Gastvist mellan Ryssland och Europeiska unionen 2022–2023

  Europe TTF naturgas



Nord Streams gasflöden Ryssland minskade flödet av naturgas med mer än hälften i juni eftersom man sa att man inte kunde få en del beslagtagen av den kanadensiska regeringen på grund av sanktioner. Ryssland stoppade gasflödena den 11 juli för årligt underhåll i 10 dagar och återupptog flödena den 21 juli. Ryssland stoppade gasflödena den 2 september för underhåll i tre dagar, men har misslyckats med att återuppta flödena sedan dess.

Gaskonflikten mellan Ryssland och EU blossade upp i mars 2022 efter invasionen av Ukraina i slutet av februari. Ryssland och de stora EU-länderna drabbades samman i frågan om betalning för naturgas som exporteras till Europa av ryska Gazprom . I juni minskade Ryssland gasflödet med mer än hälften, i juli stoppade det och återupptog det och i september stoppade det det helt. brast båda gasledningarna Nord Stream 1 och 2 med bevis på sabotage.

Bakgrund

Huvudartikel: Ryssland i den europeiska energisektorn
Ytterligare information: Internationella sanktioner under den ryska invasionen av Ukraina 2022, 2022 ryska skulder och SWIFT-förbud mot ryska banker
Se även: Nord Stream , Nord Stream 2 , South Stream och TurkStream
Större naturgasledningar från Ryssland till Europa
Källor till europeisk naturgas, 2010–2017. Ryssland (mörkbrunt) var källan till 35 % av EU:s totala naturgasförbrukning 2017.

Europa förbrukade 512 miljarder kubikmeter (bcm) naturgas 2020, varav 185 bcm (36%) kom från Ryssland. I början av 2022 levererade Ryssland 45 % av EU:s naturgasimport och tjänade 900 miljoner USD om dagen, och i oktober 2022 hade den minskat till 7,5 %.

Efter Rysslands invasion av Ukraina i februari 2022, införde USA, EU och andra länder, eller avsevärt utökade sanktioner för att stänga av "utvalda ryska banker" från SWIFT . Rysslands centralbanks tillgångar i västerländska länder frystes: Rysslands centralbank blockerades från att få tillgång till mer än 400 miljarder dollar i valutareserver som hölls utomlands. Konton i västerländska banker ägda av Gazprom frystes också. Alla pengar som satts in på dessa frysta Gazprom-konton inklusive betalningar för naturgas frystes också. [ citat behövs ]

Biden -administrationen hade initialt tillåtit Ryssland att fortsätta att återanvända sina medel i amerikanska finansinstitut för att göra förfallna betalningar på Rysslands statsskuld. Men den 4 april 2022 USA:s finansdepartement Ryssland att ta ut medel som innehas i amerikanska banker för att betala av sina skuldförbindelser.

Ryssland, som i början av 2022 hade 630 miljarder dollar i valutareserver , kunde följaktligen inte göra betalningar på sin skuld i US-dollar eller euro som det var avtalsenligt skyldigt att göra. Två dollar denominerade obligationer emitterade av ryska staten förföll den 4 april 2022. Den 5 april försökte Ryssland betala sina obligationsinnehavare med dollar från 600 miljoner USD av reserver som hölls i amerikanska banker, men dessa blockerades av den amerikanska regeringen som en del av den internationella sanktioner under det rysk-ukrainska kriget . I april 2022 misslyckades Ryssland med sin utlandsskuld genom att inte betala sina åtaganden i amerikanska dollar. Kreditbyrån S&P Global uppgav att Ryssland var i "selektivt fallissemang " eftersom det försökte betala skulder på dollardenominerade skulder i rubel, som inte kunde omvandlas till "dollar motsvarande de ursprungligen förfallna beloppen".

I mars 2022 presenterade Europeiska kommissionen och Internationella energibyrån gemensamma planer för att minska beroendet av rysk energi, minska rysk gasimport med två tredjedelar inom ett år och helt till 2030. I april 2022 sa EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen " eran av ryska fossila bränslen i Europa kommer att ta slut." Den 18 maj 2022 offentliggjorde Europeiska unionen planer på att upphöra med sitt beroende av rysk olja, naturgas och kol till 2027.

