Rätt till mat
Rätten till mat , och dess variationer, är en mänsklig rättighet som skyddar människors rätt att försörja sig i värdighet , vilket innebär att tillräcklig mat finns tillgänglig, att människor har tillgång till den och att den på ett adekvat sätt tillgodoser individens kostbehov . Rätten till mat skyddar alla människors rätt att vara fria från hunger , osäkerhet och undernäring . Rätten till mat innebär inte att regeringar har en skyldighet att dela ut gratis mat till alla som vill ha den, eller en rätt att få mat. Men om människor berövas tillgång till mat av skäl utanför deras kontroll, till exempel för att de sitter i förvar, i tider av krig eller efter naturkatastrofer, kräver rätten att regeringen tillhandahåller mat direkt.
Rättigheten härrör från den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som har 170 statsparter från och med april 2020. Stater som undertecknar konventionen är överens om att vidta åtgärder till maximalt med sina tillgängliga resurser för att gradvis uppnå det fulla förverkligandet av rätten till adekvat mat, både nationellt och internationellt. I totalt 106 länder är rätten till mat tillämplig antingen via konstitutionella arrangemang av olika former eller via direkt tillämplighet i lag av olika internationella fördrag där rätten till mat skyddas.
Vid World Food Summit 1996 bekräftade regeringarna rätten till mat och åtog sig att halvera antalet hungriga och undernärda från 840 till 420 miljoner till 2015. Antalet har dock ökat under de senaste åren och nådde ett ökänt rekord 2009 av mer än 1 miljard undernärda människor världen över. Dessutom uppgår antalet som lider av dold hunger – brist på mikronäringsämnen som kan orsaka hämmad kroppslig och intellektuell tillväxt hos barn – till över 2 miljarder människor världen över.
Medan stater enligt internationell lag är skyldiga att respektera, skydda och uppfylla rätten till mat, visas de praktiska svårigheterna med att uppnå denna mänskliga rättighet av den rådande matosäkerheten över hela världen och pågående rättstvister i länder som Indien. På kontinenterna med de största livsmedelsrelaterade problemen – Afrika , Asien och Sydamerika – finns det inte bara brist på mat och brist på infrastruktur utan också dålig distribution och otillräcklig tillgång till mat.
Human Rights Measurement Initiative mäter rätten till mat för länder runt om i världen, baserat på deras inkomstnivå.
Definition
Rättigheter |
---|
Teoretiska distinktioner |
|
Mänskliga rättigheter |
|
Rättigheter av förmånstagare |
|
Andra grupper av rättigheter |
|
Den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter erkänner " rätten till en adekvat levnadsstandard , inklusive tillräcklig mat", såväl som den "grundläggande rätten att vara fri från hunger". Förhållandet mellan de två begreppen är inte okomplicerat. Till exempel kan "frihet från hunger" (som allmän kommentar 12 betecknar som mer pressande och omedelbar) mätas med antalet människor som lider av undernäring och i yttersta fall dör av svält . "Rätten till adekvat mat" är en mycket högre standard, inklusive inte bara frånvaro av undernäring , utan till hela skalan av kvaliteter förknippade med mat , inklusive säkerhet, variation och värdighet, kort sagt alla de element som behövs för att möjliggöra en aktiv och hälsosam liv.
Inspirerad av ovanstående definition definierade den särskilda rapportören för rätten till mat 2002 det på följande sätt:
Rätten att ha regelbunden, permanent och obegränsad tillgång, antingen direkt eller genom ekonomiska inköp, till kvantitativt och kvalitativt adekvat och tillräcklig mat som motsvarar de kulturella traditionerna hos de människor som konsumenten tillhör, och som säkerställer en fysisk och mental, individuellt och kollektivt, tillfredsställande och värdigt liv fritt från rädsla.
Denna definition omfattar alla normativa element som förklaras i detalj i den allmänna kommentaren 12 av ICESCR , som säger:
rätten till adekvat mat förverkligas när varje man, kvinna och barn, ensam eller i gemenskap med andra, alltid har fysisk och ekonomisk tillgång till adekvat mat eller medel för att skaffa den.
Mått
Den tidigare specialrapportören för rätten till mat, Jean Ziegler , definierade tre dimensioner av rätten till mat.
