Hyressökande

Rent-seeking är handlingen att växa sin befintliga rikedom genom att manipulera den sociala eller politiska miljön utan att skapa ny rikedom. Hyressökande verksamhet har negativa effekter på resten av samhället. De resulterar i minskad ekonomisk effektivitet genom felaktig allokering av resurser , minskat välståndsskapande , förlorade statliga intäkter , ökad inkomstojämlikhet , risk för växande politiska mutor och potentiell nationell nedgång.

Försök att fånga tillsynsmyndigheter för att få ett tvångsmonopol kan resultera i fördelar för hyressökande på en marknad samtidigt som de ålägger deras okorrupta konkurrenter nackdelar. Detta är en av många möjliga former av hyressökande beteende.

Beskrivning

Termen hyra, i den snäva betydelsen av ekonomisk hyra , myntades av den brittiske 1800-talsekonomen David Ricardo , men rent-seeking blev föremål för varaktigt intresse först bland ekonomer och statsvetare mer än ett sekel senare efter publiceringen av två inflytelserika tidningar om ämnet av Gordon Tullock 1967 och Anne Krueger 1974. Ordet "hyra" syftar inte specifikt på betalning på ett hyresavtal utan snarare till Adam Smiths uppdelning av inkomster i vinst , lön och hyra . Ursprunget till termen syftar på att få kontroll över mark eller andra naturresurser. [ citat behövs ]

Georgistisk ekonomisk teori beskriver rent-seeking i termer av jordränta, där värdet av mark till stor del kommer från naturresurserna i landet, såväl som kollektivt betalas för tjänster, till exempel: statliga skolor, brottsbekämpning, brandförebyggande och begränsning tjänster etc. Hyra som söker till georgisten inkluderar inte de personer som kan ha investerat betydande kapitalförbättringar på en bit mark, utan snarare de som utför i sin roll som enbart rättsinnehavare. Detta är skiljelinjen mellan en hyressökande och en fastighetsutvecklare , som inte behöver vara samma person. [ citat behövs ]

Rent-seeking är ett försök att erhålla ekonomisk hyra (dvs. den del av inkomsten som betalas till en produktionsfaktor utöver vad som behövs för att behålla den sysselsatt i dess nuvarande användning) genom att manipulera den sociala eller politiska miljö där ekonomisk verksamhet sker snarare än genom att skapa ny rikedom . Rent-seeking innebär utvinning av okompenserat värde från andra utan att bidra till produktiviteten . Eftersom arten av rent-seeking innebär en fast kostnadsbetalning är det endast rika deltagare som ägnar sig åt dessa aktiviteter som ett sätt att skydda sin förmögenhet från expropriation.

I många marknadsdrivna ekonomier är mycket av konkurrensen om hyror laglig, oavsett vilken skada den kan orsaka en ekonomi. [ citat behövs ] Men olika hyressökande beteenden är olagliga, som att bilda karteller eller muta politiker.

Rent-seeking särskiljs i teorin från profit-seeking , där enheter försöker utvinna värde genom att delta i ömsesidigt fördelaktiga transaktioner. Vinstsökande i denna mening är skapandet av rikedom, medan rent-seeking är "vinstgivande" genom att använda sociala institutioner, såsom statens makt, för att omfördela rikedomar mellan olika grupper utan att skapa ny rikedom. I ett praktiskt sammanhang kan inkomster som erhålls genom rent-seeking bidra till vinster i ordets redovisningsmässiga bemärkelse . [ citat behövs ]

Tullock paradox

Tullock- paradoxen är den skenbara paradoxen , som beskrivs av ekonomen Gordon Tullock , om de låga kostnaderna för rent-seeking i förhållande till vinsterna från rent-seeking.

Paradoxen är att rent-seekers som vill ha politiska tjänster kan muta politiker till en kostnad som är mycket lägre än värdet av tjänsten för rent-seeker. Till exempel kan en hyressökande som hoppas få en miljard dollar på en viss politisk politik behöva muta politiker med bara tio miljoner dollar, vilket är ungefär 1 % av vinsten till den hyressökande. Luigi Zingales ramar in det genom att fråga: "Varför finns det så lite pengar i politiken?" eftersom en naiv modell av politiska mutor och/eller kampanjutgifter borde resultera i att mottagare av statliga subventioner är villiga att spendera ett belopp upp till värdet av subventionerna själva, när det i själva verket bara går till en liten del av det.

