Storstads- och icke-metropoliska grevskap i England

Storstads- och icke-storstadslän
English metropolitan and non-metropolitan counties map coloured by type 2021.svg
Kategori Administrativa län
Plats England
Hittades i Område
Skapad av Local Government Act 1972
Skapad
  • 1974
siffra 83 (från och med 1 april 2021)
Möjliga typer
Möjlig status
  • Multipeldistrikt utan landsting (6 storstadslän och 1 icke-storstadslän)
  • Multipeldistrikt med landsting (24 icke-storstadslän)
  • Enhetsmyndigheter (50 icke-storstadslän)
Underavdelningar

Metropolitan och non-metropolitan counties är en av de fyra nivåerna av underavdelningar av England som används för lokala myndigheter utanför Greater London och Isles of Scilly . Såsom de ursprungligen konstituerades, bestod storstads- och icke-storstadslänen vardera av multipeldistrikt, hade ett landsting och var också länen för löjtnanser . Senare förändringar i lagstiftningen under 1980- och 1990-talen har resulterat i län utan landsting och enhetslän utan distrikt. Län för löjtnans ändamål definieras nu separat , baserat på storstads- och icke-storstadslänen.

Under 2009 och 2019 skedde ytterligare strukturella förändringar i vissa områden , vilket resulterade i totalt 83 storstads- och icke-storstadslän. Dessa 83 län består tillsammans av 283 distrikt eller underavdelningar på distriktsnivå, dvs. 36 storstadskommuner och 247 icke-storstadsdistrikt.

Nuvarande storstads- och icke-storstadslän i England

Storstads- och icke-metropoliska grevskap i England (2021–2023)
† Storstadslän (inget landsting).
‡ Utanför storstadslän utan landsting.
** Utan storstadslän med landsting.
* Icke-storstadslän som också är en enhetlig myndighet.

Storstadslän

Storstadslänen är Greater Manchester , Merseyside , South Yorkshire , Tyne and Wear , West Midlands och West Yorkshire . Länen har vanligtvis en befolkning på 1,2 till 2,8 miljoner.

Landstingen i dessa avskaffades 1986, men själva länen existerar fortfarande juridiskt. De används för vissa administrativa och geografiska ändamål, och är fortfarande ceremoniella län . De flesta av de befogenheter som de tidigare landstingen hade delegerades till deras storstadskommuner , som nu i praktiken är enhetliga myndigheter ; vissa funktioner (som räddningstjänst, civilförsvar och kollektivtrafik) drivs dock fortfarande gemensamt på storstadslänsomfattande basis.

Icke storstadslän

Shire län

Den inofficiella termen "shire county" används ibland för att hänvisa till ett tvåskiktigt icke-storstadslän, det vill säga ett icke-storstadslän som har mer än ett distrikt . [ citat behövs ] Dess namn behöver inte ha " shire " i sig.

Det finns 24 sådana län:

Cambridgeshire, Cumbria, Derbyshire, Devon, East Sussex, Essex, Gloucestershire, Hampshire, Hertfordshire, Kent, Lancashire, Leicestershire, Lincolnshire, Norfolk, North Yorkshire, Nottinghamshire, Oxfordshire, Somerset, Staffordshire, Suffolk, Surrey, Warwickshire, West Sussex, Worcestershire .

Alla har landsting . Denna definition av "shire county" utesluter Berkshire eftersom det inte har något landsting. Länen är mindre urbaniserade och har en befolkning på 109 000 till 1,4 miljoner. I samband med kommunalreformer som trädde i kraft 2009 minskade antalet sådana län. De icke-metropolitiska grevskapen Bedfordshire och Cheshire delades upp i två separata icke-storstadslän, medan Cornwall, County Durham, Northumberland, Shropshire och Wiltshire blev enhetliga myndigheter.

Enhetsmyndigheter

Enhetsmyndigheter är områden med bara ett råd, och det finns 58 totalt.

