Informationsfrihet

Informationsfrihet är en persons eller personers frihet att publicera och konsumera information. Tillgång till information är en individs förmåga att söka, ta emot och förmedla information effektivt. Detta inkluderar ibland "vetenskaplig, inhemsk och traditionell kunskap; informationsfrihet, uppbyggnad av öppna kunskapsresurser , inklusive öppet Internet och öppna standarder , och öppen tillgång och tillgänglighet av data; bevarande av digitalt arv ; respekt för kulturell och språklig mångfald , t.ex. som främjande av tillgång till lokalt innehåll på tillgängliga språk, utbildning av hög kvalitet för alla, inklusive livslångt lärande och e-lärande , spridning av nya medie- och informationskompetens och färdigheter, och social inkludering online, inklusive att ta itu med ojämlikheter baserade på färdigheter, utbildning, kön, ålder, ras, etnicitet och tillgänglighet för personer med funktionshinder; och utvecklingen av anslutningsmöjligheter och prisvärd IKT, inklusive mobil, internet och bredbandsinfrastruktur."

Allmänhetens tillgång till myndighetsinformation, inklusive genom öppen publicering av information , och formella lagar om informationsfrihet , anses allmänt vara en viktig grundläggande beståndsdel av demokrati och integritet i förvaltningen .

Michael Buckland definierar sex typer av barriärer som måste övervinnas för att tillgång till information ska uppnås: identifiering av källan, tillgängligheten av källan, priset för användaren, kostnaden för leverantören, kognitiv åtkomst, acceptans. Medan "tillgång till information", "rätt till information", " rätt att veta " och "informationsfrihet" ibland används som synonymer, belyser den olika terminologin särskilda (om än relaterade) dimensioner av frågan.

Informationsfrihet är relaterad till yttrandefrihet , som kan gälla för vilket medium som helst, vare sig det är muntligt, skriftligt, tryckt, elektroniskt eller genom konstformer. Detta innebär att skyddet för yttrandefriheten som en rättighet omfattar inte bara innehållet, utan också uttrycksmedlen. Informationsfrihet är ett separat begrepp som ibland kommer i konflikt med rätten till integritet i innehållet på Internet och informationsteknik . Precis som med rätten till yttrandefrihet rätten till privatliv en erkänd mänsklig rättighet och informationsfriheten fungerar som en förlängning av denna rättighet. Storbritanniens regering har teoretiserat att det är en förlängning av yttrandefriheten och en grundläggande mänsklig rättighet . Det är erkänt i internationell rätt . Det internationella och United States Pirate Party har etablerat politiska plattformar som till stor del bygger på frågor om informationsfrihet.

Översikt

Det har skett en betydande ökning av tillgången till Internet, som nådde drygt tre miljarder användare 2014, vilket uppgår till cirka 42 procent av världens befolkning. Men den digitala klyftan fortsätter att utesluta över hälften av världens befolkning, särskilt kvinnor och flickor, och särskilt i Afrika och de minst utvecklade länderna samt flera små östater . Vidare kan personer med funktionshinder antingen gynnas eller missgynnas ytterligare genom utformningen av teknologier eller genom närvaron eller frånvaron av utbildning och utbildning .

Sammanhang

Den digitala klyftan

Tillgången till information har stora svårigheter på grund av den globala digitala klyftan. En digital klyfta är en ekonomisk och social ojämlikhet när det gäller tillgång till, användning av eller påverkan av informations- och kommunikationsteknik ( IKT). Klyftan inom länder (som den digitala klyftan i USA ) kan syfta på ojämlikheter mellan individer, hushåll, företag eller geografiska områden, vanligtvis på olika socioekonomiska nivåer eller andra demografiska kategorier. Klyftan mellan olika länder eller regioner i världen kallas för den globala digitala klyftan , som undersöker denna tekniska klyfta mellan utvecklingsländer och utvecklade länder på internationell nivå.

Rasklyftan

Även om många grupper i samhället påverkas av bristande tillgång till datorer eller internet, observeras färggemenskaper specifikt påverkas negativt av den digitala klyftan. Detta är uppenbart när det gäller att observera tillgång till hem-internet bland olika raser och etniciteter. 81% av vita och 83% av asiater har tillgång till internet i hemmet, jämfört med 70% av latinamerikaner, 68% av svarta, 72% av indianer/Alaska infödda och 68% av infödda Hawaiian/Stillahavsöarna. Även om inkomst är en faktor för skillnader i tillgång till hemmets internet, finns det fortfarande rasistiska och etniska ojämlikheter som finns bland dem inom lägre inkomstgrupper. 58 % av låginkomstvita rapporteras ha tillgång till internet i hemmet jämfört med 51 % av latinamerikaner och 50 % av svarta. Denna information rapporteras i en rapport med titeln "Digital Denied: The Impact of Systemic Racial Discrimination on Home-Internet Adoption" som publicerades av den DC-baserade allmänintressegruppen Fress Press. Rapporten drar slutsatsen att strukturella hinder och diskriminering som vidmakthåller partiskhet mot människor av olika raser och etniciteter bidrar till att påverka den digitala klyftan. Rapporten drar också slutsatsen att de som inte har tillgång till internet fortfarande har en hög efterfrågan på det, och en sänkning av priset på internetåtkomst till hemmet skulle möjliggöra ett ökat rättvist deltagande och förbättra internetantagandet av marginaliserade grupper.

Digital censur och algoritmisk fördom har observerats vara närvarande i rasklyftan. Regler för hatretorik och algoritmer för hatretorik onlineplattformar som Facebook har gynnat vita män och de som tillhör elitgrupper i samhället framför marginaliserade grupper i samhället, som kvinnor och färgade personer. I en samling interna dokument som samlades in i ett projekt som genomförts av ProPublica avslöjade Facebooks riktlinjer för att särskilja hatretorik och att känna igen skyddade grupper bilder som identifierade tre grupper, var och en innehållande antingen kvinnliga förare, svarta barn eller vita män. När frågan om vilken undergrupp som är skyddad presenteras var det rätta svaret vita män. Minoritetsgruppsspråk påverkas negativt av automatiserade verktyg för att upptäcka hat på grund av mänsklig fördom som i slutändan avgör vad som anses som hatretorik och vad som inte är det.