Möjliga förklaringar

Flera möjliga förklaringar har erbjudits för Tullock-paradoxen:

  1. Väljare kan straffa politiker som tar emot stora mutor eller lever påkostade livsstilar. Det gör det svårt för politiker att kräva stora mutor av hyressökande.
  2. Konkurrens mellan olika politiker som är ivriga att erbjuda tjänster till rent-seekers kan bjuda ner kostnaden för rent-seeking.
  3. Bristande förtroende mellan de hyressökande och politikerna, på grund av affärens i sig slöa natur och otillgängligheten av både rättslig hjälp och rykteincitament för att upprätthålla efterlevnad, pressar ner priset som politiker kan kräva för tjänster.
  4. Hyressökande kan använda en mindre del av vinsten för att ge bidrag till de politiker som tillhandahållit möjliggörande lagstiftning.

Exempel

Antichristus , ett träsnitt av Lucas Cranach den äldre , av påven som använder den timliga makten för att ge auktoritet till en härskare som generöst bidrar till den katolska kyrkan

Det klassiska exemplet på rent-seeking, enligt Robert Shiller , är det av en fastighetsägare som installerar en kedja över en flod som rinner genom hans land och sedan anlitar en samlare för att ta ut en avgift för passerande båtar för att sänka kedjan. Det finns inget produktivt med kedjan eller samlaren, ingen av de förbipasserande får något tillbaka. Ägaren har inte gjort några förbättringar av floden och tillför inte mervärde på något sätt, direkt eller indirekt, förutom för sig själv. Allt han gör är att hitta ett sätt att få pengar från något som brukade vara gratis.

Ett exempel på rent-seeking i en modern ekonomi är att spendera pengar på lobbyverksamhet för statliga subventioner för att få välstånd som redan har skapats, eller för att införa regler för konkurrenter, för att öka marknadsandelar. Ett annat exempel på rent-seeking är begränsningen av tillgången till lukrativa yrken, som genom medeltida skrå eller moderna statliga certifieringar och licenser . Enligt vissa libertarianska perspektiv taxilicenser ett läroboksexempel på rent-seeking. I den mån utfärdandet av tillstånd begränsar det totala utbudet av taxitjänster (snarare än att säkerställa kompetens eller kvalitet), gör förbud mot konkurrens från andra fordon för uthyrning att transaktionen av taxitjänster (annars med samförstånd) blir en påtvingad överföring av en del av avgiften, från kunder till taxiföretagare.

Begreppet rent-seeking skulle också gälla korruption av byråkrater som begär och utvinner "muta" eller "hyra" för att tillämpa sin lagliga men diskretionära befogenhet för att tilldela legitima eller olagliga förmåner till klienter. Till exempel kan skattetjänstemän ta emot mutor för att minska skattebördan för skattebetalarna.

Regulatory capture är en besläktad term för samverkan mellan företag och de statliga myndigheter som har i uppdrag att reglera dem, vilket ses som möjliggör ett omfattande rent-seeking-beteende, särskilt när den statliga myndigheten måste förlita sig på företagen för kunskap om marknaden. Studier av rent-seeking fokuserar på ansträngningar för att fånga speciella monopolprivilegier som att manipulera statlig reglering av fri företagskonkurrens . Termen monopolprivilegium rent-seeking är en ofta använd etikett för just denna typ av rent-seeking. Ofta citerade exempel inkluderar en lobby som söker ekonomiska regleringar som tullskydd , kvoter, subventioner eller utvidgning av upphovsrättslagstiftningen. Anne Krueger drar slutsatsen att "empiriska bevis tyder på att värdet av hyror förknippade med importlicenser kan vara relativt stort, och det har visat sig att välfärdskostnaden för kvantitativa restriktioner är lika med deras tullekvivalenter plus värdet av hyrorna".

Hyressökande genom statligt företag tar formen av att söka subventioner och undvika tullar . Detta verkar vara agerandet av ett företag som letar efter investeringar i produktivitet men skapar på så sätt en utestängande effekt för mer produktiva företag.

