Norges grundlag
| Konungariket Norges grundlag | |
|---|---|
 Förstasidan av Norges grundlag av den 4 november 1814 ( Novembergrunnloven ), som finns i Stortingets arkiv.
| |
| Översikt | |
| Originaltitel | Danska : Kongeget Norges Grundlov Bokmål : Kongeriket Norges Grunnlov |
| Jurisdiktion | kungariket Norge |
| Skapad | 10 april - 16 maj 1814 |
| Ratifierad | 16 maj 1814 |
| Systemet | Konstitutionell monarki |
| Regeringens struktur | |
| Grenar | Rättsliga, verkställande och lagstiftande |
| Statschef | Norges monarki |
| Kammare | Enkammar |
| Verkställande | premiärminister |
| Dömande | Högsta domstol , riksrättsdomstol och underordnade domstolar |
| Federalism | Nej |
| Elektorskollegium | Nej |
| Första lagstiftande församling | 7 oktober 1814 |
| Citat | |
| Plats | Stortinget |
| Författare | norska konstituerande församlingen |
| Ersätter | King's Law (Lex Regia) |
| Fulltext | |
 Norges konstitution på Wikisource
| |
 |
|---|
| konstitutionspolitik |
 Norges portal
|
Norges konstitution ( fullständigt namn: Kongeriket Norges konstitution ; danska : Kongeriget Norges Grundlov ; norskt bokmål : Kongeriket Norges Grunnlov ; norska nynorsk : Kongeriket Noregs Grunnlov ) antogs den 16 maj och undertecknades den 17 maj 1814 av norrmannen Konstituerande församling på Eidsvoll . Det senare datumet är Norges nationaldag ; det markerar upprättandet av konstitutionen.
Den anses vara en av världens mest liberala och demokratiska konstitutioner. Det är den fjärde äldsta skrivna nationella konstitutionen med ett enda dokument i Europa efter Polens konstitution , den franska konstitutionen från 1791 och den spanska konstitutionen från 1812 . Dokumentet är också den näst äldsta fungerande nationella konstitutionen i världen, efter Förenta staternas konstitution . I maj 2014 Stortinget de mest omfattande förändringarna sedan 1814, särskilt genom att ta med paragrafer om mänskliga rättigheter.
Historia
Att skriva grundlagen
Fram till 1814 var Norge en del av kungariket Danmark–Norge . Efter att Napoleons trupper besegrats i slaget vid Leipzig i oktober 1813, avstod Kielfördraget i januari 1814 Norge till Sverige. Som svar startade kronprinsen av Danmark–Norge och bosatt vicekung i Norge, Christian Frederik , en norsk självständighetsrörelse . Det mest troliga målet för den unge kronprinsen var återförening med Danmark. Hans initiativ var framgångsrikt och en nationalförsamling på Eidsvoll kallades till. De församlade representanterna valdes av statskyrkans församlingar och av militära förband i hela Norge. [ citat behövs ] De samlades på Eidsvoll herrgård den 10 april. Konstitutionen skrevs under fem veckor våren 1814. Den ratificerades av församlingen den 16 maj och undertecknades följande dag. Det senare datumet firas nu som den norska konstitutionsdagen .
Den norska konstitutionen inspirerades av USA:s självständighetsförklaring 1776 och den franska revolutionen 1789, och de efterföljande amerikanska och franska konstitutionerna. Författarna, Christian Magnus Falsen och Johan Gunder Adler , var också influerade av den spanska konstitutionen 1812 . En avvikelse från Frankrikes och USA:s republikanska konstitutioner var bibehållandet av monarkin . Att importera republikanism sågs som ett försök att direkt efterlikna fransmännen och amerikanerna, något lagstiftarna i Eidsvoll försökte undvika. Valet av monarki som statsform skulle också underlätta återföreningen av Danmark–Norge, något kronprinsen inte var ensam om att söka. Kungens makt var dock kraftigt inskränkt. Hans absoluta veto mot lagar togs bort. [ citat behövs ] Eidsvolls råd valde kronprins Christian Frederik till kung . Christian Adolph Diriks , som var rättssekreterare i konstitutionsutskottet , var församlingens bosatta expert på utländska författningar, och spelade en viktig roll i utformningen av konstitutionens språk. Diriks är krediterad för att ha formulerat §100, om yttrandefrihet , och §102, vaktande mot oskäliga husrannsakningar och beslag .
