Lord Chancellor

Lord High Chancellor of Great Britain
Royal Coat of Arms of the United Kingdom (HM Government).svg
Official portrait of Rt Hon Dominic Raab MP.jpg

sittande Dominic Raab
sedan den 25 oktober 2022
Stil Rätten ärade
Typ Stor statsofficer
Utnämnare
Monarken på råd från premiärministern
Föregångare
Bildning
Första hållaren
The 1st Lord Cowper som Lord High Chancellor of Great Britain
Hemsida Officiell hemsida

Lord Chancellor , formellt Lord High Chancellor i Storbritannien , är den högst rankade traditionella ministern bland de stora statsofficerarna i Skottland och England i Storbritannien , som nominellt överstiger premiärministern . Kanslern utses av suveränen inrådan av premiärministern. Före deras union in i kungariket av Storbritannien fanns det separata lordkansler för kungariket England (inklusive Wales ) och kungariket Skottland ; Det fanns lordkansler i Irland fram till 1922.

Kanslern är medlem av regeringen och är enligt lag ansvarig för domstolarnas effektiva funktion och oberoende. Under 2005 skedde ett antal förändringar i rättssystemet och i kanslersämbetet. Tidigare var lordkanslern också presiderande officer i House of Lords , chef för domstolsväsendet i England och Wales och ordförande för Chancery Division av High Court of Justice . The Constitutional Reform Act 2005 överförde dessa roller till Lord Speaker , Lord Chief Justice respektive Chancellor of High Court . Den nuvarande lordkanslern, från och med oktober 2022, är Dominic Raab , som också är utrikesminister för justitie .

En av kanslerns ansvar är att agera som väktare av Rikets stora sigill, som historiskt förvaras i Lord Chancellor's Purse. En lord keeper of the Great Seal kan utses i stället för en lord kansler. De två kontoren har exakt samma arbetsuppgifter; den enda skillnaden är i utnämningssättet. Dessutom kan ämbetet som lordkansler utövas av en kommitté av individer som kallas Lords Commissioners of the Great Seal, vanligtvis när det finns en fördröjning mellan en avgående kansler och deras ersättare. Kontoret sägs då vara i uppdrag . Sedan 1800-talet har dock endast kansler utsetts, de övriga ämbetena har förfallit.

Historia

Kanslerämbetet kan spåra sitt ursprung till den karolingiska monarkin, där en kansler fungerade som innehavare av det kungliga sigillet. I England går kontoret åtminstone så långt tillbaka som den normandiska erövringen (1066), och möjligen tidigare. Vissa ger den första kanslern i England som Angmendus , år 605. Andra källor tyder på att den första att utse en kansler var Edward the Confessor , som sägs ha anammat bruket att försegla dokument istället för att personligen underteckna dem. En kontorist hos Edwards, Regenbald , utsågs till "kansler" i vissa dokument från Edwards regeringstid. I vilket fall som helst har kontoret varit kontinuerligt ockuperat sedan den normandiska erövringen. Chancery Personalen Henrik på det växande kontoret blev separat från kungens hushåll under III och lokaliserades på 1300-talet i Lane . Kanslern ledde kansliet (skrivarkontoret).

Förr var kanslern nästan alltid medlem av prästerskapet , eftersom prästerskapet under medeltiden var bland de få läskunniga männen i riket. Kanslern utförde flera funktioner - han var väktaren av det stora inseglet, den främste kungliga kaplanen och rådgivare i både andliga och timliga frågor. Därmed framstod ställningen som en av de viktigaste i regeringen. Han blev bara utrankad i regeringen av justitiaren (nu föråldrad).

