Konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor

CEDAW
Konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor
CEDAW Participation.svg
 Part genom underskrift och ratificering
 Part genom anslutning eller succession
 Oerkänd stat, följer fördraget
 Endast undertecknad
 Icke undertecknande
Signerad 18 december 1979
Plats New York City
Effektiv 3 september 1981
Skick 20 ratificeringar
Undertecknare 99
Fester 189 ( Komplett lista )
Depositarie FN:s generalsekreterare
språk Arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska och spanska
Fulltext
Konvention om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor Wikisource

Konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor ( CEDAW ) är ett internationellt fördrag som antogs 1979 av FN:s generalförsamling . Beskrivs som en internationell rättighetsförklaring för kvinnor, den instiftades den 3 september 1981 och har ratificerats av 189 stater. Över femtio länder som har ratificerat konventionen har gjort det med förbehåll för vissa förklaringar, reservationer och invändningar, inklusive 38 länder som förkastade tillämpningen av artikel 29, som tar upp sätt att lösa tvister rörande tolkningen eller tillämpningen av konventionen. Australiens deklaration noterade begränsningarna för centralregeringens makt till följd av dess federala konstitutionella system. USA och Palau har undertecknat , men inte ratificerat fördraget. Heliga stolen , Iran , Somalia , Sudan och Tonga har inte undertecknat CEDAW.

CEDAW-ordförandeposten innehas för närvarande av Hilary Gbedemah .

Konventionen

Sammanfattning

Konventionen har ett liknande format som konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering, "både med hänsyn till omfattningen av dess materiella skyldigheter och dess internationella övervakningsmekanismer". Konventionen är uppbyggd i sex delar med totalt 30 artiklar.

  • Del I (artiklarna 1–6) fokuserar på icke-diskriminering, könsstereotyper och sexhandel.
  • Del II (artiklarna 7–9) beskriver kvinnors rättigheter i den offentliga sfären med tonvikt på politiskt liv, representation och rättigheter till nationalitet.
  • Del III (artiklarna 10–14) beskriver kvinnors ekonomiska och sociala rättigheter, särskilt med fokus på utbildning, sysselsättning och hälsa. Del III innehåller också särskilda skydd för kvinnor på landsbygden och de problem de möter.
  • Del IV (artiklarna 15 och 16) beskriver kvinnors rätt till jämställdhet i äktenskap och familjeliv tillsammans med rätten till likhet inför lagen.
  • I del V (artiklarna 17–22) inrättas kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor samt konventionsstaternas rapporteringsförfarande.
  • Del VI (artiklarna 23–30) beskriver konventionens effekter på andra fördrag, konventionsstaternas åtagande och förvaltningen av konventionen.

Kärnbestämmelser

Artikel 1 definierar diskriminering av kvinnor på följande sätt:

Varje åtskillnad, uteslutning eller begränsning som görs på grundval av kön som har till verkan eller syfte att försämra eller omintetgöra kvinnors erkännande, åtnjutande eller utövande, oberoende av deras civilstånd, på grundval av jämställdhet mellan män och kvinnor, av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter inom det politiska, ekonomiska, sociala, kulturella, civila eller något annat område.

Artikel 2 ger mandat att stater som ratificerar konventionen förklarar avsikt att införa jämställdhet i sin inhemska lagstiftning, upphäva alla diskriminerande bestämmelser i deras lagar och anta nya bestämmelser för att skydda mot diskriminering av kvinnor. Stater som ratificerar konventionen måste också inrätta domstolar och offentliga institutioner för att garantera kvinnor ett effektivt skydd mot diskriminering och vidta åtgärder för att eliminera alla former av diskriminering mot kvinnor av individer, organisationer och företag.

Artikel 3 kräver att konventionsstaterna garanterar grundläggande mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för kvinnor "på grundval av jämställdhet med män" genom de "politiska, sociala, ekonomiska och kulturella områdena".

Artikel 4 noterar att "[a]doption... av särskilda åtgärder som syftar till att påskynda de facto jämställdhet mellan män och kvinnor ska inte betraktas som diskriminering." Den har tillagt att ett särskilt skydd för moderskap inte betraktas som könsdiskriminering.

Artikel 5 kräver att konventionsstaterna vidtar åtgärder för att försöka eliminera fördomar och sedvänjor baserade på idén om ett köns underlägsenhet eller överlägsenhet eller på stereotyp roll för män och kvinnor . Den ger också mandat till parterna "[att] säkerställa...erkännandet av mäns och kvinnors gemensamma ansvar för uppfostran och utveckling av sina barn."

