Nordirlands församling
Nordirlands församling Tionól Thuaisceart Éireann Norlin Airlan Assemblie | |
---|---|
Sjunde | |
monteringstypen | |
Typ | |
Historia | |
Grundad | 1998 |
Föregås av | Nordirlands parlament (1921–1972) |
Ledarskap | |
Alex Maskey sedan 11 januari 2020 |
|
Vakant sedan 4 februari 2022 |
|
Vakant sedan 4 februari 2022 |
|
Ledare för oppositionen |
|
Strukturera | |
Säten | 90 |
hopsättning politiska grupper |
Högtalare (0)
|
hopsättning Kommittéer |
|
Lön | £55 000 per år + utgifter |
Val | |
hopsättning röstsystem
|
En överlåtbar röst |
hopsättning förra valet |
5 maj 2022 |
Mötesplats | |
The Assembly Chamber in Buildings | |
Parliament , Stormont , Belfast | |
Webbplats |
Northern Ireland Assembly ( irländska : Tionól Thuaisceart Éireann ; Ulster Scots : Norlin Airlan Assemblie ), ofta hänvisad till av metonymen Stormont , är den delegerade lagstiftande församlingen i Nordirland . Den har befogenhet att lagstifta på ett brett spektrum av områden som inte uttryckligen är reserverade för Storbritanniens parlament, och att utse Northern Ireland Executive . Det sitter i parlamentsbyggnaderna i Stormont i Belfast .
Församlingen är ett enkammarligt , demokratiskt valt organ som består av 90 medlemmar kända som medlemmar av den lagstiftande församlingen ( MLA). Medlemmarna väljs enligt formen för proportionell representation med en enda överlåtbar röst (STV-PR) I sin tur väljer församlingen de flesta av ministrarna i den nordirländska verkställande makten genom att använda principen om maktdelning enligt D'Hondt-metoden för att säkerställa att Nordirlands de största röstande blocken, brittiska fackföreningsmedlemmar och irländska nationalister deltar båda i att styra regionen. Församlingens ordinarie ordning tillåter att vissa omstridda motioner kräver en omröstning över gemenskaperna ; utöver att det krävs stöd av en övergripande majoritet av medlemmarna måste sådana röster också stödjas av en majoritet inom båda blocken för att de ska gå igenom.
Församlingen är en av två "ömsesidigt beroende av varandra" institutioner som skapats under långfredagsavtalet 1998 , den andra är Nord/Syd-ministerrådet med Republiken Irland . Avtalet syftade till att få slut på Nordirlands våldsamma 30-åriga problem . Det första församlingsvalet hölls i juni 1998.
Historia
Den här artikeln är en del av en serie inom brittisk politik om |
Del 1 |
---|
Del 2 |
Del 3 |
Ytterligare organ |
Tidigare lagstiftande församlingar
Från juni 1921 till mars 1972 var den delegerade lagstiftande församlingen för Nordirland Nordirlands parlament , inrättat av den irländska regeringens lag 1920 och sammanträdde från 1932 i Stormont utanför Belfast. Parlamentet hade alltid en för Ulster Unionist Party (UUP) och valde alltid en UUP- administration ; den avbröts av den brittiska regeringen den 30 mars 1972 och avskaffades formellt 1973 enligt Northern Ireland Constitution Act 1973 .
Nordirland administrerades därefter av direkt styre fram till 1999, med ett kort undantag 1974. Försök började återställas på en ny grund som skulle få makten att delas mellan nationalister och fackföreningsmedlemmar . För detta ändamål inrättades en ny lagstiftande församling, Northern Ireland Assembly , 1973 med en maktdelande exekutiv som tillträdde i januari 1974. Detta organ fälldes dock av Ulster Workers' Council-strejken i maj 1974. Politiska diskussioner fortsatte mot den fortsatta bakgrunden av Troubles . År 1982 inrättades en annan Nordirlands församling , ursprungligen som ett organ för att granska agerandet av den nordirländska civiltjänsten och statssekreteraren, den brittiska regeringens minister med ansvar för Nordirland. Det stöddes inte av irländska nationalister och upplöstes officiellt 1986.
1998–2002
Northern Ireland (Elections) Act 1998 inrättade formellt församlingen i lag under namnet New Northern Ireland Assembly , i enlighet med långfredagsavtalet (eller Belfast) . Det första valet av medlemmar av New Northern Ireland Assembly ägde rum den 25 juni 1998 och det sammanträdde första gången den 1 juli 1998. Det existerade dock bara i "skuggform" fram till den 2 december 1999 då full makt överläts till församlingen. Sedan dess har församlingen arbetat med flera avbrott och har stängts av vid fem tillfällen:
- 11 februari – 30 maj 2000
- 10 augusti 2001 (avstängning 24 timmar)
- 22 september 2001 (avstängning 24 timmar)
- 14 oktober 2002 – 7 maj 2007
- 9 januari 2017 – 11 januari 2020
Försöken att säkra dess funktion på permanent basis frustrerades initialt av meningsskiljaktigheter mellan de två främsta fackliga partierna (det demokratiska unionistpartiet (DUP) och Ulster Unionist Party ) och Sinn Féin . Fackföreningsrepresentanter vägrade att delta i långfredagsavtalets institutioner vid sidan av Sinn Féin tills de var försäkrade om att IRA hade avbrutit sin verksamhet, avvecklat sina vapen och upplösts.