Som en av kungens ministrar deltog kanslern i curia regis (kungliga hovet). Om biskop, erhöll kanslern stämningsskrift ; om en kyrklig av lägre grad eller, om en lekman, närvarade utan kallelse. Curia regis skulle senare utvecklas till parlamentet , och lordkanslern blev prolokutor för dess överhus, House of Lords. Som bekräftades av en stadga som antogs under Henry VIII:s regeringstid kunde en lordkansler presidera över House of Lords även om inte en lord själv. [ citat behövs ]

Kanslerns rättsliga uppgifter utvecklades också genom hans roll i curia regis . Framställningar om rättvisa riktades normalt till kungen och kurian , men 1280 instruerade Edvard I sina domare att själva undersöka och behandla framställningar som Court of King's Bench . Viktiga framställningar skulle skickas till kanslern för hans beslut; de mer betydande av dessa skulle äfven komma till konungens kännedom. Edward III:s regeringstid utvecklades denna kanslifunktion till en separat tribunal för lordkanslern. I detta organ, som blev känt som High Court of Chancery , skulle lordkanslern avgöra fall enligt rättvisa (eller " equity ") istället för enligt de strikta principerna i sedvanerätten . Kanslern blev också känd som " väktaren av kungens samvete ". Kyrkomän fortsatte att dominera kanslerämbetet fram till 1500-talet. År 1529, efter att kardinal Thomas Wolsey , som var lordkansler och ärkebiskop av York , avskedats för att ha misslyckats med att upphäva Henrik VIII:s äktenskap med Katarina av Aragon , tenderade lekmän att bli mer gynnade för utnämningen till ämbetet. Ecclesiastics gjorde en kort återkomst under Maria I:s regeringstid , men därefter har nästan alla kansler varit lekmän. Anthony Ashley Cooper, 1:e earl av Shaftesbury (1672–73) var den siste kanslern som inte var advokat fram till utnämningen av Chris Grayling 2012. De tre efterföljande innehavarna av befattningen, Michael Gove (2015–2016), Liz Truss (2016–2017) och David Lidington (2017–2018) är inte heller advokater. Utnämningen av David Gauke i januari 2018 innebar dock att kanslern återigen var advokat.

Vid Unionen av England och Skottland blev lord keeper av Great Seal of England Storbritanniens första lord high kansler, men Lord Seafield fortsatte som lord chancellor av Skottland till 1708; omnämndes 1713; och satt som en extraordinär sessionsherre i den egenskapen till sin död 1730, sedan dess har ämbetet som lordkansler i Skottland legat i vila.

Kontoret

Förr, då ämbetet innehades av kyrkliga, agerade en "Keeper of the Great Seal" i kanslerns frånvaro. Väktare utsågs också när ämbetet som lordkansler blev ledigt och skötte ämbetets uppgifter tills en lämplig ersättare kunde hittas. När Elizabeth I blev drottning antog parlamentet en lag som föreskrev att en herre som väktare av det stora inseglet skulle vara berättigad till "som plats, företräde, jurisdiktion, verkställighet av lagar och alla andra seder, varor och fördelar" som en herre. kansler. Den enda skillnaden mellan de två ämbetena är utnämningssättet – en lordkansler utses genom formella brev , men en Lord Keeper utses genom leveransen av det stora sigillet i deras förvar.

Tidigare var det brukligt att utse allmoge till ämbetet som Lord Keeper och kamrater till ämbetet som lordkansler. En Lord Keeper som förvärvade en jämställd värdighet skulle därefter utses till lord kansler. Den siste Lord Keeper var Robert Henley , som skapades till baron 1760 och utnämndes till lordkansler 1761. Sedan dess har såväl gemene man som kamrater utsetts till posten som lordkansler; men fram till 2000-talets förändringar av kontoret, skulle en allmänning normalt ha skapats en jämnårig kort efter utnämningen.

Det är också möjligt att sätta ämbetet som kansler i uppdrag (det vill säga att anförtro ämbetet till en grupp individer snarare än en enda person). De personer som utövar ämbetet blev kända som Lords Commissioners of the Great Seal . Lords commissioners of the Great Seal har inte utsetts sedan 1850.