Artikel 6 ålägger konventionsstater att "vidta alla lämpliga åtgärder, inklusive lagstiftning, för att undertrycka alla former av kvinnohandel och exploatering av prostitution av kvinnor."

Artikel 7 garanterar kvinnor jämställdhet i det politiska och offentliga livet med fokus på jämlikhet i röstning , deltagande i regeringen och deltagande i "icke-statliga organisationer och föreningar som berör det offentliga och politiska livet i landet."

Artikel 8 föreskriver att stater som är parter kommer att garantera kvinnors lika "möjlighet att representera sin regering på internationell nivå och att delta i internationella organisationers arbete. "

Artikel 9 ger statsparterna mandat att "ge kvinnor lika rättigheter som män att förvärva, ändra eller behålla sin nationalitet " och lika rättigheter "med hänsyn till deras barns nationalitet".

Artikel 10 föreskriver lika möjligheter i utbildning för kvinnliga studenter och uppmuntrar samutbildning . Det ger också lika tillgång till friidrott, stipendier och stipendier samt kräver "minskning av kvinnliga studenters avhopp."

Artikel 11 beskriver rätten att arbeta för kvinnor som "en oförytterlig rättighet för alla människor." Det kräver lika lön för lika arbete , rätt till social trygghet , betald ledighet och mammaledighet "med lön eller med jämförbara sociala förmåner utan förlust av tidigare anställning, tjänstgöringstid eller socialbidrag." Uppsägning på grund av moderskap, graviditet eller äktenskapsstatus ska vara förbjuden med sanktion.

Artikel 12 skapar skyldigheten för konventionsstaterna att "vidta alla lämpliga åtgärder för att undanröja diskriminering av kvinnor inom hälso- och sjukvårdsområdet för att säkerställa ... tillgång till hälso- och sjukvårdstjänster, inklusive sådana som är relaterade till familjeplanering . "

Artikel 13 garanterar jämställdhet för kvinnor "i det ekonomiska och sociala livet", särskilt med avseende på "rätten till familjeförmåner, rätten till banklån, bolån och andra former av finansiella krediter, och rätten att delta i fritidsaktiviteter, sport och alla aspekter av kulturlivet."

Artikel 14 ger skydd för kvinnor på landsbygden och deras speciella problem, och säkerställer kvinnors rätt att delta i utvecklingsprogram, "att ha tillgång till adekvata sjukvårdsinrättningar", "att delta i alla samhällsaktiviteter", "att ha tillgång till jordbrukskrediter " och "att åtnjuta lämpliga levnadsvillkor."

Artikel 15 ålägger konventionsstater att garantera "kvinnor jämställdhet med män inför lagen", inklusive "en rättskapacitet som är identisk med den för män." Den ger också "män och kvinnor samma rättigheter när det gäller lagen om rörlighet för personer och friheten att välja bosättning och hemvist."

Artikel 16 förbjuder "diskriminering av kvinnor i alla frågor som rör äktenskap och familjeförhållanden". I synnerhet ger den män och kvinnor "samma rätt att ingå äktenskap, samma rätt att fritt välja make", "samma rättigheter och skyldigheter under äktenskapet och vid dess upplösning", "samma rättigheter och skyldigheter som föräldrar ," "samma rättigheter att fritt och ansvarsfullt besluta om antalet och avståndet mellan sina barn", "samma personliga rättigheter som man och hustru, inklusive rätten att välja efternamn, yrke och yrke" "samma rättigheter för båda makarna i fråga om ägande, förvärv, förvaltning, förvaltning, åtnjutande och förfogande över egendom, oavsett om det är vederlagsfritt eller mot ett värdefullt vederlag."

Artiklarna 17 – 24 Dessa artiklar beskriver sammansättningen och förfarandena för CEDAW-kommittén, som den hierarkiska strukturen och reglerna och reglerna för systematiska förfaranden för förhållandet mellan CEDAW och nationell och internationell lagstiftning och staternas skyldighet att vidta alla nödvändiga åtgärder för att implementera CEDAW i full form.

Artiklarna 25–30 (Administration av CEDAW)

Dessa artiklar beskriver de allmänna administrativa förfarandena för verkställighet av CEDAW, ratificering och införande av reservationer för berörda stater.

CEDAW med UNSCR 1325 och 1820

En världskarta som visar länder av CEDAW-tillsyn, 2010

Resolutioner 1325 10-årsjubileumsevenemang lyfter fram användningen av CEDAW-mekanismer

10-årsdagen av resolution 1325 i oktober 2010 belyste det ökande kravet på ansvarighet till FN:s säkerhetsråds resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet. Många uttryckte oro över det faktum att endast 22 medlemsstater av 192 har antagit nationella handlingsplaner. Kvinnor är fortfarande underrepresenterade, om inte helt frånvarande, i de flesta officiella fredsförhandlingar och sexuellt våld i fredstid och i konflikt fortsätter att öka.

