HM Treasury

Hans Majestäts skattkammare

Logotyp för HM Treasury
Flagga för HM Treasury
Government Offices, Great George Street
Department översikt
Bildas	Före 1086
Jurisdiktion	Storbritanniens regering
Huvudkontor	1 Horse Guards Road Westminster , London
Anställda	1169 FTE (+113 i DMO)
Årlig budget	3,8 miljarder pund (nuvarande) och 300 miljoner pund (kapital) för kanslersavdelningarna 2011–12
Ansvariga ministrar	Rishi Sunak , Förste Lord of the Treasury Jeremy Hunt , Second Lord of the Treasury , finansminister John Glen , chefssekreterare för finansministeriet Victoria Atkins , finanssekreterare till finansministeriet Andrew Griffith , finansminister James Cartlidge , finansminister till finansministeriet
Avdelningschef	James Bowler , ständig sekreterare för finansministeriet
Barnavdelningen	UK Debt Management Office
Hemsida	www .gov .uk /regering /organisationer /hm-treasury

His Majesty's Treasury ( HM Treasury ), ibland kallad statskassan , eller mer informellt Treasury , är en avdelning av Hans Majestäts regering som ansvarar för att utveckla och genomföra regeringens offentliga finanspolitik och ekonomiska politik . Finansministeriet upprätthåller onlinesystemet för central redovisning och rapportering (OSCAR), ersättningen för det kombinerade onlineinformationssystemet (COINS), som specificerar departementsutgifter under tusentals kategorirubriker, och från vilket hela statens räkenskaper (WGA) årliga finansiella uttalanden tas fram.

Historia

Ursprunget till Treasury of England har spårats av vissa till en person känd som Henry the Treasurer, en tjänare till kung Vilhelm Erövraren . Detta påstående är baserat på en post i Domesday Book som visar den enskilde Henry "kassören" som en markägare i Winchester, där den kungliga skatten förvarades.

Treasury of the United Kingdom spårar alltså sitt ursprung till Treasury of the Kingdom of England , som hade kommit till 1126, under kung Henrik I:s regeringstid . Skattkammaren uppstod ur det kungliga hushållet . Det var där kungen förvarade sina skatter. Chefen för skattkammaren kallades Lord Treasurer .

Från och med Tudor -tiden blev Lord Treasurer en av statscheferna och tävlade med Lord Chancellor om huvudplatsen. År 1667 kung Charles II ansvarig för att utse George Downing , byggaren av Downing Street , att radikalt reformera statskassan och indrivningen av skatter.

Skattkammaren sattes först i uppdrag (placerades under kontroll av flera personer istället för endast en) i maj eller juni 1660. De första kommissionärerna var hertigen av Albemarle, Lord Ashley, (Sir) W. Coventry, (Sir) J. Duncomb och (Sir) T. Clifford. Efter 1714 var skattkammaren alltid i uppdrag. Kommissionärerna hänvisades till som Lords of the Treasury och fick ett nummer baserat på deras senioritet. Så småningom First Lord of the Treasury att ses som den naturliga regeringschefen, och från och med Robert Walpole började innehavaren av ämbetet, inofficiellt, bli känd som premiärministern . Fram till 1827 innehade finansministerns förste lord, då en allmoge, också ämbetet som finanskansler, medan om den första lorden var en jämnårig, tjänade den andre lorden vanligtvis som kansler. Sedan 1827 har dock finanskanslern alltid varit finansministerns andre herre.

Under den tid då statskassan var under kommission, betalades de yngre Lords vardera £1 600 per år.

ministrar

Från och med februari 2023 är finansministrarna följande:

Minister	Titel	Portfölj
Rt Hon. Rishi Sunak	First Lord of the Treasury	Formell chef för finansministeriet, fungerar samtidigt som premiärminister .
Rt Hon. Jeremy Hunt	Finanskanslern Second Lord of the Treasury	Övergripande ansvar för avdelningen; finanspolitik (inklusive presentationen av den årliga budgeten); penningpolitik, fastställande av inflationsmål; ministeriella arrangemang (i sin roll som andra herre över finansministeriet).
Rt Hon. John Glen	Chefssekreterare för finansministeriet	Utgiftsöversikter och strategisk planering; utgiftskontroll under året; offentliga löner och pensioner; Årligt hanterade utgifter (AME) och välfärdsreform; effektivitet och valuta för pengarna i offentliga tjänster; anskaffning; kapitalinvesteringar; utgifter för infrastruktur; bostäder och planering; utgiftsfrågor relaterade till handel; transportpolicy, inklusive HS2, Crossrail 2, Roads, Network Rail, Oxford/Cambridge-korridoren; Finansministeriets intresse för delegering till Skottland, Wales och Nordirland; kvinnor i ekonomin; kompetens, arbetsmarknadspolitik och barnomsorgspolitik, inklusive skattefri barnomsorg; skattekreditpolitik; bostäder och planering; lagstiftningsstrategi; statliga pensioner/pensionärsförmåner; frihamnar – med stöd från FST på tullaspekter.
Simon Hart	Riksdagssekreterare i finansministeriet	Regeringens Chief Whip , formellt juniorminister i finansministeriet
Victoria Atkins	Finanssekreterare till finansministeriet	Ledande inom det brittiska skattesystemet inklusive direkt, indirekt, affärs-, egendoms- och personlig beskattning; företags- och småföretagsbeskattning; Mervärdesskatt (moms); Europeiska och internationella skattefrågor; övergripande ansvar för finanspropositionen; lagförslaget om folkförsäkring; tullpolicy; HMRC planering och leverans av vårt framtida partnerskap med EU; departementsminister för HM Skatte- och tullminister och Värderingsbyrån och regeringens aktuarieavdelning; tullpolitik; handelspolitik; frihamnar (CST policy lead – FST support on customs); infrastrukturpolicy: Nationell infrastrukturstrategi, Nationell infrastrukturkommission; Infrastructure and Projects Authority (IPA, gemensamt med Cabinet Office); Offentlig-privata partnerskap; (PPP) och privata finansieringsinitiativ (PFI/PFI2); parlamentarisk suppleant i frågor om offentliga utgifter.
Andrew Griffith	Ekonomisekreterare till finansministeriet	Reform och reglering av bank- och finansiella tjänster; finansiell stabilitet, inklusive relation till PRA; ekonomiskt uppförande, inklusive förhållande till FCA; finansiella tjänster inklusive all bankverksamhet, försäkring, tillgångsförvaltning; Finansiella detaljhandelstjänster, inklusive bankkonkurrens, konsumentfinansiering, finansiell rådgivning och kapacitet; bankutlåning och tillgång till finansiering; finansiell integration (leda på regeringens agenda för finansiell integration); tillgång till prisvärda; kredit, inklusive kreditföreningar; kvinnor i finansagendan; EU:s finansiella tjänster inklusive EU-utträde och beslut som medlemsstat; stadens konkurrenskraft, inklusive globala finansiella marknader, globala finansiella partnerskap och handel med finansiella tjänster; grön finans, islamisk finans och Fintech; beskattning av finansiella tjänster, inklusive bankavgift, bank corp. skattetillägg, IPT; personlig sparandeskatt och pensionsskattepolitik; sponsring av UKGI och statligt ägda finansiella tillgångar – RBS, UKAR; ekonomiska sanktioner och bekämpning av ekonomisk brottslighet och olaglig finansiering; valutareserver och skuldförvaltningspolitik, nationella sparande och investeringar och skulden; Chefskontor; kontanter och betalningar inklusive Royal Mint Parlamentarisk suppleant i ekonomifrågor.
James Cartlidge	Finanssekreterare i finansministeriet	Storbritanniens tillväxt och produktivitet; regional decentralisering, City-erbjudanden, Northern Powerhouse, Midlands Engine, Ox-Cam Arc; platsbaserad ekonomisk strategi; bättre lagstiftning och konkurrenspolitik; FoU och vetenskapspolitik; kompetens, migration, nationellt omskolningssystem och lärlingsavgift; digitalt, fiber och mobilt; patientens kapitalöversyn; genomförande; främja Storbritannien som destination för utländska direktinvesteringar (icke-FS); energiinfrastruktur, energi, miljö och klimatpolitik; HMT-översynen ( netto noll ) av kostnaderna för avkarbonisering; ny kärnkraft; rulla ut grön infrastruktur ; konsumenträkningar vs skatt; energi- och miljöskatter, inklusive plastskatter och koldioxidskatter; transportbeskattning inklusive fordonsskatter och framtida strategi och flygpassageraravgifter; Nordsjöns olja, gas och sjöfart; Småföretagspolicy (inklusive snabba betalningar och engagemang från FSB:s intressenter). Följande indirekta skatter: Punktskatter (alkohol, tobak och hasardspel), inklusive punktskattebedrägeri och brottsbekämpning; läsk industriavgift; välgörenhetsorganisationer, den frivilliga sektorn och gåvostöd företagsstyrning; stödja skattelagstiftningen i parlamentet; genomförandet av Rose Review; krongods och kungahuset; utomeuropeiska territorier och kronberoenden; departementsminister för HM Treasury Group

Piskor

Några av regeringspiskorna är också i namn förknippade med finansministeriet: Chief Whip är nominellt parlamentarisk sekreterare till finansministeriet och hade traditionellt ett kontor på 12 Downing Street . Några av de andra piskorna är nominellt Lords Commissioners of the Treasury , även om de alla är medlemmar av House of Commons . Att vara en piska är ett parti, snarare än en regering, position; utnämningarna till statskassan är sinusbefattningar som gör att piskorna kan betalas ministerlöner. Detta har lett till att regeringens frontbänk i Commons har blivit känd som Treasury Bench. Men eftersom piskorna inte längre har några effektiva ministerroller i finansministeriet, listas de vanligtvis inte som finansministrar.

