finansminister
| Finanskanslern och andra finansministerns | |
|---|---|
.svg)
| |
| Hans Majestäts skattkammare | |
| Stil |
|
| Typ | |
| Medlem i | |
| Rapporter till | Statsministern _ |
| Bostad |
|
| Plats | Westminster |
| Utnämnare |
Monarken (på råd från premiärministern ) |
| Termins längd | På Hans Majestäts nöje |
| Bildning | 22 juni 1316 |
| Första hållaren |
Hervey de Stanton ( endast i kungariket England ) |
| Vice | Chefssekreterare för finansministeriet |
| Lön | £153 022 (inklusive £81 932 lön som parlamentsledamot ) |
| Hemsida | Officiell hemsida |
_2.jpg)
Finanskanslern , ofta förkortad till kansler , är en hög minister av kronan inom Storbritanniens regering och chef för Hans Majestäts finansavdelning . Som ett av de fyra stora statskontoren är kanslern en högt uppsatt medlem av det brittiska kabinettet .
Ansvarig för alla ekonomiska och finansiella frågor, rollen är likvärdig med den som en finansminister i andra länder. Kanslern är nu alltid Second Lord of the Treasury som en av minst sex lords commissioners of the Treasury , ansvarig för att utföra ämbetet som Treasurer of the Exchequer – de andra är premiärministern och Commons regeringspiskor. Under 1700-talet och början av 1800-talet var det vanligt att premiärministern också tjänstgjorde som finanskansler om han satt i allmänningen; den siste kanslern som samtidigt var premiärminister och finansminister var Stanley Baldwin 1923. Tidigare, i de fall då kanslerposten var vakant, skulle Lord Chief Justice of the King's Bench fungera som kansler pro tempore . Den siste Lord Chief Justice som tjänade på detta sätt var Lord Denman 1834.
Kanslern är det tredje äldsta stora statliga kontoret i engelsk och brittisk historia, och har på senare tid kommit att bli det mäktigaste ämbetet i brittisk politik efter premiärministern. De bar ursprungligen ansvaret för statskassan , den medeltida engelska institutionen för insamling och revision av kungliga intäkter. De tidigaste bevarade protokollen som är resultatet av statskassans granskning är från 1129 till 1130 under kung Henrik I och visar kontinuitet från tidigare år. Kanslern har tillsyn över finanspolitiken , därför av beskattning och offentliga utgifter över statliga departement . Den kontrollerade tidigare även penningpolitiken fram till 1997, då Bank of England fick oberoende kontroll över sina räntor.
Sedan 1718 har alla finansministern, utom ibland lord chief justice som interimistiska innehavare, varit medlemmar av underhuset med Lord Stanhope som den siste kanslern från överhuset .
Befattningshavaren arbetar tillsammans med de andra finansministrarna och den ständige sekreteraren till finansministeriet . Motsvarande skuggminister är finansministerns skuggkansler , och kanslern granskas också av den liberaldemokratiska finansministerns talesperson och finansutskottet .
Jeremy Hunt har varit den sittande kanslern sedan den 14 oktober 2022.
Second Lord of the Treasury
Innehavaren av ämbetet som finansminister är ex officio Second Lord of the Treasury som medlem av den kommission som utövar det gamla ämbetet som finansminister . Som Second Lord är hans officiella bostad 11 Downing Street i London, granne med residenset för den första lord of the Treasury (en titel som under många år har innehafts av premiärministern), som bor på 10 Downing Street . Medan båda husen tidigare var privata bostäder, fungerar de idag som sammanlänkade kontor, där den boende bor i en lägenhet gjord av vindsrum som tidigare bodde i av tjänstefolk.
Sedan 1827 har kanslern nästan alltid haft ämbetet som Second Lord of the Treasury när den personen inte också har varit premiärminister. Ett anmärkningsvärt nyligen undantag är Kwasi Kwarteng , som Charles III utnämnde till andra herre den 18 oktober 2022, fyra dagar efter att Kwarteng hade avgått från kanslerämbetet.
Roller och ansvar
En tidigare kansler, Robert Lowe , beskrev ämbetet i följande termer i underhuset den 11 april 1870: "Finansministern är en man vars uppgifter gör honom mer eller mindre till en skattemaskin. Han är anförtrodd med ett visst mått av elände som det är hans plikt att fördela så rättvist han kan."