Dessa realiteter betonade behovet av att använda externa rättsliga mekanismer för att stärka genomförandet av SCR 1325, särskilt CEDAW. De väletablerade mekanismerna för CEDAW – medlemsstaternas efterlevnadsrapport och skuggrapporteringsprocessen för det civila samhället nämndes som möjliga instrument för att säkerställa ansvarsskyldighet.

Flera regionala och internationella möten inklusive högnivåseminariet "1325 in 2020: Looking Forward...Looking Back", organiserat av African Centre for the Constructive Resolution of Disputes, och "Stockholm International Conference 10 years with 1325 – What now? " uppmanade till användning av CEDAW för att förbättra implementeringen av 1325.

Korsning mellan SCR 1325 och CEDAW

Medan CEDAW och FN:s säkerhetsråds resolutioner 1325 och 1820 om kvinnor, fred och säkerhet är viktiga internationella instrument i sig, finns det också en skärningspunkt mellan de tre standarderna som kan användas för att förbättra deras genomförande och genomslag.

Resolutionerna 1325 och 1820 breddar tillämpningsområdet för CEDAW genom att förtydliga dess relevans för alla parter i konflikt, medan CEDAW ger konkret strategisk vägledning för åtgärder som ska vidtas utifrån de breda åtaganden som beskrivs i de två resolutionerna.

CEDAW är ett globalt människorättsfördrag som bör införlivas i nationell lag som den högsta standarden för kvinnors rättigheter. Det kräver att de FN-medlemsstater som har ratificerat det (185 till dags dato) ska inrätta mekanismer för att fullt ut förverkliga kvinnors rättigheter .

Resolution 1325 är en internationell lag som enhälligt antagits av säkerhetsrådet som ger FN:s medlemsstater mandat att engagera kvinnor i alla aspekter av fredsbyggande, inklusive att säkerställa kvinnors deltagande på alla nivåer av beslutsfattande i freds- och säkerhetsfrågor.

Resolution 1820 kopplar samman sexuellt våld som en krigstaktik med upprätthållandet av internationell fred och säkerhet. Det kräver också en omfattande rapport från FN:s generalsekreterare om genomförande och strategier för att förbättra informationsflödet till säkerhetsrådet; och antagandet av konkreta skydds- och förebyggande åtgärder för att stoppa sexuellt våld.

Resolutionerna 1325 och 1820 och CEDAW delar följande agenda om kvinnors mänskliga rättigheter och jämställdhet :

  1. Kräv kvinnors deltagande i beslutsfattande på alla nivåer
  2. Avvisande av våld mot kvinnor eftersom det hindrar kvinnors avancemang och upprätthåller deras underordnade status
  3. Jämställdhet mellan kvinnor och män under lagen; skydd av kvinnor och flickor genom rättsstatsprincipen
  4. Kräv säkerhetsstyrkor och system för att skydda kvinnor och flickor från könsbaserat våld
  5. Erkännande av det faktum att olika erfarenheter och bördor för kvinnor och flickor kommer från systemisk diskriminering
  6. Se till att kvinnors erfarenheter, behov och perspektiv införlivas i de politiska, juridiska och sociala beslut som avgör uppnåendet av rättvis och varaktig fred

En allmän kommentar från CEDAW-kommittén skulle kunna stärka kvinnors förespråkande för ett fullständigt genomförande av resolutionerna 1325 och 1820 på lands- och samhällsnivå. Omvänt kommer CEDAW:s relevans för konfliktdrabbade områden att understrykas ytterligare av de två resolutionerna. Med andra ord kommer alla tre internationella instrument att förstärka varandra och vara mycket effektivare om de används tillsammans för att främja kvinnors mänskliga rättigheter.

Medlemmar och ratificering

De sex FN-medlemsstater som inte har ratificerat eller anslutit sig till konventionen är Iran , Palau , Somalia , Sudan , Tonga och USA .

Den enda icke-medlemsstat i FN som inte hade anslutit sig till konventionen är Heliga stolen / Vatikanstaten .

Republiken Kina (Taiwan) har 2007 också ratificerat fördraget i sin lagstiftande församling, men är inte erkänt av FN och är endast inofficiellt part i fördraget.

Den senaste staten som anslutit sig till konventionen var Sydsudan den 30 april 2015.