52 är sammanfallande med ett icke-metropolitan county, varav 43 definieras som län med ett enda distriktsråd och inget landsting: Bath och North East Somerset, Bedford, Blackburn med Darwen, Blackpool, Bournemouth, Christchurch & Poole, Brighton och Hove , Bristol, Central Bedfordshire, Cheshire East, Cheshire West och Chester, Darlington, Derby, East Riding of Yorkshire, Halton, Hartlepool, Kingston upon Hull, Leicester, Luton, Medway, Middlesbrough, Borough of Milton Keynes, North East Lincolnshire, North Lincolnshire , North Northamptonshire, North Somerset, Nottingham, Peterborough, Plymouth, Portsmouth, Redcar och Cleveland, Rutland, South Gloucestershire, Southampton, Southend-on-Sea, Stockton-on-Tees, Stoke-on-Trent, Swindon, Telford och Wrekin, Thurrock, Torbay, Warrington, West Northamptonshire, York . De övriga 9 är tekniskt sett grevskap med ett landsting och inga distriktsråd, men effekten är densamma: Buckinghamshire, Isle of Wight, Cornwall, Dorset, Durham, Herefordshire, Northumberland, Shropshire och Wiltshire

De återstående 6 enhetliga myndigheterna ( West Berkshire, Reading, Wokingham, Bracknell Forest, Windsor och Maidenhead, Slough ) bildar Berkshire, men de är inte icke-metropolitan counties, eftersom det icke-metropolitan county of Berkshire fortfarande existerar om än utan ett landsting; detta är en unik situation.

Undantag i England

Local Government Act 1972 skapade systemet med storstads- och icke-metropolitan counties och distrikt, men uteslöt specifikt två delar av England från det nya systemet, en situation som existerar till idag.

Stor-London

Greater London skapades 1965 av London Government Act 1963 som ett sui generis administrativt område, där Greater London Council fungerade som en lokal regering på övre nivå. Den består av 33 lokala myndighetsdistrikt och spänner över det område som tidigare bestod av länet London , större delen av Middlesex och delar av andra angränsande administrativa län . År 1972 skapades inga storstads- eller icke-storstadslän eller distrikt i detta område. Fullmäktige avskaffades dock tillsammans med storstadslandstingen 1986.

1994 utsågs Greater London till en av nio regioner i England , som var och en hade ett regeringskontor fram tills de avskaffades 2011. Sedan 2000 har Greater London haft en vald församling och borgmästare som ansvarar för strategisk lokal styrning. I de andra åtta regionerna övergavs planerna för valda församlingar (även om de hade regionala kammare med begränsade funktioner mellan 1999 och 2010), vilket lämnade London som den enda regionen med en oändlig auktoritet.

Området inkluderar dock två grevskap för löjtnans ändamål (informellt kända som ceremoniella grevskap ): grevskapet Greater London (som täcker Londons 32 stadsdelar ) och City of London (som täcker staden, det vill säga den ursprungliga muromgärdade "kvadratkilometer").

Scillyöarna

Scillyöarna omfattas, liksom Stor-London, inte av systemet med storstads- och icke-storstadslän . Council of the Isles of Scilly förblir ett distriktsråd (konstituerat 1890, genom Local Government Act 1888 ) med landstingsbefogenheter (beviljat av Isles of Scilly Order 1930) och är därför en sui generis enhetlig myndighet. Vissa funktioner, som vård- och ekonomisk utveckling, delas med Cornwall Council , och öarna utgör en del av det ceremoniella grevskapet Cornwall .

Historia

Det nuvarande systemet med storstads- och icke-storstadslän trädde i kraft den 1 april 1974 och ersatte de administrativa länen och county boroughs, som avskaffades vid den tiden. Greater London skapades 1965 under separat lagstiftning, vilket också ledde till att små delar av Middlesex överfördes till Surrey och Hertfordshire .

På 1990-talet skapades en ny typ av icke-storstadslän: enhetsmyndigheten, som kombinerar läns och distrikts funktioner och befogenheter. De befintliga icke-storstadslänen blev kända som shire-län för att skilja dem från de enhetliga myndigheterna.

