Frankrikes konstitution
| Frankrikes konstitution | |
|---|---|
_Page_1_-_Archives_Nationales_-_AE-I-29_bis_n%C2%B0_19.jpg) Frankrikes konstitution (1958)
| |
| Översikt | |
| Originaltitel | (på franska) Constitution française du 4 oktober 1958 |
| Jurisdiktion | Frankrike |
| Ratifierad | 28 september 1958 |
| Datum i kraft | 4 oktober 1958 |
| Systemet | Semi-presidentiell republik |
| Regeringens struktur | |
| Grenar | Tre (verkställande, lagstiftande och dömande) |
| Kammare | Två ( senat och nationalförsamling ) |
| Verkställande |
President -ledda ministerrådet med ansvar för nationalförsamlingen ; statsminister som regeringschef |
| Dömande | High Court inrättas för presidentens riksrättssyfte; ett utomrättsligt organ, det konstitutionella rådet , granskar lagarnas konstitutionalitet; ingen annan del av domstolsväsendet hänvisas till. |
| Federalism | Enhetlig |
| Elektorskollegium | Nej, men senatsvalen måste vara indirekta |
| Senast ändrad | 2009 |
| Ersätter | Franska konstitutionen från 1946 |
| Fulltext | |
 Konstitutionen för den femte franska republiken på Wikisource
| |
|
Wikisource
| |
 |
|---|
Den nuvarande konstitutionen i Frankrike antogs den 4 oktober 1958. Den kallas typiskt för den femte republikens konstitution ( franska : Constitution de la Ve République), och den ersatte den fjärde republikens konstitution från 1946 med undantag för ingressen pr. ett konstitutionellt rådsbeslut i juli 1971. [ död länk ] Den nuvarande konstitutionen betraktar separation av kyrka och stat , demokrati, social välfärd och odelbarhet som kärnprinciper för den franska staten. [ icke-primär källa behövs ]
Charles de Gaulle var den främsta drivkraften för att införa den nya konstitutionen och inviga den femte republiken , medan texten utarbetades av Michel Debré . Sedan dess har grundlagen ändrats tjugofyra gånger, fram till 2008 .
Avsättningar
Inledning
Konstitutionens ingress påminner om deklarationen om människors och medborgares rättigheter från 1789 och etablerar Frankrike som ett sekulärt och demokratiskt land, som får sin suveränitet från folket.
Sedan 2005 ingår de tio artiklarna i stadgan för miljön .
Statliga institutioner och praxis
Den franska konstitutionen etablerade ett semi-presidentiellt regeringssystem, med två konkurrerande behandlingar. Å ena sidan har den verkställande makten både en republikens president och en premiärminister , vilket vanligtvis ses i parlamentariska system med en symbolisk president och en premiärminister som leder regeringen. Denna läsning stöds av artiklarna 5 och 21 i konstitutionen, som säger att presidenten är statens och konstitutionens väktare, medan premiärministern har befogenhet att besluta om regeringens agerande och politik.
Å andra sidan är parlamentet mycket svagt för ett parlamentariskt system. Parlamentet har en begränsad lagstiftningsbefogenhet: artikel 34 i konstitutionen listar domäner som är exklusiva för parlamentarisk lagstiftning, men de återstående domänerna överlåts till den verkställande myndighetens föreskrifter. Presidenten har också de avgörande befogenheterna att utlysa en folkomröstning och att upplösa nationalförsamlingen . Medan parlamentet kan göra ett misstroendevotum mot regeringen, har sedan 1962 en majoritet i nationalförsamlingen stött regeringen.
Charles de Gaulle, den femte republikens första president, bidrog till antagandet av den nya konstitutionen, eftersom han kallades tillbaka från pensionering och nätt och jämnt undvek en kupp till följd av det algeriska kriget . De Gaulle stödde alltid den andra tolkningen av konstitutionen, till förmån för en mäktig president. Den första socialistiske presidenten François Mitterrand, som valdes 1981, stödde också denna tolkning.