USA gjorde flera misslyckade försök till ratificering 1988, 1990, 1994, 2000 och 2010. Inom USA har över 40 städer och lokala myndigheter antagit CEDAW-förordningar eller resolutioner.

Bokningar

Många reservationer har gjorts mot vissa artiklar i konventionen. Det finns också några reservationer som inte är specifika för en artikel i konventionen utan snarare en allmän reservation mot alla aspekter av konventionen som skulle bryta mot en uttalad princip. Till exempel Mauretanien en reservation och sa att de godkände konventionen "i var och en av dess delar som inte strider mot islamisk sharia ." Ett antal av dessa reservationer, särskilt de som gjorts av partier i islamiska stater, är föremål för mycket debatt.

I artikel 28 i konventionen anges att "ett förbehåll som är oförenligt med syftet med och syftet med denna konvention skall inte tillåtas." Som ett resultat av detta har många stater som är parter gjort invändningar mot andra parters reservationer. Specifikt var många nordiska stater oroade över att vissa av reservationerna "undergrävde textens integritet". Under årens lopp har vissa stater dragit tillbaka sina reservationer.

Från och med maj 2015 har sextiotvå stater som är parter reserverat sig mot någon del av konventionen. Tjugofyra stater som är parter har gjort invändningar mot åtminstone en av dessa reservationer. Den mest reserverade artikeln är artikel 29, om tvistlösning och tolkning av konventionen, med 39 reservationer. Eftersom reservationer mot artikel 29 uttryckligen tillåts av konventionen själv, var dessa reservationer inte särskilt kontroversiella. Artikel 16, om jämställdhet mellan kvinnor i äktenskap och familjeliv, är föremål för tjugotre reservationer. Utskottet har i allmän rekommendation nr 28 uttryckligen angett att reservationer mot artikel 2, rörande allmän icke-diskriminering, är otillåtna. Artikel 2 har dock sjutton reservationer.

Kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor

Kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor, vanligtvis förkortad som "CEDAW-kommittén", är FN:s fördragsorgan som övervakar konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor (CEDAW). Bildandet av denna kommitté beskrevs i artikel 17 i CEDAW, som också fastställde kommitténs regler, syfte och verksamhetsförfaranden. Under sina verksamhetsår har kommittén haft flera sessioner för att säkerställa att reglerna som beskrivs i CEDAW följs. Med tiden har kommitténs praxis utvecklats på grund av ett ökat fokus på kvinnors rättigheter .

Kommitténs historia

Kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor bildades den 3 september 1981 efter att CEDAW mottagit de 20 ratifikationer som krävs för att den ska träda i kraft. Artikel 17 i CEDAW inrättade kommittén för att säkerställa att bestämmelserna i CEDAW följdes av de länder som hade undertecknat och samtyckt till att vara bundna av det. Kommitténs första ordinarie session hölls från 18 till 22 oktober 1982. Under denna session valdes kommitténs första ämbetsmän med enkel majoritet, med Ms. L. Ider från Mongoliet som ordförande . Andra valda officerare var tre vice ordförande: M. Caron från Kanada, Z. Ilic från Jugoslavien och L. Mukayiranga från Rwanda . Den sista tjänstemannen som valdes var D. P. Bernard från Guyana som föredragande för kommittén. Under denna session godkände kommittén också enhälligt att anta sin arbetsordning .

Sessioner

Reglerna för var och när nämnden kan hålla sammanträden finns i deras arbetsordning.

Kommittén får hålla så många möten som krävs för att utföra sina uppgifter effektivt, med staterna som är parter i CEDAW och FN:s generalsekreterare som godkänner antalet ordinarie sessioner som hålls. Dessutom kan särskilda sessioner hållas på begäran av antingen en stat som är part i konventionen eller majoriteten av de medlemmar som tjänstgör i kommittén. Hittills har 72 sessioner hållits, varav den senaste ägde rum från 18 februari till 9 mars 2019. De första 39 sessionerna hölls i FN:s högkvartersbyggnad i New York City, och den fyrtionde och efterföljande sessionerna hölls på Palais des Nations i Genève. Vid sina ordinarie sessioner hör kommittén rapporter från stater som är parter i CEDAW om deras framsteg när det gäller att ansluta sig till CEDAW och implementera dess idéer i sina länder. Utskottet har också presessionella arbetsgrupper för att diskutera de frågor och frågor som utskottet bör behandla under den följande sessionen.