- Tillgänglighet avser möjligheterna antingen att försörja sig direkt från produktiv mark eller andra naturresurser, eller till väl fungerande distributions-, förädlings- och marknadssystem som kan flytta mat från produktionsplatsen dit den behövs i enlighet med efterfrågan.
- Tillgänglighet innebär att ekonomisk och fysisk tillgång till mat ska garanteras. Å ena sidan innebär ekonomisk tillgång att mat ska vara överkomligt för en adekvat kost utan att kompromissa med andra grundläggande behov. Å andra sidan ska fysiskt utsatta, som sjuka, barn, funktionshindrade eller äldre också ha tillgång till mat.
- Tillräcklighet innebär att maten ska tillgodose varje individs kostbehov , med hänsyn till exempelvis ålder, levnadsförhållanden, hälsa, yrke, kön, kultur och religion. Livsmedlet måste vara säkert och adekvata skyddsåtgärder med både offentliga och privata medel måste vidtas för att förhindra kontaminering av livsmedel genom förfalskning och/eller genom dålig miljöhygien eller olämplig hantering i olika skeden av livsmedelskedjan. försiktighet måste också vidtas för att identifiera och undvika eller förstöra naturligt förekommande gifter.
Dessutom, all diskriminering i tillgången till mat, såväl som medel och rättigheter för dess anskaffning, på grund av ras, hudfärg, kön, språk, ålder, religion, politisk eller annan åsikt, nationellt eller socialt ursprung, egendom, födelse eller annan status utgör en kränkning av rätten till mat.
Överenskomna livsmedelsstandarder
När det gäller rätten till mat specificerade det internationella samfundet också allmänt överenskomna standarder, såsom i 1974 års World Food Conference , 1974 års internationella åtagande om World Food Security, 1977 års standardminimiregler för behandling av fångar , 1986 års deklaration om Rätten till utveckling , ECOSOC -resolutionen 1987/90, Riodeklarationen från 1992 om miljö och utveckling och 1996 års Istanbuldeklaration om mänskliga bosättningar .
Historia
Negativ eller positiv rätt
Det finns en traditionell skillnad mellan två typer av mänskliga rättigheter. Å ena sidan negativa eller abstrakta rättigheter som respekteras genom icke-ingripande. Däremot positiva eller konkreta rättigheter som kräver resurser för dess förverkligande. Det är dock numera omtvistat om det är möjligt att tydligt skilja mellan dessa två typer av rättigheter.
Rätten till mat kan följaktligen delas in i den negativa rätten att få mat genom eget handlande och den positiva rätten att få mat om man inte har tillgång till den. Den negativa rätten till mat erkändes redan i Englands Magna Carta från 1215 som lyder att: "ingen ska bli 'amerced' (böter) till den grad att de är berövade sina medel att leva."
Internationell utveckling från 1941 och framåt
Detta avsnitt ger en översikt över den internationella utvecklingen som är relevant för upprättandet och genomförandet av rätten till mat från mitten av 1900-talet och framåt.
- 1941 – I sitt Four Freedoms -tal inkluderar USA:s president Franklin D. Roosevelt som en av friheterna:
Senare utgjorde denna frihet en del av 1945 års FN-stadga (artikel 1.3)."The freedom from need."
- 1948 – Den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna erkänner rätten till mat som en del av rätten till en adekvat levnadsstandard :
"Var och en har rätt till en levnadsstandard som är tillräcklig för sin egen och sin familjs hälsa och välbefinnande, inklusive mat, kläder, bostad och sjukvård och nödvändiga sociala tjänster, och rätt till trygghet vid arbetslöshet, sjukdom, handikapp, änka, ålderdom eller annan brist på försörjning under omständigheter utanför hans kontroll” (artikel 25).
- 1966 – Den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter upprepar den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna med avseende på rätten till en adekvat levnadsstandard och erkänner dessutom specifikt rätten att vara fri från hunger. I förbundet erkänner parterna:
"vars och ens rätt till en adekvat levnadsstandard för sig själv och sin familj, inklusive tillräcklig mat" (artikel 11.1) och "vars grundläggande rättighet att vara fri från hunger." (Artikel 11.2).
- 1976 – Förbundets ikraftträdande.
- 1987 – Inrättande av kommittén för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som övervakar genomförandet av konventionen och påbörjar en mer juridisk tolkning av konventionen.
- 1999 – Kommittén antar Allmän kommentar nr 12 "Rätten till tillräcklig mat", som beskriver de olika statliga skyldigheterna som härrör från konventionen angående rätten till mat.
