Förenade kungarikets konstitution

Parlamentet är centralt i Storbritanniens demokratiska konstitution. I Palace of Westminster representerar House of Commons allmänheten i 650 brittiska valkretsar och väljer premiärminister efter behag. House of Lords är fortfarande ovald men kan åsidosättas.

Förenade kungarikets eller den brittiska konstitutionen omfattar de skriftliga och oskrivna arrangemangen som etablerar Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland som ett politiskt organ. Till skillnad från i de flesta länder har inga försök gjorts att kodifiera sådana arrangemang till ett enda dokument, så det är känt som en okodifierad konstitution. Detta gör att konstitutionen lätt kan ändras eftersom inga bestämmelser är formellt förankrade; Storbritanniens högsta domstol erkänner att det finns konstitutionella principer, inklusive parlamentarisk suveränitet , rättsstatsprincipen , demokrati och upprätthållande av internationell rätt .

Högsta domstolen erkänner också att vissa lagar av parlamentet har särskild konstitutionell status och därför är en del av konstitutionen. Dessa inkluderar Magna Carta , som 1215 krävde att kungen skulle kalla ett "gemensamt råd" (nu kallat parlamentet ) för att representera människor, för att hålla domstolar på en fast plats, för att garantera rättvisa rättegångar, för att garantera fri rörlighet för människor, för att befria kyrkan från staten och att garantera "vanliga" människors rättigheter att använda marken. (Det mesta av Magna Carta är inte längre i kraft; de principer som den fastställde som fortfarande existerar skyddas mestadels av andra lagar.) Efter de tre kungadömenas krig och den glorious revolutionen , Bill of Rights 1689 och Claim of Right Act 1689 cementerade parlamentets position som det högsta lagstiftande organet och sa att "valet av parlamentsledamöter borde vara fritt".

Unionsfördraget 1706, följt av unionslagen 1707 (en av varje nationellt parlament) förenade kungadömena England (som inkorporerade Wales ) och Skottland . Irland gick med på liknande sätt genom Acts of Union 1801 . Den irländska fristaten separerade efter att 1921 års anglo-irländska fördrag trädde i kraft 1922. Nordirland förblev inom unionen.

Efter en gradvis process av valreformer garanterade Storbritannien varje vuxen medborgare (21 år eller äldre) lika rätt att rösta i Representation of the People (Equal Franchise) Act 1928 . Efter andra världskriget blev Storbritannien en av grundarna av Europarådet för att upprätthålla mänskliga rättigheter och FN för att garantera internationell fred och säkerhet. Storbritannien var medlem av Europeiska unionen , vars föregångare Europeiska gemenskaperna (den gemensamma marknaden) det först gick med 1973, men lämnade 2020. Storbritannien är också en av grundarna av Internationella arbetsorganisationen och Världshandelsorganisationen för att delta för att reglera den globala ekonomin.

De ledande institutionerna i Storbritanniens konstitution är parlamentet, rättsväsendet, den verkställande makten och regionala och lokala myndigheter, inklusive de delegerade lagstiftande församlingarna och verkställande myndigheterna i Skottland, Wales och Nordirland. Parlamentet är det högsta lagstiftande organet och representerar folket i Storbritannien. Den består av monarken och två hus. Underhuset genom en demokratisk omröstning i landets 650 valkretsar. House of Lords , historiskt dominerat av ärftliga kamrater, är nu (och särskilt sedan 2000) mestadels utsett av tvärpolitiska partigrupper från underhuset; den har makt att fördröja men inte i slutändan blockera lagstiftning som föreslås av Commons.

För att göra en ny lag av parlamentet , den högsta formen av lag, måste båda kamrarna läsa, ändra eller godkänna föreslagen lagstiftning tre gånger och monarken måste ge sitt samtycke. Rättsväsendet tolkar lagen som finns i parlamentets lagar och utvecklar den lag som fastställts av tidigare fall. Den högsta domstolen är högsta domstolen med tolv personer, eftersom den avgör överklaganden från appellationsdomstolarna i England, Wales och Nordirland , eller Court of Session i Skottland. Den tar dock inte emot brottsöverklaganden från Skottland. Brittiska domstolar kan inte förklara att parlamentets lagar är grundlagsstridiga, men de kan avgöra om den verkställande maktens handlingar är lagliga (och ogiltigförklara dem med upphävande i så fall), eller förklara att någon lag är oförenlig med den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter (vilket gör det påverkar inte dess giltighet och verkställighet). Den verkställande befattningshavaren leder Storbritannien dagligen.

Den verkställande makten leds av premiärministern som utses av monarken och uppmanas att försöka bilda en regering som kommer att ha parlamentets förtroende. Premiärministern utser kabinettet för andra ministrar, som leder de verkställande avdelningarna, bemannade av tjänstemän, såsom Department of Health and Social Care som driver National Health Service , eller Department for Education som finansierar skolor och universitet. Monarken i deras offentliga egenskap, känd som kronan, förkroppsligar staten . Lagar kan endast stiftas av eller med myndighet av kronan i parlamentet, alla domare sitter i kronans ställe och alla ministrar agerar i kronans namn. Monarken är till största delen en ceremoniell galjonsfigur. När monarken gav kungligt samtycke till nya lagar har monarken inte vägrat att underteckna någon ny lag sedan Scottish Militia Bill 1708, och det är en konstitutionell konvention att monarken följer råden från ministrar.

De flesta tvister om den brittiska konstitutionen äger rum i ansökningar om domstolsprövning för att avgöra om offentliga organs beslut eller handlingar är lagliga. All offentlig auktoritet härrör i slutändan från kronan, antingen enligt sedvanelagen eller som beviljats ​​av parlamentet. Varje offentligt organ kan endast agera i enlighet med lagen, som deklareras i riksdagens lagar och domstolarnas beslut. Enligt Human Rights Act 1998 kan domstolar granska statliga åtgärder för att avgöra om regeringen har följt den lagstadgade skyldigheten för alla offentliga myndigheter att följa den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter . Konventionsrättigheter inkluderar allas rätt till liv, frihet mot godtycklig arrestering eller internering , tortyr och tvångsarbete eller slaveri, till en rättvis rättegång , till privatliv mot olaglig övervakning, till yttrandefrihet, samvets- och religionsfrihet, till respekt för privatlivet, till föreningsfrihet inklusive att gå med i fackföreningar , och till mötes- och protestfrihet.

Principer

( London, Houses of Parliament. Solen skiner genom dimman av Claude Monet , 1904). Parlamentet (av gammal franska, parler , "att prata") är Storbritanniens högsta lagstiftande organ.

Även om den brittiska konstitutionen inte är kodifierad , erkänner Högsta domstolen konstitutionella principer och konstitutionella stadgar, som formar användningen av politisk makt. Det finns minst fyra konstitutionella huvudprinciper som erkänns av domstolarna. För det första parlamentarisk suveränitet att parlamentets lagar är den högsta rättskällan. Genom den engelska reformationen , inbördeskriget , den ärorika revolutionen 1688 och unionsakterna 1707 blev parlamentet den dominerande grenen av staten, över det dömande, verkställande, monarkin och kyrkan. Parlamentet kan stifta eller upphäva vilken lag som helst, ett faktum som vanligtvis motiveras av att parlamentet är demokratiskt valt och upprätthåller rättsstatsprincipen, inklusive mänskliga rättigheter och internationell rätt.

För det andra har rättsstatsprincipen löpt igenom konstitutionen som en grundläggande princip från de tidigaste tiderna som "Kungen måste [vara] ... under lagen, eftersom lagen gör kungen" (Henry de Bracton på 1200- talet ) . Denna princip erkändes i Magna Carta och Petition of Right 1628 . Detta innebär att regeringen endast får uppträda enligt laglig befogenhet, inklusive respekt för mänskliga rättigheter. För det tredje, åtminstone sedan 1928 , har val där alla duktiga vuxna deltar blivit en grundläggande konstitutionell princip. Ursprungligen hade endast rika, egendomsägande män rösträtt för underhuset, medan monarken, ibland tillsammans med ett ärftligt överhus , dominerade politiken. Från 1832 och framåt fick vuxna medborgare långsamt rätten till allmän rösträtt .

, såsom International Labour Organization , FN , Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter , World Trade Organisationen och Internationella brottmålsdomstolen . Men Storbritannien lämnade medlemskapet i EU 2020 efter en folkomröstning 2016.

Parlamentarisk suveränitet

Parlamentarisk suveränitet ses ofta som ett centralt inslag i den brittiska konstitutionen, även om dess omfattning är ifrågasatt. Det betyder att en lag av riksdagen är den högsta formen av lag, men också att "riksdagen inte kan binda sig". Historiskt sett blev parlamentet suveränt genom en serie maktkamper mellan monarken, kyrkan, domstolarna och folket. Magna Carta år 1215, som kom från konflikten som ledde till det första baronkriget , gav parlamentets rätt att existera för "gemensamt råd" före alla skatter, mot " kungarnas gudomliga rätt" att härska.

Gemensam mark var garanterad för människor att odla, beta, jaga eller fiska, även om aristokrater fortsatte att dominera politiken. I Act of Supremacy 1534 hävdade kung Henrik VIII sin gudomliga rätt över den katolska kyrkan i Rom, och förklarade sig själv som den högsta ledaren för Church of England . Sedan i Earl of Oxfords fall 1615, hävdade lordkanslern (både kungens representant och chef för rättsväsendet ) domstolens överhöghet över de sedvanliga domstolarna, vilket motsäger Sir Edward Cokes påstående att domare kunde förklara stadgar. ogiltiga om de gick "mot allmän rätt och förnuft".

Efter den ärorika revolutionen 1688, cementerade Bill of Rights 1689 parlamentets makt över monarken, och därför över kyrkan och domstolarna. Parlamentet blev " suverän " och suveränt. 18 år senare avskaffade dock det engelska parlamentet sig självt för att skapa det nya parlamentet efter unionsfördraget mellan England och Skottland, medan det skotska parlamentet gjorde detsamma. Maktkamper inom parlamentet fortsatte mellan aristokratin och vanligt folk . Utanför parlamentet kämpade folk från chartisterna till fackföreningarna om omröstningen i underhuset . Parlamentet agerar 1911 säkerställde att Commons skulle segra i alla konflikter över det ovalda House of Lords . Parlamentets lag 1949 säkerställde att Lords endast kunde försena lagstiftningen med ett år och inte försena någon budgetåtgärd över en månad.

I ett ledande mål, R (Jackson) v Attorney General , ifrågasatte en grupp pro-jaktdemonstranter jaktlagens förbud mot rävjakt från 2004, och hävdade att det inte var en giltig lag eftersom den antogs för att undvika House of Lords, med hjälp av riksdagens lagar. De hävdade att själva lagen från 1949 antogs genom att använda 1911 års lags makt för att åsidosätta Lords på två år. Klagandena hävdade att detta innebar att 1949 års lag inte skulle anses vara en giltig lag, eftersom 1911 års lag var begränsad i omfattning och inte kunde användas för att ändra sin egen begränsning av Lords makt. House of Lords, som sitter som Storbritanniens högsta domstol, avvisade detta argument och ansåg att både Parliament Act 1949 och Hunting Act 2004 var giltiga. Men i obiter dicta hävdade Lord Hope att parlamentarisk suveränitet "inte längre, om den någonsin varit, absolut", och att "rättsstatsprincipen som upprätthålls av domstolarna är den yttersta kontrollerande faktorn som vår konstitution är baserad på", och inte kan användas för att försvara grundlagsstridiga handlingar (enligt domstolarnas beslut). Det finns ännu ingen konsensus om innebörden av "parlamentarisk suveränitet", förutom att dess legitimitet beror på principen om "den demokratiska processen".

Storbritannien har förbundit sig till internationell rätt som en "suverän" medlem, för att utöka sin makt genom samarbete, i FN sedan 1945. Den första FN:s generalförsamling hölls i Methodist Central Hall , öppnad av premiärminister Clement Attlee .

Under senare tid har parlamentets suveränitet utvecklats på fyra huvudsakliga sätt. För det första har internationellt samarbete sedan 1945 inneburit att parlamentet utökat sin makt genom att arbeta med, inte dominera, andra suveräna nationer. Det brittiska imperiet , som en gång koloniserade en fjärdedel av världens befolkning och en tredjedel av dess land, sjönk efter första världskriget och upplöstes efter andra världskriget . Medan parlamentet hade nästan obestridd militär makt tidigare, och därför ansågs av författare från den kejserliga perioden vara i stånd att "stifta eller avgöra vilken lag som helst", valde Storbritannien att gå med i Nationernas Förbund 1919, och efter dess misslyckande , Förenta Nationerna 1945 för att delta i uppbyggnaden av ett internationellt rättssystem i stället för Empire.