Onlineplattformar har också observerats tolerera hatiskt innehåll mot färgade men begränsar innehåll från färgade. Aboriginal memes på en Facebook-sida postades med rasistiskt kränkande innehåll och kommentarer som framställde aboriginer som underlägsna. Medan innehållet på sidan togs bort av upphovsmännen efter en utredning gjord av Australian Communications and Media Authority, tog Facebook inte bort sidan och har tillåtit den att förbli under klassificeringen av kontroversiell humor. Ett inlägg av en afroamerikansk kvinna som tog upp hennes obehag av att vara den enda färgade personen i en liten stadsrestaurang möttes dock av rasistiska och hatiska meddelanden. När hon rapporterade onlinemissbruket till Facebook stängdes hennes konto av Facebook i tre dagar för att ha lagt upp skärmdumparna medan de ansvariga för de rasistiska kommentarerna hon fick inte stängdes av. Delade upplevelser mellan färgade personer kan riskera att tystas under borttagningspolicyer för onlineplattformar.

Handikappskillnad

Ojämlikheter i tillgången till informationsteknik finns bland individer som lever med ett funktionshinder jämfört med dem som inte lever med ett funktionshinder. Enligt The Pew Internet har 54 % av hushållen med en person som har en funktionsnedsättning tillgång till internet i hemmet jämfört med 81 % av hushållen som har tillgång till internet i hemmet och inte har en person som har en funktionsnedsättning. Den typ av funktionsnedsättning en individ har kan hindra en från att interagera med datorskärmar och smartphone-skärmar, som att ha en quadriplegia funktionshinder eller att ha en funktionsnedsättning i händerna. Det finns dock fortfarande en brist på tillgång till teknik och tillgång till internet i hemmet även bland dem som har en kognitiv och auditiv funktionsnedsättning. Det finns en oro för huruvida den ökade användningen av informationsteknik kommer att öka jämställdheten genom att erbjuda möjligheter för individer som lever med funktionshinder eller om det bara kommer att öka de nuvarande ojämlikheterna och leda till att individer som lever med funktionsnedsättning lämnas efter i samhället. Frågor som uppfattningen om funktionshinder i samhället, federala och statliga myndigheters policy, företagspolicy, vanliga datortekniker och realtidskommunikation på nätet har visat sig bidra till effekterna av den digitala klyftan på individer med funktionshinder.

Människor med funktionshinder är också måltavlor för övergrepp på nätet. Hatbrott för funktionshindrade online har ökat med 33 % under det senaste året i Storbritannien enligt en rapport publicerad av Leonard Cheshire.org. Berättelser om hatmissbruk på nätet mot personer med funktionshinder delades under en incident 2019 när modellen Katie Prices son var målet för onlineövergrepp som tillskrevs att han hade ett funktionshinder. Som svar på övergreppen lanserades en kampanj av Katie Price för att säkerställa att Storbritanniens parlamentsledamöter höll de som gjort sig skyldiga till att upprätthålla övergrepp online mot funktionshindrade ansvariga. Övergrepp online mot personer med funktionshinder är en faktor som kan avskräcka människor från att engagera sig online, vilket kan hindra människor från att lära sig information som kan förbättra deras liv. Många individer som lever med funktionsnedsättning utsätts för övergrepp på nätet i form av anklagelser om bidragsbedrägerier och att "fejka" sitt funktionshinder för ekonomisk vinning, vilket i vissa fall leder till onödiga utredningar.

Könsuppdelning

Kvinnors informationsfrihet och tillgång till information globalt sett är mindre än mäns. Sociala barriärer som analfabetism och brist på digital egenmakt har skapat skarpa ojämlikheter i navigeringen av verktygen som används för tillgång till information, vilket ofta förvärrar bristen på medvetenhet om frågor som direkt relaterar till kvinnor och kön, såsom sexuell hälsa . Det har också funnits exempel på mer extrema åtgärder, såsom lokala myndigheter som förbjuder eller begränsar mobiltelefonanvändning för flickor och ogifta kvinnor i deras samhällen. Enligt Wharton School of Public Policy har utbyggnaden av informations- och kommunikationsteknologi (IKT) resulterat i flera skillnader som har haft en inverkan på kvinnors tillgång till IKT, där könsskillnaden är så stor som 31 % i vissa utvecklingsländer och 12 % globalt under 2016. Socioekonomiska hinder som är ett resultat av dessa skillnader kallas vad vi kallar den digitala klyftan. Både bland låginkomstländer och låginkomstregioner utgör det höga priset för tillgång till internet ett hinder för kvinnor eftersom kvinnor generellt får lägre betalt och får en ojämlik utdelning mellan betalt och obetalt arbete. Kulturella normer i vissa länder kan förbjuda kvinnor från tillgång till internet och teknik också genom att hindra kvinnor från att nå en viss utbildningsnivå eller från att vara familjeförsörjare i sina hushåll, vilket resulterar i bristande kontroll över hushållens ekonomi. Men även när kvinnor har tillgång till IKT är den digitala klyftan fortfarande utbredd.

HBTQIA-skillnad och förtryck av stater och teknikföretag

Ett antal stater, inklusive några som har infört nya lagar sedan 2010, särskilt censurerar röster från och innehåll relaterat till HBTQI- gemenskapen , vilket innebär allvarliga konsekvenser för tillgång till information om sexuell läggning och könsidentitet . Digitala plattformar spelar en kraftfull roll för att begränsa åtkomsten till visst innehåll, till exempel YouTubes beslut från 2017 att klassificera icke-explicita videor med HBTQIA-teman som "begränsade", en klassificering utformad för att filtrera bort "potentiellt olämpligt innehåll". Internet tillhandahåller information som kan skapa ett säkert utrymme för marginaliserade grupper som HBTQIA-gemenskapen att få kontakt med andra och engagera sig i ärliga dialoger och konversationer som påverkar deras samhällen. Det kan också ses som en förändringsagent för HBTQIA-gemenskapen och tillhandahålla ett sätt att engagera sig i social rättvisa. Det kan göra det möjligt för HBTQIA-individer som kanske bor på landsbygden eller i områden där de är isolerade att få tillgång till information som inte finns inom deras landsbygdssystem samt att få information från andra HBT-individer. Detta inkluderar information som sjukvård, partners och nyheter. GayHealth tillhandahåller medicinsk och hälsoinformation online och Gay and Lesbians Alliance Against Defamation innehåller onlinepublikationer och nyheter som fokuserar på människorättskampanjer och frågor fokuserade på HBTQIA-frågor. Internet tillåter också HBTQIA-individer att upprätthålla anonymitet. Brist på tillgång till internet kan hindra dessa saker, på grund av brist på bredbandsaccess i avlägsna landsbygdsområden. LGBT Tech har betonat att lansera nyare teknologier med 5G-teknik för att hjälpa till att överbrygga den digitala klyftan som kan få medlemmar av LGBTQIA-gemenskapen att förlora tillgången till pålitlig och snabb teknik som kan ge information om hälsovård, ekonomiska möjligheter och säkra samhällen.

