Kungörelse (katolsk kanonisk lag)

Kungörelse i den katolska kanoniska lagen är publiceringen av en lag genom vilken den görs känd offentligt, och krävs enligt kanonisk lag för att lagen ska få rättslig verkan. Universella lagar utfärdas när de publiceras i Acta Apostolicae Sedis , och om inte annat anges, erhåller de laglig kraft tre månader efter kungörandet. Särskilda lagar utfärdas på olika sätt men träder som standard i kraft en månad efter tillkännagivandet.

Definition och natur

Kungörelse är den handling genom vilken lagstiftaren för dem som är föremål för hans jurisdiktion visar det beslut som han har fattat och tillkännager för dem sin avsikt att binda dem till iakttagande av hans lag.

Utan att ha meddelats har den aktuella kanoniska lagen ingen rättsverkan, eftersom kungörelsen är "en väsentlig faktor för lagstiftningen" och "en absolut förutsättning för en lags verkan".

Eftersom lagen är en rationell föreskrift, kan ingen vara bunden att lyda den om den inte har blivit tillräckligt känd för honom. Okunskap tar bort det frivilliga; och där det inte finns något frivilligt kan det inte finnas något fel eller straff.

Kungörelsen är en "formell och grundläggande del" av kanonisk rätt. För kanonisk rättspraxis är kungörelse likvärdig med publicering.

När kungörandet väl har ägt rum, får en kanonisk lag sitt sista "väsentliga villkor" och träder i kraft omedelbart, med förbehåll för de vacatio legis som införts av universell lag, eller av den särskilda lagstiftaren som utfärdar en lag (se avsnittet nedan).

Kungörelsens natur i dess förhållande till den kanoniska rättens natur är en diskussionsfråga bland kanoniska författare. Vissa kanonister menar att kungörelsen som sådan "träder in i själva kärnan av lagen", medan Abbo & Hannan anser att vad de hävdar är "den mer sannolika åsikten att kungörandet bara är ett yttre väsentligt villkor sine qua non ."

Lagkrav

För tillräcklig kungörelse måste lagen offentliggöras på sådant sätt att den kan komma till samfällighetens kännedom, även om den inte särskilt och enskilt bringas inför enskildas kännedom.

Universell och speciell lag

En lag utfärdad av påven (eller med hans samtycke när det gäller lagar som utfärdats av ett ekumeniskt råd eller en ekumenisk kongregation ) kungörs när den publiceras i Acta Apostolicae Sedis , och har som standard lagkraft tre kalendermånader efter kungörandet.

Påvliga lagar och apostoliska konstitutioner börjar tvinga, så långt som ex se , hela världen så snart de högtidligt har förkunnats i Rom och kommit till andras kunskap. Det är inte nödvändigt att de ska offentliggöras i varje provins eller stift såvida det inte anges i själva lagarna.

Särskilda lagar, utfärdade av biskopar och särskilda råd , utfärdas på olika sätt men, om inte annat anges, träder de i kraft en kalendermånad

Vacatio legis

I princip blir en lag bindande från tidpunkten för dess kungörande. Men eftersom det ofta finns skäl till att en lags omedelbara verkan skulle vara skadlig för dem som den ålägger, beordrar lagstiftaren ofta att lagens tillämplighet försenas – vacatio . I latinsk kanonisk rätt är vacatio legis tre månader för universella lagar och en månad för särskilda lagar, om inte lagen i sig fastställer en längre eller kortare tidsperiod. Lagstiftaren kan bestämma längre eller kortare ledighetstid än vad som är allmänt föreskrivet.