Versaillesfördraget 1919 erinrade om att "fred endast kan upprättas om den är baserad på social rättvisa", och FN- stadgan , "baserad på principen om suverän jämlikhet för alla dess medlemmar", sade att "att rädda efterföljande generationer från krigets gissel, som två gånger under vår livstid har fört mänsklighetens obeskrivlig sorg, skulle FN "bekräfta tron ​​på grundläggande mänskliga rättigheter", och medlemmarna borde "leva tillsammans i fred med varandra som goda grannar". Bretton Woods Agreements Act 1945 , United Nations Act 1946 och International Organizations Act 1968 skrev Storbritanniens finansiering och medlemskap i FN, Internationella valutafonden , Världsbanken och andra organ till lag. Till exempel har Storbritannien bundit sig att genom order genomföra resolutioner från FN:s säkerhetsråd , upp till den faktiska användningen av våld, i utbyte mot representation i generalförsamlingen och säkerhetsrådet.

Även om Storbritannien inte alltid tydligt har följt internationell lag , har det accepterat som en formell plikt att dess suveränitet inte skulle användas olagligt. För det andra, 1950 hjälpte Storbritannien till att skriva och anslöt sig till den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter . Även om den konventionen återspeglade normer och fall som avgjordes enligt brittiska lagar och den allmänna lagen om medborgerliga friheter , accepterade Storbritannien att människor kunde överklaga till Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter i Strasbourg , om inhemska rättsmedel inte räckte. I Human Rights Act 1998 beslutade parlamentet att det brittiska rättsväsendet skulle åläggas att tillämpa normer för mänskliga rättigheter direkt vid avgörandet av brittiska fall, för att säkerställa en snabbare, mänsklig rättighetsbaserad lösning av rättspraxis och effektivt påverka människorättsresonemang mer.

2020 var Storbritannien en medlemsstat i Europeiska unionen (och dess föregångare organisation Europeiska gemenskaperna ), som är engagerad i " mänsklig värdighet , frihet , demokrati , jämlikhet , rättsstatsprincipen och respekt för mänskliga rättigheter ".

För det tredje blev Storbritannien medlem i Europeiska unionen efter European Communities Act 1972 och genom dess ratificering av Maastrichtfördraget 1992. Idén om en union hade länge förutsetts av europeiska ledare, inklusive Winston Churchill , som 1946 hade kallat för ett " Europas förenta stater ". EU-lagar har länge ansetts råda i alla konflikter mellan parlamentets lagar för de begränsade områden där den verkar, men medlemsländer och medborgare får kontroll över räckvidden av EU-lagstiftningen och utvidgar på så sätt sin suveränitet i internationella angelägenheter genom gemensam representation i Europaparlamentet , Europeiska unionens råd och kommissionen . Denna princip testades i R (Factortame Ltd) mot Secretary of State for Transport, där ett fiskeföretag hävdade att det inte borde krävas att det skulle ha 75 % av brittiska aktieägare, som Merchant Shipping Act 1988 sa.

Enligt EU-lagstiftningen anger principen om etableringsfrihet att medborgare i alla medlemsstater fritt kan bilda och driva företag i hela EU utan omotiverad inblandning. House of Lords ansåg att eftersom EU-lagstiftningen strider mot paragraferna i 1988 års lag, skulle dessa paragrafer inte verkställas och inte tillämpas, eftersom parlamentet inte tydligt hade uttryckt en avsikt att avsäga sig 1972 års lag. Enligt Lord Bridge var "vilken begränsning av dess suveränitet som parlamentet än accepterade när det antog [1972 års lag] helt frivillig". Det var därför domstolarnas skyldighet att tillämpa EU-rätten.

Å andra sidan, i R (HS2 Action Alliance Ltd) mot Secretary of State for Transport ansåg Högsta domstolen att vissa grundläggande principer i brittisk konstitutionell rätt inte skulle tolkas av domstolarna som att de har getts upp av medlemskap i EU, eller förmodligen vilken internationell organisation som helst. Här hävdade en grupp som protesterade mot High Speed ​​2 från London till Manchester och Leeds att regeringen inte hade följt ett direktiv om miljökonsekvensbedömning på rätt sätt genom att slå en omröstning i parlamentet för att godkänna planen. De hävdade att direktivet krävde ett öppet och fritt samråd, vilket inte uppfylldes om en partipiska tvingade partimedlemmar att rösta. Högsta domstolen ansåg enhälligt att direktivet inte krävde att ingen partipiska skulle inträffa, men om en konflikt hade funnits skulle ett direktiv inte kunna äventyra den grundläggande konstitutionella principen från Bill of Rights att parlamentet är fritt att organisera sina angelägenheter.

För det fjärde har delegeringen i Storbritannien inneburit att parlamentet gav makt att lagstifta om specifika ämnen till nationer och regioner: Skottlandslagen 1998 skapade det skotska parlamentet , regeringen i Wales lag 1998 skapade den walesiska församlingen , Northern Ireland Act 1998 skapade en Northern Irlands styrelse efter det historiska långfredagsavtalet , för att skapa fred. Dessutom Local Government Act 1972 och Greater London Authority Act 1999 mer begränsade befogenheter till lokala och London-regeringar. Praktiskt, men också konstitutionellt, har det blivit alltmer accepterat att beslut inte bör fattas för Storbritannien som skulle åsidosätta, och strida mot, regionala regeringars vilja. Men i R (Miller) mot Secretary of State for Exiting the European Union, bestred en grupp människor som försökte stanna kvar i Europeiska unionen regeringen om huruvida premiärministern kunde utlösa artikel 50 för att meddela Europeiska kommissionen om Storbritanniens avsikt. att lämna, utan en lag från riksdagen . Detta efter Brexit-undersökningen 2016 där 51,9% av de röstande röstade för att lämna.

Klagandena hävdade att eftersom Brexit skulle utplåna rättigheter som parlamentet hade tilldelat genom parlamentets lagar (såsom rätten till fri rörlighet för brittiska medborgare i EU, rätten till rättvis konkurrens genom fusionskontroll och rätten att rösta för EU-institutionerna ) endast parlamentet kunde samtycka till att meddela avsikten att förhandla om att lämna under artikel 50. De hävdade också att Sewel- konventionen för delegerade församlingar, där församlingen antar en motion om att Westminster-parlamentet kan lagstifta om en delegerad fråga innan den gör det, innebar Storbritannien kunde inte förhandla om att lämna utan de skotska, walesiska eller nordirländska lagstiftarnas medgivande. Högsta domstolen ansåg att regeringen inte kunde påbörja processen att lämna enbart genom kungliga privilegier ; Riksdagen måste anta en lag som gör det möjligt för det att göra det. Sewelkonventionen kunde dock inte verkställas av domstolar, snarare än att följas. Detta ledde till att premiärminister Theresa May införskaffade Europeiska unionens (Notification of Drawal) Act 2017, vilket gav henne befogenhet att meddela avsikten att lämna EU.

Rättssäkerhet

Rättsstatsprincipen har betraktats som en grundläggande princip i moderna rättssystem, inklusive Storbritannien . Det har kallats "lika viktigt i ett fritt samhälle som den demokratiska franchisen", och till och med "den yttersta kontrollerande faktorn som vår konstitution bygger på". Liksom parlamentarisk suveränitet är dess innebörd och omfattning omtvistad. De mest allmänt accepterade betydelserna talar om flera faktorer: Lord Bingham av Cornhill , tidigare den högsta domaren i England och Wales, föreslog att rättsstatsprincipen borde betyda att lagen är tydlig och förutsägbar, inte föremål för ett brett eller orimligt utrymme för skönsmässig bedömning, gäller lika för alla människor, med snabba och rättvisa förfaranden för verkställighet, skyddar grundläggande mänskliga rättigheter och arbetar enligt internationell lag .

Andra definitioner försöker utesluta mänskliga rättigheter och internationell rätt som relevant, men härrör till stor del från visioner av fördemokratiska forskare som Albert Venn Dicey . Rättsstatsprincipen erkändes uttryckligen som en "konstitutionell princip" i avsnitt 1 i Constitutional Reform Act 2005 , som begränsade Lord Chancellors rättsliga roll och omarbetade systemet för utnämning av domstolar för att förankra oberoende, mångfald och meriter. Eftersom stadgan inte ger någon närmare definition utvecklas den praktiska innebörden av "rättsstaten" genom rättspraxis.

Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna , enligt common law-principer, skyddar rättsstatsprincipen genom att kräva att människors frihet, integritet eller andra rättigheter inte kränks av regeringen om det inte finns en tydlig rättslig grund och motivering.

I sin kärna har rättsstatsprincipen, i engelsk och brittisk lag, traditionellt varit principen om " laglighet ". Detta innebär att staten, regeringen och varje person som agerar under statlig myndighet (inklusive ett företag), endast får agera enligt lag. År 1765, i Entick v Carrington, hävdade en författare, John Entick , att kungens chefsbud, Nathan Carrington, inte hade någon laglig befogenhet att bryta sig in i och plundra hans hem och ta bort hans papper. Carrington hävdade att han hade auktoritet från utrikesministern, Lord Halifax , som utfärdade en husrannsakningsorder, men det fanns ingen lag som gav Lord Halifax auktoritet att utfärda husrannsakningsorder. Lord Camden CJ ansåg att "det stora syftet, för vilket män gick in i samhället, var att säkra sin egendom", och att utan någon auktoritet "varje invasion av privat egendom, vare sig den är så liten, är ett intrång." Carrington agerade olagligt och fick betala skadestånd.

Idag återfinns denna legalitetsprincip i hela den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter , som möjliggör intrång i rättigheter som utgångspunkt endast om "i enlighet med lagen". År 1979, i Malone v Metropolitan Police Commissioner, hävdade en man som anklagades för hantering av stöldgods att polisen olagligt avlyssnade hans telefon för att få bevis. Den enda relaterade stadgan, Post Office Act 1969 Schedule 5, angav att det inte skulle förekomma någon inblandning i telekommunikationer såvida inte Secretary of State utfärdade en order, men sa inget explicit om telefonavlyssning. Megarry VC menade att det inte fanns något fel i sedvanlagen och vägrade att tolka stadgan i ljuset av rätten till privatliv enligt den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter, artikel 8.

Efter överklagande drog Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna slutsatsen att konventionen bröts eftersom stadgan inte "med rimlig tydlighet angav omfattningen och sättet att utöva det relevanta utrymme för skönsmässig bedömning som tilldelats de offentliga myndigheterna." Domen överskuggades dock av att regeringen snabbt antog en ny lag för att tillåta telefonavlyssning med en order. I sig räcker inte legalitetsprincipen enbart för att bevara mänskliga rättigheter inför allt mer påträngande lagstadgade befogenheter för övervakning av företag eller myndigheter.

Den mest allmänt accepterade innebörden av rättsstatsprincipen , som förespråkas av Lord Bingham från Cornhill , inkluderar principen om legalitet , mänskliga rättigheter och engagemang för demokrati och internationell rätt .

Rättsstaten kräver att lagen verkligen upprätthålls, även om verkställande organ kan ha utrymme för skönsmässig bedömning. I R (Corner House Research) mot Director of the Serious Fraud Office hävdade en grupp som kampanjade mot vapenhandeln , Corner House Research , att Serious Fraud Office agerade olagligt genom att lägga ner en utredning om vapenaffären mellan Storbritannien och Saudiarabien Al-Yamamah . Det påstods att BAE Systems plc betalade mutor till saudiska myndigheter. House of Lords ansåg att SFO hade rätt att ta hänsyn till det allmänna intresset av att inte fortsätta en utredning, inklusive de säkerhetshot som kan uppstå. Baronessan Hale påpekade att SFO var tvungen att överväga "principen att ingen, inklusive mäktiga brittiska företag som gör affärer för mäktiga främmande länder, står över lagen", men beslutet som fattades var inte orimligt. När verkställighets- eller domstolsförfaranden äger rum bör de gå snabbt: alla som är frihetsberövade måste åtalas och ställas inför rätta eller friges.

Människor måste också kunna få tillgång till rättvisa i praktiken. I R (UNISON) mot Lord Chancellor fastslog Högsta domstolen att regeringens påförande av 1200 pund i avgifter för att väcka ett anspråk på arbetsdomstolen undergrävde rättsstatsprincipen och var ogiltigt. Lord Chancellor hade lagstadgad befogenhet att skapa avgifter för domstolstjänster, men i fallet med arbetsdomstolar ledde hans order till en minskning med 70 % av anspråken mot arbetsgivare för brott mot arbetstagares rättigheter, såsom orättvis uppsägning, olagliga löneavdrag eller diskriminering. Lord Reed sa att den "konstitutionella rätten till tillgång till domstolarna är inneboende i rättsstatsprincipen". Utan tillgång till domstolar "kan lagar bli en död bokstav, det arbete som utförs av parlamentet kan göras omöjligt, och det demokratiska valet av parlamentsledamöter kan bli en meningslös charad." I princip är varje person underkastad lagen, inklusive ministrar eller företagsledare, som kan hållas i förakt för domstol för att ha brutit mot en order.