Tidigare fanns det separata kansler i England, Skottland och Irland. När kungariket England och kungariket Skottland förenades för att bilda kungariket Storbritannien enligt unionslagen 1707 slogs ämbetena för Englands kansler och Skottlands lordkansler samman för att bilda ett enda ämbete som lordkansler för den nya stat. Liknande bestämmelse gjordes inte när Storbritannien och Irland slogs samman med Förenade kungariket under lagen om unionen 1800 . Sålunda fortsatte det separata ämbetet som lordkansler av Irland att existera tills bildandet av den irländska fristaten 1922. Embetet som lordkansler av Irland avskaffades och dess uppgifter överfördes till guvernören i Nordirland och senare sekreteraren i Irland. stat för Nordirland . Således förblir lordkanslern "Lord High Chancellor of Great Britain" och inte "Lord High Chancellor of the United Kingdom".

Funktioner

Verkställande funktioner

Lord Chancellor är en medlem av Privy Council och av kabinettet . Ministeravdelningen som lordkanslern leder var känd som Lord Chancellor's Office mellan 1885 och 1971, och Lord Chancellor's Department mellan 1971 och 2003. 2003 döptes avdelningen om till avdelningen för konstitutionella frågor , och lordkanslern utsågs till statssekreterare för konstitutionella frågor . 2007 döptes denna tjänst till justitieminister och avdelningen blev justitieministeriet .

Enligt lag är kanslern ansvarig för administrationen av domstolarna, fängelsesystemet, rättshjälpen och kriminalvården i England och Wales. Dessutom har lordkanslern en roll i att utse många domare vid domstolarna i England och Wales . Högsta domare – det vill säga justices of the Supreme Court of the United Kingdom , Lords Justices of Appeal och cheferna för avdelningarna i High Court – utses officiellt av suveränen på inrådan av lord kanslern, men sedan 2005 har lord kanslern rådfrågats av en oberoende utnämningskommission för domare och kan bara välja om de ska acceptera eller förkasta dess rekommendationer. På samma sätt bestämmer kanslern inte längre vilka advokater som ska höjas till King's Counsel utan övervakar bara processen för urval av en oberoende panel. Dessutom förrättar kanslern en ceremoni i Westminster Abbey i början av det juridiska året inför alla domare. Ceremonin följs av en mottagning känd som lordkanslerns frukost som hålls i Westminster Hall .

Separat anförtros vårdnaden om Rikets stora sigill åt kanslern. Dokument som det stora sigillet är fäst på inkluderar brevpatent , stämningsansökningar och val och kungliga proklamationer , bland många andra instrument. Själva förseglingen av handlingar utförs på order av lordkanslern under överinseende av kronans kontorist i kansli, som innehar det separata ämbetet som ständig sekreterare till lordkanslersämbetet . Kanslern bevarar inte Skottlands stora sigill , Nordirlands stora sigill eller walesiska sigill ; snarare är Skottlands förste minister , utrikesministern för Nordirland och Wales förste minister de lagliga vårdnadshavarna.

Lagstiftande funktioner

Närhelst suveränen utser lords commissioners att utföra vissa handlingar på hans eller hennes vägnar (till exempel att formellt förklara i parlamentet att det kungliga samtycket har beviljats, eller för att prorogera eller upplösa parlamentet), fungerar kanslern vanligtvis som rektor eller senior lord kommissarie. De andra lords commissioners, enligt konvention, är medlemmar av House of Lords som är privata rådgivare (vanligtvis ledarna för de tre huvudpartierna och sammankallande av korsbänkarna). I denna roll bär kanslern parlamentariska dräkter - en hel röd ullklänning dekorerad med miniverpäls . Kanslern bär en tricorne hatt, men de andra lordcommissioners bär tvåcorne hattar. Under den period som Jack Straw , en parlamentsledamot, var lordkansler, utnämndes han officiellt till en av lordcommissioners, men deltog inte i de formella ceremonierna att bevilja kungligt samtycke och prorogering av parlamentet. Lord Speaker har utsetts till lord commissioner och deltar i ceremonierna. Rollen som huvudkommissarie under denna period har tagits av ledaren för House of Lords . Det finns ett undantag: när John Bercow presenterades för kungligt godkännande för ämbetet som talman i Underhuset 2009, och återigen när Bercows efterträdare Sir Lindsay Hoyle presenterades för godkännande 2019, lord Chancellor (Straw och Buckland, respektive ) var den främste lordkommissarien, och lordtalaren var inte i kommissionen. Detta prejudikat har fortsatt sedan dess. Det är oklart hur dessa arrangemang skulle förändras om en framtida lordkansler utsågs från House of Lords.