- 2009 – Antagande av det frivilliga protokollet till den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, vilket gör rätten till mat rättslig på internationell nivå.
- 1974 – Antagande av den allmänna deklarationen om utrotning av hunger och undernäring vid World Food Conference .
- 1988 – Antagande av rätten till mat i tilläggsprotokollet till den amerikanska konventionen om mänskliga rättigheter inom området för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (" San Salvadors protokoll").
- 1996 - Livsmedels- och jordbruksorganisationen (FAO) organiserar 1996 års världstoppmöte om livsmedel i Rom, vilket resulterade i Romdeklarationen om världens livsmedelssäkerhet .
- 2004 – FAO antar riktlinjerna för rätten till mat och ger vägledning till stater om hur de ska genomföra sina skyldigheter om rätten till mat. Utarbetandet av riktlinjerna inleddes som ett resultat av World Food Summit 2002 .
- 2000 – Mandatet för den särskilda rapportören för rätten till mat fastställs.
- 2000 – Antagande av millennieutvecklingsmålen , inklusive mål 1: att utrota extrem fattigdom och hunger senast 2015.
- 2012 – Konventionen om livsmedelsbistånd antas som ett resultat av konventionen om livsmedelsbistånd (1985?), vilket gör den till det första juridiskt bindande internationella fördraget om livsmedelsbistånd.
Amartya Sen vann sitt Nobelpris 1998 delvis för sitt arbete med att visa att hungersnöd och masssvält i modern tid vanligtvis inte var en produkt av brist på mat; snarare uppstod det vanligtvis från problem i matdistributionsnätverk eller från regeringspolitik.
Rättslig status
Rätten till mat skyddas enligt internationella mänskliga rättigheter och humanitär rätt .
Internationell lag
Rätten till mat erkänns i 1948 års allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna (artikel 25) som en del av rätten till en adekvat levnadsstandard och är inskriven i 1966 års internationella konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (artikel 11). 2009 års valfria protokoll till den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter gör rätten till mat rättslig på internationell nivå. 2012 konventionen om livsmedelsbistånd , vilket gör den till det första rättsligt bindande internationella fördraget om livsmedelsbistånd.
Internationella instrument
Det erkänns också i många specifika internationella instrument så olika som 1948 års folkmordskonvention (artikel 2), 1951 års konvention om flyktingars ställning (artiklarna 20 och 23), 1989 års konvention om barnets rättigheter (artikel 24( 2)(c) och 27(3)), 1979 års konvention om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor (artikel 12.2) eller 2007 års konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning ( artikel 25(f) och 28(1)).
Regionala instrument
Rätten till mat erkänns också i regionala instrument, såsom:
- 1988 års tilläggsprotokoll till den amerikanska konventionen om mänskliga rättigheter inom området för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter eller "Protocol of San Salvador" (artikel 12);
- 1990 års afrikanska stadga om barnets rättigheter och välfärd ;
- den afrikanska stadgan om mänskliga och folks rättigheter , implicit i rätten till liv (artikel 4), rätten till hälsa (artikel 14) och rätten till ekonomisk, social och kulturell utveckling (artikel 22), enligt African Commission on Human och Peoples' Rights -beslutet i SERAC mot Nigeria ;
- 2003 års protokoll till den afrikanska stadgan om mänskliga rättigheter och människors rättigheter om kvinnors rättigheter i Afrika eller "Maputo-protokollet" (artikel 15);
- :s deklaration om mänskliga rättigheter (artikel 28).
- varken den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter eller den europeiska sociala stadgan nämner en rätt till mat.
Sådana instrument finns också i många nationella författningar.
Icke juridiskt bindande instrument
Det finns flera icke-rättsligt bindande internationella människorättsinstrument som är relevanta för rätten till mat. De inkluderar rekommendationer, riktlinjer, resolutioner eller förklaringar. Den mest detaljerade är 2004 års riktlinjer för rätt till mat . De är ett praktiskt verktyg för att hjälpa till att genomföra rätten till adekvat mat. Riktlinjerna för rätten till mat är inte juridiskt bindande utan bygger på internationell lag och är en uppsättning rekommendationer som stater har valt om hur de ska genomföra sina skyldigheter enligt artikel 11 i den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Slutligen föreskrivs i ingressen till 1945 års konstitution för FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation att:
nationerna som accepterar denna konstitution och är fast beslutna att främja den gemensamma välfärden genom att främja separata och kollektiva åtgärder från deras sida i syfte att: höja näringsnivåerna och levnadsstandarden ... och därmed ... säkerställa mänsklighetens frihet från hunger. ..