Local Government Act 1972

I slutet av 1960-talet hade det blivit uppenbart att strukturen för lokalförvaltningen i England och Wales behövde reformeras. Harold Wilsons Labour - regering inrättade Redcliffe-Maud-kommissionen för att ta fram förslag för grossistreformer.

Rapporten föreslog att för större delen av England skulle den tvådelade strukturen avskaffas och ersättas med ett system med 58 enhetliga myndigheter , som generellt sett skulle ignorera de tidigare administrativa gränserna till förmån för ändringar som var geografiskt meningsfulla - en total omritning av kartan. I södra Lancashire , nordöstra Cheshire och Birmingham-området skulle det finnas 3 storstadsområden med 20 distriktsmyndigheter.

Dessa förslag motsattes av det konservativa partiets opposition ledd av Edward Heath . De vann det allmänna valet 1970 och började arbeta med att definiera sitt eget system. Detta skrotade konceptet med enhetliga myndigheter (även för befintliga county boroughs ) – hela området England och Wales skulle delas upp i enhetliga grevskap och distrikt. I England skulle de nya indelningarna till stor del utformas efter de befintliga grevskapen med ganska radikala reformer som lades fram, även i vissa icke-storstadsområden.

Trots försäkran från regeringen om att ingens lojalitet förväntades förändras som ett resultat av kommunalreformen, ledde många förändringar till betydande lokalt motstånd. De flesta av de radikala förändringarna drogs tillbaka. En aspekt som regeringen stod fast på var sammanslagningarna av små län. Kampanjer för fortsättningen av Rutland och Herefordshire var misslyckade, även om Isle of Wight på grund av dess speciella geografiska omständigheter tilläts behålla ett separat landsting, i motsats till att återförenas med sitt historiska grevskap Hampshire .

Local Government Act antogs 1972 och definierade de engelska grevskapen och storstadsdistrikten, men inte de icke-storstadsdistrikt. Dessa fastställdes av en gränskommission som redan hade påbörjat arbetet.

Storstadslänen var sammansatta enligt följande:

Andra betydande förändringar var:

Ändringarna antogs av Royal Mail för postadresser varhelst de kunde, med de anmärkningsvärda undantagen Hereford och Worcester och Greater Manchester . Humberside delades för detta ändamål in i North Humberside och South Humberside .

Karta 1974–1996

Grevskap i England från 1974 till 1996
English counties 1974 (numbered).svg

Avskaffande av storstadslandstingen

avskaffades landstingen i storstadslänen och Greater London Council av Margaret Thatchers regering efter tvister med centralregeringen, men grevskapen själva förblev lagligt existerande.

Local Government Act 1992

English counties 1974.svg
1 april 1974 till 31 mars 1996
English metropolitan and non-metropolitan counties 1996.svg
1 april 1996 till 31 mars 1997
English metropolitan and non-metropolitan counties 1997.svg
1 april 1997 till 31 mars 1998
English metropolitan and non-metropolitan counties 1998.svg
1 april 1998 till 31 mars 2009
English metropolitan and non-metropolitan counties 2009.svg
1 april 2009 till 31 mars 2019
English metropolitan and non-metropolitan counties coloured map 2019.svg
1 april 2019 till 31 mars 2021
English metropolitan and non-metropolitan counties coloured map 2021.svg
1 april 2021 till 31 mars 2023
English metropolitan and non-metropolitan counties coloured map 2023.svg
från 1 april 2023
Utvecklingen av storstads- och icke-storstadslänen

1990-talet ledde till återställandet av county boroughs under ett nytt namn, enhetliga myndigheter , vilket radikalt förändrade den administrativa kartan över England. Förändringarna genomfördes i flera vågor.

Den 1 april 1995 blev Isle of Wight en enhetlig enhet. Det hade tidigare haft en tvåskiktsstruktur med ett Isle of Wight County Council, Medina Borough Council och South Wight Borough Council. Också på denna dag avträddes två små områden från Surrey och Buckinghamshire till Berkshire , vilket gav det en gräns mot Greater London .