I andra system ses idén om en maktdelning som en väsentlig del av upprätthållandet av rättsstatsprincipen. I teorin, som ursprungligen förespråkades av Baron de Montesquieu , borde det finnas en strikt åtskillnad mellan den verkställande, lagstiftande och rättsliga makten. Medan andra system, särskilt USA , försökte omsätta detta i praktiken (t.ex. att kräva att den verkställande makten inte kommer från den lagstiftande församlingen), är det tydligt att moderna politiska partier kan undergräva en sådan separation genom att fånga alla tre grenarna av regeringen, och demokrati har bibehållits sedan 1900-talet trots att "det inte finns någon formell maktdelning i Storbritannien".

The Constitutional Reform Act 2005 avslutade praxis med att Lord Chancellor satt som chef för rättsväsendet, samtidigt som han var parlamentsledamot och satt i kabinettet. Sedan lagen om förlikning 1700 har det bara funnits ett fall där en domare avsatts, och en avstängning kan inte ske utan att Lord Chief Justice och Lord Chancellor följer efter en domare är föremål för ett straffrättsligt förfarande. Det finns nu en plikt för alla ministrar att "upprätthålla rättsväsendets fortsatta oberoende", inklusive mot angrepp från mäktiga företag eller media.

Demokrati

Parlamentet erkändes som ett forum för kungen för "gemensamt råd" inför Magna Carta .

Principen om ett "demokratiskt samhälle", med en fungerande representativ och deliberativ demokrati , som upprätthåller mänskliga rättigheter , legitimerar faktumet av parlamentarisk suveränitet, och det anses allmänt att "demokrati ligger i hjärtat av begreppet rättsstatsprincipen" . Motsatsen till godtycklig makt som utövas av en person är "administrationen är i händerna på de många och inte på de få". Enligt ingressen till den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter , som utarbetats av brittiska advokater efter andra världskriget , upprätthålls grundläggande mänskliga rättigheter och friheter "bäst ... av "en effektiv politisk demokrati". demokrati" är inskrivet i det första protokollet, artikel 3, som kräver "rätten till fria val" för att "säkra det fria uttrycket av folkets åsikter i valet av den lagstiftande församlingen". Även om det finns många uppfattningar om demokrati, t.ex. som "direkt", "representativ" eller "deliberativ" är den dominerande uppfattningen i modern politisk teori att demokrati kräver ett aktivt medborgarskap, inte bara när det gäller att välja representanter, utan att delta i det politiska livet.

Dess väsen ligger inte bara i majoritetsbeslut, inte heller folkomröstningar som lätt kan användas som ett verktyg för manipulation, "utan i att fatta politiskt ansvarsfulla beslut" och i "storskaliga sociala förändringar som maximerar mänsklighetens frihet". Lagens legitimitet i ett demokratiskt samhälle beror på en ständig process av deliberativ diskussion och offentlig debatt, snarare än påtvingande av beslut. Det är också allmänt överens om att grundläggande normer för politiska, sociala och ekonomiska rättigheter är nödvändiga för att säkerställa att alla kan spela en meningsfull roll i det politiska livet. Av denna anledning har rätten till fri röstning i rättvisa val och "allmän välfärd i ett demokratiskt samhälle" utvecklats hand i hand med alla mänskliga rättigheter och utgör en grundläggande hörnsten i internationell rätt .

I Storbritanniens "moderna demokratiska konstitution" manifesteras principen om demokrati genom stadgar och rättspraxis som garanterar rätten att rösta i rättvisa val, och genom att den används som en tolkningsprincip av domstolar. År 1703, i det landmärke fallet Ashby v White , uttalade Lord Holt CJ att allas rätt "att ge [sin] röst vid valet av en person att representera [dem] i parlamentet, för att där gå med på lagstiftandet , som skall binda [deras] frihet och egendom, är en högst transcendent sak och av hög natur". Det har inneburit att domstolarna aktivt ser till att avgivna röster räknas, och att demokratiska val genomförs enligt lag. I Morgan v Simpson ansåg appellationsdomstolen att om en omröstning "fördes så dåligt att den inte i huvudsak överensstämde med lagen som" så skulle den förklaras ogiltig , och det skulle även mindre oegentligheter som skulle påverka resultatet.

En betydande mängd regleringar, till exempel i Representation of the People Act 1983 eller Political Parties, Elections and Referendums Act 2000, begränsar utgifter eller någon utländsk inblandning eftersom, enligt baronessan Hale "varje person har lika värde" och "vi gör vill inte att vår regering eller dess politik ska avgöras av de högsta utgifterna”. Mer allmänt, begreppet ett "demokratiskt samhälle" och vad som är "nödvändigt" för dess funktion underbygger hela tolkningsschemat för den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter som tillämpas i brittisk lag, särskilt efter Human Rights Act 1998 , eftersom varje rättighet kan vanligtvis endast begränsas om "i enlighet med lag" och som "nödvändigt i ett demokratiskt samhälle". Den sociala välfärdsstatens plats som är nödvändig för att stödja det demokratiska livet manifesteras också genom domstolarnas tolkning. Till exempel, i Gorringe v Calderdale MBC, sade Lord Steyn, som gav den ledande domen, att det var "nödvändigt" att se lagen om försumlighet i ett sammanhang med "konturerna av vår sociala välfärdsstat". Mer allmänt har den sedvanliga lagen utvecklats alltmer för att vara harmonisk med lagstadgade rättigheter, och även i harmoni med rättigheter enligt internationell rätt .

Internationalism

folkrättens principer en grundläggande komponent i den brittiska konstitutionen, både som ett primärt verktyg för tolkning av inhemsk lag, och genom Storbritanniens konsekventa stöd och medlemskap i stora internationella organisationer. Så långt tillbaka som i Magna Carta erkände engelsk lag rätten till fri rörlighet för människor för internationell handel . År 1608 skrev Sir Edward Coke med tillförsikt att internationell handelsrätt, eller lex mercatoria , är en del av rikets lagar. 1600-talets konstitutionella kriser kretsade kring att parlamentet stoppade kungens försök att beskatta internationell handel utan dess samtycke. På liknande sätt på 1700-talet Lord Holt CJ internationell rätt som ett allmänt verktyg för tolkning av common law, medan Lord Mansfield i synnerhet gjorde mer än någon annan för att bekräfta att den internationella lex mercatoria "inte är lagen i ett visst land utan alla nationers lag", och "köpmännens lag och landets lag är densamma".

År 1774, i Somerset v Stewart , ett av de viktigaste fallen i rättshistorien, ansåg Lord Mansfield att slaveri var lagligt "i inget land" och därför i common law.

I modern rättspraxis har det konsekvent accepterats att det "är en rättspolitisk princip att [brittisk] lag bör överensstämma med internationell offentlig rätt ." House of Lords betonade att "det finns en stark presumtion för att tolka engelsk lag (oavsett om det är common law eller lag) på ett sätt som inte innebär att Storbritannien bryter mot en internationell förpliktelse." Till exempel, i Hounga v Allen, ansåg högsta domstolen att en ung kvinna som hade blivit olaglig människohandel till Storbritannien hade rätt att väcka ett anspråk på rasdiskriminering mot sina arbetsgivare, trots att hon själv hade brutit mot Immigration Act 1971 .

Därvid utgick domstolen enhälligt från internationella fördrag som undertecknats av Storbritannien, kända som Palermo-protokollen , såväl som den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter, när den tolkade omfattningen av common law-doktrinen om illegalitet , och ansåg att det inte var hinder för för käranden att hävda sina lagliga rättigheter. Det har vidare diskuterats huruvida Storbritannien borde anta en teori som ser internationell rätt som en del av Storbritannien utan någon ytterligare handling (en " monistisk " teori), eller om det fortfarande borde krävas att folkrättsprinciper översätts till nationell lag (en "dualistisk" teori). Den nuvarande ståndpunkten i EU-rätten är att även om internationell rätt binder EU, kan den inte undergräva grundläggande principer för konstitutionell rätt eller mänskliga rättigheter.

I folkomröstningen om Brexit röstade 51,9 % för att lämna EU och 48,1 % för att stanna kvar. Kritiker har lämnat in klagomål på frågans väsentlighet.

Sedan världskrigen gjorde slut på det brittiska imperiet och fysiskt förstörde stora delar av landet, har Storbritannien konsekvent stött organisationer som bildats enligt internationell rätt . Från Versaillesfördraget 1919 var Storbritannien en av grundarna av International Labour Organization, som sätter universella standarder för människors rättigheter på jobbet. Efter Nationernas Förbunds misslyckande och efter andra världskriget blev Storbritannien en av grundarna av Förenta Nationerna , erkänd av parlamentet genom FN:s lag 1946 , vilket gjorde det möjligt att genomföra säkerhetsrådets resolutioner förutom användningen av våld. genom fullmäktigeförordning. På grund av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna 1948 förlorade fortsättningen av det brittiska imperiet [ förtydligande behövs ] betydande legitimitet enligt internationell rätt, och i kombination med självständighetsrörelser ledde detta till dess snabba upplösning.

Två grundläggande fördrag, den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter och den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter 1966, såg att Storbritannien ratificerade de flesta rättigheterna från den allmänna förklaringen. Genom att kodifiera Ponsonby-regeln från 1924, stadgar avsnitt 20 i Constitutional Reform and Governance Act 2010 att ett fördrag ratificeras när det har lagts fram för parlamentet i 21 dagar och ingen negativ resolution antas mot det. Regionalt deltog Storbritannien i utarbetandet av 1950 års europeiska konvention om mänskliga rättigheter som försökte garantera grundläggande standarder för demokrati och mänskliga rättigheter för att bevara freden i efterkrigstidens Europa. Samtidigt, efter långvariga visioner för europeisk integration med Storbritannien "i centrum", försökte demokratiska europeiska länder att integrera sina ekonomier både för att göra krig förgäves och för att främja sociala framsteg.

1972 gick Storbritannien med i Europeiska gemenskaperna (omorganiserades och döptes om till Europeiska unionen 1992) och åtog sig att genomföra EU-lagar som de deltog i, i European Communities Act 1972 . 1995 blev Storbritannien också en av grundarna av World Trade Organization . För att säkerställa att Europakonventionen tillämpades direkt av domstolarna antogs Human Rights Act 1998 . Parlamentet antog också International Criminal Court Act 2001 för att möjliggöra lagföring av krigsförbrytare och underkastade sig Internationella brottmålsdomstolens jurisdiktion . Under 2016 röstade Storbritannien i en folkomröstning om huruvida man skulle lämna EU , vilket resulterade – med ett valdeltagande på 72,2 % – med en marginal på 51,9 % för "leave" och 48,1% för "resten". Vissa anklagelser gjordes om oredlighet som ägde rum i kampanjerna till stöd för båda folkomröstningsalternativen, medan myndigheterna inte fann något som ansågs vara tillräckligt allvarligt för att påverka resultaten och lite att straffa.

Källor

På grund av konstitutionens okodifierade karaktär finns det ingen förankrad källa till konstitutionell lag. Men med tiden har tre huvudgrupper av källor dykt upp. De huvudsakliga källorna till konstitutionell rätt är parlamentets lagar, domstolsfall och konventioner på det sätt som regeringen, parlamentet och monarken agerar.

Riksdagens lagar

Lagar som berör ämnen som regeringsstrukturen, medborgarnas rättigheter och delegerade församlingars befogenheter blir konstitutionellt betydelsefulla helt enkelt genom sitt ämne och parlamentets suveränitet vilket innebär att lagens särdrag blir juridiskt bindande. Detta gör det möjligt för grundlagen att ändras närhelst en lag stiftas om ett konstitutionellt viktigt ämne.

Professor Robert Blackburn listar följande som nyligen konstitutionellt viktiga handlingar:

  • "Parlamentlagarna (1911–49) som reglerar de båda kamrarnas respektive befogenheter.
  • Representation of the People Acts (1918) (som ändrat) som tillhandahåller allmän röstning och andra frågor om politisk representation.
  • Europeiska gemenskapslagen (1972) gör Storbritannien till en juridisk partner i Europeiska unionen.
  • De skotska, walesiska och nordirländska decentraliseringslagen från 1998 (med ändringar) skapar en verkställande och lagstiftande församling för var och en av dessa tre nationer i Storbritannien.
  • Human Rights Act (1998) som upprättar ett lagförslag om rättigheter och friheter som kan prövas av individer genom domstolarna."

och hävdar att den senaste utvecklingen har sett vissa rättsakter ad hoc-kodifiering

Rättsfall

Via rättsfall skapar domare Common Law när de beslutar om rättsliga förfaranden. Detta innebär att för att förstå sedvanerätten måste enskilda rättspraxis granskas , där tidigare och högre rättspraxis har prejudikat över nyare och lägre rättspraxis.