Kyrkliga funktioner

Lord Chancellors utför olika funktioner som relaterar till den etablerade Church of England . De utnämner präster i sådana av de kyrkliga liven under kronans beskydd som officiellt anges som värda mindre än £20 per år . Dessutom utövar de samma privilegium när det gäller de mindre värdefulla livet i hertigdömet Cornwall när det inte finns någon hertig av Cornwall, eller när hertigen av Cornwall är minderårig. (Den arvtagare som är uppenbar för kronan, om han är suveränens äldste son, är automatiskt hertig av Cornwall.) Slutligen är kanslern i vissa fall beskyddare av en kyrklig som lever i sin egen rätt. Totalt utser kanslern präster i över fyrahundra församlingar och tolv katedralkanoniker .

Enligt lag måste kanslern rådfrågas innan utnämning till vissa kyrkliga domstolar . Domare i Consistory Courts , Arches Court of Canterbury, Chancery Court of York och Court of Ecclesiastic Causes Reserved utses endast efter samråd med lord kanslern.

Kanslern är, ex officio , en av de trettiotre kyrkokommissionärerna , som förvaltar Church of Englands tillgångar.

Tidigare ansågs romersk-katoliker vara olämpliga för ämbetet som lordkansler, eftersom ämbetet innebar funktioner relaterade till den engelska kyrkan. De flesta lagliga restriktioner för romersk-katoliker upphävdes av Catholic Relief Act 1829, som dock föreskriver: "ingenting häri skall [...] göra det möjligt för någon person, på annat sätt än vad han nu enligt lag är tillåten, att inneha eller njuta av Office of Lord High Chancellor, Lord Keeper eller Lord Commissioner of the Great Seal". Orden "som han nu är aktiverad enligt lag" väckte dock stora tvivel, eftersom det var oklart om romersk-katoliker var diskvalificerade från att inneha ämbetet i första hand. För att undanröja alla tvivel antog parlamentet Lord Chancellor (ämbetsperioden och ansvarsfrihet för kyrkliga funktioner) 1974, och förklarade att det aldrig fanns något hinder för att utnämna en romersk-katolsk. Lagen föreskriver ändå att, om en romersk-katolik skulle utses till ämbetet, så kan suveränen tillfälligt överföra kanslerns kyrkliga funktioner till premiärministern eller en annan minister.

Andra funktioner

Enligt Regency Act 1937 är lordkanslern en av de fem personer som deltar i att bestämma suveränens kapacitet att fullgöra sina funktioner – de andra individerna som så bemyndigas är suveränens make, talmannen för underhuset, Lord Chief Justice i England och Wales och rullarnas mästare . Om tre eller flera av dessa individer, baserat på bevis som, i enlighet med stadgarna, ska omfatta bevis som tillhandahålls av läkare, avgör och förklarar genom ett skriftligt instrument, inlämnat till Privy Council, att suveränen lider av en mental eller fysisk svaghet som hindrar honom eller henne från att personligen fullgöra uppgifterna som statschef, överförs de kungliga funktionerna till en regent , som fullgör dem i monarkens namn och på uppdrag av monarken.

Kanslern är också väktaren av kungens samvete . Som sådan var lordkanslern en gång också chefsdomare vid Court of Chancery i London, och utdelade eget kapital för att mildra lagens hårdhet.

Lord Chancellor agerar som besökare av många universitet, högskolor, skolor, sjukhus och andra välgörenhetsorganisationer i hela Storbritannien. När organisationens regler inte utser någon besökare eller, när en vakans i ämbetet uppstår, tjänar suveränen som besökare, utan delegerar funktionerna till kanslern. Dessutom föreskriver vissa organisationer uttryckligen att kanslern ska fungera som besökare; dessa förkroppsligar inkluderar St. George's Chapel, Windsor , den kungliga institutionen , Newcastle University och tre högskolor vid University of Oxford (namely St. Antony's College , Worcester College och University College ).