Andra dokument
1993 utvecklades International Food Security Treaty i USA och Kanada.
1998 hölls en konferens om konsensusstrategi om rätten till mat i Santa Barbara, Kalifornien, USA med anti-hungerexperter från fem kontinenter.
År 2010 skapade en grupp nationella och internationella organisationer ett förslag för att ersätta EU:s gemensamma jordbrukspolitik, som ska ändras 2013. Den första artikeln i The New Common Food and Agriculture Policy "betraktar mat som en universell mänsklig rättighet, inte bara en vara."
Statliga skyldigheter
Statliga skyldigheter relaterade till rätten till mat är väletablerade enligt internationell rätt. Genom att underteckna den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter ( ICESCR ) gick staterna med på att vidta åtgärder till det maximala av sina tillgängliga resurser för att gradvis uppnå det fullständiga förverkligandet av rätten till adekvat mat. De erkänner också den viktiga roll som internationellt samarbete och bistånd spelar i detta sammanhang. Denna skyldighet bekräftades på nytt av kommittén för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter ( CESCR ) . Undertecknarna av riktlinjerna för rätten till mat har också åtagit sig att genomföra rätten till mat på nationell nivå.
I Allmän kommentar nr. 12 CESCR staternas skyldighet att vara av tre typer: skyldigheten att respektera, skydda och uppfylla:
- Respekt innebär att stater aldrig godtyckligt får hindra människor från att ha tillgång till mat.
- Skydda innebär att stater bör vidta åtgärder för att säkerställa att företag eller individer inte berövar individer deras tillgång till adekvat mat.
- Uppfyllelse (underlätta och tillhandahålla) innebär att regeringar proaktivt måste engagera sig i aktiviteter som syftar till att stärka människors tillgång till och utnyttjande av resurser och medel för att säkerställa deras försörjning, inklusive livsmedelssäkerhet. Om grupper eller individer, av skäl som ligger utanför deras kontroll, såsom vid tider av krig eller efter en naturkatastrof, inte kan åtnjuta sin rätt till mat, har stater en skyldighet att tillhandahålla den rätten direkt.
Dessa godkändes återigen av stater när FAO-rådet antog riktlinjerna för rätten till mat .
ICESCR erkänner att rätten till frihet från hunger kräver internationellt samarbete och relaterar till frågor om produktion, jordbruk och global försörjning . Artikel 11 säger att:
De stater som är anslutna till denna konvention... ska, individuellt och genom internationellt samarbete, vidta de åtgärder, inklusive särskilda program, som behövs: (a) För att förbättra metoder för produktion, konservering och distribution av livsmedel genom att till fullo utnyttja av teknisk och vetenskaplig kunskap, genom att sprida kunskap om näringsprinciperna och genom att utveckla eller reformera jordbrukssystem på ett sådant sätt att den mest effektiva utvecklingen och utnyttjandet av naturresurser uppnås; b) Att ta hänsyn till problemen i både livsmedelsimporterande och livsmedelsexporterande länder, för att säkerställa en rättvis fördelning av världens livsmedelsförsörjning i förhållande till behovet.
Implementeringen av rätten till livsmedelsstandarder på nationell nivå har konsekvenser för nationella författningar, lagar, domstolar, institutioner, policyer och program, och för olika livsmedelsförsörjningsämnen, såsom fiske, mark, fokus på utsatta grupper och tillgång till resurser.
Nationella strategier för det progressiva förverkligandet av rätten till mat bör fylla fyra funktioner:
- definiera de skyldigheter som motsvarar rätten till adekvat mat, vare sig dessa är skyldigheter för staten eller privata aktörer;
- förbättra samordningen mellan de olika myndigheterna vars verksamhet och program kan påverka förverkligandet av rätten till mat;
- sätta upp mål, helst kopplade till mätbara indikatorer, som definierar tidsramen inom vilken särskilda mål ska uppnås.
- tillhandahålla en mekanism som säkerställer att effekten av nya lagstiftningsinitiativ eller politik på rätt sätt [ förtydligande behövs ] .