2002–2007 (avstängning)
Församlingens avstängning från oktober 2002 till maj 2007 inträffade när fackliga partier drog sig ur den nordirländska verkställande direktören efter att Sinn Féins kontor i Stormont razziades av polisen, som undersökte anklagelser om underrättelseinsamling på uppdrag av IRA av medlemmar av partiets stödpersonal. Församlingen, som redan avbrutits, upplöstes den 28 april 2003 som planerat, men de val som skulle hållas följande månad sköts upp av den brittiska regeringen och hölls inte förrän i november samma år.
Även om församlingen förblev avstängd från 2002 till 2007, kallades de ledamöter som valdes vid valet till församlingen 2003 samman den 15 maj 2006 enligt Northern Ireland Act 2006 för att mötas i en församling som tekniskt kommer att kallas "församlingen inrättad enligt Northern Ireland Act". 2006" i syfte att välja en förste minister och vice förste minister och att välja ledamöter av en styrelse före den 25 november 2006 som en förberedelse för återupprättandet av den nordirländska verkställande makten.
Flerpartisamtal i oktober 2006 resulterade i St Andrews-avtalet , där Sinn Féin åtog sig att stödja polisen i Nordirland och mekanismen för att nominera första och vice första ministrar ändrades. I maj 2006 Ian Paisley , ledare för DUP, vägrat Sinn Féins nominering att bli förste minister tillsammans med Sinn Féins chefsförhandlare, Martin McGuinness , som vice första minister; efter St Andrews-avtalet valdes dessa positioner nu endast av större partier, medan innehavarna av andra positioner valdes av sittande MLA. Eileen Bell utsågs av utrikesministern , Peter Hain , att vara den interimistiska talmannen för församlingen, med Francie Molloy och Jim Wells som vice talmän. Northern Ireland (St Andrews Agreement) Act 2006 upphävde Northern Ireland Act 2006 och upplöste "församlingen".
St Andrews Agreement Act föreskrev en "övergångsförsamling upprättad under Northern Ireland (St Andrews Agreement) Act 2006" – för att fortsätta att bidra till förberedelserna för återupprättandet av delegerad regering. En person som var medlem av Nordirlands församling var också medlem i övergångsförsamlingen, med samma talman och vice talman som valts för "församlingen". Övergångsförsamlingen sammanträdde första gången den 24 november 2006 men förfarandena avbröts på grund av ett bombhot från den lojale paramilitären Michael Stone . Den upplöstes den 30 januari 2007 när valkampanjen för nästa Nordirlands församling startade.
Därefter hölls ett nyval till den avbrutna Nordirlands församling den 7 mars 2007. DUP och Sinn Féin befäste sina positioner som de två största partierna i valet och kom överens om att gå in i regeringen tillsammans. Peter Hain undertecknade en återställandeorder den 25 mars 2007 som tillåter återställandet av delegeringen vid midnatt följande dag. En administration etablerades så småningom den 10 maj med Ian Paisley som förste minister och Martin McGuinness som vice förste minister.
2007–2017
Denna tredje församling var den första lagstiftande församlingen i Nordirland som fullbordade en hel mandatperiod sedan Nordirlands parlament som sammanträdde mellan 1965 och 1969 och såg befogenheter i samband med polis och rättsväsende överföras från Westminster den 12 april 2010. Peter Robinson efterträdde Ian Paisley som förste Minister och DUP-ledare 2008.
En femårsperiod trädde i kraft när den fjärde församlingen valdes 2011 . nd Martin McGuinness som vice förste minister. Den efterföljande perioden dominerades av frågor om kultur och hantering av det förflutna som kulminerade i Fresh Start Agreement 2014. Den första officiella oppositionen i församlingen bildades av UUP under de sista månaderna av den fjärde mandatperioden. Efter valet av den femte församlingen 2016, bildade DUP och Sinn Féin den fjärde verkställande makten , med Arlene Foster som första minister och Martin McGuinness fortsatt vice första minister.
2017–2020 (avstängning)
I kölvattnet av Renewable Heat Incentive-skandalen avgick McGuinness från sin post i januari 2017, vilket gjorde ett slut på nästan ett decennium av obruten decentralisering. Sinn Féin drog sig ur församlingen och ett nytt val hölls den 2 mars 2017. Förhandlingar som förmedlades av dåvarande utrikesminister James Brokenshire missade den tre veckor långa deadline som anges i lag för bildandet av en exekutiv. Passerandet av en förlängd laglig tidsfrist den 29 juni lämnade beslut om finansieringstilldelning i händerna på den nordirländska civilförvaltningen, och en budget för det pågående räkenskapsåret 2017–18 antogs av det brittiska parlamentet. Med tiden antogs ytterligare lagstiftning för Nordirland i Westminster, vilket upprepade gånger förlängde tidsfristen för exekutivbildning, även om inga direktstyrda ministrar utsågs under denna avstängning. Under 2019 antog Storbritanniens parlament ett sådant lagförslag för att legalisera samkönade äktenskap och liberalisera abort, i linje med Storbritannien (resten av Storbritannien) och Republiken Irland.