Konstitutionen visar på en märklig blandning av radikala och traditionella värderingar. Principen om maktfördelning mellan den verkställande, lagstiftande och rättsliga grenen var direkt inspirerad av radikala idéer från amerikanska och franska system. Att behålla en kung, en konstitutionell kyrka , definierad som evangelisk-luthersk, och förbudet av jesuiter , klosterordnar och judar, vilka senare inte fick resa till Norge, inför republikanismen var ett traditionalistiskt drag; dock var kungens makt kraftigt inskränkt, och kyrkan var mycket under kontroll av det valda organet. Rösträtten utökades, men var fortfarande begränsad till vissa grupper av män. Alla män som antingen var bönder som ägde sin egen mark, tjänstemän eller stadsfastighetsägare kunde rösta. I och med detta fick ungefär hälften av alla norska män rösträtt.
Unionen med Sverige
Den unge kungen och norska ämbetsmän försökte hitta internationellt stöd för sitt anbud om Norge som en suverän stat under våren och försommaren 1814. Efter att ha misslyckats med att säkra stödet från Storbritannien blev kriget med Sverige oundvikligt. Den svenska kampanjen mot Norge var kort och avgörande. Men medan den var dåligt tränad och utrustad, kämpade den norska armén en bestämd kamp, höll svenskarna tillbaka vid Kongsvinger och säkrade en taktisk seger i slaget vid Langnes . Detta gjorde det möjligt för kungen att undvika en villkorslös kapitulation då han tvingades in i förhandlingar med svenskarna, vilket ledde till Mosskonventionen .
Genom att använda den strategiska situationen och sin egen abdikation till nytta, övertalade han den svenske kronprinsen Carl Johan (den tidigare marskalken Bernadotte av Frankrike) att låta norrmännen behålla sin grundlag. Den svenske kronprinsen kunde ha döpt sina villkor till Norge, men ville blidka norrmännen och undvika en blodig fortsättning av kriget. Han insåg att en påtvingad union med sig själv som härskare över ett erövrat och fientligt land skulle vara mycket oroligt, accepterade han det norska förslaget. Norge ingick då en personlig union med Sverige, och grundlagen ändrades vid behov för att bilda unionen mellan Sverige och Norge . Noterbart, medan Norge skulle behålla större delen av sin egen institution, skulle de två länderna dela en gemensam monark och en gemensam utrikespolitik.
Den 7 oktober sammanträdde ett extraordinärt stortingsmöte och kung Christian Frederik delegerade sina befogenheter till riksdagen och abdikerade den 10 oktober. Stortinget antog författningsändringarna den 4 november och valde samma dag enhälligt Karl XIII till kung av Norge, snarare än att erkänna honom som sådan, och förstärkte därmed begreppet kung genom folkviljan.
Förbundsupplösning och ny Kungl
Förbundsändringarna upphävdes efter det 91-åriga förbundets upplösning 1905. Frågan om en kung togs åter upp och Stortinget valde att erbjuda tronen till den 33-årige prins Carl av Danmark, gift med prinsessan Maud av Wales , dotter till kung Edward VII av Storbritannien. Genom att ta in en kung med brittiska kungliga band hoppades man på att Norge skulle kunna uppvakta Storbritanniens stöd. Dessutom var prins Carl på sin fars sida släkt med Norges medeltida kungar.
Prins Carl var dock väl medveten om en uppgång av republikanism i Norge och om den norska tronens konstitutionella situation. Han insisterade på att han skulle acceptera kronan endast om det norska folket uttryckte sin vilja för monarki genom folkomröstning och om parlamentet sedan valde honom till kung. Den 13 november beslutade de norska rösterna om monarki med 74 procents majoritet, och Carl valdes till kung av Stortinget med regeringsnamnet Haakon VII .
Andra världskriget
1942 återinförde den nationalsocialistiska ministerpresidenten Vidkun Quisling judeparagrafen , men förändringen återställdes efter kriget.
Efter andra världskriget och återupprättandet av fred och konstitutionellt styre var det mycket debatt om hur man skulle hantera händelserna under de föregående fem åren. Inget av detta ledde till några förändringar i grundlagen; den hade stått emot svåra tiders prövning.