Betalningskrav i rubel, mars 2022

EUR / rubel växelkurs

Den 23 mars 2022 meddelade Rysslands president Vladimir Putin att betalningar för rysk gasledningsgas skulle bytas från "de valutor som hade äventyrats" (US-dollar och euro) till betalningar i rubel gentemot de tidigare formellt utpekade " ovänliga länderna " , inklusive alla EU-stater; den 28 mars beordrade han Rysslands centralbank , regeringen och Gazprom att senast den 31 mars lägga fram förslag om gasbetalningar i rubel från "ovänliga länder". President Putins drag tolkades som syftat till att tvinga europeiska företag att direkt stödja den ryska valutan samt föra Rysslands centralbank tillbaka in i det globala finansiella systemet efter att sanktionerna nästan hade avstängt den från finansmarknaderna. ING-bankens chefsekonom, Carsten Brzeski, sa till Deutsche Welle att han tyckte att efterfrågan på gas för rubel var "ett smart drag". I slutet av april 2022 sa Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov att de 300 miljarder dollar av Gazproms medel som i själva verket hade "stulits" av de "västerländska "vännerna" faktiskt var de medel de hade betalat för Rysslands gas, vilket innebar att alla dessa år hade de konsumerat den ryska gasen gratis; han påpekade därför att det nya betalningssystemet var utformat för att förhindra "fortsättningen av det fräcka stöld som dessa länder var inblandade i".

Den 28 mars meddelade Tysklands ekonomiminister Robert Habeck att gruppen av sju länder hade avvisat Rysslands presidents krav på att betalningen för gasen ska ske i rubel. Samma dag sa den ryske presidentens talesman, Dmitrij Peskov , att Ryssland "inte skulle leverera gas gratis".

Den 29 mars rapporterades det att de fysiska gasflödena genom Yamal-Europe-rörledningen vid Tysklands Mallnow-punkt hade minskat till noll. Följande dag utlöste Tysklands ekonomi- och klimatminister Robert Habeck nivån för "tidig varning" för gasförsörjning, det första steget i en nationell gasberedskapsplan som innebar att inrätta ett kristeam av representanter från de federala och delstatliga regeringarna, tillsynsmyndigheter och privata myndigheter. industri och det kan så småningom leda till gasransonering; han uppmanade tyskarna att frivilligt minska sin energiförbrukning som ett sätt att få ett slut på landets beroende av Ryssland. Ett liknande steg vidtogs av den österrikiska regeringen. Samtidigt sa Gazprom att de fortsatte att leverera gas till Europa via Ukraina. Rysslands gas hade också börjat strömma västerut genom rörledningen via Polen. Rysslands TASS rapporterade att president Putin hade ett telefonsamtal med Tysklands förbundskansler Olaf Scholz för att "informera honom om beslutet att byta till betalningar i rubel för gas". Enligt Olaf Scholz kontor sa president Vladimir Putin till den tyska förbundskanslern att europeiska företag kan fortsätta att betala i euro eller dollar.

Dekret 172

Den 31 mars undertecknade president Vladimir Putin ett dekret – dekret 172 – som från och med den 1 april förpliktade köpare av rysk gasledningsgas från länder på Rysslands lista över ovänliga länder att göra sina betalningar för rysk gas genom en anläggning som drivs av Rysslands Gazprombank , ett dotterbolag . av Gazprom. För att betala för gas skulle köparföretag från "ovänliga länder" behöva öppna två konton hos Gazprombank och överföra utländsk valuta som de tidigare gjort betalningar i till ett av dem, som Gazprombank sedan skulle sälja på Moskvabörsen för rubel som är sätts in på det andra (utlandsköparens ägda) kontot i rubel (denna valutaomvandling skulle göras i Ryssland). Gazprombank skulle sedan överföra denna rubelbetalning till Gazprom PJSC (ett företag som driver gasledningssystem, producerar och utforskar gas och transporterar högtrycksgas i Ryska federationen och europeiska länder), varvid köparen skulle anses ha fullgjort lagligt (enligt rysk lag ) sina skyldigheter att betala. Gasköpare kunde således fortfarande göra betalningar genom att överföra utländska (icke-rubel) valutor, inklusive de valutor som föreskrivs i deras kontrakt, som i de flesta fall var amerikanska dollar och euro . Trots detta har den obligatoriska nya betalningsmekanismen som infördes genom dekret 172 i dagligt tal kallats ett "krav på att betala i rubel" av många medier.