2020–2022
Samtalen lyckades så småningom under en tredje utrikesminister Julian Smith . Den sjätte församlingen återupptogs den 11 januari 2020, strax före Storbritanniens utträde ur Europeiska unionen .
I februari 2021 hotade parlamentsledamöter från DUP att fälla församlingen och tvinga fram ett tidigt val i protest mot Boris Johnsons brexitavtal , som skulle sätta en gräns i Irländska sjön .
Den 3 februari 2022 avgick förste minister Paul Givan från DUP. På grund av maktdelningsarrangemangen fick detta också den vice förste ministern att förlora sin position.
Sedan 2022
Val hölls för en sjunde församling i maj 2022. Sinn Féin dök upp som det största partiet, följt av det demokratiska unionistpartiet . Den nyvalda församlingen sammanträdde för första gången den 13 maj 2022 och igen den 30 maj. Men vid båda dessa möten vägrade DUP att samtycka till valet av en talman som en del av en protest mot Nordirlands protokoll , vilket innebar att församlingen inte kunde fortsätta andra ärenden, inklusive utnämningen av en ny styrelse . Den sittande talmannen och de sittande ministrarna skulle fortsätta i tjänsten i vaktmästarroller.
Efter att tidsfristen som satts av Westminster för att återställa den delegerade regeringen missades, måste Nordirlands sekreterare planera in valet under de kommande 12 veckorna. Sekreteraren har dock indikerat att de kommer att förlänga tidsfristen för bildandet av den verkställande makten med sex veckor, med en option på ytterligare sex veckors förlängning, så att alla Nordirlands församlingsval som skulle inträffa på grund av ett misslyckande att bilda en verkställande organ . skulle hända någon gång under 2023.
Krafter och funktioner
Församlingen har både lagstiftande befogenheter och ansvar för att välja Northern Ireland Executive. Förste och vice första ministrarna valdes till en början genom en omröstning över gemenskaperna , även om detta ändrades 2006 och de är nu utsedda till ledare för de största partierna i det största och näst största församlingens "block" (underförstått att betyda "unionist" , 'Nationalist' och 'Övrigt'). Justitieministern utses genom överenskommelse mellan kommunerna . De sju andra ministerposterna är fördelade mellan villiga partier ungefär proportionellt mot deras andel av platserna i församlingen enligt D'Hondt-metoden , med ministrar valda av de nominerande tjänstemännen för varje parti.
Församlingen har befogenhet att lagstifta inom ett behörighetsområde som kallas "överförda ärenden". Dessa frågor anges inte uttryckligen i Northern Ireland Act 1998. De inkluderar snarare all behörighet som inte uttryckligen bibehålls av parlamentet i Westminster. Befogenheter reserverade av Westminster är uppdelade i "excepted matters", som den behåller på obestämd tid, och "reserved matters", som kan överföras till den nordirländska församlingens behörighet vid ett framtida datum. En lista över överförda, reserverade och undantagna ärenden ges nedan.
Medan församlingen var avstängd, utövades dess lagstiftande befogenheter av den brittiska regeringen, som styr genom förfaranden i Westminster. Lagar som normalt skulle ha varit inom församlingens behörighet antogs av det brittiska parlamentet i form av Order-in-Council snarare än Acts of the Assembly.
Vidare, när församlingen avbryts, återgår vissa delegerade frågor till den brittisk-irländska mellanstatskonferensen (BIIGC). BIIGC garanterar Irlands regering inflytande i områden för bilateralt samarbete och i de frågor som ännu inte delegerats till församlingen eller Nord/Syd-ministerrådet .
Rättsakter från Northern Ireland Assembly liksom andra underordnade lagstiftare är föremål för domstolsprövning. En lag kan slås ned om den visar sig:
- överskrida församlingens befogenheter;
- bryta mot bibehållen EU-lag ;
- är oförenliga med mänskliga rättigheter som kodifierats i den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter ; eller
- diskriminera individer på grund av politisk åsikt eller religiös övertygelse.