Lotta Moberg presenterar ett argument för att exportbearbetningszoner (EPZ) tillåter regeringar att välja exportindustrier som får tullar som tillåter hyressökning. Ett exempel på detta inträffade i Latinamerika på 1960-talet med Joaquín Balaguers svar på påtryckningar från USA att öppna Dominikanska republikens exportmarknad. Vid den tiden var USA en massiv handelspartner för socker samtidigt som det gav utländskt bistånd och militärt stöd som gjorde det möjligt för Balaguers regim att få fäste. Joaquín Balaguer använde EPZ för att tillåta vissa marknader att förbli tulltaxerade samtidigt som de lugnade marknaderna som står inför politiska påtryckningar. Detta skapade en suboptimal miljö för exportörer eftersom de kunde investera i hyressökningsaktiviteter ( lobbying ) för att få tillgång till EPZ för att få skatte- och tullbefrielse .

I vissa fall kan rent-seeking ge en nettopositiv för en ekonomi. Shannon K. Mitchells artikel "The Welfare Effects of Rent-Saving and Rent-Seeking" ger ett sådant exempel genom en modell för rent-seeking när företag behöver expandera för att få sina exporthyror.

Ekonomer som Lord Adair Turner , tidigare ordförande för British Financial Services Authority , har hävdat att innovation inom finansbranschen ofta är en form av rent-seeking.

Utveckling av teori

Fenomenet rent-seeking i samband med monopol identifierades först formellt 1967 av Gordon Tullock .

En studie från Världsbanken från 2013 visade att incitamenten för beslutsfattare att engagera sig i hyresförsörjning är beroende av de institutionella incitament de möter, med förtroendevalda i stabila höginkomstdemokrater som är minst benägna att ägna sig åt sådana aktiviteter gentemot -mot förankrade byråkrater och/eller deras motsvarigheter i unga och kvasidemokratier.

Kritik

På 1980-talet började kritiken av rent-seeking-teorin att dyka upp, som ifrågasatte tvetydigheten i begreppet "slösade resurser" och tillförlitligheten i de antaganden som görs från det. Samuels hävdar att produktivitet definieras av hyressökande teoretiker som en strikt fysisk egenskap men ignorerar de rättigheter som omger och definierar produkten. Han hävdar vidare att hyressökande teoretiker ignorerar en grundläggande princip om att vara ekonomiska aktörer: att vi lever på marknader med knappa resurser och att det är hur vi använder dessa resurser som driver utbud och efterfrågan , och begreppet "slösade resurser" avvisar våra preferenser till fördela dessa resurser.

Ernest C. Pasour skriver i The Review of Austrian Economics och säger att det kan finnas svårigheter att skilja mellan fördelaktig vinstsökande och skadlig hyressökande.

Möjliga konsekvenser

Ur en teoretisk synvinkel kan den moraliska risken med rent-seeking vara avsevärd. Om det verkar billigare att "köpa" en gynnsam regleringsmiljö än att bygga en mer effektiv produktion, kan ett företag välja det förstnämnda alternativet och skörda inkomster som inte är relaterade till något bidrag till total förmögenhet eller välbefinnande. Detta resulterar i en suboptimal allokering av resurser – pengar som spenderas på lobbyister och motlobbyister snarare än på forskning och utveckling , på förbättrad affärspraxis, på utbildning av anställda eller på ytterligare kapitalvaror – vilket bromsar den ekonomiska tillväxten. Påståenden om att ett företag är rent-seeking åtföljer därför ofta anklagelser om statlig korruption eller otillbörlig påverkan av specialintressen .

Hyressökande kan visa sig kostsamt för ekonomisk tillväxt; hög rent-seeking-aktivitet gör mer rent-seeking attraktivt på grund av den naturliga och växande avkastning som man ser som ett resultat av rent-seeking. Således värdesätter organisationer rent-seeking framför produktivitet. I det här fallet finns det mycket höga nivåer av rent-seeking med mycket låga nivåer av produktion. [ citat behövs ] Rent-seeking kan växa på bekostnad av ekonomisk tillväxt eftersom rent-seeking av staten lätt kan skada innovation. I slutändan skadar public rent-seeking ekonomin mest eftersom innovation driver ekonomisk tillväxt.