Den 1 april 1996, den impopulära [ varför? ] grevskapen Avon , Humberside och Cleveland avskaffades och deras tidigare område delades upp i enhetliga distrikt. Också vid denna tid utvidgades staden York och separerades från North Yorkshire .

Den 1 april 1997 blev distrikten Bournemouth , Darlington , Derby , Leicester , Luton , Milton Keynes , Poole , Portsmouth , Rutland , Southampton , Stoke-on-Trent och Swindon (baserat på det tidigare Thamesdown-distriktet) enhetliga myndigheter. Dessutom slogs distrikten av Brighton och Hove samman för att bilda den nya enhetliga myndigheten av Brighton och Hove .

Den 1 april 1998, Blackburn med Darwen (baserat på det tidigare Blackburn-distriktet), Blackpool , Halton , Nottingham , Peterborough , Plymouth , Southend-on-Sea , Telford och Wrekin (baserat på det tidigare Wrekin-distriktet), Torbay , Thurrock och Warrington blev enhetliga auktoriteter. Också distrikten Rochester-upon-Medway och Gillingham slogs samman för att bilda den nya enhetliga myndigheten Medway , och grevskapet Hereford och Worcester avskaffades och ersattes av enhetsmyndigheten Herefordshire och shire grevskapet Worcestershire . Berkshire delades upp i sex enhetliga myndigheter, men avskaffades inte formellt.

2009 strukturella förändringar

I april 2009 gjordes följande ändringar i de icke storstadsregionala länen:

Icke-storstadslän Handling
Borough of Bedford Distriktet blev ett icke-storstadslän
Bedfordshire Avskaffas
Centrala Bedfordshire Nytt icke storstadslän
Cheshire Avskaffas
Cheshire East Nytt icke storstadslän
Cheshire West och Chester Nytt icke storstadslän

Effekten blev att Bedfordshire och Cheshire blev ceremoniella grevskap som inte motsvarar ett icke-storstadsgrevskap med samma namn.

2019–2023 förändringar

Sedan 2019 har följande ändringar gjorts i de icke storstadsregionala länen:

Icke-storstadslän Handling Datum
Bournemouth Avskaffas 1 april 2019
Poole Avskaffas
Bournemouth, Christchurch och Poole Nytt enhetligt myndighetsområde bildat genom sammanslagning av tre distrikt
Dorset Ett distrikt avskaffades och infördes i det nya Bournemouth, Christchurch och Poole; alla andra avskaffades och deras befogenheter förvärvades av det icke-metropoliska länet (och blev därmed ett enhetligt myndighetsområde)
Somerset Två stadsdelar slogs samman
Suffolk Två par distrikt slogs samman
Buckinghamshire Alla distrikt avskaffades och deras befogenheter förvärvades av det icke-metropoliska länet (och blir därmed ett enhetligt myndighetsområde) 1 april 2020
Northamptonshire Avskaffad, tillsammans med alla dess distrikt 1 april 2021
Norra Northamptonshire Nytt enhetligt myndighetsområde bildat genom sammanslagning av fyra distrikt
West Northamptonshire Nytt enhetligt myndighetsområde bildat genom sammanslagning av tre distrikt

Följande ändringar har gjorts genom lagstiftning men är ännu inte helt implementerade:

Icke-storstadslän Handling Genomförandedatum
Cumbria Ska avskaffas tillsammans med alla dess distrikt april 2023
Cumberland Nytt enhetligt myndighetsområde bildat genom sammanslagning av tre distrikt
Westmorland och Furness Nytt enhetligt myndighetsområde bildat genom sammanslagning av tre distrikt
North Yorkshire Alla distrikt ska avskaffas och deras befogenheter förvärvas av det icke-metropoliska länet (och blir därmed ett enhetligt myndighetsområde)
Somerset Alla distrikt ska avskaffas och deras befogenheter förvärvas av det icke-metropoliska länet (och blir därmed ett enhetligt myndighetsområde)

Se även

externa länkar