Rapporter

Enligt artikel 18 i CEDAW måste stater rapportera till kommittén om de framsteg de har gjort med att implementera CEDAW i sin stat. Eftersom det mesta av informationen som kommittén arbetar med kommer från dessa rapporter har riktlinjer tagits fram för att hjälpa stater att förbereda korrekta och användbara rapporter. Inledande rapporter som diskuterar den aktuella bilden av diskriminering av kvinnor i de rapporterande staterna måste specifikt behandla varje artikel i CEDAW och består av högst etthundra sidor. Staterna är skyldiga att förbereda och presentera dessa första rapporter inom ett år efter ratificeringen av CEDAW. Periodiska rapporter som beskriver statens framsteg när det gäller att följa artiklarna i CEDAW bör inte vara längre än sjuttiofem sidor och bör fokusera på den specifika tidsperioden sedan statens senaste rapport. Stater som är parter i CEDAW är vanligtvis skyldiga att tillhandahålla periodiska rapporter vart fjärde år, men om kommittén är orolig över situationen i den staten kan de begära en rapport när som helst.

Kommittén väljer vilka rapporter som behandlas genom att ta hänsyn till faktorer som hur lång tid rapporten har legat på, om rapporten är initial eller periodisk (med mer prioritet åt initiala rapporter) och från vilken region rapporten kommer. Åtta stater är inbjudna att ge sina rapporter under varje session och det krävs att en representant från staten är närvarande när rapporten presenteras. Utskottet fokuserar på en konstruktiv dialog när en rapport presenteras och uppskattar noggrann tidshantering från statens sida som presenterar sin rapport. På grund av den stora eftersläpningen av försenade rapporter har kommittén uppmuntrat stater att kombinera alla sina utestående rapporter i ett dokument och skickar påminnelser till stater som har rapporter som är fem år försenade. CEDAW kräver också att kommittén tillhandahåller en årlig rapport som inkluderar dess verksamhet, kommentarer relaterade till rapporter som tillhandahålls av stater, information om CEDAW:s valfria protokoll och andra allmänna förslag eller rekommendationer som kommittén har gjort. Denna rapport överlämnas till FN:s generalförsamling genom det ekonomiska och sociala rådet . Alla rapporter, dagordningar och andra officiella dokument som hänför sig till kommittén, inklusive rapporter som tillhandahålls av staterna, tillhandahålls allmänheten om inte annat beslutas av kommittén.

Allmänna rekommendationer

Tillsammans med att utfärda sin årsrapport och ge råd till rapporterande stater har kommittén möjlighet att utfärda allmänna rekommendationer som utvecklar dess syn på de skyldigheter som CEDAW ålägger sig. Hittills har kommittén utfärdat trettiotvå allmänna rekommendationer, den senaste handlar om de könsrelaterade dimensionerna av flyktingstatus, asyl, nationalitet och statslöshet för kvinnor. De rekommendationer som kommittén utfärdade under dess första decennium var korta och handlade främst om innehållet i staters rapporter och reservationer till konventionen. Sedan 1991 har dock rekommendationer varit inriktade på att vägleda staters tillämpning av CEDAW i specifika situationer. Utformningen av en allmän rekommendation inleds med en dialog mellan kommittén om ämnet i rekommendationen med olika icke-statliga organisationer och andra FN-organ. Rekommendationen utarbetas sedan av en ledamot av kommittén och diskuteras och revideras under nästa session, och antas slutligen under följande session.