Naturgaskontrakten fastställde i vilken valuta betalningarna till Gazprom skulle göras – varav 97 % var i amerikanska dollar eller euro – samt de konton som betalningarna skulle sättas in på, vilka var Gazprom-ägda konton hos Western finansiella institut. Dessa konton hade frysts av västerländska sanktioner och alla betalningar som satts in på dessa konton skulle också omedelbart frysas, medan betalningar som satts in på dessa Gazprombank-konton (som finns i Ryssland) skulle vara tillgängliga för Gazprom, vilket skulle kringgå dessa västerländska sanktioner.

De första betalningarna efter 1 april skulle ske i slutet av april och i maj. Putin uppgav att varje land som vägrar att använda den nya betalningsmekanismen skulle bryta mot deras kontrakt och möta "motsvarande återverkningar". Den ryska regeringen skulle betrakta en utebliven betalning som ett fallissemang och det befintliga avtalet skulle sägas upp. Dekretet tillät undantag att göras för köpare som skulle tillåta dem att betala som tidigare.

Den 29 april 2022 klargjorde Tysklands ekonomidepartement att europeiska energiföretag inte kommer att bryta mot sanktioner om de följer dekret 172, och sa i ett e-postmeddelande att "Enligt dessa riktlinjer, konto K, till vilket betalning sker i euro/ dollar, är i linje med sanktionerna om företag förklarar att kontrakt har fullgjorts med betalning i euro eller dollar."

Gasleveransavbrott, april 2022 – nu

Den 26 april 2022 meddelade Gazprom att de skulle sluta leverera naturgas till Polen via Yamal–Europe-rörledningen och till Bulgarien från och med följande dag, eftersom båda länderna inte hade gjort förfallna betalningar till Gazprom i rubel. Polen sa att de inte förväntade sig att uppleva störningar på grund av att dess naturgaslagringsanläggningar är cirka 75 % fulla (vilket säkerställer 40–180 dagars leverans), gasledningen Polen–Litauen tas i drift i maj 2022 och naturgasledningen Baltic Pipe mellan Polen och Norge tas i drift i oktober 2022, vilket skulle göra Polen helt oberoende av rysk gas. Polen skulle också kunna importera gas via Świnoujście LNG-terminal i staden Świnoujście i landets yttersta nordväst. Samtidigt var Bulgarien nästan helt beroende av rysk gas .

Följande dag meddelade Gazprom att man "helt stoppat gasleveranserna" till polska PGNiG och bulgariska Bulgargaz "på grund av uteblivna betalningar i rubel ". Bulgarien, Polen och Europeiska unionen fördömde avstängningen. Tillkännagivandet av avstängningen fick naturgaspriserna att stiga och den ryska rubeln nådde en 2-års högsta nivå mot euron i Moskvahandeln.

Den 11 maj 2022 stoppade Ukrainas statliga gasnätoperatör GTSOU flödet av naturgas genom transitpunkten Sokhranovka, som hade transporterat ungefär en tredjedel av all rysk naturgas som transporterades genom Ukraina. Det var första gången sedan starten av Rysslands invasion av Ukraina den 24 februari som naturgasflödet genom Ukraina avbröts. Den ukrainska regeringen uppgav att den inte skulle återuppta denna pipeline om den inte återfick kontrollen över områden från pro-ryska krigare. Samma dag införde Ryssland sanktioner mot europeiska dotterbolag till Gazprom som hade nationaliserats av europeiska länder.

Den 20 maj 2022 meddelade Gazprom att man hade informerat Finland om att nästa morgon skulle naturgasleveranserna till landet stoppas på grund av att den finska statsägda gasgrossisten vägrade betala i rubel (det vill säga att följa dekretet ) 172 ). Naturgas stod för 5 % av Finlands totala årliga energiförbrukning, och huvuddelen av denna naturgas levereras av Ryssland.

Den 14 juni 2022 meddelade Gazprom att det skulle minska gasflödet via Nord Stream 1- rörledningen, på grund av vad de hävdade var Siemens misslyckande att returnera kompressorenheter i tid som hade skickats till Kanada för reparation. Förklaringen ifrågasattes av Tysklands energitillsynsmyndighet.

Den 16 juni 2022 ökade de europeiska benchmarkpriserna på naturgas med cirka 30 % efter att Gazprom minskat Nord Stream 1:s gastillförsel till Tyskland till 40 % av rörledningens kapacitet. Ryssland varnade för att användningen av rörledningen kan avbrytas helt på grund av problem med reparationen.