Överförda ärenden
Ett överfört ärende definieras som "varje ärende som inte är ett undantaget eller reserverat ärende". Det finns därför ingen fullständig förteckning över överförda ärenden, men de har grupperats i ansvarsområdena för de ministrarna i Nordirland :
- Jordbruk, miljö och landsbygdsfrågor
- gemenskaper
- Ekonomi
- Utbildning
- Finansiera
- Hälsa
- Infrastruktur
- Rättvisa
- Förste och vice förste minister
Reserverade ärenden
Reserverade ärenden beskrivs i schema 3 i Northern Ireland Act 1998:
- Navigering (inklusive handelsfrakt )
- Civil luftfart
- Forstranden , havsbottnen och undergrunden och deras naturresurser
- Posttjänster
- Import- och exportkontroller, utrikeshandel
- Nationell minimilön
- Finansiella tjänster
- Finansmarknader
- Immateriella rättigheter
- Måttenheter
- Telekommunikation, Broadcasting, Internettjänster
- Nationella lotteriet
- Xenotransplantation
- Surrogatmödraskap
- Mänsklig befruktning och embryologi
- Mänsklig genetik
- Konsumentsäkerhet i förhållande till varor
Undantagna ärenden
Undantagna ärenden beskrivs i schema 2 i Northern Ireland Act 1998:
- Kronan
- Parlament
- Internationella relationer
- Försvar
- Immigration och nationalitet
- Beskattning
- Nationell försäkring
- Val
- Valuta
- nationell säkerhet
- Kärnenergi
- Yttre rymden
- Aktiviteter i Antarktis
Procedur
Församlingen har tre primära mekanismer för att säkerställa effektiv maktdelning:
- vid utnämningen av ministrar till den verkställande makten (förutom justitieministern) följs D'Hondt-metoden så att ministerportföljerna fördelas mellan partierna i proportion till deras styrka i församlingen. Det innebär att alla partier med ett betydande antal mandat har rätt till minst en minister;
- vissa resolutioner måste få " stöd över gemenskaperna ", eller stöd av ett minsta antal MLAs från båda gemenskaperna, för att antas av församlingen. Varje MLA är officiellt betecknad som antingen nationalistisk, facklig eller annan. Valet av talman , utnämningen av justitieministern, eventuella ändringar av ordinarie ordning och antagandet av vissa penningräkningar måste alla ske med stöd från gemenskaperna. Valet av förste och vice förste ministrarna skedde tidigare med parallellt samtycke, men befattningarna är nu tillsatta efter utnämning; och
- varje omröstning som fattas av församlingen kan göras beroende av stöd från gemenskaperna om en framställning av oro läggs fram till talmannen. En begäran om oro kan väckas av 30 eller fler MLAs. I sådana fall kommer en omröstning om föreslagen lagstiftning endast att gå igenom om den stöds av en viktad majoritet (60 %) av de medlemmar som röstar, inklusive minst 40 % av var och en av de nationalistiska och fackliga beteckningarna som är närvarande och röstar. Detta betyder i praktiken att, förutsatt att tillräckligt många MLAs från en viss gemenskap är överens, kan den gemenskap (eller ett tillräckligt stort parti i det samhället) utöva ett veto över församlingens beslut. Syftet är att skydda varje gemenskap från lagstiftning som skulle gynna det andra samhället.
Församlingen har befogenhet att kalla in vittnen och handlingar, om det relevanta ansvaret har överförts till dess ansvarsområde. Rättegångar omfattas av sekretess i ärekränkningslagen .
Sammansättning
Församlingens sammansättning fastställs i Northern Ireland Act 1998 . Den hade initialt 108 medlemmar (MLAs) valda från 18 sex-medlemsvalkretsar på grundval av allmän rösträtt för vuxna och den enda överförbara rösten .
Enligt Assembly Members (Reduction of Numbers) Act (Nordirland) 2016 minskades antalet MLAs per valkrets från 6 till 5, vilket ger totalt 90 platser. Detta trädde i kraft vid valet i mars 2017. Valkretsarna som används är desamma som de som används för val till Storbritanniens parlament i Westminster.
Northern Ireland Act 1998 föreskriver att, om inte församlingen upplöses i förtid, ska val äga rum vart fjärde år den första torsdagen i maj. Northern Ireland (Discellaneous Provisions) Act 2014 antogs för att bringa den nordirländska församlingen i linje med de andra delegerade lagstiftande församlingarna och för att förlänga varje församlingsperiod till fem år istället för fyra. Det andra valet till församlingen försenades av den brittiska regeringen till den 26 november 2003. Församlingen upplöses kort innan valet hålls på en dag vald av utrikesministern . Efter varje val ska församlingen sammanträda inom åtta dagar. Församlingen kan rösta för att upplösa sig själv i förtid med två tredjedelars majoritet av det totala antalet medlemmar. Den upplöses också automatiskt om den inte kan välja en förste minister och vice förste minister (i praktiken gemensamma förste ministrar, den enda distinktionen finns i titlarna) inom sex veckor efter dess första möte eller efter att dessa poster blivit vakanta. Det har varit sex val till församlingen sedan 1998.
Beteckningar
Församlingen använder ett konsociationssystem . Varje MLA är fri att utse sig själv som "nationalist", "unionist" eller "andra", som de finner lämpligt, det enda kravet är att ingen medlem får ändra sin beteckning mer än en gång under en församlingssession.
Systemet har kritiserats av vissa, i synnerhet allianspartiet över samhällen, för att befästa sekteristiska splittringar. Alliansen stöder ett slut på den officiella utnämningen av identitetskrav och att viktiga röster tas på grundval av en vanlig supermajoritet , liksom det största fackliga partiet, DUP .