Befogenheten att utse medlemmar i vissa organisationer ligger hos kanslern. Dessa organisationer inkluderar de styrande organen för Harrow School , Rugby School och Charterhouse School .

Lord Chancellor ansvarar för att hålla ett tal och skåla för Lord Mayor vid Lord Mayors middag i juli varje år.

Tidigare funktioner

Chef för rättsväsendet

Lord Chancellor utförde flera olika roller som chef för det engelska och walesiska rättsväsendet. Han satt som domare i överklagandekommittén i House of Lords (den högsta inhemska domstolen i Storbritannien), och var medlem av Judicial Committee of the Privy Council (den högre domstolen i det brittiska imperiet (med undantag för United) Kingdom) och, senare, delar av Commonwealth). Han var president för högsta domstolen i England och Wales , och övervakade därför appelldomstolen i England och Wales, High Court of Justice i England och Wales och krondomstolen i England och Wales. Han var också, ex officio , domare i hovrätten och ordförande för kansliavdelningen. I modern tid utövades dessa rättsliga funktioner mycket sparsamt. Funktionerna i förhållande till House of Lords och Privy Councils rättsliga kommitté delegerades vanligen till den ordinarie överklagandeherren. Uppdraget att presidera över kansliavdelningen delegerades till vicekanslern, en högre domare (nu känd som kanslern för High Court ). De flesta lord kansler i slutet av det tjugonde århundradet gav endast domar i fall som nådde House of Lords. Den sista lordkanslern som presiderade som domare var Lord Irvine av Lairg (i tjänst 1997–2003), som gjorde det som medlem av överhusets överklagandekommitté . Däremot uttrycktes redan farhågor, bland annat av rättsväsendet, över att en minister som sitter som professionell domare är anständigt, och hans efterträdare, Lord Falconer , utförde aldrig en sådan roll, även innan hans rätt att göra det avskaffades.

När kamrater hade rätt att ställas inför rätta för grovt brott eller för högförräderi av andra kamrater i House of Lords (istället för gemene man i juryerna ), skulle lord high steward , istället för lord kanslern, presidera. Detta inträffade också i rättegångar om riksrätt . Embetet som lord high steward har i allmänhet varit vakant sedan 1421. Närhelst en kamrat skulle prövas i House of Lords, skulle en lord high steward utses pro hac vice [för detta tillfälle]. I många fall skulle lordkanslern bara tillfälligt upphöjas till ämbetet som lord high steward. Rättegångar mot kamrater i House of Lords avskaffades 1948, och riksrätt anses vara föråldrat, så det är osannolikt att detta inträffar igen.

Lord Chancellors rättsliga funktioner (i motsats till hans roll i administrationen av domstolssystemet) togs bort genom Constitutional Reform Act 2005.

Ordförande i House of Lords

Lord Chancellor brukade vara presiderande officer i House of Lords med preskriptionsrätt . The Constitutional Reform Act 2005 tog bort denna funktion och lämnade valet av en ordförande till House of Lords själv. Till slut valde Lords att välja en Lord Speaker av House of Lords , vilken titel redan användes i Standing Orders.

Företräde och privilegier

Lord high kanslern överträffar alla andra stora statsofficerare med undantag av lord high steward, som i allmänhet har varit vakant sedan 1400-talet. Enligt moderna konventioner fylls ämbetet som lord high steward endast på dagen för en ny monarks kröning; sålunda förblir lordkanslern vid alla andra tillfällen den högst rankade store officeren. Vikten av ämbetet återspeglas av Treason Act 1351 , som gör det till högförräderi att döda lordkanslern. En lord high treasurer skulle ha rätt till samma skydd – men ämbetet innehas nu i kommission – som en domare skulle ha när han faktiskt är i domstol och avgör ett mål.