  • Allmän rekommendation nr 1 (1986) diskuterar "riktlinjer för rapportering".
  • Allmän rekommendation nr 2 (1987) diskuterar "riktlinjer för rapportering".
  • Allmän rekommendation nr 3 (1987) diskuterar "utbildnings- och informationsprogram för allmänheten".
  • Allmän rekommendation nr 4 (1987) diskuterar "reservationer".
  • Allmän rekommendation nr 5 (1988) diskuterar "tillfälliga sociala åtgärder".
  • Allmän rekommendation nr 6 (1988) diskuterar "effektivt nationellt maskineri och publicitet."
  • Allmän rekommendation nr 7 (1988) diskuterar "resurser".
  • Allmän rekommendation nr 8 (1988) diskuterar "artikel 8".
  • Allmän rekommendation nr 9 (1989) diskuterar "statistiska data".
  • Allmän rekommendation nr 10 (1989) diskuterar "tioårsdagen av antagandet av CEDAW."
  • Allmän rekommendation nr 11 (1989) diskuterar "tekniska rådgivningstjänster för rapportering".
  • Allmän rekommendation nr 12 (1989) diskuterar "våld mot kvinnor".
  • Allmän rekommendation nr 13 (1989) diskuterar "lika ersättning för arbete av lika värde".
  • Allmän rekommendation nr 14 (1990) diskuterar "kvinnlig omskärelse".
  • Allmän rekommendation nr 15 (1990) diskuterar "kvinnor och AIDS".
  • Allmän rekommendation nr 16 (1991) diskuterar "oavlönade kvinnliga arbetare i familjeföretag på landsbygden och i städerna."
  • Allmän rekommendation nr 17 (1991) diskuterar "mätning och kvalificering av kvinnors oavlönade inhemska aktiviteter och deras erkännande i BNP."
  • Allmän rekommendation nr 18 (1991) diskuterar "funktionshindrade kvinnor".
  • Allmän rekommendation nr 19 (1992) diskuterar "våld mot kvinnor". Konkret står det att "[d]efinitionen av diskriminering inkluderar könsbaserat våld, det vill säga våld som riktas mot en kvinna för att hon är kvinna eller som drabbar kvinnor oproportionerligt."
  • Allmän rekommendation nr 20 (1992) diskuterar "reservationer".
  • Allmän rekommendation nr 21 (1994) diskuterar "jämlikhet i äktenskap och familjeförhållanden".
  • Allmän rekommendation nr 22 (1995) diskuterar "Artikel 20 i konventionen".
  • Allmän rekommendation nr 23 (1997) diskuterar "kvinnor i det politiska och offentliga livet".
  • Allmän rekommendation nr 24 (1999) diskuterar "kvinnor och hälsa".
  • Allmänna rekommendationen nr 25 (2004) diskuterar "tillfälliga särskilda åtgärder".
  • Allmän rekommendation nr 26 (2008) diskuterar "kvinnliga migrantarbetare".
  • Allmän rekommendation nr 27 (2010) diskuterar "äldre kvinnor och skydd av deras mänskliga rättigheter."
  • Allmän rekommendation nr 28 (2010) diskuterar "delstaternas kärnförpliktelser enligt artikel 2." Här konstaterar kommittén att reservationer mot artikel 2 är oförenliga med konventionens syfte och syfte och därför otillåtna enligt artikel 28. Kommittén uppmanade konventionsstaterna att dra tillbaka eventuella reservationer mot artikel 2 så snart som möjligt.
  • Allmän rekommendation nr 29 (2013) diskuterar "ekonomiska konsekvenser av äktenskap, familjerelationer och deras upplösning."
  • Allmän rekommendation nr 30 (2013) diskuterar "kvinnor i konfliktförebyggande, konflikt- och postkonfliktsituationer." Här sade kommittén att stater som är parter är skyldiga att upprätthålla kvinnors rättigheter före, under och efter konflikter när de är direkt involverade i strider och/eller tillhandahåller fredsbevarande trupper eller givarhjälp för konfliktförebyggande, humanitärt bistånd eller återuppbyggnad efter en konflikt. Kommittén uttalade också att ratificerande stater bör utöva due diligence för att säkerställa att icke-statliga aktörer, såsom väpnade grupper och privata säkerhetsentreprenörer, ställs till svars för brott mot kvinnor.
  • Allmän rekommendation nr 31 (2014) är en gemensam rekommendation med kommittén för barnets rättigheter som diskuterar "skadliga metoder". För första gången gick kommittén samman med kommittén för barnets rättigheter för att publicera en heltäckande tolkning av staternas skyldigheter att förebygga och eliminera skadliga metoder mot kvinnor och flickor.
  • Allmän rekommendation nr 32 (2014) diskuterar "könsrelaterade dimensioner av flyktingstatus, asyl, nationalitet och statslöshet för kvinnor."

För närvarande arbetar kommittén med den allmänna rekommendationen Handel med kvinnor och flickor i samband med global migration.

Förändringar i utskottet

Under de första tio åren fungerade kommittén väsentligt annorlunda än nu. Den enda form av misstroendevotum som CEDAW gav kommittén var deras allmänna rekommendationer och avslutande kommentarer efter en rapport. På grund av uppkomsten av den globala kampanjen för kvinnors mänskliga rättigheter 1991 ägnades mer uppmärksamhet åt CEDAW, vilket återupplivade kommittén. Kommittén gjorde ändringar i CEDAW som gjorde det möjligt för den att träffas mer än en gång om året, och har utnyttjat detta genom att träffas minst två gånger om året sedan 1997. Kommittén sammanträdde ursprungligen bara under två veckor i sina årliga sessioner, men det har nu ändrats till att träffas flera gånger om året i arton dagars sessioner. CEDAW fick också nya klagomål och undersökningsförfaranden som gör det möjligt för kommittén att inleda undersökningsförfaranden om den anser att en stat allvarligt bryter mot artiklarna i CEDAW.