Utveckling
Även om den var radikal på sin tid, var konstitutionen 1814 en produkt av dess ålder. När den norska demokratin utvecklades började vissa delar av den se allt mer daterad ut. Till exempel kom den verkställande makten, som i grundlagen genomgående tillskrivs kungen, alltmer att vila i hans statsråd ( statsråd ) . Likaledes hade kungen ursprungligen rätt att utse ledamöter av rådet, som ensam var skyldiga honom, och de kunde inte väljas bland stortingsledamöterna . I och med parlamentarismens inrättande 1884 valdes rådet i praktiken genom allmänna val, genom att kungen endast utsåg ledamöter av partiet eller koalitionen som hade majoritet i stortinget. Vidare blev rådet ansvarigt inför Stortinget, i den meningen att en misslyckad förtroendeomröstning skulle få regeringen att avgå. Detta skedde senast i mars 2000, då regeringskoalitionen av miljöskäl vägrade införande av elkraftverk baserade på naturgas, vilket en majoritet av Stortinget ställde sig bakom.
Som en kvarleva från de tidigare lagarna i Danmark–Norge läser artikel 2 i grundlagen ursprungligen, "Den evangelisk-lutherska religionen förblir statens offentliga religion. De invånare som bekänner det, är skyldiga att uppfostra sina barn till detsamma. . Jesuiter och klosterordnar är inte tillåtna. Judar är fortfarande förbjudna att komma in i riket." 1851 ströks den sista meningen efter att den norske poeten Henrik Wergeland hade kämpat för judarnas rättigheter och 1897 även den näst sista meningen. Klosterordnar var tillåtna 1897, men förbudet mot jesuiterna upphävdes först 1956.
Allmän rösträtt för män infördes i Norge 1898 och allmän rösträtt 1913 genom ändringar av grundlagen.
Vissa konstitutionella forskare [ vem? ] anser att det kan bli nödvändigt att ändra grundlagen om Norge ska gå med i Europeiska unionen , eftersom den första artikeln säger att Norge är ett "fritt, självständigt" land. Debatten om EU har dock varit relativt stilla sedan folkomröstningen 1994, så en sådan förändring kommer sannolikt inte att ske inom den närmaste framtiden.
Den norska rikets högsta domstol är berättigad av grundlagen och användes flitigt av Stortinget som ett politiskt verktyg för att kontrollera regeringen under 1800-talet, men inga riksrättsförhandlingar hade gjorts sedan 1927. En riksdagsrapport och ett förslag till grundlagsändring presenterades 2004 för att ändra den rättsliga grunden för rikets högsta domstol och minska dess politiska partiskhet. Förslaget antogs av ett enhälligt storting den 20 februari 2007 och trädde i kraft 2009. Den nya riksrättsdomstolen består av fem ordinarie högsta domare i Norge och sex lekmannadomare utsedda av Stortinget.
I maj 2012 antog parlamentet en grundlagsändring, för andra gången, för att separera kyrka och stat. Detta gjorde formellt Norge till ett sekulärt land utan någon officiell religion, även om den norska kyrkan fortfarande nämns i konstitutionen. Även artikel 12 i grundlagen, som slog fast att mer än hälften av personerna i statsrådet skulle vara medlemmar i statskyrkan, upphävdes.
Inför 200-årsjubileet för grundlagen arbetade man för att se om grundlagen kunde ändras för att bli mer i samklang med tiden. I december 2011 lämnade en av Stortinget tillsatt kommitté sitt betänkande som föreslog att de mänskliga rättigheterna skulle läggas in i ett eget kapitel i grundlagen.
2014, 200 år efter att grundlagen skrevs, tillkom ett kapitel om mänskliga rättigheter samt skrevs om till modernt bokmål och nynorsk .
Språk
Händelserna och författningen 1814 har en central plats i den norska identiteten. Av denna anledning, och för att hålla texten så konsekvent som möjligt, skrevs ändringar före språkrevideringen 2014 på ett språk som ligger nära originalet. År 1814 danska fortfarande det universella skriftspråket i Norge. De nuvarande två officiella varianterna av skrivet norska, . bokmål fram och nynorsk ( till 1929 kallat riksmål respektive landsmål ), utvecklades inte förrän i slutet av 1800-talet Dessutom, 1903, genomgick konstitutionen en mycket liten språklig revidering, vilket ändrade stavningen av vissa ord där ortografin hade ändrats sedan 1814 men fortfarande använder konservativ danska från 1800-talet.