Konventioner

Konventioner är svårare att fastställa som konstitutionellt betydelsefulla på grund av att de är oskrivna avtal utan hård juridisk kraft, men de förblir en integrerad del av konstitutionen. Element som att ledaren för partiet med en majoritet blir premiärminister, House of Lords som inte lägger veteo mot sekundärlagstiftning och att domare förblir opartiska i regeringens politik är alla konventioner.

institutioner

Det brittiska systemet för parlamentarisk demokrati säkerställer att den verkställande makten och premiärministern kan avsättas med enkel majoritet i underhuset . Den verkställande makten är bunden till rättsstatsprincipen, tolkad av rättsväsendet, men den rättsliga makten får inte förklara en lag från parlamentet vara grundlagsstridig.

Även om principer kan ligga till grund för den brittiska konstitutionen, utför statens institutioner sina funktioner i praktiken. För det första parlamentet den suveräna enheten. Dess två kammare lagstiftar. I underhuset väljs varje parlamentsledamot av en enkel pluralitet i en demokratisk omröstning, även om resultaten inte alltid exakt matchar människors preferenser överlag. Val måste hållas inom fem år efter det föregående valet av ett parlament, även om de historiskt sett har ägt rum vart fjärde år. Valutgifterna är strikt kontrollerade, utländsk inblandning är förbjuden, och donationer och lobbyverksamhet är begränsade oavsett form. House of Lords granskar och röstar om lagförslag från Commons. Det kan försena lagstiftningen med ett år, och kan inte försena alls om den föreslagna lagen gäller pengar.

De flesta Lords utses av premiärministern, genom kungen, på inrådan av en kommission som enligt konvention erbjuder en viss balans mellan politiska partier. Nittiotvå ärftliga kamrater finns kvar. För att bli lag måste varje lag av parlamentet läsas av båda kamrarna tre gånger och ges kungligt medgivande av monarken. Suveränen lägger inte in veto mot lagstiftning, enligt konvention , sedan 1708 . För det andra tolkar rättsväsendet lagen. Det kan inte slå ner en lag från parlamentet, men rättsväsendet ser till att alla lagar som kan kränka grundläggande rättigheter måste uttryckas tydligt, för att tvinga politiker att öppet konfrontera vad de gör och "acceptera den politiska kostnaden".

Enligt Constitutional Reform Act 2005 utses rättsväsendet av Judicial Appointments Commission med tvärpolitiska och rättsliga rekommendationer för att skydda rättsväsendets oberoende. För det tredje leds den verkställande grenen av regeringen av premiärministern som måste kunna befalla majoriteten i underhuset. Ministerkabinettet utses av premiärministern att leda de viktigaste statliga departementen, såsom finansministeriet , utrikesdepartementet , hälsodepartementet och utbildningsdepartementet . Officiellt är " statschefen " monarken, men all prerogativ makt utövas av premiärministern, med förbehåll för domstolsprövning . För det fjärde, när Storbritannien mognade som en modern demokrati , utvecklades ett omfattande system av tjänstemän och offentliga tjänsteinstitutioner för att ge brittiska invånare ekonomiska, sociala och juridiska rättigheter. Alla offentliga organ, och privata organ som utför offentliga funktioner, är bundna av rättsstatsprincipen .

Parlament

I den brittiska konstitutionen sitter parlamentet på maktens spets. Det dök upp genom en serie revolutioner som den dominerande kropp, över kyrkan , domstolarna och monarken , och inom parlamentet uppstod underhuset som den dominerande kammaren, över House of Lords som traditionellt representerade aristokratin . Den centrala motiveringen för parlamentarisk suveränitet anses vanligen vara dess demokratiska karaktär, även om det var först efter Representation of the People (Equal Franchise) Act 1928 som parlamentet äntligen kunde sägas ha blivit "demokratiskt" i någon modern mening (som egendom). rösträtten avskaffades för alla över 21 år) och inte förrän efter andra världskriget skedde avkolonisering, universitetsvalkretsar och sänkning av rösträttsåldern. Riksdagens huvudsakliga uppgifter är att lagstifta, att avsätta pengar till offentliga utgifter och att granska regeringen.

I praktiken är många parlamentsledamöter involverade i parlamentariska utskott som undersöker utgifter, politik, lagar och deras inverkan, och rapporterar ofta för att rekommendera reformer. Till exempel rekommenderade underhusets moderniseringskommitté 2002 att utkast till lagförslag skulle publiceras innan de blev lag, och visade sig senare ha varit mycket framgångsrika. Det finns 650 parlamentsledamöter (MPs) i underhuset, för närvarande valda för mandatperioder på upp till fem år, och 790 kamrater i överhuset . För att ett föreslaget lagförslag ska bli en lag och lag måste det läsas tre gånger i varje kammare och ges kungligt medgivande av monarken.

Underhuset är det viktigaste organet i den brittiska konstitutionen . Dess parlamentsledamöter är demokratiskt valda av valkretsar över hela Storbritannien, och de partier som har majoritet i Commons bildar den brittiska regeringen.

Idag är underhuset det primära organet för representativ regering. Avsnitt 1 i Representation of the People Act 1983 ger rätten till alla registrerade medborgare i Storbritannien, Republiken Irland och Samväldet som är 18 år och äldre att välja parlamentsledamöter till underhuset. 3 och 4 §§ utesluter personer som är dömda för brott och på en kriminalvårdsanstalt eller häktade enligt lagar om psykisk hälsa. Dessa restriktioner faller under europeiska standarder, som kräver att personer som är dömda för mycket ringa brott (som ringa stöld eller narkotikabrott) har rösträtt. Sedan 2013 måste alla registrera sig individuellt för att rösta, istället för att hushållen ska kunna anmäla sig kollektivt, men en årlig hushållsgranskning genomförs för att öka antalet registrerade.

Så långt tillbaka som 1703 erkände Ashby v White rätten att "rösta vid val av en person att representera honom eller [henne] i parlamentet, där för att gå med på lagar som ska binda hans frihet och egendom" som "en högst transcendent sak och av hög natur". Detta innebar ursprungligen att varje ingrepp i den rätten skulle leda till skadestånd. Om röstvägran skulle ha förändrat resultatet, eller om en omröstning "förts så dåligt att den i huvudsak inte överensstämde med lagen" måste omröstningen göras om. Så i Morgan v Simpson förklarade appellationsdomstolen att ett val till en plats i Greater London Council inte var giltigt efter att det konstaterats att 44 ostämplade valsedlar inte räknades. Dessa common law-principer går före lagstadgad reglering och tycks därför gälla alla röster, inklusive val och folkomröstningar.

Valutgifterna kontrolleras idag hårt av lagar. Högst 20 miljoner pund kan spenderas av politiska partier i nationella kampanjer, plus 10 000 pund i varje valkrets. Politisk reklam på tv är förbjuden förutom de i vissa lediga tider, även om internet i stort sett är oreglerat. Alla utgifter över £500 av tredje part måste avslöjas. Även om dessa regler är strikta, ansågs de i Animal Defenders International v UK vara kompatibla med konventionen eftersom "varje person har lika värde" och "vi vill inte att vår regering eller dess politik ska beslutas av de högsta utgifterna." Utländsk inblandning i röstning är helt förbjuden, inklusive all "sändning" (även över internet) "med avsikt att påverka personer att ge eller avstå från att ge sina röster".

Donationer från utländska parter kan i sin helhet förverkas till valberedningen . Inhemska donationer är begränsade till registrerade parter och måste rapporteras, när de är över £7 500 nationellt eller £1 500 lokalt, till valkommissionen . Systemet för att välja Commons är baserat på valkretsar, vars gränser ses över med jämna mellanrum för att jämna ut befolkningen. Det har förekommit en betydande debatt om det först-förbi-posten- system för röstning som Storbritannien använder, eftersom det tenderar att utesluta minoritetspartier. Däremot kan väljare i Australien välja preferenser för kandidater, även om detta system förkastades i en folkomröstning om alternativa röster i Storbritannien 2011, arrangerad av Cameron-Clegg-koalitionen. I Europaparlamentet väljer väljarna ett parti från regionala valkretsar med flera medlemmar: detta tenderar att ge mindre partier mycket större representation. I det skotska parlamentet , det walesiska parlamentet och London-församlingen har väljarna valet av både valkretsar och en partilista, vilket tenderar att spegla övergripande preferenser bäst. För att bli vald till parlamentsledamot blir de flesta i allmänhet medlemmar i politiska partier och måste vara över 18 år på nomineringsdagen för att kandidera till en plats, vara en kvalificerad Commonwealth eller irländsk medborgare, inte vara bankrutt, befunnits skyldig till korrupta metoder, eller vara en herre, domare eller anställd i statsförvaltningen. För att begränsa regeringens praktiska kontroll över parlamentet, Ministerial and Other Salaries Act 1975 högre utbetalning av löner till ett visst antal parlamentsledamöter.

House of Lords är en kammare som oftast utses av premiärministern , löst baserat på Lords expertis, prestation eller politiska tillhörighet. Sedan avskaffandet av de flesta ärftliga kamrater har det pågått en debatt om huruvida eller hur man ska välja House of Lords.

Tillsammans med en ärftlig monark förblir House of Lords en historisk kuriosa i den brittiska konstitutionen. Traditionellt representerade det landaristokratin och politiska allierade till monarken eller regeringen, och har bara gradvis och ofullständigt reformerats. Idag House of Lords Act 1999 avskaffat alla utom 92 ärftliga kamrater, vilket lämnar de flesta kamrater som "livskamrater" som utsetts av regeringen enligt Life Peerages Act 1958 , lagherrar utsedda enligt Appellate Jurisdiction Act 1876 och Lords Spiritual som är seniora präster i den engelska kyrkan . Sedan 2005 kan högre domare bara sitta och rösta i House of Lords efter pensionering.

Regeringen utför utnämningar av de flesta kamrater, men har sedan 2000 tagit råd från en sju personers utnämningskommission från House of Lords med representanter från Labour, konservativa och liberaldemokratiska partier. En peerage kan alltid avsägas, och ex-peers kan då kandidera till parlamentet. Sedan 2015 kan en kamrat bli avstängd eller utvisad av kammaren. I praktiken parlamentslagen 1949 avsevärt House of Lords makt, eftersom den bara kan fördröja och inte blockera lagstiftningen med ett år, och inte alls försena penningräkningar.

Flera alternativ för reformer har diskuterats. En reformproposition från House of Lords 2012 föreslog att ha 360 direktvalda ledamöter, 90 utnämnda ledamöter, 12 biskopar och ett osäkert antal ministermedlemmar. De valda Lords skulle ha valts genom proportionell representation för 15-årsperioder, genom 10 regionala valkretsar på ett enda överförbart röstsystem . Regeringen drog dock tillbaka stödet efter motreaktioner från konservativa bakbänkar. Det har ofta hävdats att om Lords valdes av geografiska valkretsar och ett parti kontrollerade båda sidor "skulle det finnas små utsikter till effektiv granskning eller revidering av regeringens verksamhet."

Ett andra alternativ, som i den svenska riksdagen , skulle helt enkelt kunna vara att avskaffa House of Lords. Detta gjordes under det engelska inbördeskriget 1649, men återställdes tillsammans med monarkin 1660 . Ett tredje föreslaget alternativ är att välja kamrater efter arbets- och yrkesgrupper, så att vårdpersonal väljer kamrater med speciell hälsokunskap, personer inom utbildning väljer ett fast antal utbildningsexperter, juridiska yrkesverksamma väljer juridiska ombud, och så vidare. Detta hävdas vara nödvändigt för att förbättra lagstiftningens kvalitet.

Dömande

Rättegångar i Storbritanniens högsta domstol , som flyttade till sitt moderna hem i Middlesex Guildhall 2009, sänds direkt på webben och domare bär inte längre peruker.

Rättsväsendet i Storbritannien har de grundläggande funktionerna att upprätthålla rättsstatsprincipen, demokrati och mänskliga rättigheter. Högsta domstolen, som officiellt döpts om från House of Lords från 2005, är Högsta domstolen. Lord Chancellors roll förändrades dramatiskt den 3 april 2006, som ett resultat av Constitutional Reform Act 2005. På grund av Constitutional Reform Act från 2005, är sammansättningen av rättsväsendet tydligt demonstrerad för första gången i konstitutionen. Denna form av stadgad lag presenterar en ny regeringsgren. En oberoende högsta domstol har inrättats, skild från House of Lords och med ett eget oberoende utnämningssystem, personal, budget och byggnad.