Kanslerns ställning i den moderna företrädesordningen är extremt hög; överordnas i allmänhet endast av kungafamiljen och högkyrkliga. I England går lordkanslern före alla icke-kungliga individer utom ärkebiskopen av Canterbury . I Skottland föregår de alla icke-kungliga individer utom lordens högkommissarie till den skotska kyrkans generalförsamling . Även om lord Chancellor "of Great Britain" bibehåller de en position i prioritetsordningen i Nordirland; där överträffar de alla icke-kungliga individer med undantag för de anglikanska och romersk-katolska ärkebiskoparna av Armagh , de anglikanska och romersk-katolska ärkebiskoparna i Dublin och moderatorn för den presbyterianska kyrkan i Irland . I hela Storbritannien överträffar lordkanslern tekniskt sett premiärministern, även om den sistnämnde i allmänhet besitter mer makt. Företrädet för en lord keeper of the Great Seal är likvärdig med en lord Chancellor. Företrädet för lord commissioners of the Great Seal är mycket lägre (se Storbritanniens prioritetsordning) .

Kanslern har rätt till ett årligt arvode på £227,736 och till en årlig pension på £106,868. Kanslerns lön är högre än för någon annan offentlig tjänsteman, inklusive till och med premiärministern, även om embetsinnehavaren ibland frivilligt kan besluta sig för att få en reducerad lön (de senaste innehavarna har tagit ut lönen från en statssekreterare).

Officiell klänning

Viscount Hailsham iklädd Lord High Chancellors uniform, avbildad på ett cigarettkort producerat för kröningen av kung George VI och drottning Elizabeth 1937

Kanslern, vid formella statliga tillfällen som parlamentets invigning , bär laglig domstolsklänning bestående av en svart frack med utskuren siden sammet med tygklädda knappar, väst och byxor som bärs med vit skjorta, spetsstockar och manschetter, svarta sidenstrumpor och patenterade domstolsskor med spännade stål. Över detta bärs en svart damastklänning i siden av staten med ett långt tåg trimmat med guldspets och frogging, med en svart 'perukväska' i siden fäst vid flikkragen på baksidan. En helbottnad peruk bärs och förr i tiden en svart tricornhatt.

När lordkanslern satt i Lords bar de en avklädd version av hovklänningen, bestående av hovklänningen men gjord av svart superfint tyg snarare än sidensammet, och över det en svart sidenrock med ett tåg med perukväskan fäst. Peruk och tricorne bars också.

Nu när lordkanslern utses från Commons snarare än Lords, bär de en normal affärskostym och bär endast full ceremoniell klädsel för statliga tillfällen. Det finns ett inofficiellt prejudikat att kansler som inte har en juridisk bakgrund inte får bära peruk. Jack Straw (en kvalificerad barrister) bar till en början inte en men gjorde det efteråt, liksom hans omedelbara efterträdare, Kenneth Clarke (en barrister och Queen's Counsel ); Chris Grayling , Michael Gove och Liz Truss (av vilka ingen har juridisk bakgrund) har inte gjort det. Robert Buckland QC MP , fortsatte traditionen att bära hela hovklänningen tillsammans med den helbottnade peruken, eftersom han är advokat . Under 2019, efter godkännande av den nya talaren av Commons, Sir Lindsay Hoyle , bar han helklänning tillsammans med den helbottnade peruken och en tricorne .

Insignier

Heraldiskt banderoll av kardinal Thomas Wolsey , som var ärkebiskopen av York och lordkansler, som visar armarna från Seren av York som spetsar sina personliga vapen , med en kardinalhatt ovanför. Griffinsupportern håller lordkanslerns mace _

Lord Chancellors historiska insignier är en handväska som innehåller det stora sigillet och en mace . Den elisabethanska pjäsen Sir Thomas More öppnar Scene II på följande sätt: "Chelsea. Ett rum i More's House. Ett bord som är täckt med en grön matta, en statlig kudde på den, och plånboken och Mace som ligger därpå, gå in i Sir Thomas More " .