Det finns också andra faktorer som kan hindra HBTQIA-medlemmar från att komma åt information online eller utsätta dem för att deras information missbrukas. Internetfilter används också för att censurera och begränsa hbtqia-innehåll som står i relation till hbtqia-gemenskapen i offentliga skolor och bibliotek. Det finns också förekomsten av onlinemissbruk av online-rovdjur som riktar sig mot HBTQIA-medlemmar genom att söka efter deras personliga information och förse dem med felaktig information. Användningen av internet kan ge ett sätt för HBTQIA-individer att få tillgång till information för att hantera samhälleliga bakslag genom terapeutiska råd, sociala stödsystem och en onlinemiljö som främjar ett samarbete av idéer, bekymmer och hjälper HBTQIA-individer att gå framåt. Detta kan främjas genom personal inom mänsklig service som kan använda internet med bevis och utvärdering för att tillhandahålla information till HBTQIA-individer som hanterar omständigheterna för att komma ut och de möjliga återverkningar som kan följa som ett resultat.

Säkerhetsargumentet

Med utvecklingen av den digitala tidsåldern blir tillämpningen av yttrandefriheten och dess följder (informationsfrihet, tillgång till information) mer kontroversiell när nya kommunikationsmedel och restriktioner uppstår, inklusive statlig kontroll eller kommersiella metoder som sätter personlig information i fara.

Digital åtkomst

Med informationsfrihet (eller informationsfrihet) avses också skyddet av rätten till yttrandefrihet när det gäller Internet och informationsteknik . Informationsfrihet kan också handla om censur i ett informationstekniskt sammanhang, det vill säga möjligheten att få tillgång till webbinnehåll , utan censur eller begränsningar .

Information och mediekunskap

Enligt Kuzmin och Parshakova innebär tillgång till information lärande i formella och informella utbildningsmiljöer. Det innebär också att man främjar kompetensen för information och mediekompetens som gör det möjligt för användare att bemyndigas och utnyttja tillgången till Internet fullt ut.

UNESCO:s stöd till journalistutbildning är ett exempel på hur UNESCO försöker bidra till att tillhandahålla oberoende och verifierbar information tillgänglig i cyberrymden . Främjande av tillgång för funktionshindrade personer har stärkts av den UNESCO sammankallade konferensen 2014, som antog "New Delhi-deklarationen om inkluderande IKT för personer med funktionshinder: Making Empowerment a Reality".

Öppna standarder

Enligt International Telecommunication Union (ITU) är "öppna standarder" standarder som görs tillgängliga för allmänheten och utvecklas (eller godkänns) och underhålls via en samarbets- och konsensusdriven process. "Öppna standarder" underlättar interoperabilitet och datautbyte mellan olika produkter eller tjänster och är avsedda för allmän användning." En UNESCO-studie anser att antagandet av öppna standarder har potential att bidra till visionen om en "digital allmänning" där medborgarna fritt kan hitta, dela och återanvända information. Att främja programvara med öppen källkod, som både är kostnadsfri och fritt kan modifieras, skulle kunna bidra till att möta de särskilda behoven hos marginaliserade användares förespråkande för minoritetsgrupper, såsom riktad uppsökande verksamhet, bättre tillhandahållande av internetåtkomst, skatteincitament för privata företag och organisationer som arbetar för att förbättra tillgången och lösa underliggande frågor om sociala och ekonomiska ojämlikheter

Informationssamhället och yttrandefriheten

Världstoppmötet om informationssamhällets (WSIS) principdeklaration som antogs 2003 bekräftar demokratin och universaliteten, odelbarheten och ömsesidigt beroende av alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter. Deklarationen hänvisar också specifikt till betydelsen av rätten till yttrandefrihet för " informationssamhället " genom att uttala:

Vi bekräftar, som en väsentlig grund för informationssamhället , och som beskrivs i artikel 19 i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna , att alla har rätt till åsikts- och yttrandefrihet ; att denna rätt innefattar frihet att ha åsikter utan inblandning och att söka, ta emot och förmedla information och idéer genom alla medier och oavsett gränser. Kommunikation är en grundläggande social process, ett grundläggande mänskligt behov och grunden för all social organisation. Det är centralt för informationssamhället. Alla, överallt ska ha möjlighet att delta och ingen ska uteslutas från de fördelar som informationssamhället erbjuder.

2004 års WSIS principdeklaration erkände också att "det är nödvändigt att förhindra användningen av informationsresurser och teknik för kriminella och terroristiska ändamål, samtidigt som mänskliga rättigheter respekteras". Wolfgang Benedek kommenterar att WSIS-deklarationen endast innehåller ett antal hänvisningar till mänskliga rättigheter och inte anger några förfaranden eller mekanismer för att säkerställa att mänskliga rättigheter beaktas i praktiken.

Hacktivismo

Den digitala rättighetsgruppen Hacktivismo , som grundades 1999, hävdar att tillgång till information är en grundläggande mänsklig rättighet . Gruppens övertygelser beskrivs fullständigt i "Hacktivismo-deklarationen" som kräver att den allmänna förklaringen om mänskliga rättigheter och den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter ( ICCPR) ska tillämpas på Internet . Deklarationen påminner om medlemsländernas skyldighet gentemot ICCPR att skydda rätten till yttrandefrihet med avseende på internet och i detta sammanhang informationsfriheten. Hacktivismo-deklarationen erkänner "vikten av att bekämpa kränkningar av mänskliga rättigheter med avseende på rimlig tillgång till information på Internet" och uppmanar hackergemenskapen att " studera sätt och metoder för att kringgå statlig sponsrad censur av internet" och "implementera tekniker för att utmana kränkningar av informationsrättigheter". Hacktivismo-deklarationen erkänner dock att rätten till yttrandefrihet är föremål för begränsningar, och säger att "vi erkände regeringarnas rätt att förbjuda publicering av korrekt kategoriserade statshemligheter , barnpornografi och frågor som rör personlig integritet och privilegier , bland andra accepterade restriktioner." Hacktivistdeklarationen säger dock "men vi motsätter oss användningen av statsmakt för att kontrollera tillgången till verk av kritiker, intellektuella , konstnärer eller religiösa figurer."