Ytterligare aspekter av detta utforskar hur oberoende rättsväsendet har blivit. En utnämningskommission, ansvarig för att välja ut kandidater att rekommendera för utnämning av domstol till justitieministern, inrättades. Domarutnämningskommissionen säkerställer att meriter förblir det enda kriteriet för utnämning och utnämningssystemet är modernt, öppet och transparent. När det gäller granskning ger A Judicial Appointment and Conduct Ombudsman, ansvarig för att utreda och ge rekommendationer rörande klagomål om utnämningsprocessen, och hanteringen av klagomål om rättsliga uppförande inom ramen för grundlagen för författningsreformen, kontroller och avvägningar till Högsta domstolen .

Rättsväsendet prövar överklaganden från hela Storbritannien i civilrättsliga frågor och för straffrätt i England och Wales och Nordirland. Det hör inte överklaganden från Skottland. Högsta domstolen överväger dock "decentraliseringsfrågor" där dessa kan påverka skotsk straffrätt. Sedan 1966 års avvika praxisuttalande en har rättsväsendet erkänt att även om ett prejudikatsystem, som binder lägre domstolar, är nödvändigt för att ge "åtminstone en viss grad av säkerhet", borde domstolarna uppdatera sin jurisprudens och " från tidigare beslut när det framstår som rätt att göra det."

Tvister börjar vanligtvis i en County Court eller High Court för civilrättsliga frågor, eller en magistrates' court eller Crown Court för straffrättsliga frågor. Det finns också arbetsrättsdomstolar för arbetsrättsliga tvister, och förstainstansdomstolen för offentliga eller regulatoriska tvister, allt från immigration till social trygghet och skatt. Efter High Court, Crown Court eller appelltribunaler kan mål i allmänhet överklagas till appellationsdomstolen i England och Wales. I Skottland Court of Session ett yttre (första instans) och ett inre (överklagande) hus. Överklaganden går sedan till Högsta domstolen, även om en domstol när som helst kan göra en " preliminär hänvisning " till Europeiska unionens domstol för att klargöra innebörden av EU-rätten . Sedan Human Rights Act 1998 har domstolar uttryckligen ålagts att tolka lagar för att vara förenliga med den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter . Detta följer en längre tradition av att domstolar tolkar lagen för att vara förenlig med folkrättsliga förpliktelser.

Det är allmänt accepterat att de brittiska domstolarna inte bara tillämpar utan också skapar ny lag genom sin tolkningsfunktion: detta är uppenbart i common law och equity , där det inte finns någon kodifierad lagstadgad grund för stora delar av lagen, såsom kontrakt , skadestånd eller förtroende . Detta innebär också ett inslag av retroaktivitet, eftersom en tillämpning av utvecklande regler kan skilja sig från åtminstone en parts förståelse av lagen i en konflikt. Även om det brittiska rättsväsendet formellt sett inte kan förklara en lag från parlamentet "konstitutionell", kan i praktiken rättsväsendets befogenhet att tolka lagen så att den är förenlig med mänskliga rättigheter göra en lag ur funktion, ungefär som i andra länder. Domstolarna gör det sparsamt eftersom de inser vikten av den demokratiska processen. Domare kan också ibland delta i offentliga utredningar.

Högsta domstolen på Parliament Square , London

Rättsväsendets oberoende är en av grundpelarna i grundlagen, och innebär i praktiken att domare inte kan avsättas från sina uppdrag. Sedan lagen om förlikning 1700 har ingen domare avsatts, för att göra det måste kungen agera på tilltal från båda kamrarna i parlamentet. Det är mycket troligt att en domare aldrig skulle avsättas, inte bara på grund av formella regler utan en "delad konstitutionell förståelse" av betydelsen av rättssystemets integritet. Detta återspeglas till exempel i sub judice -regeln att ärenden som väntar på avgörande i domstol inte ska föregripas i en parlamentarisk debatt. Lord Chancellor , en gång chef för rättsväsendet men nu helt enkelt en minister, har också en lagstadgad skyldighet att upprätthålla rättsväsendets oberoende, till exempel mot attacker mot deras integritet från media, företag eller regeringen själv.

Medlemmar av rättsväsendet kan utses bland alla jurister som har över 10 års erfarenhet av åhörarrätt inför en domstol: detta inkluderar vanligtvis barristers, men kan också betyda advokater eller akademiker. Utnämningar bör göras "enbart på meriter", men hänsyn kan tas till behovet av mångfald när två kandidater har lika kvalifikationer. För utnämningar till Högsta domstolen bildas en utnämningskommitté med fem ledamöter, inklusive en domare i högsta domstolen, tre ledamöter från utnämningskommissionen för domare och en lekman. För andra högre domare, såsom de i appellationsdomstolen, eller för Lord Chief Justice, Master of the Rolls eller cheferna för High Court-avdelningarna, bildas en liknande panel med fem medlemmar med två domare. Kön och etnisk mångfald saknas i det brittiska rättsväsendet jämfört med andra utvecklade länder, och äventyrar potentiellt sakkunskapen och rättskipningen.

Att backa upp rättsväsendet är en betydande förvaltningsrätt. The Contempt of Court Act 1981 gör det möjligt för en domstol att förakta någon och döma personen till fängelse för att ha brutit mot ett domstolsbeslut eller beteende som kan äventyra en rättvis rättsprocess. I praktiken genomförs detta av den verkställande makten. Lord Chancellor leder justitieministeriet , som utför olika funktioner, inklusive att administrera Rättshjälpsbyrån för människor som inte har råd med tillgång till domstolarna. I R (UNISON) mot Lord Chancellor fick regeringen svidande kritik för att ha skapat höga avgifter som minskade antalet sökande till arbetsdomstolen med 70 procent. Attorney General of England and Wales, och i skotska frågor, General Advocate for Scotland, och Solicitor General för England och Wales representerar kronan i rättstvister. Riksåklagaren utser också åklagardirektören som leder kronans åklagarmyndighet , som granskar ärenden som lämnas in av polisen för åtal, och leder dem på uppdrag av kronan.

Verkställande

Premiärministern , på Downing Street 10, utövar den brittiska regeringens politiska makt , när de befaller majoritetsstöd från Underhuset .

Den verkställande makten, samtidigt som den är underordnad parlamentet och rättslig tillsyn, utövar den brittiska regeringens dagliga makt. Storbritannien är fortfarande en konstitutionell monarki . Den formella statschefen är Hans Majestät Kung Karl III , en ärftlig monark sedan 2022. Ingen drottning eller kung har undanhållit samtycke till något lagförslag som antagits av parlamentet sedan 1708 , och alla konstitutionella skyldigheter och makt accepteras av bindande konvent för att ha övergått till premiärminister , riksdag eller domstolar. Under 1600-talet hävdade parlamentet Petition of Right för att förhindra all beskattning av monarken utan parlamentets samtycke, och Habeas Corpus Act 1640 nekade monarken all makt att arrestera människor för att de inte betalade skatt.

Monarkens fortsatta hävdande av den gudomliga rätten att härska ledde till att Karl I avrättades i det engelska inbördeskriget och slutligen regleringen av makten i Bill of Rights från 1689 . Efter unionslagen 1707 och en tidig finanskris när aktierna i South Sea Company kraschade, framstod Robert Walpole som en dominerande politisk figur. Ledande underhuset från 1721 till 1742 är Walpole allmänt erkänd som den första premiärministern ( Primus inter pares ) . Premiärministerns moderna funktioner inkluderar att leda det dominerande politiska partiet, fastställa politiska prioriteringar, skapa ministerier och utse ministrar, domare, kamrater och tjänstemän. Premiärministern har också avsevärd kontroll genom konventionen om kollektivt ansvar (att ministrar måste offentligt stödja regeringen även när de privat är oense eller avgår), och kontroll över regeringens kommunikation till allmänheten.

I motsats till lag, som är nödvändigt i ett demokratiskt samhälle, är monarken en galjonsfigur utan politisk makt, utan en serie ceremoniella plikter och betydande finansiering. Bortsett från privat rikedom och finans , finansieras monarkin under Sovereign Grant Act 2011, som reserverar 25 procent av nettointäkterna från Crown Estate . Crown Estate är ett offentligt statligt bolag, som 2015 innehade 12 miljarder pund i investeringar, mestadels mark och egendom, och som därför genererar intäkter genom att ta ut hyra av företag eller människor för bostäder. Monarkens huvudsakliga ceremoniella uppgifter är att utse premiärministern som kan befalla majoriteten av underhuset , att ge kungligt samtycke till parlamentets lagar och att upplösa parlamentet vid utlysningen av ett val.

Mindre ceremoniella uppgifter inkluderar att ge en audiens för premiärministern, samt att besöka ministrar eller diplomater från Commonwealth, och agera vid statliga tillfällen, som att hålla "Kungens tal " (skrivet av regeringen, som beskriver dess politiska plattform) vid öppnandet av parlamentet. Det offentliga stödet för monarkin är fortfarande högt, med endast 21 % av befolkningen föredrar en republik istället. Men å andra sidan har det hävdats att Storbritannien borde avskaffa monarkin , på grund av att ärftligt arv av politiska ämbeten inte har någon plats i en modern demokrati. En folkomröstning hölls i Australien 1999 om att bli en republik , men lyckades inte få majoritet.


USA:s president Barack Obama (L) möte med oppositionsledaren Jeremy Corbyn (R) : Uppgiften för den officiella oppositionen , som för närvarande leds av Sir Keir Starmer från Labour Party , är att ställa regeringen och premiärministern till svars i och utanför Parlamentet .

Även om de kallas det kungliga privilegiet , utövas nu en rad viktiga befogenheter som en gång tilldelades kungen eller drottningen av regeringen, och i synnerhet premiärministern . Dessa är befogenheter för den dagliga ledningen, men hårt begränsade för att säkerställa att den verkställande makten inte kan tillskansa sig parlamentet eller domstolarna. I förbudsmålet 1607 ansågs att det kungliga privilegiet inte kunde användas för att avgöra rättsfall, och i fallet med kungörelser 1610 ansågs det att nya privilegiebefogenheter inte kunde skapas av den verkställande makten.

Det är också uppenbart att ingen utövande av privilegiet kan äventyra någon rättighet som finns i en lag från parlamentet. Så, till exempel, i R (Miller) mot Secretary of State for Exiting the European Union fann högsta domstolen att premiärministern inte kunde meddela Europeiska kommissionen en avsikt att lämna enligt artikel 50 i fördraget om Europeiska unionen utan en lag. av parlamentet, eftersom det kan leda till att rättigheter som beviljats ​​enligt European Communities Act 1972 dras in , såsom rätten att arbeta i andra EU-medlemsstater eller rösta i val till Europaparlamentet .

Även om kungliga prerogativa befogenheter kan kategoriseras på olika sätt, finns det cirka 15. För det första kan den verkställande makten skapa ärftliga titlar, ge utmärkelser och skapa kamrater. För det andra kan den verkställande makten lagstifta genom en förordning, även om detta har kallats en "anakronistisk överlevnad". För det tredje kan den verkställande befattningshavaren skapa och administrera ekonomiska förmånssystem. För det fjärde, genom justitieministern kan den verkställande makten stoppa åtal eller benåda dömda brottslingar efter att ha tagit råd. För det femte kan den verkställande makten förvärva mer territorium eller ändra gränserna för brittiskt territorialvatten. För det sjätte kan den verkställande makten utvisa utomjordingar och teoretiskt hindra människor från att lämna Storbritannien. För det sjunde kan den verkställande makten underteckna fördrag, men innan det anses ratificerat måste fördraget läggas fram för parlamentet i 21 dagar och det får inte finnas någon resolution mot det. För det åttonde styr den verkställande makten de väpnade styrkorna och kan göra "alla de saker i en nödsituation som är nödvändiga för krigsföring".

Den verkställande makten kan inte förklara krig utan parlamentet genom konvention, och har i alla fall inget hopp om att finansiera krig utan parlamentet. För det nionde kan premiärministern utse ministrar, domare, offentliga tjänstemän eller kungliga kommissarier. För det tionde behöver monarken inte betala någon skatt, såvida inte lagen uttryckligen anger det. För det elfte kan verkställande direktören genom kunglig stadga skapa företag, som BBC, och franchiseavtal för marknader, färjor och fiske. För det tolfte har den verkställande makten rätt att bryta ädelmetaller och att ta skattkammare. För det trettonde kan det göra mynt. För det fjortonde kan den skriva ut eller licensiera den auktoriserade versionen av Bibeln, Book of Common Prayer och statliga tidningar. Och för det femtonde, med förbehåll för modern familjerätt , kan det ta förmyndarskap av spädbarn.