Beräkning av tid

Månader beräknas enligt kalendern från publiceringsdatum. En "kanonisk månad" (i motsats till en "kalendermånad") är en period på 30 dagar, medan en "kalendermånad" är en sammanhängande månad. Vacatio legis beräknas enligt kalendern; till exempel, om en lag utfärdas den 2 november, och vacatio legis är 3 månader, träder lagen i kraft den 2 februari. Så en universell lag har en vacatio legis på ungefär 90 dagar – 3 månader som tas enligt kalendern – medan en viss lag har en vacatio legis på ungefär 30 dagar – 1 månad tagen enligt kalendern – om inte annat anges.

Historia

Enligt Canon 7 i 1983 års kanonisk lag , Lex instituitur cum promulgatur ("En lag instiftas när den utfärdas"). Detta är en uråldrig bestämmelse i den latinska kanoniska rätten , som dateras i sin pluralform till den latinska formuleringen av den stora 1100- talskodifieraren av kanonisk rätt, Gratianus : Leges instituuntur cum promulgantur ("Lagar instiftas när de utfärdas"). Exakt samma formulering som finns i Gratianus decretum återgavs i 1917 års kanoniska lag , medan den latinska pluralen av originalet modifierades till sin singularform ( Leges till Lex , instituuntur till instituitur och promulgantur till promulgatur ).

Tidigare anbringades lagar som utfärdats av den Heliga Stolen till Basilica of St. John Lateran , Basilica of St. Peter , Palace of the Apostolic Chancery , och i Campo dei Fiori . Eftersom lagarna hade publicerats offentligt i staden (Urbi), ansågs de ha utlysts till världen (Orbi). Den nuvarande metoden att förkunna universella lagar – att publicera dem i Acta Apostolicae Sedis – introducerades av påven Pius X med den apostoliska konstitutionen Promulgandi av den 29 september 1908 och bekräftades av 1917 års lag.

En ny trend är att promulgera universella lagar oberoende av deras publicering i Acta Apostolicæ Sedis , med Acta förbli källan till deras officiella latinska text. I allmänhet påvestolen inte sitt samtycke till översättningar av de latinska originalen (så kallade "'äkta' översättningar"); heliga stolen nöjer sig med att enbart publicera latinet, eftersom latin är det officiella språket i kanonisk rätt.

Kungörelse i allmänhet

(lat. promulgare, att göra känd, att publicera offentligt). Detta är den handling genom vilken den lagstiftande makten gör lagstiftningar kända för de myndigheter som har anförtrotts att verkställa dem och för de undersåtar som är skyldiga att följa dem. Filosofiskt är det en fråga om tvist om tillkännagivandet är av kärnan i en lag. Det förefaller obestridligt att det väsentliga inslaget i en lag är lagstiftarens vilja, men det är klart att lagstiftaren bör tillkännage sin vilja och avsikt på ett eller annat sätt. Denna manifestation är tillkännagivandet av lagen, som inte nödvändigtvis skiljer sig från själva utarbetandet av lagen, förutsatt att detta sker genom externa handlingar - såsom omröstning i en lagstiftande församling eller genom kunglig sanktion. Sådan är den praxis som iakttas i England och i de flesta av amerikanska unionens stater, men eftersom det ansågs vara för strängt, kräver lagstiftningen i olika länder att lagar utfärdas genom en särskild formell handling, genom vilken lagtexten görs känd för samhället, t.ex. genom publicering av denna text i en officiell tidning eller regeringens bulletin. Före denna publicering träder lagen inte i kraft. Tillkännagivandet av en lag får inte förväxlas med dess publicering, varvid syftet med den första är att tillkännage lagstiftarens vilja, den andra att sprida kunskapen om lagstiftande bestämmelser bland undersåtar som är skyldiga att följa dem.