- Internationell
Rätten till mat ålägger alla stater skyldigheter inte bara gentemot de personer som bor på deras nationella territorium, utan även mot befolkningen i andra stater. Rätten till mat förverkligas först när både nationella och internationella förpliktelser efterlevs. Å ena sidan är effekten av den internationella miljön och i synnerhet klimatförändringar, undernäring och osäkerhet om livsmedel. Å andra sidan kan det internationella samfundet bara bidra om rättsliga ramar och institutioner etableras på nationell nivå.
- Icke-diskriminering
Enligt artikel 2.2 i ICESCR enades regeringarna om att rätten till mat ska utövas utan diskriminering på grund av kön, hudfärg, ras, ålder, språk, religion, politisk eller annan åsikt, nationellt eller socialt ursprung, egendom, födelse eller annan status. CESCR , i ett landsbygdssammanhang.
Adoption runt om i världen
Ramlag
En ramlag är en "lagstiftningsteknik som används för att ta itu med tvärsektoriella frågor." Ramlagar är mer specifika än en grundlagsbestämmelse, eftersom den fastställer allmänna skyldigheter och principer. Behöriga myndigheter och ytterligare lagstiftning som fortfarande måste fastställa specifika åtgärder bör dock vidtas. Antagandet av ramlagar rekommenderades av utskottet för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som ett "viktigt instrument i genomförandet av den nationella strategin för rätten till mat". Det är tio länder som har antagit och nio länder som håller på att utveckla ramlagar om livsmedelstrygghet eller rätten till mat. Denna utveckling kommer sannolikt att öka under de kommande åren. Ofta är de kända som livsmedelssäkerhetslagar istället för rätt till livsmedelslagar, men deras effekt är vanligtvis liknande.
Fördelarna med ramlag är bland annat att rättighetens innehåll och omfattning kan specificeras ytterligare, statliga och privata aktörers skyldigheter kan preciseras i detalj, lämpliga institutionella mekanismer kan upprättas och rätt till rättsmedel kan tillhandahållas. Ytterligare fördelar med ramlagar inkluderar: att stärka regeringens ansvarighet, övervakning, hjälpa regeringstjänstemän att förstå deras roll, förbättra tillgången till domstolar och genom att tillhandahålla administrativa regressmekanismer.
Bestämmelserna om skyldigheter och rättsmedel i befintlig ramlag är dock inte alltid särskilt genomgripande, och det är inte heller alltid tydligt vad de tillför för rättvisan av rätten till mat.
Från och med 2011 har följande tio länder antagit en ramlag om livsmedelstrygghet eller rätten till mat: Argentina, Bolivia, Brasilien, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Indonesien, Nicaragua, Peru och Venezuela. Dessutom utarbetade följande nio länder 2011 en ramlag om livsmedelstrygghet eller rätten till mat: Honduras, Indien, Malawi, Mexiko, Moçambique, Paraguay, Sydafrika, Tanzania och Uganda. Slutligen håller El Salvador, Nicaragua och Peru på att uppdatera, ersätta eller stärka sin ramlag.
Konstitutionell
Det finns olika sätt på vilka författningar kan ta hänsyn till rätten till mat eller någon aspekt av den. Från och med 2011 skyddar 56 grundlagar rätten till mat i någon eller annan form. De tre huvudkategorierna av konstitutionellt erkännande är: som en uttrycklig rättighet, som antyds i bredare mänskliga rättigheter eller som en del av en direktivprincip. Utöver dessa kan rätten även indirekt erkännas när andra mänskliga rättigheter tolkas av en rättsväsende.
Explicit som en rättighet
För det första erkänns rätten till mat uttryckligen och direkt som en rättighet i sig eller som en del av en bredare mänsklig rättighet i 23 länder. Tre olika former kan urskiljas.
1. Följande nio länder erkänner rätten till mat som en separat och fristående rättighet: Bolivia, Brasilien, Ecuador, Guyana, Haiti, Kenya, Sydafrika, i Nepals interimskonstitution (som livsmedelssuveränitet) och Nicaragua ( som frihet från hunger).
2. För en viss del av befolkningen erkänns rätten till mat i tio länder. Bestämmelser om barns rätt till mat finns i författningarna för: Brasilien, Colombia, Kuba, Guatemala, Honduras, Mexiko, Panama, Paraguay och Sydafrika. Ursprungsbarns rätt till mat skyddas i Costa Ricas konstitution. Slutligen erkänns rätten till mat för fångar och fångar dessutom i Sydafrikas konstitution.