Utöver dessa kungliga prerogativa befogenheter finns det otaliga befogenheter som uttryckligen fastställs i stadgar som gör det möjligt för den verkställande makten att göra lagändringar. Detta inkluderar ett växande antal Henry VIII -klausuler, som gör det möjligt för en utrikesminister att ändra bestämmelser i primärlagstiftningen. Av denna anledning har det ofta argumenterats för att den verkställande makten bör minskas, skrivas in i stadgar och aldrig användas för att beröva människor rättigheter utan parlamentet. All användning av privilegiet är dock föremål för domstolsprövning: i GCHQ-fallet ansåg House of Lords att ingen person kunde berövas berättigade förväntningar genom att använda det kungliga privilegiet.

Whitehall är värd för den brittiska regeringens stora kontor, ledda av ministrar . Mot Big Ben står en staty av Charles I , som avrättades 1649 efter det engelska inbördeskriget .

Även om premiärministern är riksdagschef, bildas Hans Majestäts regering av en större grupp parlamentsledamöter, eller kamrater. " kabinettet " är en ännu mindre grupp på 22 eller 23 personer, även om endast tjugo ministrar kan avlönas. Varje minister leder vanligtvis en avdelning eller ett ministerium, som kan skapas eller byta namn efter prerogativ. Kabinetsutskott organiseras vanligtvis av statsministern. Varje minister förväntas följa det kollektiva ansvaret och Ministerial Code 2010 . Detta inkluderar regler om att ministrar "förväntas uppträda på ett sätt som upprätthåller de högsta standarderna för anständighet", "ger korrekt och sanningsenlig information till parlamentet", avgår om de "medvetet vilseleder parlamentet", för att vara "så öppna som möjligt", har inga möjliga intressekonflikter och ger en fullständig lista över intressen till en permanent sekreterare, och "förblir bara i tjänst så länge som de behåller premiärministerns förtroende".

Assisterande ministrar är en modern offentlig tjänst och nätverk av statliga organ, som är anställda på kronans nöje. Civil Service Code kräver att tjänstemän ska visa "höga standarder för beteende", upprätthålla kärnvärden "integritet, ärlighet, objektivitet och opartiskhet" och aldrig försätta sig själva i en position som "rimligen kan ses äventyra deras personliga omdöme eller integritet". ". Sedan Freedom of Information Act 2000 har det förväntats att regeringen ska vara öppen med information och bör avslöja den på begäran om inte ett avslöjande skulle äventyra personuppgifter, säkerhet eller kan strida mot allmänintresset. På så sätt har trenden gått mot en mer öppen, transparent och ansvarsfull styrning.

Regional regering

The Greater London Assembly och Londons borgmästare arbetar i stadshuset . Den enda regionen i England med representation, den har begränsade befogenheter inklusive transport, miljö och bostäder.

Konstitutionen för brittiska regionala regeringar är ett okodifierat lapptäcke av myndigheter, borgmästare, råd och delegerade regeringar. I Wales , Skottland , Nordirland och London har enade distrikts- eller stadsdelsnämnder lokala regeringsbefogenheter, och sedan 1998 till 2006 utövar nya regionala församlingar eller parlament extra befogenheter från Westminster. I England finns det 55 enhetliga myndigheter i de större städerna (t.ex. Bristol, Brighton, Milton Keynes) och 36 storstadsområden (som omger Liverpool, Manchester, Leeds, Birmingham, Sheffield och Newcastle) som fungerar som enhetliga lokala myndigheter.

I andra delar av England är lokala myndigheter uppdelade på två nivåer av myndighet: 32 större länsstyrelser och inom dessa 192 distriktsråd, som var och en delar olika funktioner. Sedan 1994 har England haft åtta regioner för administrativa ändamål i Whitehall, men dessa har ingen regional regering eller demokratisk församling (som i London, Skottland, Wales eller Nordirland) efter att en folkomröstning 2004 om North East Assembly misslyckades. Detta innebär att England har bland de mest centraliserade och oeniga styrelsesystemen i Samväldet och Europa.

Av de tolv regionerna i Storbritannien är åtta i England fortfarande orepresenterade, medan Skottland , Nordirland , Wales och London har sina egna parlament eller församlingar. Var och en har olika befogenheter, till exempel över transporter, miljö, bostäder och vissa begränsade delar av arbetsrättigheter och skatter.

Tre huvudfrågor inom kommunförvaltningen är myndigheternas finansiering, deras befogenheter och reformen av förvaltningsstrukturerna. För det första höjer kommunerna intäkter från kommunalskatt (som debiteras lokalbefolkningen enligt fastighetsvärden 1993) och företagsavgifter som tas ut av företag med verksamhet på orten. Dessa befogenheter är, jämfört med andra länder, extrema när det gäller att begränsa den lokala regeringens autonomi, och skatter kan bli föremål för en lokal folkomröstning om utrikesministern anser att de är överdrivna.

I reala termer sedan 2010 har staten sänkt kommunernas finansiering med nästan 50 procent, och de reala utgifterna minskade med 21 procent, eftersom kommunerna inte lyckades kompensera sänkningar genom företagsräntor. Enhetsmyndigheter och distriktsråd är ansvariga för att administrera kommunalskatter och företagsskatter. avdelningen för gemenskaper och lokala myndigheter 2011 räknade upp 1340 specifika uppgifter för lokala myndigheter. I allmänhet Localism Act 2011 avsnitt 1 att lokala myndigheter får göra vad som helst en enskild person kan göra, såvida det inte är förbjudet enligt lag, men denna bestämmelse har liten effekt eftersom människor eller företag inte kan beskatta eller reglera andra människor på det sätt som regeringar måste.

Local Government Act 1972 sektion 101 säger att en lokal myndighet kan utföra sina uppgifter genom en kommitté eller vilken tjänsteman som helst, och kan överföra funktioner till en annan myndighet, medan sektion 111 ger myndigheterna befogenhet att göra vad som helst, inklusive utgifter eller lån "som beräknas för att underlätta, eller är gynnsam eller underordnad, fullgörandet av någon av deras funktioner”. Men kommunfullmäktiges verkliga skyldigheter återfinns i hundratals spridda lagar och lagstadgade instrument. Dessa inkluderar skyldigheter att administrera planeringsmedgivande , att genomföra obligatoriska inköp enligt lag, att administrera skolundervisning, bibliotek, vård av barn, väg- eller motorvägsunderhåll och lokala bussar, tillhandahålla vård för äldre och funktionshindrade, förhindra föroreningar och säkerställa ren luft , säkerställa insamling, återvinning och kassering av avfall, reglera byggstandarder, tillhandahålla sociala och prisvärda bostäder och härbärgen för hemlösa.

Lokala myndigheter har ännu inte gemensamma befogenheter i andra länder, såsom att fastställa minimilöner, reglera hyror eller låna och beskatta som är nödvändigt i allmänhetens intresse, vilket omintetgör målen om pluralism, lokalism och autonomi. Sedan 2009 har myndigheterna fått befogenhet att gå samman till "sammansatta myndigheter" och att ha en vald borgmästare . Detta har gjorts runt Manchester, Sheffield, Liverpool, Newcastle, Leeds, Birmingham, Tees Valley, Bristol och Peterborough. En vald borgmästares uppgifter är inte betydande, men kan inkludera polisens och kriminalkommissarie.

Det skotska parlamentet i Holyrood har 129 MSP:er med omfattande befogenheter, inklusive beskattning.

I Skottland, Wales, Nordirland och London finns också regionala församlingar och parlament, liknande statliga eller provinsregeringar i andra länder. Omfattningen av delegeringen skiljer sig åt på varje plats. Scotland Act 1998 skapade ett enkammarligt skotskt parlament med 129 valda ledamöter vart fjärde år: 73 från enmedlemsvalkretsar med enkel majoritet och 56 från ytterligare medlemssystem med proportionell representation. Enligt paragraf 28 kan det skotska parlamentet stifta vilka lagar som helst förutom om "förbehållna frågor" som anges i schema 5. Dessa befogenheter, reserverade för det brittiska parlamentet, inkluderar utrikesfrågor, försvar, finans, ekonomisk planering, inrikes frågor, handel och industri, social trygghet, sysselsättning, sändningar och lika möjligheter.

Enligt konvention röstar inte ledamöter av det brittiska parlamentet från skotska valkretsar i frågor som det skotska parlamentet har utövat makt över. Detta är den mest kraftfulla regionala regeringen hittills. Northern Ireland Act 1998 listar vilka ärenden som överförs till Northern Ireland Assembly. The Government of Wales Act 1998 skapade en nationalförsamling med 60 medlemmar med val vart fjärde år, och fastställde tjugo områden för regeringens behörighet, med några undantag. Fälten omfattar jordbruk, fiske, skogsbruk och landsbygdsutveckling, ekonomisk utveckling, utbildning, miljöpolitik, hälsa, motorvägar och transporter, bostäder, planering och vissa aspekter av social välfärd. Högsta domstolen har tenderat att tolka dessa befogenheter till förmån för decentralisering.

Mänskliga rättigheter

Speakers' Corner of Hyde Park, London , samlas folk här traditionellt för att utbyta åsikter, debattera och lyssna. Debatt- och yttrandefrihetssällskap finns i hela Storbritannien och är en vanlig del av TV.

Kodifiering av mänskliga rättigheter är nyligen, men före Human Rights Act 1998 och Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter hade brittisk lag en av världens längsta mänskliga rättigheterstraditioner. Magna Carta förpliktade kungen att kräva parlamentets samtycke före skatt, respektera rätten till en rättegång "genom laglig dom av hans kamrater eller enligt landets lag", sade att "Vi kommer att sälja till ingen människa, vi kommer inte att förneka eller överlåta till någon man, antingen rättvisa eller höger", garanterade fri rörlighet för människor och bevarade gemensam mark för alla.

Efter det engelska inbördeskriget innebar Bill of Rights 1689 i England och Wales, och Claim of Rights Act 1689 i Skottland, principer om representativ demokrati, ingen skatt utan parlament, yttrandefrihet i parlamentet och inget "grymt och ovanligt straff" . År 1789 utvecklades och inspirerade dessa idéer både USA:s Bill of Rights och deklarationen om människors och medborgares rättigheter efter de amerikanska och franska revolutionerna . Även om vissa stämplade naturliga rättigheter som "nonsens på styltor", utvecklades fler juridiska rättigheter långsamt av parlamentet och domstolarna. År 1792 Mary Wollstonecraft den brittiska rörelsen för kvinnors rättigheter och jämställdhet, medan rörelser bakom Tolpuddle-martyrerna och chartisterna drev reformer för arbete och demokratisk frihet.

Efter katastrofen under andra världskriget och Förintelsen satte den nya folkrättsordningen den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna 1948 i centrum, som stadfäste medborgerliga, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. År 1950 var Storbritannien medförfattare till den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter, som gjorde det möjligt för människor att överklaga till Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna i Strasbourg även mot parlamentets lagar: parlamentet har alltid åtagit sig att följa grundläggande principer för internationell rätt .

Eftersom denna överklagandeprocess var lång, lagstiftade parlamentet för att "ta hem rättigheterna" med Human Rights Act 1998, så att människor direkt kan ta upp anspråk på mänskliga rättigheter i brittiska domstolar baserat på konventionen . Konventionen innehåller rätten till liv, rätten mot tortyr, mot tvångsarbete, att gifta sig, till ett effektivt botemedel och rätten att inte utsättas för diskriminering i dessa rättigheter . De flesta rättspraxis rör rätten till frihet , integritet , samvetsfrihet och yttrandefrihet samt till förenings- och mötesfrihet. Storbritannien stadgar också rätten till rättvisa arbetsnormer, social trygghet och en mängd sociala och ekonomiska rättigheter genom sin lagstiftning.

Administrativ lag

Varje person i Storbritannien som påverkas avsevärt av ett offentligt organs handling kan överklaga ett beslut genom domstolsprövning . Kraven börjar vanligtvis i High Court .

Förvaltningsrätt, genom domstolsprövning , är väsentlig för att hålla den verkställande makten och offentliga organ ansvariga enligt lagen. I praktiken uppstår konstitutionella principer genom ärenden om domstolsprövning, eftersom varje offentligt organ, vars beslut påverkar människors liv, är skapat och bundet av lag. En person kan ansöka hos Högsta domstolen om att överklaga ett offentligt organs beslut om de har ett "tillräckligt intresse", inom tre månader från det att grunden för talan blev känd. Däremot anspråk mot offentliga organ i form av skadestånd eller kontrakt , där Limitation Act 1980 vanligtvis fastställer perioden till 6 år.

