Konstitutionell monarki

En konstitutionell monarki , parlamentarisk monarki eller demokratisk monarki är en form av monarki där monarken utövar sin myndighet i enlighet med en konstitution och inte är ensam om att fatta beslut. Konstitutionella monarkier skiljer sig från absoluta monarkier (där en monark är den enda beslutsfattaren) genom att de är bundna att utöva befogenheter och auktoriteter inom de gränser som föreskrivs av ett etablerat rättsligt ramverk.

Konstitutionella monarkier sträcker sig från länder som Liechtenstein , Monaco , Marocko , Jordanien , Kuwait och Bahrain , där konstitutionen ger suveränen betydande skönsmässiga befogenheter, till länder som Australien , Storbritannien , Kanada , Nederländerna , Spanien , Belgien , Sverige , Malaysia , Thailand , Kambodja och Japan , där monarken behåller betydligt mindre, om något, personligt utrymme för att utöva sin myndighet.

Världens stater färgade av regeringsform 1

De tre konstitutionella monarker i de skandinaviska kungadömena Sverige , Norge och Danmark samlades i november 1917 i Oslo . Från vänster till höger: Gustaf V , Haakon VII & Christian X .
Ett möte i det japanska hemliga rådet 1946 ledd av kejsar Shōwa .

Konstitutionell monarki kan hänvisa till ett system där monarken agerar som en partipolitisk statschef enligt konstitutionen , oavsett om den är kodifierad eller okodifierad . Medan de flesta monarker kan inneha formell auktoritet och regeringen lagligen kan verka i monarkens namn, i den form som är typiska i Europa, bestämmer monarken inte längre personligen offentlig politik eller väljer politiska ledare. Statsvetaren Vernon Bogdanor , som parafraserar Thomas Macaulay , har definierat en konstitutionell monark som "En suverän som regerar men inte styr".

Förutom att fungera som en synlig symbol för nationell enhet , kan en konstitutionell monark ha formella befogenheter som att upplösa parlamentet eller ge kungligt samtycke till lagstiftning. Sådana befogenheter får emellertid i allmänhet endast utövas strikt i enlighet med antingen skrivna konstitutionella principer eller oskrivna konstitutionella konventioner, snarare än suveränens personliga politiska preferenser. I The English Constitution identifierade den brittiske politiska teoretikern Walter Bagehot tre huvudsakliga politiska rättigheter som en konstitutionell monark fritt kan utöva: rätten att bli konsulterad, rätten att uppmuntra och rätten att varna. Många konstitutionella monarkier behåller fortfarande betydande auktoriteter eller politiskt inflytande, till exempel genom vissa reservbefogenheter , och kan också spela en viktig politisk roll.

Storbritannien och de andra Commonwealth-rikena är alla konstitutionella monarkier i Westminster-systemet för konstitutionell styrning. Två konstitutionella monarkier – Malaysia och Kambodja – är valbara monarkier , där härskaren periodvis väljs ut av ett litet valkollegium .

Starkt begränsade konstitutionella monarkier, som Storbritannien och Australien, har kallats krönta republiker av författarna HG Wells och Glenn Patmore.

Begreppet semi-konstitutionell monark identifierar konstitutionella monarkier där monarken behåller betydande befogenheter, i nivå med en president i ett president- eller semi-presidentsystem . Som ett resultat kan konstitutionella monarkier där monarken har en till stor del ceremoniell roll också kallas " parlamentariska monarkier" för att skilja dem från semi-konstitutionella monarkier.

Historia

Den äldsta konstitutionella monarkin som går tillbaka till antiken var hettiternas . De var ett forntida anatoliskt folk som levde under bronsåldern vars kung var tvungen att dela sin auktoritet med en församling, kallad Panku , vilket var motsvarigheten till en modern överläggande församling eller en lagstiftande församling. Medlemmar av Panku kom från utspridda adelsfamiljer som arbetade som representanter för sina undersåtar i ett adjutant eller subalternt landskap av federal typ. [ bättre källa behövs ]

Konstitutionell och absolut monarki

England, Skottland och Storbritannien

I kungariket England främjade den glorious revolutionen 1688 den konstitutionella monarkin, begränsad av lagar som Bill of Rights 1689 och the Act of Settlement 1701 , även om den första formen av konstitution antogs med Magna Carta från 1215. samtidigt, i Skottland , antog ständerkonventionen Claim of Right Act 1689 , som satte liknande gränser för den skotska monarkin.