3. Fem länder erkänner uttryckligen rätten till mat som en del av en mänsklig rättighet till en adekvat levnadsstandard, livskvalitet eller utveckling: Vitryssland, Kongo, Malawi, Moldavien och Ukraina, och två erkänner den som en del av rätten. att arbeta: Brasilien och Surinam. Den XX. I artikeln i Ungerns grundläggande lag erkänns rätten till mat som en del av en mänsklig rätt till hälsa.
Implicit eller som direktiv
För det andra erkänner följande 31 länder implicit rätten till mat i bredare mänskliga rättigheter: Armenien, Azerbajdzjan, Belgien, Bolivia, Burundi, Kambodja, Tjeckien, Kongo, Costa Rica, Cypern, Ecuador, El Salvador, Ekvatorialguinea, Eritrea, Etiopien, Finland, Georgien, Tyskland, Ghana, Guatemala, Guinea, Kirgizistan, Malawi, Nederländerna, Pakistan, Peru, Rumänien, Schweiz, Thailand, Turkiet, Venezuela.
För det tredje erkänner följande tretton länder uttryckligen rätten till mat inom konstitutionen som en direktivprincip eller mål: Bangladesh, Brasilien, Etiopien, Indien, Iran, Malawi, Nigeria, Panama, Papua Nya Guinea, Pakistan, Sierra Leone, Sri Lanka, Uganda.
Tillämplig via internationell lag
I vissa länder har internationella fördrag en högre status än eller likvärdig med nationell lagstiftning. Följaktligen kan rätten till mat vara direkt tillämplig via internationella fördrag om ett sådant land är medlem i ett fördrag där rätten erkänns. Sådana fördrag inkluderar den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (ICESCR), konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor (CEDAW) och konventionen om barnets rättigheter (CRC). Med undantag för länder där rätten till mat är implicit eller uttryckligen erkänd i deras grundlag, är rätten direkt tillämplig i minst 51 ytterligare länder via internationella fördrag.
Åtagande via ICESCR
- ICESCR
Parterna till den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter måste göra allt för att garantera adekvat näring, inklusive lagstiftning för detta. Konventionen har blivit en del av nationell lagstiftning i över 77 länder. I dessa länder kan bestämmelsen om rätten till mat i förbundet åberopas i en domstol. Detta har hänt i Argentina (när det gäller rätten till hälsa).
Medborgare kan dock vanligtvis inte åtala med hjälp av konventionen, utan kan bara göra det enligt nationell lag. Om ett land inte antar sådana lagar har en medborgare ingen upprättelse, även om staten brutit mot förbundet. Genomförandet av konventionen övervakas av kommittén för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter . Totalt har 160 länder ratificerat konventionen. Ytterligare 32 länder har inte ratificerat avtalet, även om 7 av dem undertecknade det.
- Valfritt protokoll
Genom att underteckna det valfria protokollet till ICESCR , erkänner stater kommittén för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheters kompetens att ta emot och behandla klagomål från individer eller grupper som hävdar att deras rättigheter enligt konventionen har kränkts. De klagande måste dock ha uttömt alla inhemska rättsmedel. Kommittén kan "undersöka", arbeta för " vänlig uppgörelse ", i fallet med allvarliga eller systematiska kränkningar av konventionen, kan den "bjuda in den konventionsstaten att samarbeta" och slutligen "inkludera en sammanfattande redogörelse för resultaten av förfarandet i sin årsredovisning". Följande sju länder har ratificerat det frivilliga protokollet till den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter: Bolivia, Bosnien och Hercegovina, Ecuador, El Salvador, Mongoliet, Slovakien och Spanien. Ytterligare 32 länder har undertecknat det frivilliga protokollet.
Mekanismer för att uppnå rätten till mat
Den särskilda rapportören för rätten till mat, De Schutter, uppmanade till att rätten till mat skulle införas i lag, så att den kan omsättas i nationella strategier och institutioner. Dessutom rekommenderade han framväxande ekonomier att skydda markanvändarnas rättigheter, särskilt minoritetsgrupper och utsatta grupper. Han rådde också att stödja småbruksjordbruk inför megautvecklingsprojekt och att stoppa mark- och vattenförstöring genom massiva övergångar till agroekologiska metoder. Slutligen föreslog FN-experten att man skulle anta en strategi för att ta itu med ökande fetma .
