisa och att den mark som hade konfiskerats från kronan och kyrkan borde förvandlas till kommunal mark för att odlas av de fattiga. Enligt Diggers borde rösträtten utvidgas till alla och alla hade rätt till en adekvat levnadsstandard . Med återupprättandet av den engelska monarkin 1660 återgick all konfiskerad mark till kronan och kyrkan. Vissa äganderätter erkändes och begränsad rösträtt etablerades. Levellers idéer om egendom och medborgerliga och politiska rättigheter förblev inflytelserika och fördes fram i den efterföljande Glorious revolutionen 1688 , men begränsningar av rösträtten baserad på egendom innebar att endast en bråkdel av den brittiska befolkningen hade rösträtten. År 1780 hade endast 214 000 fastighetsägande män rösträtt i England och Wales, mindre än 3 procent av befolkningen på 8 miljoner. Reform Act 1832 begränsade rösträtten till män som ägde egendom med ett årligt värde av £10, vilket gav cirka 4 procent av den vuxna manliga befolkningen rösträtt. Reformerna 1867 utökade rösträtten till cirka 8 procent. Arbetarklassen (som ökade dramatiskt med den industriella revolutionen) och industrimän förblev effektivt utestängda från det politiska systemet.

John Locke och de amerikanska och franska revolutionerna

John Lockes Two Treatises of Government från 1689 där Locke kallar "liv, friheter och gods" individers "egendom"

Den engelske filosofen John Locke (1632–1704) utvecklade idéerna om egendom, medborgerliga och politiska rättigheter vidare. I sin Second Treatise on Civil Government (1689) förkunnade Locke att "var och en har en egendom i sin person; detta har ingen rätt till utom sig själv. Hans kropps arbete och hans handarbete, kan vi säga, är korrekt. hans". Han hävdade att fastighetsägande härrör från ens arbete, även om de som inte äger egendom och bara har sin arbetskraft att sälja inte borde ges samma politiska makt som de som ägde egendom. Arbetare, småskaliga fastighetsägare och storskaliga fastighetsägare bör ha medborgerliga och politiska rättigheter i proportion till den egendom de ägde. Enligt Locke var äganderätten och rätten till liv omistliga rättigheter och att det var statens skyldighet att säkerställa dessa rättigheter för individer. Locke hävdade att skyddet av naturliga rättigheter, såsom rätten till egendom, tillsammans med maktdelning och andra kontroller och balanser, skulle bidra till att begränsa politiska övergrepp från statens sida.

Lockes arbetsteori om egendom och maktdelningen påverkade i hög grad den amerikanska revolutionen och den franska revolutionen . Rätten till medborgerliga och politiska rättigheter, såsom rösträtten, var knuten till frågan om egendom i båda revolutionerna. Amerikanska revolutionärer, som Benjamin Franklin och Thomas Jefferson , motsatte sig allmän rösträtt och förespråkade röster endast för dem som ägde en "andel" i samhället. James Madison hävdade att en utvidgning av rösträtten till alla kan leda till att rätten till egendom och rättvisa "överstyrs av en majoritet utan egendom". Medan det ursprungligen föreslogs [ av vem? ] för att etablera rösträtten för alla män, utvidgades så småningom rösträtten i det begynnande USA till vita män som ägde en viss mängd fastigheter och personlig egendom.

Franska revolutionärer erkände äganderätten i artikel 17 i deklarationen om människans och medborgarens rättigheter (1791), som slog fast att ingen "får berövas äganderätten om inte en lagligt etablerad allmän nödvändighet kräver det och på villkor av en rättvis och tidigare gottgörelse". I artiklarna 3 och 6 förklarades att "alla medborgare har rätt att bidra personligen eller genom sina företrädare" i det politiska systemet och att "alla medborgare är lika inför [lagen] lika godtagbara till alla offentliga ämbeten, befattningar och anställningar enl. deras kapacitet och utan annan skillnad än dygder och talanger". Men i praktiken utvidgade de franska revolutionärerna inte medborgerliga och politiska rättigheter till alla, även om den egendomskvalifikation som krävdes för sådana rättigheter var lägre än den som fastställdes av de amerikanska revolutionärerna.

Enligt den franske revolutionären Abbé Sieyès , "bör alla invånare i ett land åtnjuta rätten till en passiv medborgare... men de ensamma som bidrar till det offentliga etablissemanget är som de sanna aktieägarna i det stora sociala företaget. De ensamma är de verkliga aktiva medborgare, föreningens sanna medlemmar”. Tre månader efter att deklarationen hade antagits förklarades hemtjänstemän , kvinnor och de som inte betalade skatt motsvarande tre dagars arbete "passiva medborgare". Sieyes ville se den snabba expansionen av kommersiell verksamhet och föredrog en obegränsad ackumulering av egendom. Däremot Maximilien Robespierre för att den fria ackumulationen av rikedom borde begränsas och att rätten till egendom inte bör tillåtas kränka andras rättigheter, särskilt fattigare medborgare, inklusive de arbetande fattiga och bönder. Robespierres åsikter uteslöts så småningom från den franska konstitutionen från 1793 och en egendomskvalifikation för medborgerliga och politiska rättigheter bibehölls.

Se även

Anteckningar

externa länkar