Statens ägande
| Del av en serie om |
| ekonomiska system |
|---|
|
Huvudtyper
|
Statligt ägande , även kallat statligt ägande och offentligt ägande , är ägandet av en industri , tillgång eller företag av staten eller ett offentligt organ som representerar en gemenskap, i motsats till en individ eller privat part . Offentligt ägande avser specifikt branscher som säljer varor och tjänster till konsumenter och skiljer sig från offentliga nyttigheter och statliga tjänster som finansieras av en regerings allmänna budget . Offentligt ägande kan ske på nationell , regional , lokal eller kommunal nivå; eller kan hänvisa till icke-statligt offentligt ägande som tillkommer autonoma offentliga företag . Offentligt ägande är en av de tre stora formerna av fastighetsägande, särskiljd från privat, kollektivt / kooperativt och gemensamt ägande .
I marknadsbaserade ekonomier förvaltas och drivs statligt ägda tillgångar ofta som aktiebolag med en regering som äger hela eller en kontrollerande andel av företagets aktier . Denna form kallas ofta för ett statligt ägt företag . Ett statligt ägt företag kan på olika sätt fungera som ett icke-vinstdrivande företag , eftersom det kanske inte krävs för att generera vinst; som ett kommersiellt företag i konkurrensutsatta sektorer; eller som ett naturligt monopol . Regeringar kan också använda de lönsamma enheter de äger för att stödja den allmänna budgeten. Skapandet av ett statligt ägt företag från andra former av offentlig egendom kallas bolagisering .
I ekonomier av sovjetisk typ var statlig egendom den dominerande formen av industri som egendom. Staten hade monopol på mark och naturresurser, och företag verkade under den rättsliga ramen för en nominellt planerad ekonomi , och därmed enligt andra kriterier än företag i marknads- och blandekonomier.
Nationalisering är en process för att överföra privata eller kommunala tillgångar till en central regering eller statlig enhet. Kommunalisering är processen att överföra privata eller statliga tillgångar till en kommunal regering.
Statligt företag
Ett statligt ägt företag är ett kommersiellt företag som ägs av en statlig enhet på en kapitalistisk marknad eller blandekonomi . Skälen för statligt ägande av kommersiella företag är att företaget i fråga är ett naturligt monopol eller att staten främjar ekonomisk utveckling och industrialisering . Statsägda företag kan eller inte förväntas verka på ett brett kommersiellt sätt och kan ha monopol på sina verksamhetsområden eller inte. Omvandlingen av offentliga enheter och statliga myndigheter till statligt ägda företag är ibland en föregångare till privatisering .
Statliga kapitalistiska ekonomier är kapitalistiska marknadsekonomier som har höga grader av statligt ägda företag.
Relation till socialism
Offentligt ägande av produktionsmedlen är en delmängd av socialt ägande , vilket är det avgörande kännetecknet för en socialistisk ekonomi. Men statligt ägande och nationalisering i sig är inte socialistiskt, eftersom de kan existera under en mängd olika politiska och ekonomiska system av en mängd olika skäl. Statligt ägande i sig innebär inte socialt ägande där inkomsträttigheter tillhör samhället som helhet. Som sådant är statligt ägande bara ett möjligt uttryck för offentligt ägande, vilket i sig är en variant av det vidare begreppet socialt ägande.
I socialismens sammanhang innebär offentligt ägande att överskottsprodukten som genereras av offentligt ägda tillgångar tillfaller hela samhället i form av en social utdelning , i motsats till en distinkt klass av privata kapitalägare. Det finns ett brett utbud av organisationsformer för statlig industri, allt från specialiserad teknokratisk ledning till direkt arbetarnas självförvaltning . I traditionella föreställningar om icke-marknadssocialism är offentligt ägande ett verktyg för att konsolidera produktionsmedlen som en föregångare till upprättandet av ekonomisk planering för allokering av resurser mellan organisationer, som krävs av regeringen eller staten.
Statligt ägande förespråkas som en form av socialt ägande av praktiska skäl, där staten ses som den självklara kandidaten för att äga och driva produktionsmedlen. Förespråkarna utgår från att staten, som företrädare för allmänintresset, skulle förvalta resurser och produktion till allmänhetens bästa. Som en form av socialt ägande kan statligt ägande ställas mot kooperativ och gemensamt ägande. Socialistiska teorier och politiska ideologier som gynnar statligt ägande av produktionsmedlen kan betecknas som statssocialism .