Skattepolitik
Kanslern har avsevärd kontroll över andra avdelningar eftersom det är finansministeriet som fastställer avdelningsutgiftsgränser. Mängden makt detta ger en enskild kansler beror på deras personliga kraft, deras status inom sitt parti och deras relation till premiärministern. Gordon Brown , som blev kansler när Labour kom in i regeringen 1997, hade en stor personlig maktbas i partiet. Kanske som ett resultat Tony Blair att behålla honom i samma position under sina tio år som premiärminister; vilket gör Brown till en ovanligt dominerande figur och till den förbundskansler som suttit längst sedan reformlagen 1832. Detta har stärkt en redan existerande trend mot att förbundskanslern intar en klar andraposition bland regeringsministrarna, upphöjd över sina traditionella jämnåriga, utrikesministern och hemlandet . sekreterare .
En del av kanslerns nyckelroller är utformningen av årsbudgeten . Från och med 2017 är den första höstbudgeten , även känd som budgetdagen , som förutser offentliga utgifter under nästa budgetår och även tillkännager nya finansiella åtgärder. Den andra är en Spring Statement , även känd som en "mini-budget". Storbritanniens skatteår har behållit det gamla julianska slutet av året: 24 mars (gammal stil) / 5 april (ny stil, dvs gregoriansk). Från 1993 var budgeten på våren, föregås av en årlig höstredovisning. Detta kallades då Pre-Budget Report . Höstförklaringen ägde vanligtvis rum i november eller december. Budgetarna för 1997, 2001, 2002, 2003, 2006, 2007 , 2008 , 2012 och 2016 levererades alla på en onsdag, sammanfattade i ett tal till underhuset .
Budgeten är en statshemlighet tills kanslern avslöjar det i sitt tal till parlamentet. Hugh Dalton , på väg att hålla budgettalet 1947, avslöjade oavsiktligt viktiga detaljer till en tidningsreporter, och de dök upp i tryck innan han höll sitt tal. Dalton tvingades avgå.
Penningpolitik
Även om Bank of England ansvarar för att fastställa räntorna, spelar kanslern också en viktig roll i den penningpolitiska strukturen. Han sätter inflationsmålet som banken måste sätta räntor för att uppfylla. Enligt Bank of England Act 1998 har kanslern befogenhet att utse fyra av nio ledamöter i bankens penningpolitiska kommitté – de så kallade "externa" ledamöterna. Han har också ett högt inflytande över utnämningen av bankens riksbankschef och vice riksbankschefer och har rätt till samråd om utnämningen av de två återstående MPC-ledamöterna inifrån banken. I lagen föreskrivs också att regeringen har befogenhet att under extrema omständigheter ge instruktioner till banken om räntesatser under en begränsad tid. Denna makt har aldrig använts officiellt.
Ministeriella arrangemang
På HM Treasury stöds kanslern av ett politiskt team av fyra yngre ministrar och av permanenta tjänstemän . Den viktigaste juniorministern är finansministerns chefssekreterare , en medlem av regeringen, till vilken förhandlingarna med andra regeringsdepartement om detaljerna i de statliga utgifterna delegeras, följt av betalningschefen, finanssekreteraren till finansministeriet och finansministern . ekonomisk sekreterare till finansministeriet . Även om det inte används kontinuerligt, kan det också utses en kommersiell sekreterare till finansministeriet och en finanssekreterare till finansministeriet . Två andra tjänstemän ges titeln av en sekreterare till finansministeriet , även om inte heller är en regeringsminister i finansministeriet: den parlamentariska sekreteraren till finansministeriet är regeringens chefspiska i underhuset ; den ständige sekreteraren i finansministeriet är inte minister utan den högre tjänstemannen i finansministeriet.
Kanslern är skyldig att vara medlem av Privy Council , och är därför stilad som Right Honorable (Rt. Hon.). Eftersom överhuset är uteslutet från finansiella frågor enligt tradition som bekräftats av parlamentets lagar , är ämbetet i praktiken begränsat till medlemmar av underhuset; bortsett från de tillfällen då kungens riksrättsherre har fungerat som interimistisk kansler. Den sista kamraten som innehade ämbetet var Henry Booth, 2:a baron Delamer (skapad Earl of Warrington kort efter att han lämnat kontoret) från 9 april 1689 till 18 mars 1690. Kanslern innehar det tidigare oberoende ämbetet som Master of the Mint som ett underordnat kontor.
Perquisitions av kontoret
Officiell bostad
Finanskanslern har ingen officiell bostad i London som sådan, men sedan 1828 i sin roll som Second Lord of the Treasury bor han i den andra lordens officiella residens, Downing Street nr 11 . 1997 bytte den dåvarande första och andra Lords, Tony Blair respektive Gordon Brown , lägenhet, eftersom kanslerns lägenhet i nr 11 var större och därmed bättre anpassad till behoven hos Blair (som hade barn som bodde hos honom, inklusive en född under sin tjänstgöring) än Brown som vid det skedet var ogift.