Från och med 1986 har val då och då resulterat i parlament med en majoritet som inte stödde presidenten. Sådana perioder som i Frankrike kallas samlevnad , där en president utser en premiärminister från den nya parlamentariska majoriteten. Under samlivet, förutom befogenheter som är förbehållna presidenten enligt konstitutionen, skulle alla andra regeringsbefogenheter utövas av premiärministern. År 2000 ändrades konstitutionen genom att presidentens mandatperiod förkortades från sju år till fem, vilket sammanföll med parlamentets mandatperiod. Ändringen innebär att presidentvalet skulle äga rum runt parlamentsvalet, vilket gör det mer sannolikt att ha vinnare som håller med varandra och gör samboende mindre sannolikt.
Konstitutionen föreskriver val av president och parlament , val av regering, var och ens befogenheter och förhållandet mellan dem. Den säkerställer rättslig myndighet och skapar en High Court (en domstol som aldrig ännu har sammankallats för att pröva regeringen), ett konstitutionellt råd (en nyhet från den femte republiken) och ett ekonomiskt och socialt råd.
fördrag och EU
Det möjliggör ratificering av internationella fördrag och de som är associerade med Europeiska unionen. Det är oklart om formuleringen, särskilt ömsesidighetsförbehållen, är förenlig med EU:s lagstiftning .
Ändring
Konstitutionen anger också metoder för sin egen ändring: en folkomröstning (artikel 11) eller en parlamentarisk process med presidentens samtycke. Det normala förfarandet för konstitutionell ändring är att ändringen måste antas i identiska ordalag av båda kamrarna i parlamentet och sedan måste antas med enkel majoritet i en folkomröstning eller av en tre femtedelars supermajoritet av den franska kongressen, en gemensam session för båda parlamentets kammare (artikel 89).
Principer
Före 1971, även om verkställande, administrativa och rättsliga beslut var tvungna att följa de allmänna rättsprinciperna ( jurisprudens härledd från lag och praxis i allmänhet), fanns det inga sådana begränsningar i lagstiftningen. Det antogs att icke-valda domare och andra utsedda personer inte skulle kunna åsidosätta lagar som röstats fram av det direktvalda franska parlamentet.
Konstitutionellt block
År 1971 anfördes i ett landmärkesbeslut av konstitutionsrådet ( 71-44DC) konstitutionens ingress och dess hänvisningar till principerna i förklaringen om människors och medborgares rättigheter som skäl för att förkasta en lag som enligt till rådet, brutit mot en av dessa principer. Även om beslutet ansågs vara en juridisk statskupp vid den tiden, utgjorde beslutet grunden för konstitutionsrådet idag.
Sedan dess antas det att det "konstitutionella blocket" inte bara omfattar grundlagen utan även de andra texter som hänvisas till i dess ingress:
- Förklaringen om människors och medborgares rättigheter 1789
- Ingressen till konstitutionen från 1946 (som lägger till ett antal "sociala rättigheter", såväl som jämställdhet mellan män och kvinnor)
- Miljöstadgan från 2004
Sedan dess har möjligheten att skicka lagar till fullmäktige utökats. I praktiken skickar den politiska oppositionen alla kontroversiella lagar till sig.
Republikens principer
I konstitutionen är den franska republikens principer skrivna:
- Socialvård , vilket innebär att alla ska kunna få tillgång till gratis offentliga tjänster och få hjälp när det behövs.
- Laïcité , vilket innebär att kyrkorna är avskilda från Staten och religionsfriheten skyddas.
- Demokrati , vilket innebär att riksdagen och regeringen väljs av folket.
- Odelbarhet, vilket innebär att det franska folket är förenat i ett enda suveränt land med ett språk, det franska språket , och alla människor är lika.
Tillägg
Konstitutionen, i artikel 89, har en ändringsformel. Först måste ett konstitutionellt lagförslag godkännas av parlamentets båda kamrar. Sedan måste lagförslaget antingen godkännas av kongressen, en särskild gemensam session för båda kamrarna, eller läggas fram för en folkomröstning .