Globalt nätverksinitiativ

Den 29 oktober 2008 grundades Global Network Initiative (GNI) på dess "Principer om yttrandefrihet och integritet". Initiativet lanserades under 60-årsjubileet av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna (UDHR) och är baserat på internationellt erkända lagar och standarder för mänskliga rättigheter om yttrandefrihet och integritet som anges i UDHR, den internationella konventionen om civila och politiska rättigheter. Rättigheter (ICCPR) och den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter ( ICESCR). Deltagare i initiativet inkluderar Electronic Frontier Foundation , Human Rights Watch , Google , Microsoft , Yahoo , andra stora företag, icke-statliga organisationer för mänskliga rättigheter, investerare och akademiker.

Enligt rapporter var Cisco Systems inbjuden till de inledande diskussionerna men deltog inte i initiativet. Harrington Investments, som föreslog att Cisco skulle inrätta en styrelse för mänskliga rättigheter, har avfärdat BNI som en frivillig uppförandekod som inte har någon inverkan. Verkställande direktör John Harrington kallade BNI för "meningslöst buller" och kräver istället att det införs stadgar som tvingar styrelser att ta ansvar för mänskliga rättigheter.

Internetcensur

Jo Glanville, redaktör för Index on Censorship , konstaterar att "internet har varit en revolution för censur lika mycket som för yttrandefrihet". Begreppet informationsfrihet har vuxit fram som svar på statligt sponsrad censur, övervakning och övervakning av internet. Internetcensur innefattar kontroll eller undertryckande av publicering eller åtkomst av information på Internet .

Enligt Reportrar utan gränser (RSF) "fiendelista över internet" ägnar sig följande stater åt genomgripande internetcensur: Kuba , Iran , Maldiverna , Myanmar / Burma , Nordkorea , Syrien , Tunisien , Uzbekistan och Vietnam . Ett allmänt publicerat exempel är den så kallade " Kinas stora brandvägg " (med hänvisning både till dess roll som nätverksbrandvägg och till den antika kinesiska muren ). Systemet blockerar innehåll genom att förhindra att IP-adresser dirigeras igenom och består av standardbrandväggar och proxyservrar vid Internet- gateways . Systemet engagerar sig också selektivt i DNS-förgiftning när särskilda webbplatser efterfrågas. Regeringen verkar inte systematiskt undersöka innehåll på Internet, eftersom detta verkar vara tekniskt opraktiskt. Internetcensur i Folkrepubliken Kina bedrivs enligt en mängd olika lagar och administrativa bestämmelser. I enlighet med dessa lagar har mer än sextio internetföreskrifter gjorts av Folkrepubliken Kinas (PRC) regering, och censursystem är kraftfullt implementerade av provinsgrenar av statligt ägda internetleverantörer, affärsföretag och organisationer .

År 2010 förklarade USA:s utrikesminister Hillary Clinton , som talade på USA: s vägnar , "vi står för ett enda internet där hela mänskligheten har lika tillgång till kunskap och idéer". I hennes "Remarks on Internet Freedom" uppmärksammar hon också hur "även i auktoritära länder hjälper informationsnätverk människor att upptäcka nya fakta och gör regeringar mer ansvarsfulla", samtidigt som hon rapporterar president Barack Obamas uttalande "ju friare information flödar , ju starkare samhällen blir'.

Integritetsskydd

Sekretess, övervakning och kryptering

Den ökande tillgången till och beroendet av digitala medier för att ta emot och producera information har ökat möjligheterna för stater och privata företag att spåra individers beteenden, åsikter och nätverk. Stater har i allt högre grad antagit lagar och policyer för att legalisera övervakning av kommunikation, vilket motiverar dessa metoder med behovet av att försvara sina egna medborgare och nationella intressen. I delar av Europa har nya antiterrorlagar möjliggjort en högre grad av statlig övervakning och en ökad förmåga för underrättelsemyndigheter att komma åt medborgarnas data. Även om laglighet är en förutsättning för legitima begränsningar av mänskliga rättigheter, är frågan också om en given lag är anpassad till andra kriterier för motivering såsom nödvändighet, proportionalitet och legitimt syfte.

Internationell ram

FN:s råd för mänskliga rättigheter har vidtagit ett antal steg för att belysa vikten av den universella rätten till privatliv online. År 2015, i en resolution om rätten till integritet i den digitala tidsåldern, inrättade den en FN-specialrapportör för rätten till integritet. Under 2017 betonade rådet för mänskliga rättigheter att "olaglig eller godtycklig övervakning och/eller avlyssning av kommunikation, såväl som olaglig eller godtycklig insamling av personuppgifter, som mycket inträngande handlingar, kränker rätten till privatliv, kan störa andra mänskliga uppgifter. rättigheter, inklusive rätten till yttrandefrihet och att ha åsikter utan inblandning”.

Regionala ramar

Antal regionala insatser, framför allt genom domstolarna, för att upprätta regleringar som handlar om dataskydd, integritet och övervakning, och som påverkar deras förhållande till journalistiskt bruk. Europarådets konvention 108, konventionen för skydd av individer med avseende på automatisk behandling av personuppgifter, har genomgått en moderniseringsprocess för att möta nya utmaningar för privatlivet. Sedan 2012 har fyra nya länder som tillhör Europarådet undertecknat eller ratificerat konventionen, samt tre länder som inte tillhör rådet, från Afrika och Latinamerika.