Drottning Anne var den sista monarken att lägga in sitt veto mot en lag av parlamentet när hon den 11 mars 1708 blockerade den skotska milisförslaget . Hannoverska monarker fortsatte dock att selektivt diktera regeringens politik. Till exempel kung George III ständigt katolsk frigörelse , vilket så småningom utlöste William Pitt den yngres avgång som premiärminister 1801. Suveränens inflytande på valet av premiärminister minskade gradvis under denna period. Kung William IV var den siste monarken som avsatte en premiärminister, när han 1834 avsatte Lord Melbourne som ett resultat av Melbournes val av Lord John Russell som ledare för underhuset. Drottning Victoria var den siste monarken som utövade verklig personlig makt, men denna minskade under hennes regeringstid. 1839 blev hon den siste suveränen att hålla en premiärminister vid makten mot parlamentets vilja när sängkammarkrisen resulterade i att Lord Melbournes administration bibehölls. Vid slutet av hennes regeringstid kunde hon dock inte göra något för att blockera de oacceptabla (för henne) premierskapen av William Gladstone , även om hon fortfarande utövade makten vid utnämningar till regeringen. Till exempel 1886 lade hon in sitt veto mot Gladstones val av Hugh Childers som krigssekreterare till förmån för Sir Henry Campbell-Bannerman .

Idag är den brittiska monarkens roll enligt konventionen i praktiken ceremoniell. Det brittiska parlamentet och regeringen – främst i ämbetet som Storbritanniens premiärminister – utövar sina befogenheter under "Royal (eller Crown) Prerogative" : på monarkens vägnar och genom befogenheter som fortfarande formellt innehas av monarken.

Ingen får ta emot betydande offentliga ämbeten utan att svära kungen trohetsed . Med få undantag är monarken bunden av konstitutionell konvent att agera på råd från regeringen.

kontinentala Europa

Polen utvecklade den första konstitutionen för en monarki i det kontinentala Europa, med konstitutionen av den 3 maj 1791 ; det var den andra konstitutionen med ett enda dokument i världen precis efter Förenta staternas första republikanska konstitution . Konstitutionell monarki inträffade också kort under de första åren av den franska revolutionen , men mycket mer allmänt efteråt. Napoleon Bonaparte anses vara den första monarken som proklamerar sig själv som en förkroppsligande av nationen, snarare än som en gudomligt utsedd härskare; denna tolkning av monarki är relevant för kontinentala konstitutionella monarkier. Den tyske filosofen Georg Wilhelm Friedrich Hegel gav i sitt verk Elements of the Philosophy of Right (1820) begreppet en filosofisk motivering som överensstämde med utvecklande samtida politisk teori och den protestantiska kristna synen på naturrätt. Hegels prognos om en konstitutionell monark med mycket begränsade befogenheter vars funktion är att förkroppsliga den nationella karaktären och ge konstitutionell kontinuitet i kristider återspeglades i utvecklingen av konstitutionella monarkier i Europa och Japan.

Exekutiv monarki kontra ceremoniell monarki

Det finns åtminstone två olika typer av konstitutionella monarkier i den moderna världen - verkställande och ceremoniella. I verkställande monarkier utövar monarken betydande (men inte absolut) makt. Monarkin under detta regeringssystem är en mäktig politisk (och social) institution. Däremot, i ceremoniella monarkier, har monarken liten eller ingen faktisk makt eller direkt politiskt inflytande, även om de ofta har ett stort socialt och kulturellt inflytande.

Exekutiva konstitutionella monarkier: Bhutan , Bahrain , Jordanien , Kuwait , Liechtenstein , Monaco , Marocko , Qatar och Tonga .

Ceremoniella konstitutionella monarkier (informellt kallade krönta republiker ): Andorra , Antigua och Barbuda , Australien , Bahamas , Belgien , Belize , Kambodja , Kanada , Danmark , Grenada , Jamaica , Japan , Lesotho , Luxemburg , Malaysia , Nederländerna , Nya Zeeland , Norge , Papua Nya Guinea , Saint Kitts och Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent och Grenadinerna , Salomonöarna , Spanien , Sverige , Thailand , Tuvalu och Storbritannien . kung Mer än hälften av de ceremoniella konstitutionella monarkierna delar en monark, Charles III .