Alla ändringar före 2014 har försökt imitera språket i 1903 års version, vilket har lett till märkliga konstruktioner. Ordet miljö skrevs med den ålderdomliga stavningen Milieu , som skiljer sig från modern norsk och dansk miljö ; den moderna kontexten för det ordet var dock obefintlig på 1800-talet. Den " samiska folkgruppen" var " den samiske Folkegruppe ", även om ordet samiska ( samisk ) inte var vanligt förrän på 1970-talet. 1814 och 1903 skulle ordet lappisk ( lappisk ) ha använts. I februari 2006 syftade en grundlagsändring till att återställa 16 mindre stavfel till de rätta 1903-formulären. [ citat behövs ]
Olika tillvägagångssätt för att revidera språket genom hela dokumentet föreslogs: [ citat behövs ]
- Ta upp språket till dagens bruk och ortografi.
- Använd standarden från 1903 men korrigera olika passager där nyare tillägg inte riktigt överensstämmer med den standarden.
- Återställ språket till 1814 års standard; en invändning mot detta är att de flesta moderna norrmän skulle få det ännu svårare att läsa.
- Uppdatera språket till någon av stavningsreformerna, 1917, 1938 eller 1959. Detta skulle fortfarande vara ganska konservativt språk men närmare dagens tal.
2014, när språket i grundlagen reviderades officiellt, gick man med det första tillvägagångssättet, som tog fram en uppdaterad bokmålsversion och en helt ny modern nynorskversion . Nynorskversionen sammanställdes av en kommitté ledd av professor Hans Petter Graver . Dessa är baserade på propositionerna 21, 22 och 25. Innan detta skulle det officiella namnet på kungariket Norge ( bokmål : Kongeriket Norge , nynorsk : Kongeriket Noreg ) ha varit "Kongeriget Norge", som i den moderna danska formen om det togs bokstavligt. från den gamla grundlagen.
Den norska grundlagen har en version skriven på engelska, tillhandahållen av Stortinget .
Ritualer som rör konstitutionen
Konstitutionsdagen
17 maj, dagen för undertecknandet av grundlagen, firas som norska konstitutionsdagen med skolbarnens flaggparader . I huvudstaden Oslo passerar paraden det kungliga slottet där tusentals skolbarn vinkar till kungen och drottningen . Ett anmärkningsvärt inslag i firandet av den norska konstitutionsdagen är den praktiska frånvaron av några militära parader, dagen är nästan helt och hållet ett civilt firande.
Riksdagsöppningen
Varje höst öppnas Stortinget formellt av Kungl. Under ett valår börjar sessionen med att representanter för varje län formellt erkänns som de lagliga representanterna. snabbval inom perioden ) .
Efter att sessionen öppnats och en sekreterare och president valts för perioden, tilltalar kungen representanterna med Trontale (' Tal från tronen') i egenskap av formell statschef. Trontale sammanfattar regeringens program för det kommande året, och medan det levereras av kungen, är det skrivet av den sittande regeringen . Trontale följs av en allmän debatt, där oppositionen anger sina huvudpunkter för det kommande året. Efter debatten läser den yngste ledamoten i kabinettet Rapporten om rikets tillstånd.
Sammanfattning av text
Den nuvarande konstitutionstexten (som ändrad i maj 2018) består av 121 artiklar, grupperade i kapitel A till F.
Kapitel A består av artiklarna 1 och 2, som säger att Norge är "ett fritt, oberoende, odelbart och omistligt rike" med "en begränsad och ärftlig monarki". Statens värderingar är dess "kristna och humanistiska arv", demokrati och "rättsstaten och mänskliga rättigheter". Omnämnandet av humanistiska värderingar gjordes på grund av den sekulära humanismens popularitet i Norge och betydelsen av sekulär etik för miljontals norrmän.
Kapitel B handlar om kungen (eller drottningen), kungafamiljen, statsrådet och norska kyrkan . Den består av artiklarna 3 till 48. Där står det att kungen ska "i alla tider bekänna sig till den evangelisk-lutherska religionen". Han får inte lämna staten längre än sex månader utan rådets tillstånd, annars förlorar han automatiskt kronan. Den anger tronföljden och föreskriver att om tronföljden dör ut ska Stortinget välja en ny kung. Den anger kungens kröningsed.