Nästan alla offentliga organ, eller privata organ som utövar offentliga funktioner, kan bli föremål för rättslig prövning, inklusive en regeringsavdelning, ett lokalråd, vilken minister som helst, premiärministern eller något annat organ som skapats genom lag. Det enda offentliga organ vars beslut inte kan omprövas är riksdagen, när det antar en lag. Annars kan en kärande hävda att ett offentligt organs beslut var olagligt i fem huvudtyper av fall: (1) det överskred organets lagliga befogenhet, använde sin makt för ett otillbörligt syfte eller handlade orimligt, (2) det kränkte en berättigade förväntningar, (3) underlåtit att utöva relevant och oberoende bedömning, (4) uppvisat partiskhet eller en intressekonflikt , eller underlåtit att ge en rättvis förhandling, och (5) kränkt en mänsklig rättighet.

Som ett gottgörelse kan en kärande begära att det offentliga organets beslut ogiltigförklaras och upphävs (eller certiorari ), eller så kan den begära ett order om att få organet att göra något (eller mandamus ), eller hindra organet från att agera olagligt ( eller förbud ). En domstol kan också förklara parternas rättigheter och skyldigheter, ge ett föreläggande , eller så kan ersättning också utgå i form av skadestånd eller kontrakt .

Historia

John Ball , en ledare för bondeupproret 1381 efter förtrycket efter digerdöden , predikade att "saker inte går bra i England, och kommer inte att göra förrän allt är vanligt , och att det inte finns några skurkar eller herrar, men att vi alla må vara förenade [ sic ] tillsammans, och att herrarna inte är större herrar än vi."

Historien om den brittiska konstitutionen, även om den officiellt började 1800, spårar tillbaka till en tid långt innan de fyra nationerna England , Skottland , Wales och Irland var helt bildade . Före den normandiska invasionen 1066 var rättshistorien knapphändig. Efter erövringen, enligt lagen om Edward the Confessor , kallade Vilhelm Erövraren 1070, på inrådan av kungens råd ( Curia Regis ), adelsmän som hade lärt sig i lagen från alla delar av landet för att lära sig etablerade lagar och seder.

Efter att ha hört från 12 män från varje län under ed, uttryckte han en önskan att etablera nordisk lag som allmän lag i England under en monark eftersom hans förfäder och hans normandiska baroner alla kom från Norge. Han övertalades dock av de inkallade att britternas, engelsmännen och pikternas lagar skulle förbli i kraft "eftersom det var svårt att anta lagar och att döma enligt dem som de inte kände till". Det finns antecknat att "Slutligen, genom råd och på begäran av hans baroner, accepterade han" och godkände och bekräftade lagarna som de var under Edward the Confessor .

Domesday Book sammanställdes 1086 och katalogiserade all mark och arbete för att ta ut skatter . Bara 12 procent av människorna var fria, medan det feodala systemet gjorde andra till livegna, slavar eller gränser och kotarar.

Henrik II , som blev monarken 1154, etablerade sedvanlagen genom att skapa ett enhetligt rättssystem "gemensamt" för landet.

År 1190 gick Richard Lejonhjärta , närmare knuten till påven i Rom, med i det tredje korståget för att invadera det heliga landet , men till stora kostnader. Skatter som togs ut av Richard I och hans efterträdare kung John för att betala för krigen ledde till intensivt missnöje, och aristokratin tvingade kungen att underteckna Magna Carta 1215. Detta var ett åtagande att hålla "gemensamma råd" inför all beskattning, hålla domstolar på en fast plats, hålla rättegångar enligt lag eller inför en anklagads kamrater, garantera fri rörlighet för människor för handel och ge tillbaka allmänning.

Underlåtenhet att följa Magna Carta ledde till det första baronernas krig , och den populära legenden om Robin Hood dök upp: en återvänd korsfarare som rånade från de rika för att ge till de fattiga. Åtagandena om gemensam mark omarbetades snart i skogens stadga 1217, undertecknad på St Pauls av Henrik III . Dessa dokument fastställde att monarken, även med uppenbar auktoritet från Gud , var bunden av lag, och det är fortfarande 'den närmaste inställningen till en oåterkallelig "grundlag" som England någonsin har haft.'

Under hela medeltiden var gemensam mark en källa till välfärd för vanliga människor, bondearbetare bundna av ett feodalt kontrollsystem. År 1348 digerdöden England och dödade omkring en tredjedel av befolkningen. När bönderna förlorade sina herrar, och det rådde brist på arbetare, steg lönerna. Kungen och riksdagen svarade med arbetarstadgan 1351 för att frysa löneökningarna. Detta ledde till bondeupproret 1381, där ledarna krävde ett slut på feodalismen och att allt skulle hållas gemensamt. Trots revoltens våldsamma förtryck bröt slaveriet och livegenskapen samman, men ändå förblev de flesta människor utan någon väsentlig frihet, vad gäller politiska eller ekonomiska rättigheter. I takt med att fåruppfödningen blev mer lönsam än jordbruksarbete tog inhägnader av allmänning fler människor i besittning, som förvandlades till fattiga och straffades.

Under Henrik VIII , för att besegla en skilsmässa från Katarina av Aragonien och gifta sig med Anne Boleyn (som han snart halshögg för förmodad otrohet) , förklarades den engelska kyrkan separat från Rom i lagen om överhöghet 1534, med kungen som överhuvud. Law in Wales Act 1535 förenade Wales och England i ett administrativt system, medan kungen blev allt mer despotisk, avrättade Lord Chancellor , Sir Thomas More 1535, och upplösning av klostren och mördade de som gjorde motstånd. Efter att Henrik VIII dog och maktkamper efter hans pojke Edward VIs död vid 15 års ålder, tog Elizabeth I , dotter till Henrik VIII och Anne Boleyn , tronen 1558. Ett halvt sekel av välstånd följde när Elizabeth I undvek krig, och grundade företag inklusive Ostindiska kompaniet för att monopolisera handelsvägar. Under hennes efterträdare, James I, skapades ytterligare företag för att kolonisera Nordamerika, inklusive London Company och Virginia Company 1606, och Massachusetts Bay Company 1628. Många religiösa dissidenter lämnade England för att bosätta sig i den nya världen.

Den ärorika revolutionen 1688 bekräftade parlamentets överhöghet över monarken, representerad av John Lockes andra avhandling om regering (1689). Detta lade grunden för en fredlig förening av England och Skottland i Union Act 1707 .

Medan Elizabeth I upprätthöll en protestantisk kyrka, under hennes efterträdare James VI och jag , som förenade den skotska och engelska kronan, växte religiösa och politiska spänningar när han hävdade en gudomlig rätt för kungar . Detta föranledde en serie fall från Sir Edward Coke , chefsdomaren för Common Pleas och sedan King's Bench -domstolarna , som förnekade att kungen kunde fälla dom i rättsliga förfaranden och ansåg att det kungliga privilegiet var föremål för lagen och inte kan expanderat. Coke CJ gick ännu längre i Dr Bonhams fall och menade att till och med att "den sedvanliga lagen kommer att kontrollera parlamentets lagar". Även om det stöddes av vissa domare, avvisades idén att domstolar i riksrättsliga lagar kunde ogiltigförklara parlamentets lagar, och sedvanlagen placerades formellt under kungens kontroll i Earl of Oxfords fall , vilket fastställde att rättvisa (sedan administrerades av Lord Chancellor i House of Lords) stod över common law.

Cola föll i unåde och togs bort från domstolstjänsten. När Charles I lyckades till tronen 1625, och mer ivrigt hävdade en gudomlig rätt, inklusive möjligheten att ta ut skatt utan parlament, presenterade Coke och andra Petition of Right 1628 . Detta krävde att kungen skulle följa Magna Carta, inte ta ut någon skatt utan parlamentet, inte godtyckligt sätta människor i fängelse, inte ha krigsrätt i fredstid och inte sätta soldater i privata hem. Charles I svarade genom att stänga ner eller prorogera parlamentet och beskatta handel (eller " skeppspengar ") utan auktoritet. Landet hamnade i det engelska inbördeskriget 1642 som kulminerade i tillfångatagandet och avrättningen av kung Charles I Whitehall 1649 av New Model Army ledd av Oliver Cromwell .

Cromwell, som inte ville bli kung, blev en de facto diktator. Efter hans död återupprättades monarkin med Karl II 1660, men hans efterträdare James VII och II försökte återigen hävda gudomlig rätt att regera. År 1688 " " parlamentet in en ersättare kung och drottning, Vilhelm och Maria av Orange , och efter en kort konflikt tvingade Jakob II ut. Känd som den ärorika revolutionen , proklamerade parlamentet en ny Bill of Rights 1689 , med en Claim of Right Act 1689 i Skottland, som cementerade parlamentarisk suveränitet . Förutom att bekräfta Magna Carta, säger den att "den påstådda makten att upphäva lagar eller verkställa lagar av kunglig myndighet utan parlamentets samtycke är olagligt", att "val av parlamentsledamöter borde vara fritt" och att "parlamentet borde att hållas ofta”. Motiveringen för själva regeringen, inkapslad av John Locke i hans andra avhandling om regering, var skyddet av människors rättigheter: "liv, friheter och gods."

Med parlamentarisk suveränitet som hörnstenen i den nya konstitutionen fortsatte parlamentet att inrätta ett finanssystem i Bank of England Act 1694 och Act of Settlement 1700 skapade ett oberoende rättssystem: domare var avlönade och kunde inte avsättas utom genom båda parlamentets kammare kunde ingen ledamot av underhuset betalas av kronan, och kronan måste vara anglikansk. År 1703 Ashby v White fast att rösträtten var en konstitutionell rättighet. Unionshandlingarna 1707 , som ratificerade unionsfördraget 1707, mellan de då självständiga staterna Skottland och England, resulterade i att de både slog samman sina stater för att skapa en ny stat, Storbritannien, och upplöste sina parlament för att skapa ett nytt parlament, vilket gav skotska väljare representation i Westminster. I fördraget föreskrevs också att skotsk privaträtt skulle fortsätta under ett skotskt domstolssystem.

Det nya förbundet ställdes snart inför en katastrof, eftersom Spanien i Utrechtfördraget beviljade Asiento de Negros till Storbritannien, vilket tillät brittiska köpmän att sälja slavar i spanska Amerika . South Sea Company , inkorporerat för att monopolisera asiento -licensen, blev föremål för finansiell massspekulation, provocerad av regeringsministrar intresserade av dess stigande aktiekurs. När det visade sig, i motsats till promotorernas berättelser, att ingen handel gjordes eftersom spanjorerna hade återkallat sitt löfte kraschade aktiemarknaden , vilket ledde till ekonomiskt kaos.

Detta förvärrades av konservativa politikers beslut att godkänna företaget att ta över statsskulden som en alternativ finansiär till regeringen över den whigdominerade Bank of England . Resultatet av kraschen blev att finansministern fängslades i Tower of London för sin korruption, postmästaren begick självmord, och den vanärade lordkanslern ersattes med Lord King LC som omedelbart bestämde att människor i en förtroendeställning måste undvika alla möjligheter till intressekonflikt. Ur kaoset Robert Walpole fram som en stabil politisk figur som i 21 år hade en majoritet av underhuset och nu anses vara den första " premiärministern ".

År 1765 fastslog Entick v Carrington att regeringen inte kunde göra något annat än det som var bemyndigat enligt lag, medan den förste läraren i engelsk lag, William Blackstone, representerade standarduppfattningen i sina Commentaries on the Laws of England att slaveri var olagligt och att " frihetens anda är så djupt rotad i vår konstitution" varje person som är förslavad i England måste befrias. Den atlantiska slavhandeln hade dock accelererat till de nordamerikanska kolonierna . År 1772, när Lord Mansfield i Somerset v Stewart beslutade att slaveri var olagligt enligt sedvanerätt, satte detta igång en våg av upprördhet i södra, förslavande kolonier i Amerika. Tillsammans med nordliga koloniers klagomål över beskattning utan representation ledde detta till den amerikanska revolutionen och självständighetsförklaringen 1776. Den brittiska militären lyckades inte hålla kontrollen. Istället började det bosätta Australien från 1788.

1789 bröt den franska revolutionen ut, och den franske kungen avsattes med krav på "frihet, jämlikhet och broderskap". Den brittiska aristokratin reagerade med förtryck mot yttrandefrihet och föreningsfrihet för att förebygga liknande rörelser. Medan figurer som Jeremy Bentham kallade naturliga rättigheter "nonsens på styltor", efterlyste Mary Wollstonecraft A Vindication of the Rights of Woman såväl som män, och hävdade att orättvist köns- och klassförtryck flödade från "respekten som ägnas egendom... från och med en förgiftad fontän". Även om framgångsrika i Napoleonkrigen i att besegra Frankrike, och cementera union med Irland i Act of Union 1800 , var frihet, frihet och demokrati knappast skyddade i det nya "Förenade kungariket".