Ceremoniell och verkställande monarki bör inte förväxlas med demokratiska och icke-demokratiska monarkisystem. Till exempel, i Liechtenstein och Monaco, har de styrande monarker betydande verkställande makt. Men även om de teoretiskt sett är mycket mäktiga inom sina små stater, är de inte absoluta monarker och har mycket begränsad de facto makt jämfört med de islamiska monarker , vilket är anledningen till att deras länder allmänt anses vara liberala demokratier . Till exempel, när arvprins Alois av Liechtenstein hotade att lägga in sitt veto mot en folkomröstning för att legalisera abort 2011, kom det som en överraskning eftersom prinsen inte hade lagt in sitt veto mot någon lag på över 30 år (till sist misslyckades denna folkomröstning att bli en rösta).

Modern konstitutionell monarki

Som ursprungligen tänkt var en konstitutionell monark chef för den verkställande grenen och en ganska mäktig figur även om deras makt begränsades av konstitutionen och det valda parlamentet. Några av den amerikanska konstitutionens upphovsmän kan ha föreställt sig presidenten som en vald konstitutionell monark, som termen då förstods, efter Montesquieus redogörelse för maktdelningen.

Det nuvarande konceptet med en konstitutionell monarki utvecklades i Storbritannien, där de demokratiskt valda parlamenten och deras ledare, premiärministern, utövar makten, där monarker har avstått från makten och kvarstår som en titulär position. I många fall fick monarkerna, medan de fortfarande var i toppen av den politiska och sociala hierarkin, statusen "folkets tjänare" för att spegla den nya, jämlika positionen. Under Frankrikes julimonarki utsågs Louis-Philippe I till "fransmännens kung" snarare än "frankrikes kung " .

Efter Tysklands enande förkastade Otto von Bismarck den brittiska modellen . I den konstitutionella monarki som upprättades under det tyska imperiets konstitution som Bismarck inspirerade, behöll kejsaren avsevärd verklig verkställande makt, medan den kejserliga kanslern inte behövde någon parlamentarisk förtroendeomröstning och styrde enbart av det kejserliga mandatet. Men denna modell av konstitutionell monarki misskrediterades och avskaffades efter Tysklands nederlag i första världskriget . Senare det fascistiska Italien också betraktas som en konstitutionell monarki, i det att det fanns en kung som titulär statsöverhuvud medan den faktiska makten hölls av Benito Mussolini enligt en konstitution. Detta misskrediterade så småningom den italienska monarkin och ledde till dess avskaffande 1946. Efter andra världskriget antog överlevande europeiska monarkier nästan undantagslöst någon variant av den konstitutionella monarkimodellen som ursprungligen utvecklades i Storbritannien.

Nuförtiden anses en parlamentarisk demokrati som är en konstitutionell monarki skilja sig från en som är en republik endast i detalj snarare än i sak. I båda fallen tjänar den titulära statschefen - monarken eller presidenten - den traditionella rollen att förkroppsliga och representera nationen, medan regeringen drivs av ett kabinett som huvudsakligen består av valda parlamentsledamöter .

Tre viktiga faktorer skiljer dock monarkier som Storbritannien från system där större makt annars kan ligga hos parlamentet . Dessa är:

  • det kungliga privilegiet , under vilket monarken kan utöva makt under vissa mycket begränsade omständigheter;
  • Suverän immunitet , enligt vilken monarken inte får göra något fel enligt lagen eftersom den ansvariga regeringen istället anses ansvarig; och
  • monarkens immunitet mot viss beskattning eller restriktioner för egendomsanvändning.

Andra privilegier kan vara nominella eller ceremoniella (t.ex. när den verkställande makten, rättsväsendet, polisen eller väpnade styrkor agerar på bemyndigande av eller är skyldiga trohet till kronan).

Idag är drygt en fjärdedel av de konstitutionella monarkierna västeuropeiska länder , inklusive Storbritannien , Spanien , Nederländerna , Belgien , Norge , Danmark , Luxemburg , Monaco , Liechtenstein och Sverige . De två mest folkrika konstitutionella monarkierna i världen finns dock i Asien: Japan och Thailand . I dessa länder premiärministern de dagliga maktbefogenheterna, medan monarken behåller kvarvarande (men inte alltid obetydliga) befogenheter. Monarkens befogenheter skiljer sig åt mellan länderna. I Danmark och i Belgien, till exempel, utser monarken formellt en representant att presidera över skapandet av en koalitionsregering efter ett parlamentsval, medan kungen i Norge är ordförande för särskilda möten i kabinettet .