Rekommendationer för förbättringar

Trots att den har utvecklats sedan kommittén först bildades, tror medlemmarna att det finns sätt på vilka kommittén bättre kan uppfylla de mål som beskrivs i CEDAW. Ett av kommitténs främsta mål framåt är att utöka sin informationsbas, så att den mer effektivt kan hantera frågor som uppstår angående CEDAW. Kommittén har enligt artikel 22 i CEDAW behörighet att bjuda in specialiserade FN-organ såsom FN:s utvecklingsprogram att leverera rapporter som diskuterar frågor om kvinnors rättigheter i den stat som diskuteras. En annan metod för att samla in information är att begära in rapporter från icke-statliga organisationer som hanterar diskriminering av kvinnor som verkar i det aktuella landet. Detta rekommenderas för att säkerställa att kommittén får en fullständig, opartisk bild av affärer inom den rapporterande staten.

En annan rekommendation för förbättringar är att tolka och förtydliga språket som används i CEDAW för att göra dokumentet så användbart som det kan bli. En tredje förbättring som har föreslagits är att förbättra kommitténs effektivitet. På grund av eftersläpningen i betänkanden som kommittén står inför har föreslagits att de statliga tjänstemän som utarbetar betänkanden som läggs fram till kommittén bör utbildas för att göra alla betänkanden enhetliga och lättare att behandla. Ett sista förbättringsförslag är implementeringen av en rätt att göra framställningar i CEDAW, vilket gör att kommittén kan höra klagomål från medborgare i en stat mot staten, vilket ökar kommitténs styrka och direkta inverkan på problemet med diskriminering av kvinnor.

språk

Kommitténs officiella språk är engelska , arabiska , franska , ryska och spanska , med alla uttalanden på ett av de officiella språken översatta till de andra fyra. En talare som inte talar ett av de officiella språken tillhandahåller en översättare. Alla formella beslut och dokument som utfärdas av kommittén tillhandahålls på vart och ett av de officiella språken. Den ursprungliga arbetsordningen som antogs av kommittén inkluderade inte arabiska som ett officiellt språk, men regeln ändrades i kommitténs andra session för att inkludera arabiska.

Kommitténs ledamöter och tjänstemän

Tjugotre ledamöter sitter i kommittén, som beskrivs som experter för sin erfarenhet och expertis i kvinnofrågor. Medlemmarna nomineras av sina nationella regeringar och väljs genom en sluten omröstning av stater som är parter i konventionen. Efter att ha vunnit valet och tagit sitt ansvar reciterar kommitténs ledamöter följande uttalande, känd som den högtidliga förklaringen, "Jag förklarar högtidligt att jag kommer att utföra mina plikter och utöva befogenheter som medlem av kommittén för avskaffande av diskriminering mot Kvinnor hederligt, troget, opartiskt och samvetsgrant”. Medlemmarna kommer från ett brett spektrum av yrken, inklusive läkare, advokater, diplomater och utbildare, och ger olika synpunkter till kommittén på grund av deras mångfald. Många ledamöter fortsätter att ha heltidsjobb utanför kommittén och får lite pengar för sitt arbete i kommittén.

För att säkerställa att medlemmarnas nationalitet omfattar alla de olika stater som har undertecknat CEDAW, väljs medlemmarna enligt regioner indelade i Latinamerika och Karibien , Afrika , Asien , Västeuropa och Östeuropa . Ledamöterna i kommittén skiljer sig från medlemmarna i andra fördragsorgan inom Förenta Nationerna genom att de alla har varit kvinnor med bara ett undantag. Om en ledamot av kommittén inte kan fortsätta att tjänstgöra i kommittén innan deras mandatperiod är slut, ska den stat som hade nominerat den avgående ledamoten nominera en annan expert från sitt land för att fylla platsen. Kommittémedlemmar och experter deltar också i en årlig lunch, som arrangeras av NGO Committee on the Status of Women, NY (NGO CSW/NY), där nyckelfrågor diskuteras och kommitténs insatser hedras.

Kommitténs tjänstemän

Utskottets tjänstemän består av en ordförande, tre vice ordförande och en föredragande. Tjänstemän i kommittén nomineras av en annan ledamot i kommittén, till skillnad från en regering som nominerar ledamöter till kommittén. Alla tjänstemän väljs med majoritetsröst för en tvåårig mandatperiod och förblir valbara för omval efter att deras mandatperiod har löpt ut. Till ordförandens uppgifter hör att förklara ett möte öppet eller stängt, leda diskussionen i en session, tillkännage beslut fattade av utskottet, utarbeta dagordningar i samråd med generalsekreteraren, utse ledamöterna i presessionella arbetsgrupper och representera utskottet. vid FN-möten som kommittén bjuds in att delta i. Om ordföranden inte kan utföra sina uppgifter utser hon en av de tre vice ordförandena att ta över hennes roll. Om ordföranden underlåter att utse en vice ordförande före sin frånvaro tar vice ordföranden med förnamnet i engelsk alfabetisk ordning över. I händelse av att en tjänsteman inte kan fortsätta att tjänstgöra i kommittén innan hennes mandatperiod löper ut ska en ny tjänsteman från samma region som den ursprungliga tjänstemannen nomineras, väljas och kommer att ta över det lediga ämbetet. Från och med juni 2019 är de 23 medlemmarna:

Medlemskap i CEDAW-kommittén
namn stat Termin går ut
Gladys Acosta Vargas (vice ordförande)  Peru 2022
Hiroko Akizuki  Japan 2022
Tamader Al-Rammah  Saudiarabien 2022
Nicole Ameline (vice ordförande)  Frankrike 2020
Gunnar Bergby  Norge 2020
Marion Bethel  Bahamas 2020
Louiza Chalal  Algeriet 2022
Esther Eghobamien-Mshelia  Nigeria 2020
Naela Gabr  Egypten 2022
Hilary Gbedemah (ordförande)  Ghana 2020
Nahla Haidar  Libanon 2020
Dalia Leinarte  Litauen 2020
Rosario Manalo  Filippinerna 2020
Lia Nadaraia (rapportör)  Georgien 2022
Aruna Devi Narain  Mauritius 2022
Ana Pelaez Narvaez  Spanien 2022
Bandana Rana (vice ordförande)    Nepal 2020
Rhoda Reddock  Trinidad och Tobago 2022
Elgun Safarov  Azerbajdzjan 2022
Wenyan sång  Kina 2020
Genoveva Tisheva  Bulgarien 2022
Franceline Toe Bouda  Burkina Faso 2022
Aicha Vall Verges  Mauretanien 2020

Valfritt protokoll

Det fakultativa protokollet till konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor är en sidoöverenskommelse till konventionen som gör det möjligt för dess parter att erkänna kompetensen hos kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor att behandla klagomål från enskilda.

Det frivilliga protokollet antogs av FN:s generalförsamling den 6 oktober 1999 och trädde i kraft den 22 december 2000. För närvarande har det 80 undertecknare och 114 parter.

Kontrovers

Kontroverser kring CEDAW kommer från två motsatta håll: sociala och religiösa konservativa som hävdar att CEDAW försöker påtvinga länder en liberal , progressiv , feministisk standard, till skada för traditionella värderingar ; och radikalfeminister , som är skeptiska till kraften, eller till och med önskan, hos CEDAW att radikalt omvandla samhällen och verkligen befria kvinnor, och hävdar att CEDAW ansluter sig till en form av svag liberal feminism som liknar andra mainstream-organisationer. De hävdar också att FN-medlemmar inte kan skapa mål som representerar värderingar för de fattiga, konservativa, religiösa eller svaga, eftersom få, om några, FN-tjänstemän/personal faktiskt är från denna grupp som de säger sig representera.

År 2016 väckte den nominerade kandidaten från de nordiska länderna , Gunnar Bergby , kontrovers, efter att den norska regeringen hade använt "radikala könskvoter" för att nominera honom framför en "mer kvalificerad" kvinna, CEDAW-experten Anne Hellum vars kandidatur hade stötts av alla stora kvinnorättsorganisationer och forskningsmiljöerna inom kvinnorätt i Norden samt den avgående nordiska kommittéledamoten Niklas Bruun; som ett resultat av att Bergbys nominering ”fördömdes allmänt” av icke-statliga organisationer för kvinnors rättigheter och experter i alla de nordiska länderna. Bergby var den tredje mannen i ordningen från Norden som nominerades till kommittén medan inga kvinnor hade nominerats från Norden sedan 1990-talet; norska utrikesdepartementet berättade för de icke-statliga organisationerna för kvinnors rättigheter att de av princip vägrade att nominera en kvinna eftersom de ville ha en man för tredje gången på grund av ett behov av "mäns röster". Juridikprofessor vid universitetet i Oslo Cecilia Bailliet konstaterade att de icke-statliga organisationerna för kvinnors rättigheter i de nordiska länderna var "chockade" över nomineringen av Bergby över en "mer kvalificerad" kvinna och att Norge hade "brutit mot sina åtaganden för jämställdhet mellan könen och norska lag".

2019 lade den andorranska människorättsaktivisten Vanessa Mendoza Cortés fram ett fall till CEDAW för avkriminalisering av abort i Andorra och ställdes därefter inför domstol för förtal av Andorras regering.

Se även

Vidare läsning

externa länkar