Nationalisering

Nationalisering ( nationalisering brittisk engelska ) är processen att omvandla privatägda tillgångar till offentliga tillgångar genom att föra dem under offentligt ägande av en nationell regering eller stat . Nationalisering syftar vanligtvis på att privata tillgångar eller tillgångar som ägs av lägre statliga nivåer (som kommuner ) överförs till staten. Nationalisering står privatisering i kontrast till och ombildning . När tidigare nationaliserade tillgångar privatiseras och sedan återförts till offentlig ägo i ett senare skede, sägs de ha genomgått åternationalisering . Branscher som ofta är föremål för nationalisering inkluderar ekonomins dominerande höjder telekommunikation , elkraft , fossila bränslen , järnvägar , flygbolag , järnmalm , media , posttjänster , banker och vatten – även om många sådana enheter i många jurisdiktioner inte har någon historia av privat ägande.

Nationalisering kan ske med eller utan ekonomisk ersättning till de tidigare ägarna . Nationalisering särskiljs från omfördelning av egendom genom att regeringen behåller kontrollen över förstatligad egendom . Vissa nationaliseringar äger rum när en regering beslagtar egendom som förvärvats olagligt. Till exempel 1945 beslagtog den franska regeringen biltillverkaren Renault eftersom dess ägare hade samarbetat med de nazistiska ockupanterna i Frankrike 1940–1944 . I september 2021 berlinarna för att expropriera över 240 000 bostäder, av vilka många hölls obebodda som investeringsfastigheter.

Ekonomer kan skilja mellan nationalisering och socialisering , vilket hänvisar till processen att omstrukturera den ekonomiska ramen, organisationsstrukturen och institutionerna i en ekonomi på socialistisk grund. Däremot innebär nationalisering inte nödvändigtvis socialt ägande och omstrukturering av det ekonomiska systemet . I sig självt har nationalisering ingenting att göra med socialism - historiskt sett har stater genomfört nationaliseringar för olika syften under en mängd olika politiska system och ekonomiska system .

Politiskt stöd

Nationalisering var en av de viktigaste mekanismerna som förespråkades av reformistiska socialister och socialdemokrater för att gradvis övergå till socialism. I detta sammanhang var målen för nationaliseringen att göra sig av med stora kapitalister, styra om industrins vinster till offentliga kassan och etablera någon form av arbetarnas självförvaltning som en föregångare till upprättandet av ett socialistiskt ekonomiskt system.

Även om det ibland genomfördes som en del av en strategi för att bygga socialism, genomfördes och användes också nationalisering oftare för att skydda och utveckla industrier som uppfattades som avgörande för en nations konkurrenskraft (som flyg- och varvsindustrin), eller för att skydda jobb i vissa industrier.

Nationalisering har haft olika nivåer av stöd genom historien. I Storbritannien efter andra världskriget fick nationalisering stöd av Labourpartiet och några socialdemokratiska partier i hela Västeuropa. I USA nationalisering av sjukvård ofta ett ämne för politisk oenighet och dyker ofta upp i debatter mellan politiska kandidater. En undersökning från 2019 visade att ungefär hälften av invånarna stöder åtgärden, medan hälften inte gör det.

En åternationalisering sker när statsägda tillgångar privatiseras och senare förstatligas igen, ofta när ett annat politiskt parti eller en annan fraktion sitter vid makten. En åternationaliseringsprocess kan också kallas "omvänd privatisering". Nationalisering har använts för att hänvisa till antingen direkt statligt ägande och förvaltning av ett företag eller till en regering som förvärvar en stor kontrollerande andel av ett börsnoterat företag . [ citat behövs ]

Enligt forskning av Paasha Mahdavi står ledare som överväger nationalisering inför ett dilemma: "nationalisera och skörda omedelbara vinster samtidigt som de riskerar framtida välstånd, eller upprätthålla privat verksamhet, och därigenom föra över intäkter oväntade men säkra långsiktiga finanspolitiska strömmar." Han hävdar att ledare "nationaliserar utvinningsresurser för att förlänga varaktigheten av deras makt" genom att använda "detta ökade kapital för att säkra politiskt stöd."

Ekonomisk analys

Nationalisering kan ha positiva och negativa effekter. Under 2019 fann forskning baserad på studier från Greenwich University att nationaliseringen av nyckeltjänster som vatten, buss, järnvägar och bredband i Storbritannien kunde spara 13 miljarder pund varje år.

Omvänt visade en bedömning från Institute for Fiscal Studies att det skulle lägga till minst 150 miljarder pund till statsskulden och göra det svårare för Storbritannien att nå sina klimatförändringsmål. Denna analys baserades på antagandet att den brittiska regeringen skulle behöva betala marknadsräntan för dessa industrier.

Nationalisering kan ge negativa effekter, som att minska konkurrensen på marknaden, vilket i sin tur minskar incitamenten till innovation och upprätthåller höga priser. På kort sikt kan förstatligande ge en större intäktsström för staten, men kan få branschen att vackla på längre sikt. Kollapsen av den venezuelanska oljeindustrin, på grund av regeringens misskötsel, är ett exempel.

Expropriation

Expropriation är en offentlig myndighets beslag av enskild egendom för ett ändamål som anses vara av allmänt intresse. Det kan också användas som straff för straffrättsliga förfaranden. Till skillnad från eminent domän kan expropriation också hänvisa till tagande av privat egendom av en privat enhet som är auktoriserad av en regering att ta egendom i vissa situationer.

På grund av politiska risker som är involverade när länder ägnar sig åt internationella affärer är det viktigt att förstå expropriationsriskerna och lagarna inom vart och ett av de länder där affärer bedrivs för att förstå riskerna som investerare i det landet.

Trender

Studier har visat att nationalisering följer en konjunkturtrend. Nationaliseringen steg under 1960- och 1970-talen, följt av en ökning av privatiseringen på 80- och 90-talen, följt av en ökning av förstatligandet på 2000- och 2010-talen.

Marxistisk teori

Termen framstår som "expropriering av expropriatorer ( härskande klasser )" i marxistisk teori , och även som parollen "Plundra plundrarna!" ("грабь награбленное"), som var mycket populär under den ryska oktoberrevolutionen . Termen används också för att beskriva nationaliseringskampanjer av kommunistiska stater , såsom avkulakisering och kollektivisering i Sovjetunionen .

Nationalisering är dock inte en specifikt socialistisk strategi, och marxismens grundare var skeptiska till dess värde. Som Engels uttryckte det:

Däri ligger just rubbet; ty, så länge som de ägande klasserna står vid rodret, upphäver nationaliseringen aldrig exploateringen utan ändrar bara dess form - i de franska, amerikanska eller schweiziska republikerna inte mindre än i det monarkistiska centrala och despotiska Östeuropa.

Friedrich Engels, Brev från Engels till Max Oppenheim, 24 mars 1891

Nikolaj Bucharin kritiserade också termen "nationalisering" och föredrog istället termen "statisering".

Se även

externa länkar