År | Beteckning | ||
---|---|---|---|
Unionist | Nationalist | Övrig | |
1998 | 58 | 42 | 8 |
Tre parlamentsledamöter från alliansen och en NIWC-ledamöter utses tillfälligt till fackföreningsmedlem, och en NIWC-ledamot tillfälligt till nationalist, för att stödja omvalet av Trimble och Durkan till förste minister och vice första minister | |||
2 november 2001 | 59 | 43 | 6 |
5 november 2001 | 62 | 43 | 3 |
12 november 2001 | 59 | 43 | 6 |
9 september 2002 | 58 | 42 | 8 |
2003 | 59 | 42 | 7 |
2007 | 55 | 44 | 9 |
2011 | 56 | 43 | 9 |
2016 | 56 | 40 | 12 |
2017 | 40 | 39 | 11 |
2022 | 37 | 35 | 18 |
verkställande och opposition
Vilka partier som kan utse ministrar till Northern Ireland Executive bestäms av en kombination av obligatorisk koalition, D'Hondt-metoden och gemenskapsövergripande stöd, beroende på rollen, som förklarats ovan. Koalitioner av mellan tre och fem partier har styrt över församlingens historia. Den sjätte församlingens verkställande ledning bildades den 11 januari 2020.
Portfölj | Minister | Fest | Termin | |
---|---|---|---|---|
verkställande ministrar | ||||
Förste minister | Arlene Foster | DUP | 2020–2021 | |
Vice förste minister | Michelle O'Neill | Sinn Féin | 2020–2021 | |
Jordbruk, miljö och landsbygdsfrågor | Edwin Poots | DUP | 2020–2022 | |
gemenskaper | Deirdre Hargey | Sinn Féin | 2020–2022 | |
Ekonomi | Diane Dodds | DUP | 2020–2021 | |
Utbildning | Peter Weir | DUP | 2020–2021 | |
Finansiera | Conor Murphy | Sinn Féin | 2020–2022 | |
Hälsa | Robin Swann | Ulster Unionist | 2020–2022 | |
Infrastruktur | Nichola Mallon | SDLP | 2020–2022 | |
Rättvisa | Naomi Long | Allians | 2020–2022 | |
Deltar även i ledningsmöten | ||||
Underminister (biträder förste ministern) | Gordon Lyons | DUP | 2020–2021 | |
Biträdande minister (biträder den vice förste ministern) | Declan Kearney | Sinn Féin | 2020–2022 | |
Ändringar 14 juni 2021 |
||||
Kontor | namn | Fest | Termin | |
Ekonomi | Paul Frew | DUP | 2021 | |
Utbildning | Michelle McIlveen | DUP | 2021–2022 | |
Ändringar 17 juni 2021 |
||||
Kontor | namn | Fest | Termin | |
Förste minister | Paul Givan | DUP | 2021–2022 | |
Vice förste minister | Michelle O'Neill | Sinn Féin | 2021–2022 | |
Underminister (biträder förste ministern) | Gary Middleton | DUP | 2021–2022 | |
Ändringar 6 juli 2021 |
||||
Kontor | namn | Fest | Termin | |
Ekonomi | Gordon Lyons | DUP | 2021–2022 | |
Ändringar 16 maj 2022 |
||||
Kontor | namn | Fest | Termin | |
Infrastruktur | John O'Dowd | Sinn Féin | 2022 |
Till skillnad från Storbritanniens parlament och Oireachtas (irländska parlamentet) hade församlingen ingen bestämmelse om att en officiell opposition skulle ställa regeringspartier till svars förrän lagstiftningen antogs 2016. Ett parti kan nu bilda eller gå med i en församlingsopposition , vilket ger det ytterligare tal , granskning och finansieringsrättigheter, om den hade rätt till ministerroller enligt D'Hondt-metoden och tackade nej till dem, eller om den vinner 8 % eller fler av platserna. Denna möjlighet kvalificerades för och togs av UUP och SDLP efter valet 2016. Även inom den verkställande makten har dock partierna (som tillsammans haft stora majoriteter i församlingen) ofta röstat emot varandra på grund av politiska och/eller politiska skillnader.
Historiskt deltagande
Vid sidan av oberoende har totalt 15 partier haft platser i församlingen sedan 1998:
Unionist:
- Ulster Unionist Party
- Demokratiska unionistpartiet
- Progressive Unionist Party
- UK Independence Party
- Traditionell facklig röst
- NI21
- United Unionist Coalition
- UK Unionist Party
- Northern Ireland Unionist Party
Nationalist:
Övrig:
- Alliance Party of Northern Ireland
- Miljöpartiet Nordirland
- Människor före vinst
- Nordirlands kvinnokoalition
Valresultat och förändringar
Under församlingens gång sågs en markant förändring i partitrohet bland väljarna. Vid valet 2003 DUP och Sinn Féin de mer moderata UUP och SDLP som de största partierna i de fackliga och nationalistiska blocken. Partierna kom överens om att dela makten först efter fyra års förhandlingar och ett nyval.