Kungörelse i kanonisk rätt

Kyrkan har länge krävt att en lag ska offentliggöras genom en särskild handling från myndigheterna: "Leges instituuntur cum promulgantur", en lag är egentligen inte en lag förrän den har blivit känd, säger Gratian (Decretum Gratiani, pt. I, c 3, dist. VII). Någon särskild form är dock inte föreskriven för kyrkliga myndigheters handlingar som är underlägsna påven, även synodala förordningar anses vara tillräckligt utfärdade genom att läsas i synoden. Konstitutionen "Promulgandi" av Pius X (29 september 1908) fastställde den vanliga metoden för att utfärda påvliga lagar, nämligen genom införandet av lagtexten i "Acta Apostolica Sedis" (den officiella publikationen av Heliga stolen), efter införandet har beordrats av sekreteraren eller den högsta myndigheten i församlingen eller det ämbete genom vars medium påven har antagit lagen. En förordning av den 5 januari 1910 delar den heliga stolens officiella bulletin i två delar: i den första eller officiella delen bör alla dokument som kräver kungörelse för att ha lagkraft införas; den andra tjänar bara till att illustrera och komplettera den första (Acta Apost. Sedis, 1910, s. 36). Påven förbehåller sig dock uttryckligen rätten att i undantagsfall bestämma en annan metod för kungörelse. Före denna lag hade två system huvudsakligen varit i bruk i den kyrkliga-provinsiella kungörelsen, fram till slutet av 1200-talet, och den romerska kungörelsen. Under den första perioden skedde ofta kungörelse i de olika kyrkliga provinserna antingen genom särskilda sändebud eller genom biskoparna. Ändå är det också ett faktum att lagar som var bindande i en provins också var bindande i andra. Under den andra perioden utvecklades den sedvänja, som blev exklusiv under 1400-talet, att låta de nya lagarna läsas och läggas upp med markörer endast i Rom, vid dörrarna till de stora basilikan, Palazzo Cancellaria, Campo de' fiori, och ibland på Capitolium. Värdet av detta promulgationsmedel var omtvistat i modern tid: vissa hävdade att kyrkan hade medgett arrangemangen av romanerna lxvi och cxvi av Justinianus, som krävde provinsiell promulgering för vissa lagar; andra hävdade att det i teorin var tillräckligt med publicering i Rom, men att påvarna inte ville binda de troende innan lagarna gjordes kända för dem av biskoparna; medan andra vädjade till gamla seder, som påven borde rätta sig efter. Denna sista teori, som användes av gallikanerna och febronianisterna, försåg staten med en förevändning för att förhindra utfärdandet av lagar som den inte gillade. En särskild metod för kungörelse infördes också med uttryckligt eller tyst samtycke från Heliga stolen för församlingarnas förordningar; de publicerades på sekretariatet för de dikasterier som de utgick från.

Bibliografi

Abbo, John A. och Jerome D. Hannan, The Sacred Canons: A Concise Presentation of the Current Disciplinary Norms of the Church, Volym I (Canons 1-869 [1917 CIC]) ( St. Louis, MO: B. Herder Book Co., 1952).
Coriden, James A., Thomas J. Green, Donald E. Heintschel (redaktörer). The Code of Canon Law : A Text and Commentary (New York: Paulist Press, 1985). På uppdrag av Canon Law Society of America .
Della Rocca, Fernando. Manual of Canon Law (Milwaukee: The Bruce Publishing Company, 1959). Översatt av pastor Anselm Thatcher, OSB
De Meester, A. Juris Canonici et Juris Canonico-Civilis kompendium: Nova Editio, Ad Normam Codicis Juris Canonici —Tomus Primus (Brugis: Societatis Sancti Augustini, 1921).
Metz, René. Vad är kanonisk lag? (New York: Hawthorn Books, 1960). Översatt från franskan av Michael Derrick.
Taunton, Ethelred Luke. The Law of the Church: A Cyclopedia of Canon Law for English-speaking Countries (K. Paul, Trench, Trübner & Company, Limited, 1906). Nås via Google Books .

Denna artikel innehåller text från en publikation som nu är allmän egendom : A. Van Hove (1913). " Kungörelse ". I Herbermann, Charles (red.). Katolsk uppslagsverk . New York: Robert Appleton Company.