Regionala domstolar spelar också en anmärkningsvärd roll i utvecklingen av sekretessbestämmelser online. 2015 fann EG-domstolen att det så kallade "Safe Harbor-avtalet", som gjorde det möjligt för privata företag att "lagligt överföra personuppgifter från sina europeiska abonnenter till USA", inte var giltigt enligt europeisk lag eftersom det inte erbjöd tillräckligt skydd för europeiska medborgares uppgifter eller skydda dem från godtycklig övervakning. Under 2016 Europeiska kommissionen och Förenta staternas regering en överenskommelse om att ersätta Safe Harbour, EU-US Privacy Shield , som inkluderar dataskyddsskyldigheter för företag som tar emot personuppgifter från Europeiska Unionen, skyddsåtgärder för USA:s regerings tillgång till data, skydd och gottgörelse för enskilda, och en årlig gemensam översyn för att övervaka genomförandet.

EU -domstolens beslut 2014 i fallet Google Spanien gjorde det möjligt för människor att hävda en " rätt att bli bortglömd " eller "rätt att bli avlistad" i ett mycket omdebatterat förhållningssätt till balansen mellan integritet, yttrandefrihet och öppenhet . Efter beslutet från Google Spanien har "rätten att bli glömd" eller "rätten att bli avlistad" erkänts i ett antal länder över hela världen, särskilt i Latinamerika och Karibien.

Skäl 153 i Europeiska unionens allmänna dataskyddsförordning säger "Medlemsstaternas lag bör förena reglerna för yttrandefrihet och informationsfrihet, inklusive journalistik... med rätten till skydd av personuppgifter enligt denna förordning. Behandling av personuppgifter enbart för journalistiska ändamål...bör vara föremål för undantag eller undantag från vissa bestämmelser i denna förordning om det är nödvändigt för att förena rätten till skydd av personuppgifter med rätten till yttrande- och informationsfrihet, enligt artikel 11 i stadgan ."

Nationell ram

Antalet länder runt om i världen med dataskyddslagar har också fortsatt att växa. Enligt World Trends Report 2017/2018 antog 20 Unesco-medlemsstater mellan 2012 och 2016 dataskyddslagar för första gången, vilket ger den globala totalen till 101. Av dessa nya adoptioner var nio i Afrika, fyra i Asien och Stilla havet , tre i Latinamerika och Karibien, två i den arabiska regionen och en i Västeuropa och Nordamerika. Under samma period reviderade 23 länder sina dataskyddslagar, vilket speglar de nya utmaningarna för dataskydd i den digitala eran.

Enligt Global Partners Digital har endast fyra stater i nationell lagstiftning säkrat en allmän rätt till kryptering, och 31 har antagit nationell lagstiftning som ger brottsbekämpande myndigheter befogenhet att avlyssna eller dekryptera krypterad kommunikation .

Konsekvenser för den privata sektorn

Sedan 2010, för att öka skyddet av information och kommunikation för sina användare och för att främja förtroende för deras tjänster. Uppmärksammade exempel på detta har varit WhatsApps implementering av fullständig end-to-end-kryptering i sin messenger-tjänst, och Apples bestridande av en rättsvårdande order för att låsa upp en iPhone som används av förövarna av en terrorattack.

Skydd av konfidentiella källor och whistleblowing

Snabba förändringar i den digitala miljön , tillsammans med samtida journalistpraxis som i allt högre grad förlitar sig på digital kommunikationsteknik, utgör nya risker för skyddet av journalistiska källor. Ledande samtida hot inkluderar massövervakningsteknik , obligatoriska datalagringspolicyer och avslöjande av personliga digitala aktiviteter av tredje parts mellanhänder. Utan en grundlig förståelse för hur de ska skydda sin digitala kommunikation och spår, kan journalister och källor omedvetet avslöja identifierande information. Användning av nationell säkerhetslagstiftning, såsom lagar om bekämpning av terrorism, för att åsidosätta befintliga rättsliga skydd för källskydd håller också på att bli en vanlig praxis. I många regioner hotar ihållande sekretesslagar eller nya cybersäkerhetslagar skyddet av källor, till exempel när de ger regeringar rätten att avlyssna onlinekommunikation i syfte att få alltför breda definitioner av nationell säkerhet.

Utvecklingen när det gäller källskyddslagar har skett mellan 2007 och mitten av 2015 i 84 (69 procent) av de 121 undersökta länderna. Den arabiska regionen hade den mest anmärkningsvärda utvecklingen, där 86 procent av staterna hade visat förändringar, följt av Latinamerika och Karibien (85 procent), Asien och Stillahavsområdet (75 procent), Västeuropa och Nordamerika (66 procent). cent) och slutligen Afrika, där 56 procent av de undersökta staterna hade reviderat sina källskyddslagar.

Från och med 2015 hade minst 60 nationer antagit någon form av whistleblower-skydd. På internationell nivå FN:s konvention mot korruption i kraft 2005. I juli 2017 hade majoriteten av länder runt om i världen, totalt 179, ratificerat konventionen, som innehåller bestämmelser för skydd av whistleblowers .

Sedan 2012, tillägget av 23 UNESCO-medlemsstater som har ratificerat, accepterat eller anslutit sig till konventionen.

Regionala konventioner mot korruption som innehåller skydd för whistleblowers har också ratificerats i stor utsträckning. Dessa inkluderar den interamerikanska konventionen mot korruption , som har ratificerats av 33 medlemsstater, och Afrikanska unionens konvention om förebyggande och bekämpning av korruption, som ratificerats av 36 Unesco-medlemsstater.

2009 antog Organisationen för ekonomiskt samarbete och utvecklings (OECD) råd rekommendationen för ytterligare bekämpning av mutor av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärstransaktioner.

Mediapluralism

Enligt World Trends Report ökade tillgången till en mängd olika medier mellan 2012 och 2016. Internet har registrerat den högsta tillväxten av användare med stöd av massiva investeringar i infrastruktur och betydande upptag av mobilanvändning.

Internet mobil

FN:s 2030-agenda för hållbar utveckling, arbetet från Broadband Commission for Sustainable Development, som leds av UNESCO, och Internet Governance Forums intersessionella arbete med "Connecting the Next Billion" är bevis på de internationella åtagandena för att tillhandahålla Internet tillgång för alla. Enligt International Telecommunication Union (ITU) i slutet av 2017 ansluter uppskattningsvis 48 procent av individerna regelbundet till internet, en ökning från 34 procent 2012. Trots den betydande ökningen i absoluta tal, men i samma Under perioden har den årliga tillväxttakten för internetanvändare avtagit, med fem procents årlig tillväxt 2017, vilket minskade från en tillväxt på 10 procent 2012.