DUP, Sinn Féin, SDLP och UUP har förblivit de största partierna i församlingen och hittills de enda som har rätt till ministerroller i den verkställande makten enligt D'Hondt-metoden. Det har dock funnits ett växande stöd för partier som benämns "Övrigt". Det centrala Allianspartiet säkrade rollerna som talman från 1998 till 2007 och justitieminister från 2010 till 2016 (och igen från den 11 januari 2020) tack vare stöd över gemenskaperna, och har sett en ökning av sina mandatvinster från 6 till 8. Medan NI Women's Coalition upplöstes 2003, vann två vänsterpartier, Miljöpartiet i Nordirland och People Before Profit , sina första platser, 2007 respektive 2016.
Ett snabbt föränderligt landskap av mindre fackliga partier har också varit ett inslag i församlingen. 1999 UK Unionist Party fyra av sina fem parlamentsledamöter, eftersom de var oense om en protest mot Sinn Féin. De fyra bildade NI Unionist Party , som återigen led en splittring och vann inga platser i valet 2003. I det valet föll också en lös trio av oberoende valda fackföreningsmedlemmar som hade enats som United Unionist Coalition . Mindre fackliga partier blomstrade igen efter valet 2011, där PUP försvann från församlingen och valet av TUV , en splittergrupp från DUP som motsatte sig St Andrews-avtalet. 2012 blev en avstängd UUP-medlem UKIP :s första MLA, och 2013 avgick två UUP MLAs för att bilda den progressiva NI21 , som senare splittrades. Av dessa överlevde endast TUV valen 2016 och 2017.
Oenighet inom den verkställande makten påskyndade UUP:s avgång 2015, och efter valet 2016 bildade de och SDLP den första församlingsoppositionen. Bråket såg också att Alliance avsade sig sin roll som rättvisa och förenade sig med de gröna, PBPA och TUV i inofficiell opposition. Den oberoende fackföreningsmedlemmen Claire Sugden fick det stöd över hela samhället som behövdes för att ta över justitieministeriet.
En exekutiv bildades den 11 januari 2020 efter valresultatet 2017, där det fackliga blocket förlorade sin majoritet i församlingen för första gången. De vanliga fyra största partierna hade vunnit tillräckligt många platser för att vinna ministerroller under D'Hondt (DUP tre, Sinn Féin två och SDLP och UUP en vardera förutsatt att ingen av dem väljer att gå in i opposition). Med minskningen av antalet platser i församlingen uppgår tröskeln på 8 % nu till åtta istället för nio platser, vilket kvalificerar Alliansen att gå in i officiell opposition om de väljer vilket de inte gjorde. De gröna behöll sina två platser och TUV och Claire Sugden sina enda platser, medan People Before Profit nu bara hade en plats.
Tabellen nedan visar förändringar i medlemmarnas lojalitet och partiernas mandatinnehav.
Historisk sammansättning av Nordirlands församling | |||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kropp | Datum | Händelse | Säten | Fest | |||||||||||||||||||
Högtalare | Ind. N | Ind. O | Ind. U | UUP (U) | SDLP (N) | DUP (U) | SF (N) | Alli. (O) | PUP (U) | Gre. (O) | UKIP (U) | TUV (U) | PBP (O) | NI21 (U) | UUC (U) | UKUP (U) | NIUP (U) | NIWC (O) | Ledig | ||||
1:a församlingen | 25 juni 1998 | val | 108 | ||||||||||||||||||||
0 | 0 | 0 | 3 | 28 | 24 | 20 | 18 | 6 | 2 | 0 | 5 | 2 | 0 | ||||||||||
1 juli 1998 | början | 108 | 1 | 0 | 0 | 3 | 28 ● | 24 ● | 20 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 5 | 2 | 0 | |||||||
21 september 1998 | partibildning | 108 | 1 | 0 | 0 | 0 | 28 ● | 24 ● | 20 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 5 | 2 | 0 | ||||||
4 januari 1999 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 4 | 28 ● | 24 ● | 20 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 2 | 0 | ||||||
24 mars 1999 | partibildning | 108 | 1 | 0 | 0 | 0 | 28 ● | 24 ● | 20 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 4 | 2 | 0 | |||||
1 december 1999 | uteslutning från partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 | 28 ● | 24 ● | 20 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 3 | 2 | 0 | |||||
9 november 2001 | uteslutning från partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 27 ● | 24 ● | 20 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 3 | 2 | 0 | |||||
1 april 2002 | anslutning till parti | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 | 27 ● | 24 ● | 21 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 3 | 2 | 0 | |||||
30 april 2002 | anslutning till parti | 108 | 1 | 0 | 0 | 0 | 27 ● | 24 ● | 22 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 3 | 2 | 0 | |||||
11 november 2002 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 | 27 ● | 24 ● | 21 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 3 | 2 | 0 | |||||
1 april 2003 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 1 | 0 | 1 | 27 ● | 23 ● | 21 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 3 | 2 | 0 | |||||
18 oktober 2003 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 1 | 0 | 2 | 27 ● | 23 ● | 20 ● | 18 ● | 5 | 2 | 0 | 3 | 1 | 3 | 2 | 0 | |||||
2:a församlingen | 26 november 2003 | val | 108 | ||||||||||||||||||||
0 | 0 | 0 | 1 | 27 | 18 | 30 | 24 | 6 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
18 december 2003 | utträde ur partiet | 108 | 0 | 0 | 0 | 4 | 24 | 18 | 30 | 24 | 6 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||
5 januari 2004 | anslutning till parti | 108 | 0 | 0 | 0 | 1 | 24 | 18 | 33 | 24 | 6 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||
4 juli 2005 | avstängning från partiet | 108 | 0 | 0 | 0 | 2 | 24 | 18 | 32 | 24 | 6 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||
10 april 2006 | talare utnämning | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 24 | 18 | 32 | 24 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||
25 september 2006 | död | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 24 | 18 | 32 | 23 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | |||||