Reformera

Jack Straw var den första allmoge som utsågs till lordkansler sedan 1587.

I början av 2000-talet ansåg Labourregeringen det som ohållbart att alla tre politiska funktionerna (verkställande, lagstiftande och rättsliga) skulle fortsätta i Lord Chancellors historiska ämbete. Enligt regeringens uppfattning bröt detta mot Montesquieus princip om maktdelning som förklarade att ingen person skulle ha tillgång till alla de tre politiska funktionerna. Kanslern kunde utöva alla tre befogenheterna, och vissa, som Quintin, Lord Hailsham , gjorde det ofta. Labourregeringen ansåg också att dessa befogenheter var oförenliga med den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter .

Förslag från Blair-regeringen att helt enkelt avskaffa ämbetet mötte dock motstånd från de som ansåg att en sådan tjänsteman var nödvändig för att tala på rättsväsendets vägnar i kabinettet , såväl som från många som motsatte sig det plötsliga avskaffandet av en så gammal kontor. 2003 Tony Blair sin nära vän och före detta lägenhetskamrat Lord Falconer att bli lordkansler och utrikesminister för konstitutionella angelägenheter . Samtidigt tillkännagav han sin avsikt att avskaffa ämbetet som kansler och att göra många andra konstitutionella reformer. Efter mycket förvåning och förvirring stod det klart att det gamla ämbetet som lordkansler inte kunde avskaffas utan en lag från parlamentet . Således dök Lord Falconer vederbörligen upp följande dag i House of Lords för att utföra sina uppgifter från Woolsack . Lord Chancellors Department döptes dock om till Department for Constitutional Affairs .

I januari 2004 publicerade avdelningen för konstitutionella angelägenheter ett konkordat , som beskriver myndighetsfördelningen mellan lord kansler och lord chief justice och som var tänkt som grunden för reformen. Regeringen presenterade lagförslaget om konstitutionella reformer i House of Lords i februari 2004. Lagförslaget syftade till att avskaffa ämbetet som lordkansler och att överföra dess funktioner till andra tjänstemän: lagstiftande funktioner till en talman för överhuset, verkställande funktioner till statssekreteraren för konstitutionella frågor och rättsliga funktioner till lord chief justice. Lagförslaget gjorde också andra konstitutionella reformer, som att överföra överhusets rättsliga uppgifter till en högsta domstol . Till skillnad från andra statssekreterares ansvar, som kan överföras från en avdelning till en annan av en ordinarie råd, är dock flera funktioner för kanslern kopplade till ämbetet som kansler enligt lag . Dessa "skyddade funktioner" av kanslern kan endast överföras till andra ministrar genom parlamentets lag. Som en konsekvens blev det tydligt att det var extremt svårt att helt enkelt "avskaffa" ämbetet som kansler.

I mars 2004 rubbade Lords emellertid regeringens planer genom att skicka räkningen till en utvald kommitté . Även om det från början sågs som ett drag för att döda lagförslaget, enades regeringen och HM-oppositionen om att tillåta lagförslaget att fortsätta genom den parlamentariska processen, med förbehåll för eventuella ändringar som gjorts av utskottet. Den 13 juli 2004 ändrade kammaren lagförslaget om konstitutionell reform så att titeln lord kansler skulle behållas, även om regeringens andra föreslagna reformer lämnades intakta. Sedan, i november 2004, införde regeringen ett ändringsförslag i Lords som helt tog bort hänvisningar till statssekreteraren för konstitutionella angelägenheter, och ändrade dem till sådana om lord kanslern, med positionerna som statssekreterare och lordkansler som planeras att innehas av samma person. Den slutliga konstitutionella reformlagen fick kungligt godkännande den 24 mars 2005 och de stora överföringarna av lordkanslerns historiska funktioner till andra (såsom Lord Chief Justice och Lord Speaker of House of Lords) var klara i mitten av 2006. Emellertid förblev lordkanslern och utrikesministern för konstitutionella angelägenheter en medlem av premiärministerns kabinett och behöll de flesta av kontorets ursprungliga lagstadgade funktioner.