Dorneywood
Dorneywood är sommarresidenset som traditionellt görs tillgängligt för kanslern, även om det är premiärministern som i slutändan bestämmer vem som får använda det. Gordon Brown , när han blev kansler 1997, vägrade att använda det och huset, som ligger i 215 tunnland (87 ha) parklandskap, tilldelades vice premiärminister John Prescott . Det återgick till kanslern 2007, då Alistair Darling .
Budgetlåda
Kanslern bär traditionellt sitt budgettal till underhuset i en speciell röd låda . Kanslerns röda portfölj är identisk med de portföljer som används av alla andra statsråd (så kallade ministerlådor eller "sändningslådor") för att transportera sina officiella papper, men är mer känd eftersom kanslern traditionellt visar portföljen, som innehåller budgettalet, till tryck på morgonen innan du håller talet.
Den ursprungliga budgetportföljen användes först av William Ewart Gladstone 1853 och fortsatte att användas till 1965 då James Callaghan var den första kanslern som bröt med traditionen när han använde en nyare låda. Före Gladstone användes en generisk röd leveranslåda av varierande design och specifikationer. Övningen sägs ha börjat i slutet av 1500-talet, när drottning Elizabeth I :s representant Francis Throckmorton överlämnade den spanska ambassadören, Bernardino de Mendoza , med en specialkonstruerad röd portfölj fylld med blodpuddingar .
I juli 1997 blev Gordon Brown den andra kanslern att använda en ny låda för budgeten. Tillverkad av industriella praktikanter vid Babcock Rosyth Defense Ltds fartygs- och ubåtsvarv i Fife, den nya lådan är gjord av gul furu, med ett mässingshandtag och lås, täckt med skarlakansröd läder och präglad med den kungliga cyphern och vapen och kanslerns titel. I sin första budget , i mars 2008, återgick Alistair Darling till att använda den ursprungliga budgetportföljen och hans efterträdare, George Osborne, fortsatte denna tradition för sin första budget, innan han tillkännagav att den skulle gå i pension på grund av dess ömtåliga tillstånd. Nyckeln till den ursprungliga budgetlådan har gått förlorad.
Budgettips
Av tradition har kanslern fått dricka vad de vill under det årliga budgettalet till riksdagen. Detta inkluderar alkohol, som annars är förbjudet enligt riksdagens regler.
Tidigare kansler har valt whisky ( Kenneth Clarke ), gin och tonic ( Geoffrey Howe ), konjak och vatten ( Benjamin Disraeli och John Major ), spritzer ( Nigel Lawson ) och sherry och uppvispat ägg ( William Gladstone ).
De senaste kanslererna, Philip Hammond , George Osborne , Alistair Darling och Gordon Brown , valde vatten. Faktum är att Darling drack det som kallades "Standard Water" med hänvisning till och stöd för tidningen London Evening Standards kampanj för att ha vanligt kranvatten tillgängligt på restauranger utan kostnad för kunderna.
Kontorsrock
Kanslern, som myntmästare , har en ämbetsdräkt som liknar kanslerns (som ses i flera av porträtten nedan). På senare tid har den bara regelbundet burits vid kröningar , men vissa kansler (åtminstone fram till 1990-talet) har också burit den när de har deltagit i rättegången mot Pyxen som myntmästare. Enligt George Osborne försvann manteln (som härstammar från Gladstones tid i ämbetet och bars av sådana som Lloyd George och Churchill ) "försvunnen" under Gordon Browns tid som kansler.
Lista över finanskanslererna
Kansler vid Englands finansminister ( ca 1221 – ca 1558 )
.svg)
_(Attributed).svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
.svg)
01.jpg)
.svg)
- ^† Död i tjänst.