15 januari 2007 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 0 | 1 | 2 | 24 | 18 | 32 | 22 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | |||||
2 februari 2007 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 1 | 1 | 2 | 24 | 18 | 32 | 21 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | |||||
3:e församlingen | 7 mars 2007 | val | 108 | ||||||||||||||||||||
0 | 0 | 1 | 0 | 18 | 16 | 36 | 28 | 7 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
8 maj 2007 | början | 108 | 1 | 0 | 1 | 0 | 18 ● | 16 ● | 35 ● | 28 ● | 7 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
29 november 2007 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 1 | 1 | 0 | 18 ● | 16 ● | 35 ● | 27 ● | 7 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
31 mars 2010 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 1 | 1 | 1 | 17 ● | 16 ● | 35 ● | 27 ● | 7 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||||
12 april 2010 | anslutning till verkställande makten | 108 | 1 | 1 | 1 | 1 | 17 ● | 16 ● | 35 ● | 27 ● | 7 ● | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||||
3 juni 2010 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 1 | 1 | 2 | 17 ● | 16 ● | 35 ● | 27 ● | 7 ● | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||||
3 januari 2011 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 1 | 1 | 3 | 16 ● | 16 ● | 35 ● | 27 ● | 7 ● | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||||
4:e församlingen | 5 maj 2011 | val | 108 | ||||||||||||||||||||
0 | 0 | 0 | 1 | 16 | 14 | 38 | 29 | 8 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
12 maj 2011 | början | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 | 16 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||
27 januari 2012 | avstängning från partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 15 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||
4 oktober 2012 | anslutning till parti | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 | 15 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | ||||||
14 februari 2013 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 14 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | ||||||
15 februari 2013 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 3 | 13 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | ||||||
6 juni 2013 | partibildning | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 | 13 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | |||||
18 april 2014 | självständig död | 108 | 1 | 0 | 0 | 0 | 13 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 2 | 1 | |||||
6 maj 2014 | självständigt samarbete | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 | 13 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | |||||
3 juli 2014 | utträde ur partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 13 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | |||||
13 oktober 2014 | pensionering från speaker & sits | 108 | 0 | 0 | 0 | 2 | 13 ● | 14 ● | 37 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | |||||
20 oktober 2014 | ko-option i parti | 108 | 0 | 0 | 0 | 2 | 13 ● | 14 ● | 38 ● | 29 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | |||||
12 januari 2015 | talare utnämning | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 13 ● | 14 ● | 38 ● | 28 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | |||||
1 september 2015 | avgång från verkställande direktören | 108 | 1 | 0 | 0 | 2 | 13 | 14 ● | 38 ● | 28 ● | 8 ● | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | |||||
5:e församlingen | 5 maj 2016 | val | 108 | ||||||||||||||||||||
0 | 0 | 0 | 1 | 16 | 12 | 38 | 28 | 8 | 0 | 2 | 0 | 1 | 2 | 0 | |||||||||
12 maj 2016 | början | 108 | 1 | 0 | 0 | 1 ● | 16 ♦ | 12 ♦ | 37 ● | 28 ● | 8 | 0 | 2 | 0 | 1 | 2 | 0 | ||||||
18 december 2016 | avstängning från partiet | 108 | 1 | 0 | 0 | 1, 1 ● | 16 ♦ | 12 ♦ | 36 ● | 28 ● | 8 | 0 | 2 | 0 | 1 | 2 | 0 | ||||||
6:e församlingen | 2 mars 2017 | val | 90 | ||||||||||||||||||||
0 | 0 | 0 | 1 | 10 | 12 | 28 | 27 | 8 | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | |||||||||
9 maj 2018 | uteslutning från partiet | 90 | 0 | 0 | 0 | 2 | 10 | 12 | 27 | 27 | 8 | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||
11 februari 2019 | utträde ur partiet? | 90 | 0 | 1 | 0 | 2 | 10 | 11 | 27 | 27 | 8 | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||
10 januari 2020 | sätet återlämnat? | 90 | 0 | 0 | 0 | 2 | 10 | 12 | 27 | 27 | 8 | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||
11 januari 2020 | början | 90 | 1 | 0 | 0 | 2 | 10 ● | 12 ● | 27 ● | 26 ● | 8 ● | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||
3 mars 2020 | utträde ur partiet | 90 | 1 | 0 | 1 | 2 | 10 ● | 12 ● | 27 ● | 26 ● | 7 ● | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||
1 juli 2021 | utträde ur partiet | 90 | 1 | 0 | 1 | 3 | 10 ● | 12 ● | 26 ● | 26 ● | 7 ● | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||
19 februari 2022 | död | 90 | 1 | 0 | 1 | 3 | 10 ● | 12 ● | 25 ● | 26 ● | 7 ● | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 1 | ||||||
14 mars 2022 | ko-option | 90 | 1 | 0 | 1 | 3 | 10 ● | 12 ● | 26 ● | 26 ● | 7 ● | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||
7:e församlingen | 5 maj 2022 | val | 90 | ||||||||||||||||||||
0 | 0 | 0 | 2 | 9 | 8 | 25 | 27 | 17 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||||||||
● = Northern Ireland Executive ; ♦ = Församlingsopposition . | |||||||||||||||||||||||
De uppräknade parterna utesluter de som aldrig har haft platser i organet; evenemang utesluter enkla samarbetsmöjligheter inom partier. Fullständiga listor över tillval kan ses på sidorna "Medlemmar i den n :e NI-församlingen" (länkar i första kolumnen). |
Ko-optioner
Vakanser mellan församlingsvalen tillsätts genom adjungering. Ett extraval är fortfarande tillgängligt som ett alternativ om den nominerade personen inte kan ta plats men ingen har hållits.