Antalet unika mobilabonnemang ökade från 3,89 miljarder 2012 till 4,83 miljarder 2016, två tredjedelar av världens befolkning, med mer än hälften av abonnemang i Asien och Stillahavsområdet. Antalet abonnemang förutspås öka till 5,69 miljarder användare 2020. Från och med 2016 hade nästan 60 procent av världens befolkning tillgång till ett 4G-bredbandsnät, upp från nästan 50 procent 2015 och 11 procent 2012 .

De begränsningar som användarna möter när det gäller att komma åt information via mobilapplikationer sammanfaller med en bredare process av fragmentering av internet. Nollbetyg , praxis hos internetleverantörer som tillåter användare gratis anslutning för att få åtkomst till specifikt innehåll eller applikationer gratis, har erbjudit vissa möjligheter för individer att övervinna ekonomiska hinder, men har också anklagats av dess kritiker för att skapa ett "två-lagers" internet . För att ta itu med problemen med nollbetyg har en alternativ modell dykt upp i konceptet "lika betyg" och testas i experiment av Mozilla och Orange i Afrika. Lika betyg förhindrar prioritering av en typ av innehåll och nollsatser för allt innehåll upp till ett specificerat datatak. Vissa länder i regionen hade en handfull planer att välja mellan (för alla mobilnätsoperatörer) medan andra, som Colombia , erbjöd så många som 30 förbetalda och 34 efterbetalda planer.

Andel individer som använder internet 2012–2017

Etermedier

I Västeuropa och Nordamerika utmanas TV:s företräde som en viktig informationskälla av internet, medan TV i andra regioner, som Afrika, vinner större publikandel än radio, som historiskt sett har varit den mest tillgängliga medieplattform. Ålder spelar en avgörande roll för att bestämma balansen mellan radio, tv och internet som den ledande nyhetskällan. Enligt 2017 års Reuters Institute Digital News Report anser 51 procent av de vuxna 55 år och äldre i 36 undersökta länder och territorier tv som sin huvudsakliga nyhetskälla, jämfört med endast 24 procent av de svarande mellan 18 och 24. Mönstret är omvänt när det gäller onlinemedier, vald av 64 procent av användarna mellan 18 och 24 som sin primära källa, men endast av 28 procent av användarna 55 och äldre. Enligt Arab Youth Survey ansåg 45 procent av de intervjuade ungdomarna 2016 sociala medier som en viktig källa till nyheter.

Satellit-tv har fortsatt att lägga till globala eller transnationella alternativ till nationella tittaralternativ för många tittare. Globala nyhetsleverantörer som BBC , Al Jazeera , Agence France-Presse , RT (tidigare Russia Today) och den spanskspråkiga Agencia EFE , har använt internet och satellit-tv för att bättre nå publik över gränserna och har lagt till specialistsändningar att rikta in sig på specifika utländska målgrupper. China Global Television Network (CGTN), den flerspråkiga och flerkanaliga gruppen som ägs och drivs av China Central Television, återspeglar en mer utåtriktad inriktning, bytte namn från CCTV-NEWS i januari 2017. Efter år av budgetnedskärningar och krympning global verksamhet, 2016 tillkännagav BBC lanseringen av 12 nya språktjänster (i Afaan Oromo , Amhariska , Gujarati , Igbo , Koreanska , Marathi , Pidgin , Punjabi , Telugu , Tigrinya och Yoruba ), märkta som en del av dess största expansion. sedan 1940-talet.

En utökad tillgång till innehåll är också förändringar i användningsmönster med icke-linjär visning, eftersom streaming online blir en viktig del av användarnas upplevelse. Sedan Netflix utökade sin globala tjänst till 130 nya länder i januari 2016, upplevde Netflix en ökning av antalet prenumeranter och översteg 100 miljoner prenumeranter under andra kvartalet 2017, upp från 40 miljoner 2012. Publiken har också blivit mer mångsidig med 47 procent av användare baserade utanför USA, där företaget startade 1997.

Tidningsindustrin

Internet har utmanat pressen som en alternativ källa till information och åsikter men har också gett en ny plattform för tidningsorganisationer att nå nya målgrupper. Mellan 2012 och 2016 fortsatte upplagan av tryckta tidningar att minska i nästan alla regioner, med undantag för Asien och Stillahavsområdet, där den dramatiska försäljningsökningen i ett fåtal utvalda länder har kompenserat för fall på historiskt starka asiatiska marknader som Japan och Republiken av Korea . Mellan 2012 och 2016 Indiens tryckta upplaga med 89 procent. I takt med att många tidningar går över till onlineplattformar har intäkterna från digitala prenumerationer och digital annonsering ökat markant. Hur man kan fånga mer av denna tillväxt är fortfarande en angelägen utmaning för tidningar.

Internationell ram

Unescos arbete

Mandat

Agenda 2030 för hållbar utveckling , som antogs av FN:s generalförsamling i september 2015, inkluderar mål 16.10 för att "säkra allmänhetens tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella överenskommelser". UNESCO har utsetts som förvaringsorgan med ansvar för global rapportering om indikator 16.10.2 avseende "antal länder som antar och implementerar konstitutionella, lagstadgade och/eller policygarantier för allmänhetens tillgång till information". Detta ansvar ligger i linje med UNESCO:s åtagande att främja universell tillgång till information, grundat i dess konstitutionella mandat att "främja det fria flödet av idéer i ord och bild". 2015 utropade UNESCO:s generalkonferens den 28 september till den internationella dagen för universell tillgång till information. Året därpå antog deltagare vid UNESCO:s årliga firande av World Press Freedom Day Finlandia-deklarationen om tillgång till information och grundläggande friheter, 250 år efter att den första lagen om informationsfrihet antogs i det som är dagens Finland och Sverige .