Kansler vid Englands finansminister ( ca 1558 – 1708)
| finansminister | Mandattid |
Monark (Reign) |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Richard Sackville MP för Sussex |
februari 1559 |
21 april 1566 |
.svg) Elizabeth I ( 1558–1603 ) |
||
|
Walter Mildmay MP för Northamptonshire |
1566 |
31 maj 1589 |
|||
|
John Fortescue MP för Buckinghamshire → Middlesex
|
1589 | 1603 | |||
|
George Home 1st Earl of Dunbar |
24 maj 1603 |
april 1606 |
.svg) Jakob I ( 1603–1625 ) |
||
|
Julius Caesar MP för Middlesex |
11 april 1606 |
1614 | |||
|
Fulke Greville MP för Warwickshire |
15 oktober 1614 |
1621 | |||
|
Richard Weston MP för 7 valkretsar i följd |
29 januari 1621 |
15 juli 1628 |
|||
|
Karl I ( 1625–1649 ) |
||||||
|
|
Edward Barrett 1st Lord Barrett av Newburgh |
14 augusti 1628 |
1629 | |||
|
Francis Cottington 1 :a baron Cottington |
18 april 1629 |
6 januari 1642 |
|||
|
John Colepeper MP för Kent |
6 januari 1642 |
22 februari 1643 |
|||
|
Edward Hyde |
februari 1643 |
1646 | |||
| Vakans under Interregnum (1649–1660) | ||||||
| finansminister | Mandattid | Departement |
Monark (Reign) |
|||
|
|
Edward Hyde 1st Baron Hyde |
1660 |
13 maj 1661 |
Clarendon |
.svg) Karl II ( 1660–1685 ) |
|
|
Anthony Ashley Cooper 1: a baron Ashley |
13 maj 1661 |
22 november 1672 |
|||
| Kabal | ||||||
|
|
John Duncombe MP för Bury St Edmunds |
22 november 1672 |
2 maj 1676 |
|||
| Danby I | ||||||
| . |
John Ernle MP för 4 valkretsar i följd |
2 maj 1676 |
9 april 1689 |
|||
| Privy Council | ||||||
| . | Chits | |||||
|
Jakob II ( 1685–1688 ) |
||||||
| . |
.svg) Vilhelm III och Maria II (1689–1694) |
|||||
|
Henry Booth 2: a baron Delamer |
9 april 1689 |
18 mars 1690 |
Carmarthen–Halifax | ||
|
|
Richard Hampden MP för Buckinghamshire |
18 mars 1690 |
10 maj 1694 |
Carmarthen | ||
|
Charles Montagu MP för Maldon → Westminster
|
10 maj 1694 |
31 maj 1699 |
Whig Junto I | ||
.svg) Vilhelm III (1694–1702) |
||||||
.jpg)
|
John Smith MP för Andover |
31 maj 1699 |
23 mars 1701 |
Pembroke | ||
| . |
Henry Boyle MP för Cambridge University → Westminster
|
27 mars 1701 |
22 april 1708 |
|||
|
Godolphin–Marlborough ( Tory – Whig ) |
.svg) Anne (1702–1714) |
||||
Kansler vid Storbritanniens finansminister (1708–1817)
.svg)
.svg)
_by_William_Hoare_(1707-1792)_Cropped.jpg)
_-_Henry_Petty-Fitzmaurice,_3rd_Marquess_of_Lansdowne_-_NPG_178_-_National_Portrait_Gallery.jpg)
Förenade kungarikets finansminister (1817–nuvarande)
Även om kungadömena Storbritannien och Irland hade förenats genom Acts of Union 1800 (39 & 40 Geo. III c. 67), konsoliderades de två kungadömena inte förrän 1817 under 56 Geo. III c. 98. För innehavare av det irländska ämbetet före detta datum, se Irlands finansminister .
.svg)
.svg)
_.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
_(cropped).jpg)
.jpg)
Tidslinje
1945–nutid
Se även
Anteckningar
Vidare läsning
- Frisör, Stephen. "'Westminsters wingman'? Skuggkansler som en strategisk och eftertraktad politisk roll." British Politics 11.2 (2016): 184–204.
- Baxter, Stephen B. The Development of the Treasury, 1660–1702 (1957) online
- Browning, Peter. Treasury and Economic Policy: 1964–1985 (Longman, 1986).
- Dell, Edmund. The Chancellors: A History of the Chancellors of the Exchequer, 1945–90 (HarperCollins, 1997) 619pp; 17 kapitel som täcker varje kanslers villkor.
- Holt, Richard. Second Amongst Equals: Chancellors of the Exchequer och den brittiska ekonomin (Profile Books, 2001).
- Jenkins, Roy. Kanslerna (1998); 497 sid; täcker hela karriären såväl som mandatperioden för 19 kansler från 1886 till 1947.
- Kynaston, David . Finanskanslern (T. Dalton, 1980).
- Peden, GC The Treasury and British Public Policy, 1906–1959 (Oxford UP, 2000). uppkopplad
- Seldon, Anthony. Det omöjliga kontoret? The History of the British Prime Minister (2021) utdrag av stor vetenskaplig historia. Täcker relationerna med statsminister i 9 kap.
- Vincent, Nicholas C. "Ursprunget till finanskanslerskapet." English Historical Review 108.426 (1993): 105–121. i JSTOR
- Woodward, Nicholas. Ledningen av den brittiska ekonomin, 1945–2001 (Manchester University Press, 2004).
.jpg)
.jpg){kind=small}