Prostitution i Nordirland
 |
| Förenade kungariket |
|---|
| prostitutionsartiklar |
| människor |
Prostitution i Nordirland regleras av lagen om människohandel och exploatering (Criminal Justice and Support for Victims) (Nordirland) 2015, som gör det olagligt att betala för sex i Nordirland. Innan lagen trädde i kraft reglerades prostitution i Nordirland av samma eller liknande lagar som i England och Wales, som på andra håll i Storbritannien. Vid den tiden var prostitution i Nordirland lagligt föremål för ett antal begränsningar som kontrollerade vissa aktiviteter i samband med prostitution, såsom värvning , anskaffning , att leva på intäkterna från prostitution ( hallikk ), exploatering av prostituerade, minderåriga prostitution och hålla en bordell . Delegeringen gav dock möjlighet till separat lagstiftning i Nordirland.
Natur och omfattning
Precis som på andra ställen är exakta siffror för omfattningen av prostitution i Nordirland svåra att fastställa, med tanke på verksamhetens hemliga karaktär, även om polisen uppskattade att 40–100 personer arbetade med sexhandel under 2010. Liksom i andra länder, gatuprostitution har minskat till förmån för off-street prostitution. Som med stora delar av Europa verkar det finnas en hel del rörlighet för prostituerade in och ut ur territoriet, särskilt i Belfast . Även om exakta siffror är mycket svåra att få fram, föreslog forskningen från 2014 att mellan 300 och 350 personer arbetade en viss dag, varav majoriteten var kvinnor, med den vanligaste åldersgruppen 25–30. Forskarna fann att minderåriga prostituerade var ovanliga och att de flesta prostituerade inte började förrän de var myndiga.
Forskning
Trots publiciteten i frågan har det förekommit ett fåtal av forskning om prostitution i Nordirland. Justitiedepartementet genomförde sin egen forskning som publicerades 2011, och 2013 beställde den en forskningsstudie, som utfördes av Queen's University Belfast, och släpptes i oktober 2014 ( Research into Prostitution in Northern Ireland ) . Resultaten avfärdades av anhängare av Human Trafficking Bill , särskilt Women's Aid och DUP.
Gällande lagar
Den rättsliga ramen styrs av del 5 (Ss. 58–64) av Sexual Offenses (Northern Ireland) Order 2008 (SI 2008/1769 (NI 2)), som ändrats av Policing and Crime Act 2009 (den 1 april 2010) ). Dessa skapar brott för att slentra eller värva på en gata eller offentlig plats i prostitutionssyfte (S. 59), värva från ett motorfordon ( trottoarkantskrypning ) (S. 60), organisera, göra reklam för eller rekrytering till prostitution för ändamålen. av vinst (S. 62), kontrollera en prostituerad (S. 63), eller hålla en bordell (definierad som mer än en person som säljer sexuella tjänster på en viss plats) (S. 64).
Uppmaning
Policing and Crime Act 2009 (S. 20) ersatte Ss 60–61 i Sexual Offenses (Northern Ireland) Order 2008 som handlar om värvning genom ett nytt brott, S. 60 "Soliciting":
(1) Det är ett brott för en person på en gata eller allmän plats att värva en annan (B) i syfte att få B:s sexuella tjänster som prostituerad. (2) Hänvisningen till en person på en gata eller allmän plats omfattar en person i ett fordon på en gata eller allmän plats.
(3) En person som gör sig skyldig till ett brott enligt denna artikel ska vid summarisk fällande dom dömas till böter som inte överstiger nivå 3 på standardskalan.
Utnyttjande
Policing and Crime Act 2009 (S. 15) skapade ett nytt brott genom att ändra Sexual Offenses (Northern Ireland) Order 2008 för att inkludera S. 64A "Betalning för sexuella tjänster av en prostituerad utsatt för våld etc.":
(1) En person (A) begår ett brott om—
- (a)A betalar eller lovar betalning för en prostituerads sexuella tjänster (B), (
- b)en tredje person (C) har ägnat sig åt exploaterande beteende av ett slag som kan förmå eller uppmuntra B att tillhandahålla de sexuella tjänster för vilka A har gjort eller lovat betalning, och
- (c)C ägnat sig åt det beteendet för eller i förväntan om vinst för C eller en annan person (förutom A eller B).
(2) Följande är irrelevanta—
- a) var i världen de sexuella tjänsterna ska tillhandahållas och om dessa tjänster tillhandahålls.
- (b) om A är, eller borde vara, medveten om att C har ägnat sig åt exploaterande beteende.
(3) C ägnar sig åt exploaterande beteende om—
- (a) C använder våld, hot (oavsett om de är relaterade till våld eller inte) eller någon annan form av tvång, eller.
- (b) C utövar någon form av bedrägeri.
(4) En person som gör sig skyldig till ett brott enligt denna artikel ska vid summarisk fällande dom dömas till böter som inte överstiger nivå 3 på standardskalan.
Köper sex
Influerat av politiken i Sverige , kämpade det demokratiska unionistpartiet Peer Maurice Morrow framgångsrikt för kriminaliseringen av sexköp i Nordirland. Den nordirländska församlingen röstade i Morrows lagförslag för privata medlemmar , lagförslag om människohandel och exploatering (ytterligare bestämmelser och stöd för offer) . Den 1 juni 2015 infördes den resulterande lagen om människohandel och exploatering (kriminalrätt och stöd till offer) (Nordirland) 2015. Även om prostitution bara var en del av lagen, fastslog lagen också att värvning och slentrian inte längre var brott och att ett stödprogram skulle erbjudas dem som lämnade prostitution. Klienter skulle dömas till ett maxstraff på ett års fängelse och böter på 1 000 pund.