Statliga agenter kan inleda rent-seeking, t.ex. genom att begära mutor eller andra förmåner från de individer eller företag som kan vinna på att ha särskilda ekonomiska privilegier, vilket öppnar för möjligheten att utnyttja konsumenten . Det har visat sig att rent-seeking av byråkratin kan driva upp kostnaden för produktion av kollektiva nyttigheter . Det har också visat sig att skattetjänstemäns hyreskrav kan orsaka inkomstbortfall för statskassan.

Mançur Olson spårade de historiska konsekvenserna av hyressökning i The Rise and Decline of Nations . När ett land blir allt mer dominerat av organiserade intressegrupper förlorar det ekonomisk vitalitet och faller i förfall. Olson hävdade att länder som har en kollaps av den politiska regimen och de intressegrupper som har samlats runt den kan radikalt förbättra produktiviteten och öka nationalinkomsten eftersom de börjar med ett rent blad i efterdyningarna av kollapsen. Ett exempel på detta är Japan efter andra världskriget. Men med tiden bildas nya koalitioner som återigen fjättrar samhället för att omfördela rikedom och inkomst till sig själva. Men sociala och tekniska förändringar har gjort det möjligt för nya företag och grupper att växa fram.

En studie av Laband och John Sophocleus 1988 uppskattade att rent-seeking hade minskat den totala inkomsten i USA med 45 procent. Både Dougan och Tullock bekräftar svårigheten att hitta kostnaderna för att hyra. Hyressökande av statligt tillhandahållna förmåner kommer i sin tur att spendera upp till det beloppet av förmåner för att få dessa förmåner, i avsaknad av till exempel de kollektiva åtgärder som Olson lyfte fram. På samma sätt lobbar skattebetalarna för kryphål och kommer att spendera värdet av dessa kryphål, återigen, för att få dessa kryphål (återigen frånvarande kollektiva åtgärder). Summan av avfall från rent-seeking är då det totala beloppet från de statligt tillhandahållna förmånerna och fall av skatteundandragande (värdering av förmåner och undviken skatt till noll). Dougan säger att de "totala hyreskostnaderna är lika med summan av den sammanlagda nuvarande inkomsten plus den offentliga sektorns nettounderskott".

Mark Gradstein skriver om rent-seeking i relation till tillhandahållande av kollektiva nyttigheter och säger att kollektiva nyttigheter bestäms av rent seeking eller lobbyverksamhet. Men frågan är om privat försörjning med friåkningsincitament eller offentlig försörjning med hyresincitament är mer ineffektiv i sin tilldelning.

Politisk rent-seeking kan också påverka invandringen. Välfärdsstater stimulerar improduktiv migration och kan skapa en fortsättning på tidigare beteende att inte ackumulera personlig förmögenhet och vara beroende av statliga transfereringar. Alternativt uppmuntras produktiva migranter att lämna hyressökande samhällen, vilket kan leda till ytterligare ekonomisk nedgång. Låginkomstländer är ofta hyressökande samhällen, som produktiva människor sannolikt kommer att försöka lämna.

Den Nobel Memorial Prize-belönade ekonomen Joseph Stiglitz har hävdat att rent-seeking avsevärt bidrar till inkomstskillnaderna i USA genom lobbying för regeringspolitik som låter de rika och mäktiga få inkomst, inte som en belöning för att skapa välstånd, utan genom att ta tag i en större andel av den förmögenhet som annars skulle ha producerats utan deras ansträngning. Thomas Piketty , Emmanuel Saez och Stefanie Stantcheva har analyserat internationella ekonomier och deras förändringar i skattesatser för att dra slutsatsen att mycket av inkomstskillnaderna är ett resultat av hyressökande bland rika skattebetalare.

Laband och John Sophocleus antyder att bristen på empiriska bevis om rent-seeking beror på det breda omfånget av rent-seeking och hyresundvikande aktiviteter. Dessutom föreslår de att många ekonomiska resultatmått, såsom bruttonationalprodukten, inkluderar varor och tjänster som är en del av hyressökningsprocessen.

Se även

Vidare läsning

externa länkar