FN:s artikel 11 om rätten till adekvat mat föreslår flera genomförandemekanismer. Artikeln erkänner att de lämpligaste sätten och medlen för att genomföra rätten till adekvat mat oundvikligen kommer att variera kraftigt från en stat till en annan. Varje stat måste välja sina egna tillvägagångssätt, men konventionen kräver tydligt att varje konventionsstat vidtar de åtgärder som krävs för att säkerställa att alla är fria från hunger och så snart som möjligt kan åtnjuta rätten till adekvat mat.
Artikeln understryker att rätten till mat kräver full överensstämmelse med principerna om ansvarighet, öppenhet, människors deltagande, decentralisering, lagstiftande kapacitet och rättsväsendets oberoende. När det gäller strategin för att implementera rätten till mat, kräver artikeln att staterna ska identifiera och ta itu med kritiska frågor med avseende på alla aspekter av livsmedelssystemet, inklusive livsmedelsproduktion och -bearbetning, livsmedelslagring, detaljhandelsdistribution, marknadsföring och dess konsumtion. . Genomförandestrategin bör ägna särskild uppmärksamhet åt behovet av att förhindra diskriminering i tillgången till livsmedelsbutiker och detaljhandelsnätverk, eller alternativt till resurser för att odla mat. Som en del av sina skyldigheter att skydda människors resursbas för mat bör staterna vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att verksamhet inom det privata näringslivet och det civila samhället är förenlig med rätten till mat.
Artikeln noterar att närhelst en stat står inför allvarliga resursbegränsningar, oavsett om de orsakas av en process av ekonomisk anpassning, ekonomisk recession, klimatförhållanden eller andra faktorer, bör åtgärder vidtas för att säkerställa att rätten till adekvat mat uppfylls särskilt för utsatta befolkningsgrupper och individer.
Inbördes förhållande till andra rättigheter
Idén om alla mänskliga rättigheters ömsesidiga beroende och odelbarhet var en grundprincip för FN . Detta erkändes i Wiendeklarationen och handlingsprogrammet från 1993 som lyder "alla mänskliga rättigheter är universella, odelbara och beroende av varandra och relaterade till varandra." Rätten till mat anses vara sammankopplad med i synnerhet följande mänskliga rättigheter: rätt till liv , rätt till försörjning, rätt till hälsa , rätt till egendom , yttrandefrihet , informationsfrihet , rätt till utbildning , föreningsfrihet och rättighet att vattna . Andra relevanta rättigheter inkluderar: rätten till arbete , rätten till social trygghet , rätten till social välfärd och rätten till en adekvat levnadsstandard .
Till exempel, enligt kommittén som övervakar genomförandet av ICESCR , "är rätten till vatten en förutsättning för förverkligandet av andra mänskliga rättigheter." Behovet av att ha tillräckligt med vatten för att få tillräcklig mat är särskilt uppenbart när det gäller bönder. Tillgång till hållbara vattenresurser för jordbruket måste säkerställas för att förverkliga rätten till mat. Detta gäller i ännu högre grad för subsistensjordbruk .
Se även
Anteckningar
- Fotnoter
- Citat
- African Commission on Human and Peoples' Rights , ACHPR-beslut i mål SERAC mot Nigeria , arkiverat från originalet den 20 februari 2012 .
- Ahluwalia, Pooja (2004), "Genomförandet av rätten till mat på nationell nivå: En kritisk granskning av den indiska kampanjen om rätten till mat som en effektiv operationalisering av artikel 11 i ICESCR" (PDF) , Centrum för mänskliga rättigheter och Global Justice Working Paper nr 8, 2004. , New York: NYU School of Law, arkiverad från originalet (PDF) den 16 oktober 2011 .
- Kommittén för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (1999), Allmän kommentar nr 12: Rätten till adekvat mat (Art. 11) (E/C.12/1999/5) , Förenta Nationerna, arkiverad från originalet den 5 juni 2012 .
- Kommittén för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (2002), Allmän kommentar nr 15: Rätten till vatten (artiklarna 11 och 12) (E/C.12/2002/11), Förenta Nationerna, arkiverad från originalet den 2 juni 2012 .
- Kommissionen för mänskliga rättigheter (17 april 2000), Res. 2000/10 , Förenta Nationerna .