Historia

  • Generalkonferensens 38:e session 2015, resolution 38 C/70 som utropar den 28 september som "Internationella dagen för universell tillgång till information"
  • Artikel 19 i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna
  • Artikel 19 i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter
  • Brisbanedeklarationen
  • Dakar-deklarationen
  • Finlandia-deklarationen
  • Maputo-deklarationen
  • New Delhi-deklarationen
  • Rekommendation om främjande och användning av flerspråkighet och universell tillgång till cyberrymden 2003
  • FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning

Det internationella programmet för utveckling av kommunikation

Det internationella programmet för utveckling av kommunikation (IPDC) är ett program från FN:s utbildnings-, vetenskaps- och kulturorganisation (UNESCO) som syftar till att stärka utvecklingen av massmedier i utvecklingsländer . Dess mandat sedan 2003 är "... att bidra till hållbar utveckling, demokrati och gott styre genom att främja universell tillgång till och distribution av information och kunskap genom att stärka kapaciteten hos utvecklingsländerna och länderna i omvandling inom området för elektroniska medier och tryckt press."

Det internationella programmet för utveckling av kommunikation ansvarar för uppföljningen av Sustainable Development Goal (SDG) 16 genom indikatorerna 16.10.1 och 16.10.2. Vartannat år lämnas en rapport med information från medlemsstaterna om statusen för rättsliga utredningar om vart och ett av de mord som fördömts av UNESCO till IPDC-rådet av UNESCO:s generaldirektör. Journalisternas säkerhetsindikatorer är ett verktyg utvecklat av UNESCO som, enligt UNESCO:s webbplats, syftar till att kartlägga de nyckelfunktioner som kan hjälpa till att bedöma säkerheten för journalister, och hjälpa till att avgöra om adekvat uppföljning ges av brott som begåtts mot dem. IPDC-samtalen gör det också möjligt för programmet att öka medvetenheten om vikten av tillgång till information. IPDC är också programmet som övervakar och rapporterar om tillgång till informationslagar runt om i världen genom FN:s generalsekreterares globala rapport om uppföljning av SDGs.

Den 28 september 2015 antog UNESCO den internationella dagen för universell tillgång till information under sin 38:e session. Under den internationella dagen anordnade IPDC evenemanget "IPDC Talks: Powering Sustainable Development with Access to Information", som samlade deltagare på hög nivå. Det årliga evenemanget syftar till att lyfta fram "vikten av tillgång till information" för hållbar utveckling.

Ramverket för Internetuniversalitet

Internetuniversalitet är konceptet att "Internet är mycket mer än infrastruktur och applikationer, det är ett nätverk av ekonomiska och sociala interaktioner och relationer, som har potential att möjliggöra mänskliga rättigheter, stärka individer och samhällen och underlätta hållbar utveckling . Konceptet bygger på fyra principer som betonar att Internet bör vara mänskliga rättighetersbaserat, öppet, tillgängligt och baserat på deltagande av flera intressenter . Dessa har förkortats till ROAM-principerna. Att förstå internet på detta sätt hjälper till att sammanföra olika aspekter av internetutveckling , handlar om teknik och offentlig politik , rättigheter och utveckling."

Genom konceptet internetuniversalitet lyfter UNESCO fram tillgång till information som en nyckel för att bedöma en bättre internetmiljö. Den bredare principen om social integration är särskilt relevant för Internet. Detta framhåller tillgänglighetens roll för att övervinna digitala klyftor , digitala ojämlikheter och uteslutningar baserat på färdigheter, läskunnighet , språk, kön eller funktionshinder. Det pekar också på behovet av hållbara affärsmodeller för Internetaktivitet och att lita på bevarandet, kvaliteten, integriteten, säkerheten och äktheten av information och kunskap. Tillgänglighet är kopplat till rättigheter och öppenhet. Baserat på ROAM-principerna utvecklar UNESCO nu indikatorer för Internetuniversalitet för att hjälpa regeringar och andra intressenter att bedöma sina egna nationella Internetmiljöer och för att främja de värden som är förknippade med Internetuniversitet, såsom tillgång till information.

Världsbankens initiativ

2010 lanserade Världsbanken Världsbankens policy för tillgång till information, vilket utgör ett stort skifte i Världsbankens strategi. Principen binder Världsbanken att avslöja all begärd information, såvida den inte finns på en "undantagslista":

  1. " Personlig information
  2. Kommunikation från guvernörer och/eller verkställande direktörer
  3. Etik kommitten
  4. Advokat-klient privilegium
  5. Säkerhets- och säkerhetsinformation
  6. Separata upplysningsregimer
  7. Konfidentiell kund-/tredjepartsinformation
  8. Företagsadministrativ
  9. Deliberativ information*
  10. Finansiell information"

Världsbanken är benägen till Open Developments med sitt Open data , Open Finance och Open knowledge repository.

Världstoppmötet om informationssamhällena

Världstoppmötet om informationssamhället (WSIS) var ett FN-sponsrat toppmöte i två faser om information, kommunikation och, i stora drag, informationssamhället som ägde rum 2003 i Genève och 2005 i Tunis . Ett av dess främsta mål var att överbrygga den globala digitala klyftan som skiljer rika länder från fattiga länder genom att sprida tillgången till Internet i utvecklingsvärlden . Konferenserna fastställde den 17 maj som World Information Society Day .

Regionala ramar

Resultaten från UNESCOs övervakning av SDG 16 .10.2 visar att 112 länder nu har antagit lagstiftning om informationsfrihet eller liknande administrativa regler. Av dessa har 22 antagit ny lagstiftning sedan 2012. På regional nivå har Afrika sett den högsta tillväxten, med 10 länder som har antagit lagstiftning om informationsfrihet under de senaste fem åren, vilket mer än fördubblar antalet länder i regionen som har sådan lagstiftning från nio till 19. En liknande hög tillväxttakt har inträffat i Asien-Stillahavsområdet, där sju länder har antagit lagar om informationsfrihet under de senaste fem åren, vilket ger det totala antalet till 22. Under rapporteringsperioden har dessutom två länder i den arabiska regionen , två länder i Latinamerika och Karibien och ett land i Västeuropa och Nordamerika antog lagstiftning om informationsfrihet. Den stora majoriteten av världens befolkning bor numera i ett land med informationsfrihetslagstiftning och flera länder har för närvarande informationsfrihetsräkningar under behandling.