Statligt ägande erkändes av Friedrich Engels i Socialism: Utopian and Scientific som i sig självt inte att avskaffa kapitalismen, inklusive kapitalackumulationsprocessen och lönearbetets struktur. Engels hävdade att statligt ägande av kommersiell industri skulle representera kapitalismens slutskede, bestående av ägande och förvaltning av storskalig produktion och tillverkning av staten.
Inom Storbritannien är offentligt ägande mestadels förknippat med Labour Party (ett mitten-vänster demokratiskt socialistiskt parti), särskilt på grund av skapandet av klausul IV i "Labour Party Manifesto" 1918. "Klausul IV" skrevs av Fabian Samhällsmedlem Sidney Webb .
Användarrättigheter
När äganderätten till en resurs ligger hos staten, eller någon del av staten, såsom en lokal myndighet , baseras individuella användningsrättigheter på statens förvaltningspolicy, även om dessa rättigheter inte är äganderätter eftersom de inte kan överföras. Till exempel, om en familj tilldelas en lägenhet som är statligt ägd, kommer den att ha beviljats en hyresrätt av lägenheten, som kan vara livslång eller ärftlig, men förvaltnings- och kontrollrättigheterna innehas av olika statliga departement .
Allmän egendom
Det finns en skillnad att göra mellan statligt ägande och allmän egendom . Det förra kan hänvisa till tillgångar som drivs av en specifik statlig institution eller regeringsgren, som uteslutande används av den grenen, såsom ett forskningslaboratorium. Det senare avser tillgångar och resurser som är tillgängliga för hela allmänheten för användning, till exempel en allmän park (se allmän plats ) .
Kritik
Inom nyklassisk ekonomisk teori har önskvärdheten av statligt ägande studerats med hjälp av kontraktsteori . Enligt tillvägagångssättet för äganderätt baserad på ofullständig kontraktering (utvecklad av Oliver Hart och hans medförfattare) är äganderätten viktiga eftersom det avgör vad som händer i ofullständiga avtal som inte beaktades i rådande kontrakt.
Arbetet av Hart, Shleifer och Vishny (1997) är den ledande tillämpningen av äganderättssynen på frågan om statligt ägande eller privat ägande är önskvärt. I sin modell kan staten och ett privat företag investera för att förbättra kvaliteten på en allmän nytta och för att minska dess produktionskostnader. Det visar sig att privat ägande ger starka incitament att minska kostnaderna, men det kan också leda till dålig kvalitet. Beroende på tillgänglig investeringsteknik finns det därför situationer där statligt ägande är bättre. Hart-Shleifer-Vishny-teorin har utvidgats i många riktningar. Vissa författare har till exempel också övervägt blandade former av privat ägande och statligt ägande. Dessutom antar Hart-Shleifer-Vishny-modellen att den privata parten inte har någon nytta av att tillhandahålla allmännyttan. Besley och Ghatak (2001) har visat att om den privata parten (en icke-statlig organisation) bryr sig om allmännyttan, så bör den part som har den större värderingen av allmännyttan alltid vara ägaren, oavsett parternas investeringsteknologier .
På senare tid har vissa författare visat att investeringstekniken också spelar roll i Besley-Ghatak-ramverket om en investerande part är oumbärlig eller om det finns förhandlingsfriktioner mellan regeringen och den privata parten.
Se även
Vidare läsning
- Jewellord Nem Singh; Geoffrey C. Chen (2018), Statsägda företag och den politiska ekonomin för relationer mellan stat och stat i utvecklingsländerna , Third World Quarterly, 39:6, 1077–1097, DOI: 10.1080/01436597.2017.1333888
| Av ägare | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Av naturen | |||||
| Commons | |||||
| Teori | |||||
| Ansökningar |
|
||||
|
Avyttring / omfördelning |
|||||
|
Forskare ( nyckelarbete ) |
|||||
| |||||
Kategorier: | Begrepp | |
|---|---|
| Grundläggande tjänster | |
| Allmännytta | |
| Offentliga arbeten | |
| Sociala tjänster | |
| Myndighetskontroll : Nationell |
|---|