I maj 2007 avskaffades avdelningen för konstitutionella frågor och dess funktioner överfördes till ett nyskapat justitieministerium som också tog över vissa ansvarsområden som överfördes från inrikesministeriet. Lord Falconer behöll titeln , lönen och ämbetet som lordkansler, samt skapades till den konstituerande utrikesministern för rättvisa .

Före Tony Blairs premiärskap, om en person som inte skulle utnämnas till ämbetet som lordkansler , skulle han höjas till ämbetet vid utnämningen, även om bestämmelser vidtogs 1539 för icke-kamrater som är stora statsofficerare. mellan bänkarna i huset . Med antagandet av Constitutional Reform Act 2005 och den efterföljande separeringen av rollerna som lord kansler och talman för House of Lords, är det inte längre nödvändigt för lord kanslern att vara jämnårig eller ha en juridisk bakgrund. I juni 2007 utsågs Jack Straws parlamentsledamot till lord kansler och utrikesminister för justitie, och blev därmed den första lord kanslern att vara medlem av Commons, snarare än House of Lords eller dess föregångare, Curia Regis , sedan Christopher Hatton i 1587.

Både Straw och hans omedelbara efterträdare, Ken Clarke , var advokater. 2012 Chris Grayling den första justitieministern utan juridisk bakgrund, där han följdes av sina tre omedelbara efterträdare. En av dessa, Liz Truss 2016, blev den första kvinnan som tjänstgjorde som lord kansler i Storbritannien (drottning Eleanor av Provence var innehavare av det stora sigill, och så utan tvekan lord kansler, av England 1253-54). Därefter innehas tjänsten för första gången av advokater, David Gauke och Dominic Raab .

Fiktiva skildringar

En fiktiv skildring av en lordkansler förekommer i Iolanthe , den ofta återupplivade komiska operan av WS Gilbert och Arthur Sullivan . Kanslern är den centrala karaktären i verket men identifieras endast av sin titel.

William Rehnquist , avliden överdomare i USA , inspirerades att lägga till fyra gyllene ränder på ärmarna på sina rättsliga dräkter efter att ha sett dräkten av lordkanslern i en produktion av Iolanthe . Den nuvarande överdomaren, John Roberts , har inte fortsatt praxis.

En påhittad kansler förekommer också i Charles Dickens roman Bleak House (även identifierad endast med titeln), som leder det oändliga kanslifallet Jarndyce och Jarndyce .

Anthony Trollopes Palliser -romaner innehåller ett antal referenser till fiktiva kansler. Den liberala Lord Weazeling innehar kontoret i de liberala regeringarna i Mildmay och Gresham i Phineas Finn och Phineas Redux ; den konservative lord Ramsden innehar positionen i hertigen av Omniums koalitionsregering i Premiärministern . I Greshams slutliga regering i slutet av Premiärministern får den tidigare liberala justitieministern, Sir Gregory Grogram, äntligen den position som han hade önskat sig under en tid.

King Hilary and the Beggarman , en barndikt av AA Milne , berättar historien om en fiktiv lord high kansler, "Proud Lord Willoughby", som avskedas för att han vägrar lyda sin kung.

I David Gurrs thriller A Woman Called Scylla , som utspelar sig 1977, är huvudskurken en fullständigt hänsynslös och samvetslös kansler, som grovt missbrukar sina många funktioner och befogenheter för att dölja sitt förräderi under andra världskriget och som en ett steg mot att bli premiärminister. Som skribenten tydligt anger var detta inte avsett att avse den faktiska innehavaren av ämbetet i skrivande stund eller vid något annat tillfälle.

Lord Chancellor porträtteras av Preston Lockwood i avsnittet "Rumpole and the Tap End" av TV-serien Rumpole of the Bailey . Han visas göra sig själv ett halsband/kontorskedja av färgade gem, samtidigt som han tillrättavisar domaren Featherstone.

Lista över Lord Chancellors

Se även

Bibliografi