Möjligheten till extraval eller samval etablerades genom Northern Ireland Act 1998. År 2001 införde Northern Ireland Office ett system med ersättare som det föredragna alternativet. Enligt en ytterligare förändring som gjordes 2009, nominerar en politisk partiledare direkt en ny MLA om hans eller hennes parti vann den plats vid föregående val. Oberoende MLA kan fortsätta att använda substitut.
När Sinn Féin MLA Michael Ferguson dog i september 2006 fanns inga ersättare tillgängliga. Sinn Féin fick använda sin röst i församlingen (trots hans död) och inget extraval hölls. Hans plats förblev vakant fram till valet i Nordirland 2007 .
Dáil Éireann , underhuset i Oireachtas (irländska parlamentet), använder samma enda överförbara röstsystem för val som församlingen men tillåter extraval för att fylla vakanser. Denna metod används också för de platser som valts av val i överhuset, Seanad Éireann .
Organisation
Församlingen leds av talmannen och tre vice talmän, varav en utses till förste vice talman. Lord Alderdice tjänade som den första talmannen i församlingen från juli 1998, men gick i pension i mars 2004 för att tjäna som medlem av den oberoende övervakningskommissionen som övervakade paramilitära vapenvila. Positionen innehas för närvarande av Sinn Féin MLA Alex Maskey . I församlingen är talmannen och tio andra ledamöter beslutföra.
Församlingskommissionen är församlingens organ med allt vad det innebär . Den tar hand om medlemmarnas löner och pensioner direkt och genom skattebetalarnas finansierade personer, och de politiska partiernas intressen. Församlingens allra första lagförslag gällde medlemmarnas pensioner och antogs med minsta möjliga besvär av en medlem av kommissionen.
Församlingen har 9 lagstadgade kommittéer, som var och en har till uppgift att granska verksamheten vid en enda ministeriell avdelning. Den har också 6 permanenta kommittéer och kan inrätta tillfälliga ad hoc-kommittéer. Ordförandena och vice ordförandena för kommittéerna väljs av partinominerande tjänstemän enligt d'Hondt-systemets förfarande, som används för att utse de flesta ministrar. Ordinarie kommittéledamöter utses inte enligt detta förfarande, men den ständiga ordningen kräver att andelen ledamöter från varje parti i en kommitté ska vara ungefär proportionell mot dess andel av platserna i församlingen. Församlingens kommittéer fattar beslut med enkel majoritet. Följande är församlingens nuvarande lagstadgade och ständiga kommittéer:
Lagstadgade (avdelnings-) utskott
- Verkställande kontorskommittén
- Utskottet för jordbruk, miljö och landsbygdsfrågor
- Samhällskommittén
- Ekonomiutskottet
- Utbildningsutskottet
- Finansutskottet
- Hälsokommittén
- Infrastrukturutskottet
- Justitieutskottet
Ständiga kommittéer
- Församling och verkställande granskningskommitté
- Revisionsutskottet
- Näringslivskommitté
- Procedurkommitté
- Utskottet för offentlig redovisning
- Kommittén för standarder och privilegier
Se även
- Medlem av den lagstiftande församlingen (Nordirland)
- Lista över politiska partier i Nordirland
- Nordirlands församlingsval 2022
- Medlemmar av den 7:e Nordirlands församling
- skotska parlamentet
- Senedd
- Oireachtas
externa länkar
- Officiell hemsida
- The St Andrews' Agreement Det senaste försöket att återställa delegeringen till Nordirland.
- Northern Ireland Act 1998 – Fulltext.
- Stående order från Northern Ireland Assembly – HTML- och PDF-versioner tillgängliga på Northern Ireland Assembly.
- Northern Ireland Assembly tilldelar outsourcingkontrakt, brayleinobroadskill.co.uk; besökt 14 maj 2016. hemsida.