- De Schutter, Olivier (2012), 'Unfinished progress' – FN-expert granskar livsmedelssystem i tillväxtländer (PDF) , Genève: FN:s kontor för högkommissarien för mänskliga rättigheter, arkiverad (PDF) från originalet den 29 september 2018 .
- Food and Agriculture Organisation (2002), "Vad är rätten till mat?" , World Food Summit: fem år senare , Food and Agriculture Organization of the United Nations, arkiverat från originalet den 14 maj 2012 .
- Food and Agriculture Organisation (2012a), Constitutional Protection of the right to food , Food and Agriculture Organization of the United Nations , hämtad 21 maj 2012 .
- Food and Agriculture Organization (2012b), Right to Food Timeline , Legal Office, Food and Agriculture Organization of the United Nations, arkiverad från originalet den 13 januari 2012 .
- Food and Agriculture Organisation (2012c), Right to Food Knowledge Centre , Food and Agriculture Organization of the United Nations, arkiverad från originalet den 4 juni 2012 .
- Food and Agriculture Organisation (2012d), Background to the Voluntary Guidelines , Food and Agriculture Organisation of the United Nations, arkiverad från originalet den 23 november 2012 .
- Golay, C. (2006), M. Özden, "Rätten till mat: En grundläggande mänsklig rättighet som bekräftas av FN och erkänd i regionala fördrag och många nationella konstitutioner" ( PDF) , Del av en serie av programmet för mänskliga rättigheter av Europe-Third World Center (CETIM) , Europe-Third World Center (CETIM), arkiverad från originalet (PDF) den 25 maj 2013 .
- Human Rights Council (2007), mandat för den särskilda rapportören om rätten till mat. (Resolution A/HRC/6/L.5/Rev.1) , Rådet för mänskliga rättigheter .
- Internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter , FN, 1966 .
- The International Food Security Treaty Association (2012), International Food Security Treaty , hämtad 21 maj 2012 .
- Knuth, Lidija (2011), Constitutional and Legal Protection of the Right to Food around the World , Margret Vidar, Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations, arkiverad (PDF) från originalet den 14 maj 2012 .
- "Förslag till en ny europeisk jordbruks- och livsmedelspolitik som möter detta århundrades utmaningar" (PDF) , INRA Dijon , 12 juli 2010, arkiverad från originalet (PDF) 2012-11-13 .
- Right to Food Campaign (2012), A Brief Introduction to the Campaign , arkiverad från originalet den 5 februari 2012 .
- Locke, John (1689), Two Treatises of Government , vol. 2 .
- Valfritt protokoll till den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (PDF) , FN, 2008, arkiverat från originalet (PDF) 2012-09-16 .
- Särskild rapportör om rätten till mat (2008), främjande och skydd av alla mänskliga rättigheter, medborgerliga, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, inklusive rätten till utveckling, rapport från den särskilda rapportören om rätten till mat, Jean Ziegler ( A/HRC/7/5) (PDF) , Human Rights Council, arkiverad från originalet (PDF) den 4 mars 2012 .
- Särskild rapportör om rätten till mat (2010a), Länder som tar itu med hunger med rätt till mat. Betydande framsteg i genomförandet av rätten till mat på nationell nivå i Afrika, Latinamerika och Sydasien. Briefing Note 01. (PDF) , arkiverad (PDF) från originalet den 27 september 2018 .
- Specialrapportör för rätten till mat (2012a), webbplats för FN:s särskilda rapportör för rätten till mat, Olivier De Schutter, hämtad 24 maj 2012 .
- United Nations Treaty Collection (2012a), International Convenant on Economic, Social and Cultural Rights , United Nations, arkiverad från originalet den 11 juni 2012 .
- United Nations Treaty Collection (2012b), valfritt protokoll till den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, FN, arkiverad från originalet den 18 juli 2012 .
- Ziegler, Jean (2012), Rätten till mat. Webbplatsen för den tidigare särskilda rapportören , arkiverad från originalet den 18 januari 2012 .
externa länkar
- FN:s särskilda rapportör om rätten till mat
- International Food Security Treaty Association
- Webbplats tidigare FN-rapportör för rätten till mat, Jean Ziegler
- FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation, rätten till mat
- Rätt till mat på humanium.
- Rätten till mat, globalt och lokalt: En paneldiskussion, 12 november 2013 . Roosevelt House Public Policy Institute vid Hunter College. Åtkomst 2020-01-12.