Den verkställande makten ligger hos kungen, men regeringen leds i hans namn av ett statsråd, och alla hans beslut måste kontrasigneras av en tjänsteman. Rådet består av minst åtta ledamöter valda av kungen, inklusive statsministern. Medlemmar måste vara norska medborgare som är röstberättigade. Mer än hälften av ledamöterna måste vara närvarande för att bedriva verksamhet, men om inte tillräckligt många medlemmar är närvarande kan tillfälliga ledamöter utses. Vid lika röstetal har statsministern eller, i dennes frånvaro, rådets högst uppsatta ledamot en andra och utslagsröst. Två makar, två syskon eller en förälder och ett barn får inte vara medlemmar samtidigt. Stortinget kan besluta om ett misstroendevotum mot vilken ledamot eller hela rådet, varvid ledamoten eller ledamöterna måste avgå. Tronarvingen, om den är över 18, har en plats i rådet men ingen röst.
Om kungen är frånvarande från riket eller är för sjuk för att utföra sina plikter, så får tronföljaren (om över 18 år) agera i hans ställe; efteråt är han ansvarig för sina handlingar inför kungen och stortinget. Om arvingen är under 18 år utövar rådet kungens befogenheter.
Kungen får utfärda tillfälliga förordningar om handel, tull, "allt försörjning" och offentlig förvaltning. Dessa gäller till nästa Storting.
Konungen i fullmäktige får benåda brottslingar efter att de har dömts, utom i fall av riksrätt . I förfarande om riksrätt får han inte benåda den tilltalade om inte Stortinget samtycker. (Han får omvandla en dödsdom utan Stortingets samtycke, men dödsstraffet är nu förbjudet enligt artikel 93.)
Kungen är överbefälhavare för de väpnade styrkorna och han utser alla civila och militära officerare efter att ha hört rådet. Kungliga prinsar och prinsessor diskvalificeras från att inneha ämbeten. Kungen får, efter att ha hört rådet, entlediga statsministern och övriga ledamöter av rådet samt andra högre tjänstemän i regeringen och militären. Han får utse sina egna hushållstjänstemän efter eget gottfinnande. Han kan hedra människor för framstående tjänst, men inte bevilja ärftliga privilegier.
De väpnade styrkorna får inte sättas in utanför riket och inte heller får utländska styrkor släppas in i riket (utom för att försvara det från angrepp), utan Stortingets medgivande.
En prins eller prinsessa får inte gifta sig utan Konungens samtycke; överträdelse av den regeln diskvalificerar dem från tronföljden. De "skall inte vara personligen ansvariga gentemot någon annan än kungen" eller en av honom delegerad person.
Artikel 16 säger att den norska kyrkan är den etablerade kyrkan, "och kommer som sådan att stödjas av staten." Men det garanterar också rätten för alla invånare i riket att fritt utöva sin egen religion. I artikel 33 anges att Norges Bank är Norges centralbank.
Kapitel C (artiklarna 49 till 85) handlar om Stortinget och medborgarnas rättigheter.
Den lagstiftande makten ligger hos Stortinget, som består av ett hus med 169 ledamöter, som väljs vart fjärde år i fria och hemliga val. Alla norska medborgare som är 18 år eller äldre är röstberättigade. Artikel 50 garanterar denna rätt för män och kvinnor. Rösträtten kan dock kvalificeras enligt lag när det gäller medborgare som är bosatta utomlands, psykiskt sjuka eller i "nedsatt medvetandenivå", och rösträtten kan förloras av dömda brottslingar (under omständigheter som föreskrivs i lag) och av medborgare som tjänstgör i en utländsk regering utan den norska regeringens medgivande.
Det finns 19 parlamentariska valkretsar. 150 mandat fördelas på varje valkrets enligt en beräkning (som görs vart åttonde år) baserad på deras befolkningstäthet. Dessa ledamöter väljs genom proportionell representation . Inget parti får ha en mandat om det inte vinner minst fyra procent av rösterna i hela landet. De övriga 19 ledamöterna väljs av varje valkrets i stort, en för varje valkrets. Ingen får vara ledamot av stortinget om han inte är röstberättigad. Domare i Högsta domstolen och de flesta regeringstjänstemän är inte berättigade till medlemskap.