Ständiga sekreterare

Positionen som ständig sekreterare till finansministeriet anses allmänt vara den näst mest inflytelserika inom den brittiska civilförvaltningen ; två nyligen sittande makthavare har fortsatt att vara kabinettssekreterare , den enda posten som överträffar den.

Från och med oktober 2022 är de andra ständiga sekreterarna Cat Little och Beth Russell. Mellan 2007 och 2010 innehas posten som chef för den statliga ekonomiska tjänsten (GES) gemensamt av verkställande direktören för makroekonomisk och finanspolitik i HM Treasury, Dave Ramsden , och Vicky Pryce , chefsekonom vid avdelningen för näringsliv, innovation och Färdigheter . Ramsden är nu ensam chef för GES. Den tidigare chefen för GES var Sir Nick Stern . Ledningsstöd för GES-medlemmar tillhandahålls av Economists in Government-teamet, som finns i HM Treasurys byggnad.

Vägledning

Treasury publicerar gränsöverskridande vägledning inklusive Managing Public Money och The Green Book: Central Government Guidance on appraisal and evaluation , aktuell version daterad 2020. Hantering av offentliga pengar inkluderar en definition av "valuta för pengarna":

Valuta för pengarna ... innebär att säkra den bästa blandningen av kvalitet och effektivitet för minsta möjliga kostnad under användningsperioden för de köpta varorna eller tjänsterna. Det handlar inte om att minimera priserna i förväg.

Den gröna boken inkluderar den historiska modellen med fem fall, som kräver övervägande av de politiska, ekonomiska, kommersiella, finansiella och förvaltningsmässiga dimensionerna av ett föreslaget projekt.

Utgivning av sedel

En HM Treasury-sedel på 10 shilling föreställande George V .

Sedlar i Storbritannien utfärdas normalt av Bank of England och ett antal affärsbanker (se Sedlar i pund sterling ) . I början av första världskriget antogs lagen om valuta och sedlar från 1914, vilket gav finansministeriet tillfälliga befogenheter att ge ut sedlar i två valörer, en för £1 och en annan för 10 shilling, i Storbritannien. Statsobligationer hade full status som lagligt betalningsmedel och kunde inte konverteras till guld genom Bank of England. De ersatte det guldmynt som var i omlopp för att förhindra en körning på pundet och för att möjliggöra inköp av råvaror för vapenproduktion. Dessa sedlar innehöll en bild av kung George V (Bank of Englands sedlar började inte visa en bild av monarken förrän 1960). Ordalydelsen på varje sedel var FÖRENADE KUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH IRLAND — Valutasedlar är lagliga betalningsmedel för betalning av vilket belopp som helst — Utfärdad av Lords Commissioners of His Majesty's Treasury under Authority of Act of Parliament (4 & 5 Geo. V c) .14) . Anteckningar som utfärdades efter uppdelningen av Irland från 1922 hade ändrat ordalydelsen till "Förenade kungariket av Storbritannien och Nordirland".

Löftet (som aldrig hölls vid) var att de skulle tas ur cirkulationen efter krigets slut. Faktum är att sedlarna utfärdades fram till 1928, då Currency and Bank Notes Act 1928 återförde sedelutgivningsbefogenheter till bankerna.

Tillhörande offentliga organ

Verkställande organ för HM Treasury

• UK Debt Management Office , som rapporterar till den ekonomiska sekreteraren till finansministeriet, är ansvarig för statens upplåning.
• Nationellt sparande och investeringar

Andra organ som rapporterar till finansministrar

• HM Revenue & Customs , en icke-ministeriell statlig avdelning för vilken ansvarig minister är Exchequer Secretary
  • Valuation Office Agency , ett verkställande organ för HM Revenue and Customs
• Office for Budget Responsibility , ett offentligt organ som inte ingår i avdelningarna inom HM Treasury
• Office of Tax Simplification , ett oberoende kontor för HM Treasury
• Royal Mint , ett myntbolag som ägs av statskassan
• UK Government Investments , ett finansägt holdingbolag

Finansdepartementets huvudbyggnads historia

Huvudartikel: Government Offices Great George Street

Treasury Main Building vid 1 Horse Guards Road , ofta kallad regeringskansliet, Great George Street (GOGGS), designades av John Brydon efter en tävling. Bygget skedde i två etapper. Den västra ändan färdigställdes 1908 och den östliga ändan färdigställdes 1917. Den byggdes ursprungligen som kontor för utbildningsstyrelsen, kommunalstyrelsen och ministeriet för arbete ; HM Treasury flyttade in i byggnaden 1940. En större renovering av byggnaden upphandlades under ett kontrakt med Private Finance Initiative 2000. Verken, som ritades av Foster och Partners tillsammans med Feilden och Mawson och utfördes av Bovis Lend Lease vid en kostnad på 140 miljoner pund, färdigställdes 2002.

Se även

• Storbritanniens ekonomi
• Lista över Lords Commissioners of the Treasury
• Lista över Lord High Treasurers i England och Storbritannien
• Lord High Treasurer
• Storbritanniens budget

externa länkar

• Officiell hemsida
• HM Treasury YouTube-kanal