Justitieminister David Ford , som tidigare hade beställt en studie av frågan, uttryckte sitt motstånd mot klausul 6, liksom polisen. Den beställda forskningen utfördes av Queen's University Belfast . Den katolska kyrkan stödde lagstiftningen, tillsammans med den irländska fackföreningskongressen, och många kvinnogrupper som Women's Aid och Equality Now. Eftersom den påminner om lagstiftning som antagits i Sverige , följde en offentlig debatt om lagens fördelar, förutom diskussion om hur läget egentligen var i Nordirland. DUP stödde konsekvent förslaget att kriminalisera köp av sex i Nordirland. Trots inledande skepsis röstade Sinn Féin, Socialdemokraterna och Labourpartiet, Ulster Unionist Party och Traditional Unionist Voice alla för kriminalisering. Bara Allianspartiet, Miljöpartiet och NI21 motsatte sig det. Lagförslaget verkade ha stöd från allmänheten, enligt en undersökning från oktober 2014 utförd av CARE .
Att betala för sexuella tjänster av en person
6.—(1) The Sexual Offenses (Northern Ireland) Order 2008 ändras enligt följande.
(2) För artikel 64A (Betalning för sexuella tjänster av en prostituerad utsatt för tvång etc.) ersätt—
”64A Att betala för sexuella tjänster av en person
(1) En person (A) begår ett brott om A får sexuella tjänster från en person (B) över 18 år i utbyte mot betalning—
(a) om betalningen görs eller utlovas av A; eller
(b) om betalningen görs eller utlovas av en tredje part.
(2) Person En person som är skyldig till ett brott enligt denna artikel är ansvarig—
(a) vid summarisk fällande dom till böter som inte överstiger nivå 3 på standardskalan;
(b) till fängelse i högst ett år eller böter som inte överstiger det lagstadgade maximibeloppet, eller båda.
(3) I punkt (1) betyder "betalning" varje ekonomisk fördel, inklusive fullgörande av en skyldighet att betala eller tillhandahållande av varor eller tjänster (inklusive sexuella tjänster) vederlagsfritt eller till rabatt.
(4) För att undvika tvivel är person B inte skyldig till medhjälp till, medhjälp till eller rådgivning vid begånget av ett brott enligt denna artikel.
(5) Inom det första året efter att detta brott trädde i kraft, måste avdelningen öka medvetenheten om detta brott.
(6) Avdelningen ska samla in data för att granska hur detta brott fungerar och rapportera till församlingen efter att detta brott har varit i kraft i tre år."
Lagförslaget antogs vid första behandlingen i juni 2013 och andra behandlingen den 24 september 2013. Ansökningarna avslutades den 1 november 2013. Utskottet rapporterade den 10 april 2014, med ledamöterna delade i punkt 6. Justitiedepartementet fortsatte att vara emot punkt 6. Ändringar förutsågs och infördes i oktober 2014, med den sista övervägandedebatten den 20 oktober. Omröstningen om klausul 6 var 81:10 för att godkänna den. 95 % av lagen om människohandel och exploatering 2015 trädde i kraft med kungligt samtycke, men kriminaliseringen av sexköp trädde i kraft först den 1 juni 2015.
I september 2016 väckte sexarbetaren och juristexamen Laura Lee ett fall till Belfast High Court för att omvärdera de nuvarande prostitutionslagarna i Nordirland, och för att upphäva Lord Morrows lag som gjorde köp av sex olagligt 2015. Utfrågningen hade beviljats för domstolsprövning, och datumet skulle meddelas. Efter Laura Lees död den 7 februari 2017 drogs den juridiska överklagan tillbaka.
Siffror som offentliggjordes av Åklagarmyndigheten (PPS) i augusti 2016 visade att 10 män hade gripits enligt denna lagstiftning sedan den infördes. Sju hänvisades till PPS. Av dessa vidtogs inga åtgärder i 3 fall, 2 män fick varningar och de återstående två fallen behandlades av en högre åklagare. Det första åtalet för att betala för en prostituerad tjänst var den 27 oktober 2017 i Dungannon Magistrates Court. Distriktsdomaren John Meehan skulle höra fallet vid ett senare tillfälle.
Organisationer
Ugly Mugs Ireland är ett icke-vinstdrivande teknikinitiativ som syftar till att förbättra säkerheten för sexarbetare i Irland och Storbritannien och minska brott som begås mot dem, genom att sammanföra sexarbetare för att dela information om potentiella faror.
Se även
- Irlands historia
- Lista över politiska partier i Nordirland
- Nordirlands församling
- Nordirlands parlament
- Prostitution i Storbritannien
Bibliografi
externa länkar
- Northern Ireland Executive
-
Nordirlands församling
- Lag om människohandel och exploatering (ytterligare bestämmelser och stöd till offer). 26/11-15
- Människohandel och exploatering (ytterligare bestämmelser och stöd för offer) Lagförslag: kommittéstadiet och inlagor
- Lag om människohandel och exploatering (ytterligare bestämmelser och stöd till offer). Forsknings- och informationstjänstpapper. 4 oktober 2013 507-13