Nationell ram

Unescos medlemsstater per region med en lag eller policy för informationsfrihet

Lagar om informationsfrihet

I juni 2006 hade nästan 70 länder lagstiftning om informationsfrihet som gällde information som innehas av statliga organ och under vissa omständigheter för privata organ. I 19 av dessa länder gällde lagstiftningen om informationsfrihet även privata organ. Tillgång till information erkändes alltmer som en förutsättning för insyn och ansvarsskyldighet hos regeringar, som underlättar konsumenternas förmåga att göra medvetna val och som skyddar medborgarna mot misskötsel och korruption. Detta har fått ett ökande antal länder att anta lagstiftning om informationsfrihet under de senaste 10 åren. På senare år har privata organ börjat utföra funktioner som tidigare utfördes av offentliga organ. Privatisering och avreglering ledde till att banker, telekommunikationsföretag, sjukhus och universitet drevs av privata enheter, vilket ledde till krav på utvidgning av lagstiftningen om informationsfrihet till att omfatta privata organ.

Även om det har skett en ökning av länder med lagar om informationsfrihet, varierar deras genomförande och effektivitet avsevärt över hela världen. Global Right to Information Rating är ett program som ger förespråkare, lagstiftare, reformatorer verktyg för att bedöma styrkan i en rättslig ram. När man mäter styrkan och det rättsliga ramverket för varje lands lagar om informationsfrihet med hjälp av Right to Information Rating, framträder en anmärkningsvärd trend. Till stor del oavsett geografisk plats tenderar länder med högsta poäng att ha yngre lagar. Enligt FN:s generalsekreterares rapport från 2017 om målen för hållbar utveckling , till vilka UNESCO bidrog med informationsfrihet, av de 109 länderna med tillgängliga data om genomförandet av lagar om informationsfrihet, tillhandahåller 43 procent inte tillräckligt för offentlig uppsökande och 43 procent har alltför breda definitioner av undantag från offentliggörande, vilket strider mot målet om ökad transparens och ansvarsskyldighet .

Trots antagandet av lagar om informationsfrihet; Tjänstemän är ofta obekanta med normerna för insyn i informationsfrihetens kärna eller är ovilliga att erkänna dem i praktiken. Journalister använder ofta inte informationsfrihetslagarna på ett effektivt sätt av en mängd anledningar: officiell underlåtenhet att svara på informationsförfrågningar, omfattande förseningar, mottagande av kraftigt redigerade dokument, godtyckligt höga avgifter för vissa typer av förfrågningar och brist på yrkesutbildning .

Debatter kring allmänhetens tillgång till information har också fokuserat på den fortsatta utvecklingen för att uppmuntra öppna datastrategier för offentlig insyn . Under 2009 lanserades data.gov-portalen i USA, och samlade på ett ställe det mesta av offentliga offentliga data; under åren efter öppnades en våg av statliga data runt om i världen. Som en del av Open Government Partnership , ett multilateralt nätverk som etablerades 2011, har ett 70-tal länder nu utfärdat nationella handlingsplaner, av vilka majoriteten innehåller starka öppna dataåtaganden som är utformade för att främja större transparens, generera ekonomisk tillväxt, stärka medborgarna, bekämpa korruption och mer allmänt förbättra styrningen. 2015 grundades Open Data Charter i en process med flera intressenter för att fastställa principer för "hur regeringar bör publicera information". Stadgan har antagits av 17 nationella regeringar, varav hälften var från Latinamerika och Karibien .

2017 års Open Data Barometer, utförd av World Wide Web Foundation , visar att även om 79 av de 115 undersökta länderna har öppna myndighetsdataportaler, är i de flesta fall inte rätt policy på plats, och inte heller bredden och kvaliteten på datauppsättningar släpps tillräckligt". I allmänhet fann Open Data Barometer att myndighetsdata vanligtvis är "ofullständiga, inaktuella, av låg kvalitet och fragmenterade".

Privata organ

Från och med 2006 hade följande 19 länder informationsfrihetslagstiftning som sträckte sig till statliga organ och privata organ: Antigua och Barbuda, Angola, Armenien, Colombia, Tjeckien, Dominikanska republiken, Estland, Finland, Frankrike, Island, Liechtenstein, Panama, Polen, Peru, Sydafrika, Turkiet, Trinidad och Tobago, Slovakien och Storbritannien. I vilken grad privata organ omfattas av lagstiftningen om informationsfrihet varierar, i Angola, Armenien och Peru gäller lagstiftningen endast privata företag som utför vad som anses vara offentliga uppgifter. I Tjeckien, Dominikanska republiken, Finland, Trinidad och Tobago, Slovakien, Polen och Island omfattas privata organ som får offentlig finansiering av lagstiftningen om informationsfrihet. Lagstiftningen om informationsfrihet i Estland, Frankrike och Storbritannien omfattar privata organ inom vissa sektorer. I Sydafrika har tillgångsbestämmelserna i Promotion of Access to Information Act använts av individer för att fastställa varför deras låneansökan har avslagits. Tillträdesbestämmelserna har också använts av minoritetsaktieägare i privata företag och miljögrupper, som sökte information om potentiella miljöskador orsakade av företagsprojekt.

Konsumentskydd

År 1983 antog FN:s kommission för transnationella företag FN:s riktlinjer för konsumentskydd som fastställer åtta konsumenträttigheter, inklusive "konsumentens tillgång till adekvat information för att göra det möjligt att göra välgrundade val enligt individuella önskemål och behov". Tillgång till information blev att betrakta som en grundläggande konsumenträttighet och förebyggande röjande, det vill säga röjande av information om hot mot människors liv, hälsa och säkerhet, började betonas.

Investerare

Hemlighetsfullt beslutsfattande av företagsdirektörer och företagsskandal ledde till att lagstiftningen om informationsfrihet publicerades till förmån för investerarna. Sådan lagstiftning antogs först i Storbritannien i början av 1900-talet och senare i Nordamerika och andra länder. Regler för avslöjande till förmån för investerare återvann uppmärksamhet i början av 2000-talet eftersom ett antal företagsskandaler kopplades till bokföringsbedrägerier och företagsdirektörssekretess. Från och med Enron fick de efterföljande skandalerna som involverade Worldcom , Tyco , Adelphia och Global Crossing den amerikanska kongressen att införa nya informationsskyldighet för företag med Sarbanes-Oxley Act 2002.

Se även

Källor

Tillskrivning

externa länkar