Den 11 juli 2022 stängdes Nord Stream I av förmodligen av underhållsskäl. Siemens rörledningsturbin reparerades i Kanada. På grund av sanktioner Kanada inte leverera turbinen tillbaka till Ryssland efter reparationsarbeten och skickade den istället till Tyskland, trots uppmaningen från Volodymyr Zelenskiy att upprätthålla sanktionerna.

Den 26 september 2022 brast gasledningarna Nord Stream 1 och 2, som förbinder Ryssland och Tyskland, båda i Östersjön. Nord Stream 1 hade haft en väsentligt reducerad kapacitet och Nord Stream 2 var inte i drift, men den innehöll fortfarande gas. Den 7 oktober 2022 sa svenska utredare att bevis pekade på sabotage.

Analys

Med europeiska beslutsfattare som i mars 2022 beslutade att ersätta rysk import av fossila bränslen med annan import av fossila bränslen och europeisk kolenergiproduktion , samt på grund av att Ryssland är "en nyckelleverantör" av material som används för "ren energiteknik", reaktionerna till kriget beräknades i mars 2022 ha en övergripande negativ inverkan på klimatutsläppsvägen .

    En rapport från juli 2022 från tre tyska vetenskapsakademier noterade dock att om den ryska naturgasimporten skulle upphöra under de närmaste månaderna, skulle cirka 25 % av Europas efterfrågan på naturgas inte kunna tillgodoses vid topptider för en vinter liknande den 2021 — dessutom beror detta underskott på brist på transportinfrastruktur som rörledningskapacitet och LNG-terminaler och att detta utbudsgap kan täppas till 2025 om naturgasförbrukningen minskar med 20 % i Europa och infrastrukturen byggs ut samtidigt.

    En helt öppen studie från Zero Lab, Princeton University publicerad i juli 2022 och baserad på GenX -ramverket drog slutsatsen att beroendet av rysk gas kunde upphöra i oktober 2022 under de tre kärnscenarier de undersökte – som sträckte sig från hög kolanvändning till accelererad utbyggnad av förnybar energi. Alla tre fallen skulle resultera i sjunkande utsläpp av växthusgaser, i förhållande till business as usual.

Alternativa förnödenheter

I maj 2022 ökade den lilla naturgasexportören Peru sin export av flytande naturgas till Europa, särskilt till Spanien och Storbritannien under de första fem månaderna 2022, med 74 % jämfört med samma period 2021. Från och med september 2022, Norge , den näst största icke- EU- leverantören av gas till EU efter Ryssland i flera decennier, har begränsats av sitt rörledningsnätverks strukturella (maximala) kapacitet. Före öppnandet av Baltic Pipe , som delvis togs i drift den 26 september 2022, kunde Norge bara öka volymen av leveranser av naturgas för att försöka kompensera Rysslands störda leveranser med maximalt 5 miljarder kubikmeter till Europa, långt ifrån Rysslands leveranser av 155 miljarder kubikmeter naturgas till EU 2021.

Den 20 maj 2022 undertecknade Tyskland och Qatar en deklaration om att fördjupa sitt energipartnerskap. Qatar planerar att börja leverera LNG till Tyskland 2024.

Den totala och operativa kapaciteten för den globala LNG-tankerflottan från 2021 på cirka 103 miljarder kubikmeter var redan i full kapacitet före gastvisterna 2022. Storbritannien och EU förbrukar cirka 550 miljarder kubikmeter gas per år. Även om Storbritannien har 3 LNG-terminaler för förgasning har mycket av EU inte tillräckligt med tankfartyg för att möta sina behov.

Den 15 juni 2022 undertecknade Israel , Egypten och Europeiska unionen ett trilateralt naturgasavtal.

Den 20 juni 2022 meddelade den nederländska klimat- och energiministern Rob Jetten att Nederländerna skulle ta bort alla restriktioner för driften av koleldade kraftverk fram till åtminstone 2024 som svar på Rysslands vägran att exportera naturgas till landet. Verksamheten var tidigare begränsad till mindre än en tredjedel av den totala produktionen .

Sanktioner

De europeiska energiministrarna enades den 19 december 2022 om ett pristak för naturgas på 180 euro per megawattimme.

Målet är att stabilisera och undvika stora uppåtgående fluktuationer i gaspriserna.

Se även

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=2022–2023_Russia–European_Union_gas_dispute&oldid=1138416608 "