Statsrådets ledamöter är inte ledamöter av stortinget, men har rätt att närvara och delta i debatt (men inte att rösta).
Stortingsledamöter är privilegierade från arrestering under deras närvaro och under resor till och från stortinget, "om de inte grips i offentliga brott". De är inte ansvariga för de åsikter de uttrycker i Stortinget. Stortinget sammanträder i huvudstaden varje år första vardagen i oktober, om inte kungen på grund av nödläge utser annan stad. Kungen får vid behov även kalla till Stortinget vid annan tidpunkt. Varje nytt Storting öppnas av Konungen, eller en av honom delegerad person, som håller tal om rikets tillstånd. Stortinget sammanträder öppet och dess beslut offentliggörs, om det inte beslutar annat.
Stortinget utser en person (ej ledamot) att övervaka den offentliga förvaltningen.
Stortinget har makten att naturalisera utlänningar.
Varje stortingsledamot eller statsrådsledamot får föreslå en proposition. För att bli lag måste ett lagförslag debatteras två gånger, med minst tre dagar mellan varje debatt, och sedan läggas fram för kungen för hans samtycke. Om kungarna undertecknar det blir det lag (och det publiceras sedan under rikets sigill). Kungen kan lägga in sitt veto mot ett lagförslag, men hans veto kan åsidosättas om lagförslaget antas i samma form av nästa valda storting.
Artikel 85 säger att "Den som lyder en order vars syfte är att störa Stortingets frihet och säkerhet gör sig därmed skyldig till landsförräderi ."
Kapitel D (artiklarna 86 till 91) ger den dömande makten till en högsta domstol och en riksrätt.
Högsta domstolen består av en president och minst fyra andra ledamöter, som ska vara minst 30 år gamla. Högsta domstolens beslut är slutgiltiga och kan inte överklagas.
Riksdagsrätten prövar talan som väckts av Stortinget mot ledamöter av stortinget, ledamöter av statsrådet och ledamöter av högsta domstolen "för brottsligt eller annat olovligt beteende". Domstolen består av de fem ständiga ledamöterna i Högsta domstolen som suttit längst, inklusive dess ordförande (som också är ordförande för denna domstol), och sex andra ledamöter valda av Stortinget för sex år. Ledamot av stortinget eller av statsrådet får inte väljas till domstolen.
I kapitel E (artiklarna 92–113) anges olika mänskliga rättigheter . Artikel 95 kräver att de statliga myndigheterna säkerställer domstolarnas och domarnas oberoende. Artikel 108 ålägger de statliga myndigheterna att hjälpa det samiska folket att bevara sitt språk, sin kultur och sitt sätt att leva.
Kapitel F (artiklarna 114 till 121) innehåller flera andra bestämmelser, bland annat för ändring av grundlagen.
För att vara berättigad till höga befattningar måste en person inte bara vara norsk medborgare utan även tala norska och uppfylla vissa andra krav. Medborgare kan behöva tjänstgöra till försvar av landet under en viss tid. Den nationella flaggan ska föreskrivas i lag. Inga nya adelstitlar får skapas.
Enligt artikel 121 kan ändringar i grundlagen föreslås för det första, andra eller tredje årliga stortinget efter ett allmänna val. Om ändringen godkänns av två tredjedelar av stortinget, ska ändringen undertecknas av kungen och av stortingssekreteraren och offentliggöras. Men en ändring får inte "motsäga principerna i" konstitutionen, eller "förändra andan i konstitutionen."
Se även
Citat
Anteckningar
^a I 1814 års konstitution var riksdagen de facto uppdelad i två kammare. Detta bestod av Lagtinget och Odelstinget , men detta avskaffades 2009.
externa länkar
- Engelsk översättning (med senaste ändringar från och med maj 2018): Konungariket Norges konstitution från det norska riksdagens (Stortinget) webbplats
- Aktuell norsk version Kongeriget Norges Grundlov från den norska juridiska informationstjänsten
- Förteckning över nuvarande ledamöter av statsrådet
- — Ført bak lyset - Folket är överkört i processen med att ändra Grunnloven. Det tycker jussexperten Anine Kierulf, som retter kritiken speciellt mot Høyre. [Duperad - Befolkningen har blivit överkörd under processen att ändra grundlagen. Det menar juristexperten Anine Kierulf, som kritiserar det konservativa partiet.]