Under denna tid, med uppfinningen av ångmaskinen, hade den industriella revolutionen börjat. Fattigdomen hade också accelererat genom det Speenhamländska systemet med fattiga lagar genom att subventionera arbetsgivare och markägare med församlingsavgifter. Majslagarna från 1815 utarmade människor ytterligare genom att fastställa priser för att upprätthålla markägarnas vinster . Medan Great Reform Act 1832 förlängde omröstningen något, var det bara de med egendom som hade någon representation i parlamentet. 1833 års Slavery Abolition Act avskaffade slaveriet inom det brittiska imperiet, kompenserade slavägare och fick före detta slavar i kolonierna att arbeta för sina ägare i fyra till sex år som kontrakterade tjänare utan lön; detta avskaffades 1838 efter offentligt ramaskri. Med Poor Law Amendment Act 1834 utdömdes ytterligare straff för fattigdom eftersom människor sattes in i arbetshem om de befanns vara arbetslösa. I R v Lovelass åtalades en grupp jordbruksarbetare som bildade en fackförening och dömdes att transporteras till Australien enligt lagen om olagliga eder från 1797, vilket utlöste massprotester.

Chartisterna krävde demokratiska reformer och träffades på Kennington Common under revolutionerna 1848 .

En rörelse kallad Chartism växte fram och krävde rätten att rösta för alla i fria och rättvisa val. När den stora hungersnöden drabbade Irland och miljoner migrerade till USA , arrangerade chartisterna en massmarsch från Kennington Common till parlamentet 1848 när revolutioner bröt ut över hela Europa, och det kommunistiska manifestet utarbetades av den tyska revolutionären Karl Marx och Manchesters fabriksägare Friedrich Engels . Medan Krimkriget distraherade från sociala reformer och viscount Palmerston motsatte sig vad som helst, avslutade det amerikanska inbördeskriget 1860 till 1865 slaveriet i USA, och Storbritannien möjliggjorde gradvis större politisk frihet.

I Second Reform Act 1867 fick fler medelklassfastighetsägare rösträtt, Elementary Education Act 1870 gav fri grundskola och Trade Union Act 1871 möjliggjorde fri förening utan straffrättslig påföljd. Representation of the People Act 1884 minskade äganderätten ytterligare, så att ungefär en tredjedel av männen i Storbritannien kunde rösta. Lagen inrättade dock inte allmän rösträtt; 40 % av männen och alla kvinnor kunde inte rösta.

Från början av 1900-talet genomgick Storbritannien stora sociala och konstitutionella förändringar, som började med ett försök från House of Lords att undertrycka brittiska fackföreningar. Som svar organiserade arbetarrörelsen sig för att stödja representanter i parlamentet, och i riksdagsvalet 1906 fick 29 mandat och stödde det liberala partiets reformprogram. Detta inkluderade en juridisk garanti för fackföreningarnas rätt att kollektivt förhandla och strejka för rättvisa löner, en ålderspension, ett system med minimilöner, en folkbudget med högre skatter på de rika för att finansiera utgifter. Efter ytterligare ett val som införts av House of Lords som blockerar reformen, godkände parlamentet ett nationalförsäkringssystem för välfärd, och parlamentslagen 1911 förhindrade House of Lords från att blockera lagstiftning i mer än två år, och tog bort rätten att skjuta upp alla räkningar.

Trots detta beväpnade den liberala regeringen, mot Labours opposition, för och gick in i första världskriget . I slutet av kriget, med miljoner döda, antog parlamentet Representation of the People Act 1918 som gjorde det möjligt för varje vuxen man att rösta, även om det var först efter suffragetternas massprotester som Representation of the People (Equal Franchise) agerade 1928 gjorde det möjligt för alla kvinnor att rösta, och att Storbritannien blev demokratiskt. Kriget utlöste också uppror i Irland, och ett irländskt frihetskrig som ledde till att ön delades mellan Republiken Irland i södra och Nordirland i den irländska regeringens lag 1920 .

Versaillesfördraget i slutet av kriget krävde tyskt skadestånd, som tiggde landet under 1920-talet och efter den stora depressionen som ledde till en fascistisk kollaps under Hitler . Det misslyckade folkrättssystemet ersattes efter andra världskriget med FN där Storbritannien hade en permanent plats i FN:s säkerhetsråd . Det brittiska imperiet började dock falla sönder när avkoloniseringen inträffade i Asien , Afrika och Amerika . För att förhindra att förintelsen och kriget upprepades , inrättades Europarådet för att utarbeta den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter 1950. Vidare såg man att det enda sättet att förhindra konflikter var genom ekonomisk integration . Europeiska ekonomiska gemenskapen , som blev Europeiska unionen 1992, fick stöd av Winston Churchill med Storbritannien för att vara "i centrum", även om det inte gick in förrän i Europeiska gemenskapslagen 1972 .

brittiska imperiets utveckling . Efter andra världskrigets slut , avvecklades imperiet gradvis via en process av avkolonisering , med majoriteten av tidigare brittiska kolonier som valde att ansluta sig till Nationernas samväld . Samväldet är öppet för alla länder som är engagerade i fred, frihet, jämlikhet och utveckling, enligt Harare-deklarationen från 1991.

Under Margaret Thatcher gjordes betydande nedskärningar i offentliga tjänster, arbetsrättigheter och lokala myndigheters befogenheter, inklusive avskaffandet av Greater London Council . Vissa befogenheter återställdes dock med omfattande delegering av makten i Skottlandslagen 1998 , Northern Ireland Act 1998 , Greater London Authority Act 1999 och Government of Wales Act 2006 . Efter många år av väpnad konflikt i Nordirland skapade långfredagsavtalet 1998 fred. Human Rights Act från 1998 gav domstolar befogenhet att tillämpa konventionsrättigheter utan att käranden behövde ta ärenden till Strasbourgs domstol . House of Lords Act 1999 minskade men eliminerade inte helt ärftliga kamrater. Sedan en finanskris 2007–2008 lanserade en konservativ och liberaldemokratisk koalition ett program för " åtstramningsnedskärningar " och cementerade deras mandatperiod i parlamentslagen för fast tid 2011 . Efter 2015 hölls dock förtidsval ändå 2017, efter en folkomröstning om EU-medlemskap som resulterade i att 51,89 procent av människorna var för att lämna och 48,11 procent av väljarna att stanna kvar.

Världsomspännande inflytande

Aspekter av den brittiska konstitutionen antogs i konstitutionerna och rättssystemen i andra länder runt om i världen, särskilt de som var en del av, eller tidigare en del av, det brittiska imperiet inklusive USA och de länder som antog Westminsters parlamentariska system . Den brittiska konstitutionen är källan till de moderna begreppen rättsstatsprincipen, parlamentarisk suveränitet och rättslig självständighet och antagande av brittiska konstitutionella principer spridit sig över hela världen.

Teori och reform

Den juridiska forskaren Eric Barendt hävdar att den okodifierade karaktären av Förenade kungarikets konstitution inte betyder att den inte bör karakteriseras som en "konstitution", men hävdar också att avsaknaden av en effektiv maktfördelning och det faktum att parlamentarisk suveränitet tillåter parlamentet . att åsidosätta grundläggande rättigheter, gör det i viss mån till en "fasad"-konstitution. Lord Scarman presenterar ett livligt argument för en skriven konstitution för Storbritannien, men hänvisar fortfarande till 1688 års kompromiss och de resulterande lagarna i parlamentet som en konstitution.

AV Dicey identifierade att "väljarkåren är politiskt suveräna" och att parlamentet är juridiskt suveränt. Barendt hävdar att den större politiska partidisciplinen i underhuset som har utvecklats sedan Diceys era, och minskningen av kontrollerna av regeringsmakten, har lett till en alltför mäktig regering som inte är juridiskt begränsad av iakttagandet av grundläggande rättigheter. En konstitution skulle sätta gränser för vad parlamentet kan göra. Hittills har Storbritanniens parlament ingen gräns för sin makt utöver möjligheten till utomparlamentariska åtgärder (av folket) och andra suveräna stater (i enlighet med fördrag som parlamentet har gjort och på annat sätt). Det har kommenterats av Dicey att det brittiska parlamentet formellt sett var begränsat av villkoren i de internationella fördrag som skapade det i första hand. Hans kommentar om att det skulle vara oförsiktigt av det brittiska parlamentet att till exempel försöka avskaffa den skotska lagen har kritiserats rättsligt som "cynisk" men skrevs under den viktorianska eran när parlamentet brottades med begreppet irländskt hemmastyre, som starkt motsatte sig av många politiker på den tiden. [ citat behövs ]

Förespråkare av en kodifierad konstitution hävdar att den skulle stärka det rättsliga skyddet för demokrati och frihet. Som en stark förespråkare av den "oskrivna konstitutionen" framhöll Dicey att engelska rättigheter var inbäddade i den allmänna engelska lagen om personlig frihet och "nationens institutioner och seder". Motståndare till en kodifierad konstitution hävdar att landet inte är baserat på ett grunddokument som berättar för dess medborgare vilka de är och vad de kan göra. Det finns också en övertygelse om att varje obefogat intrång i andan av konstitutionell auktoritet skulle motstås hårt av det brittiska folket, en uppfattning som den amerikanska domaren Bradley från 1800-talet förklarade när han avgav sin åsikt i ett mål som hördes i Louisiana 1873 . : "England har ingen skriftlig konstitution, det är sant, men det har en oskriven sådan, vilande i parlamentets och folkets erkända och ofta förklarade privilegier att kränka som i något materiellt avseende skulle leda till en revolution på en timme. "

Labourregeringen under premiärminister Tony Blair inledde konstitutionella reformer i slutet av 1990-talet och tidigt till mitten av 2000-talet . Det effektiva införlivandet av den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter i brittisk lag genom Human Rights Act 1998 har gett medborgarna specifika positiva rättigheter och gett rättsväsendet viss makt att upprätthålla dem. Domstolarna kan ge parlamentet råd om primärlagstiftning som strider mot lagen genom " Declarations of Incompatibility " – parlamentet är dock inte skyldigt att ändra lagen och inte heller kan rättsväsendet ogiltigförklara någon lag – och det kan vägra att verkställa, eller "slå ner ", eventuell oförenlig sekundärlagstiftning . Alla handlingar från statliga myndigheter som bryter mot konventionens rättigheter är olagliga utom om de bemyndigas av en lag från parlamentet.

Ändringar inkluderar också Constitutional Reform Act 2005 som ändrar strukturen för House of Lords för att separera dess rättsliga och lagstiftande funktioner. Till exempel delas Lord Chancellors lagstiftande, rättsliga och verkställande funktioner nu mellan Lord Chancellor (executive), Lord Chief Justice (judicial) och den nyinrättade posten som Lord Speaker (lagstiftande). Rollen som Law Lord (en medlem av rättsväsendet i House of Lords) avskaffades genom att de överfördes till Storbritanniens nya högsta domstol i oktober 2009.

Gordon Brown lanserade en " Governance of Britain "-process när han tillträdde som premiärminister 2007. Detta var en pågående process av konstitutionell reform med justitieministeriet som ledande ministerium. The Constitutional Reform and Governance Act 2010 är en konstitutionell lagstiftning. Den stadgar den brittiska civilförvaltningens opartiskhet och integritet och principen om öppen och rättvis rekrytering. Den stadgar i lag Ponsonby-regeln som kräver att fördrag läggs fram för parlamentet innan de kan ratificeras.

Den koalitionsregering som bildades i maj 2010 föreslog en rad ytterligare konstitutionella reformer i sitt koalitionsavtal. Följaktligen antogs lagen om parlamentariskt röstningssystem och valkretsar 2011 och lagen om parlamentariska parlamentariska parlamentariska 2011, även om Boris Johnsons regering senare upphävde den senare 2022. Lagarna var avsedda att minska antalet parlamentsledamöter i underhuset från och med 650 till 600, ändra hur Storbritannien är indelat i parlamentariska valkretsar, införa en folkomröstning om att ändra systemet som används för att välja parlamentsledamöter och ta makten att upplösa parlamentet bort från monarken. Koalitionen lovade också att införa lag om reformen av House of Lords. I folkomröstningen förkastades Alternativa Vote-systemet med 67 % till 33 %, och därför lades alla reformer angående röstningssystemet bort. Konservativa tvingade regeringen att släppa reformerna av överhuset, och liberaldemokraterna sa att de skulle vägra att stödja förändringar av gränserna för valkretsar, eftersom de trodde att sådana förändringar gynnade de konservativa.

Se även

Anteckningar

Artiklar
Böcker
Läroböcker
  • AW Bradley, KD Ewing och CJS Knight, konstitutionell och förvaltningsrätt ( 2018)
  • H Kelsen , Principles of International Law ( 1952 )
  • A Le Sueur, M Sunkin och J Murkens, Public Law Text, Cases and Materials (3:e upplagan 2016)
  • M Elliott och R Thomas, Public Law (3:e upplagan 2017)
Andra papper

externa länkar