I nästan alla fall är monarken fortfarande den nominella verkställande direktören, men är bunden av konventionen att agera på råd från regeringen. Endast ett fåtal monarkier (främst Japan och Sverige ) har ändrat sina konstitutioner så att monarken inte längre är den nominella verkställande direktören.

Det finns femton konstitutionella monarkier under kung Charles III , som är kända som Commonwealth-riket . Till skillnad från några av deras kontinentaleuropeiska motsvarigheter har monarken och hans generalguvernörer i samväldets riken betydande "reserv" eller "prerogativa" befogenheter, som kan utövas i tider av extrema nödsituationer eller konstitutionella kriser, vanligtvis för att upprätthålla den parlamentariska regeringen. Till exempel, under den australiensiska konstitutionella krisen 1975 , avskedade generalguvernören den australiensiska premiärministern Gough Whitlam . Den australiensiska senaten hade hotat att blockera regeringens budget genom att vägra att godkänna de nödvändiga anslagsräkningarna. Den 11 november 1975 hade Whitlam för avsikt att utlysa ett halvt senatsval för att försöka bryta dödläget. När han sökte generalguvernörens godkännande av valet avskedade generalguvernören honom istället som premiärminister. Kort efter det installerade han oppositionsledaren Malcolm Fraser i hans ställe. Genom att agera snabbt innan alla parlamentariker blev medvetna om regeringsbytet, säkrade Fraser och hans allierade anslagsförslag, och generalguvernören upplöste parlamentet för ett dubbelupplösningsval . Fraser och hans regering återvändes med en massiv majoritet. Detta ledde till många spekulationer bland Whitlams anhängare om huruvida denna användning av generalguvernörens reservbefogenheter var lämplig, och om Australien borde bli en republik . Bland anhängare av konstitutionell monarki bekräftade händelsen emellertid monarkins värde som en källa till kontroller och balanser mot valda politiker som kan söka befogenheter utöver dem som tilldelats av konstitutionen, och i slutändan som ett skydd mot diktatur.

I Thailands konstitutionella monarki är monarken erkänd som statschef, chef för de väpnade styrkorna, upprätthållare av den buddhistiska religionen och trons försvarare. Den omedelbara före detta kungen, Bhumibol Adulyadej , var den längst regerande monarken i världen och i hela Thailands historia, innan han gick bort den 13 oktober 2016. Bhumibol regerade genom flera politiska förändringar i den thailändska regeringen. Han spelade en inflytelserik roll i varje incident och fungerade ofta som medlare mellan tvistande politiska motståndare. (Se Bhumibols roll i thailändsk politik .) Bland de befogenheter som den thailändska monarken behåller enligt konstitutionen, skyddar lèse majesté bilden av monarken och gör det möjligt för honom att spela en roll i politiken. Den har stränga straffrättsliga påföljder för överträdare. I allmänhet var det thailändska folket vördnadsfullt för Bhumibol. Mycket av hans sociala inflytande härrörde från denna vördnad och från de socioekonomiska förbättringsansträngningar som kungafamiljen genomförde.

I Storbritannien handlar det ofta om när det är lämpligt för en brittisk monark att agera. När en monark agerar kan politiska kontroverser ofta uppstå, delvis på grund av att kronans neutralitet anses äventyras till förmån för ett partipolitiskt mål, medan vissa statsvetare förespråkar idén om en "interventionistisk monark" som en kontroll mot eventuell olaglig agerande av politiker. Till exempel kan monarken i Storbritannien teoretiskt utöva ett absolut veto mot lagstiftning genom att undanhålla kungligt samtycke. Men ingen monark har gjort det sedan 1708, och det är allmänt trott att denna och många av monarkens andra politiska makter är förfallna makter .

Lista över nuvarande konstitutionella monarkier

Det finns för närvarande 43 monarkier över hela världen.

Ceremoniella konstitutionella monarkier

a. Indonesien har som presidentrepublik två speciella regioner med monarkier som regionchefer.

Verkställande konstitutionella monarkier

Tidigare konstitutionella monarkier

Ovanliga konstitutionella monarkier

Se även

Citat

Källor

Vidare läsning