1962 föreslog Charles de Gaulle att presidenten skulle väljas genom direkta val. Han kringgick ändringsförfarandet genom att direkt skicka en konstitutionsändring till folkomröstning (artikel 11). Konsten. 11 förfarandet var tänkt som ett förfarande för att föreslå lagstiftning, inklusive ändring av organisationen av konstitutionella institutioner. Folkomröstningen 1962 godkändes av 62 % av rösterna men endast 46 % av de registrerade väljarna. Ändringen gjorde det möjligt att inrätta ett folkvalt presidentskap, som annars skulle ha lagts ned sitt veto av parlamentet.
Folkomröstningen var mycket kontroversiell vid den tiden, men det konstitutionella rådet beslutade att det bara kan granska lagstiftningsakter för att strida mot grundlagen, inte verkställande akter; eftersom folkomröstningen föreslogs av den verkställande makten var den oöverblickbar. Eftersom en folkomröstning uttryckte det suveräna folkets vilja, beslutade rådet att ändringen hade antagits. Vissa forskare hade betraktat ändringen som en post hoc-manifestation av den konstituerande makten, vilket är folkets inneboende makt att kringgå en befintlig konstitution för att anta en ny konstitution.
Artikel 11 användes för konstitutionella ändringar för andra och sista gången 1969 , men "nej" segrade, vilket fick Charles de Gaulle att avgå från presidentposten.
Den 21 juli 2008 antog parlamentet konstitutionella reformer som förespråkats av president Nicolas Sarkozy med en marginal på två röster. Förändringarna, när de slutförts, införde en på varandra följande två mandatperioder för presidentskapet, gav parlamentet ett veto över vissa presidentutnämningar, avslutade regeringens kontroll över parlamentets utskottssystem, tillät parlamentet att fastställa sin egen dagordning, tillät presidenten att tala till parlamentet i session och avslutade presidentens rätt till kollektiv benådning. (Se fransk konstitutionell lag av den 23 juli 2008) .
Tidslinje för franska författningar
Se även
- Artikel 49 i den franska konstitutionen
- Konstitutionalism
- franska konstitutionella rådet
- Konstitutionell ekonomi
- Femte republiken (Frankrike)
- Franska gemenskapen , som efterträdde den franska unionen
- Frankrikes regering
- Frankrikes politik
- Parlamentarisk immunitet i Frankrike
- De Gaulles Bayeux-tal 1946 , där han beskrev sin vision av konstitutionen
Anteckningar och referenser
Vidare läsning
- "Konstitution" . Journal Officiel de la République Française (på franska): 9151–9173. 5 oktober 1958. Arkiverad från originalet den 7 juli 2022 . Hämtad 14 maj 2012 .
- Ghevontian, Richard (1979). L'élaboration de la Constitution de la V e République (Th. Etat). Aix-en-Provence.
- Hoffmann, Stanley H. (1959). " Den franska konstitutionen 1958 – I. Den slutliga texten och dess utsikter" . American Political Science Review 53 (2): 332–357.
- Jamot, Didier (2019). Annuaire des engagements internationaux ayant fait l'objet d'une loi d'autorisation sous la Ve République . Logiques juridiques (på franska). Paris: L'Harmattan. ISBN 978-2-3431-6237-9 .
- Oliva, Éric; Sandrine Giummarra (2011). Droit constitutionnel . Aide-mémoire (på franska) (7 uppl.). Paris: Sirey. ISBN 978-2-247-10965-4 .
- Frédéric Monera, L'idée de République et la jurisprudence du Conseil constitutionnel – Paris : LGDJ, 2004 [1] - [2] .
- Martin A. Rogoff, "Fransk konstitutionell lag: fall och material" – Durham, North Carolina: Carolina Academic Press, 2010. [ 3]
- Rogoff, Martin A. "Femtio år av konstitutionell evolution i Frankrike: 2008 års ändringar och därefter" . Jus Politicum . Hämtad 11 juli 2022 .
- Wahl, Nicholas (1959). " Den franska konstitutionen 1958 – II. Det ursprungliga utkastet och dess ursprung" . American Political Science Review 53 (2): 358–382.
externa länkar
- "La konstitutionen" . Légifrance (på franska) . Hämtad 14 maj 2012 .
- "Konstitution av den 4 oktober 1958" (PDF) .
- "Texte intégral de la Constitution du 4 oktober 1958 en vigueur" . Conseil constitutionnel (på franska) . Hämtad 14 maj 2012 .
