Föreslagen rysk annektering av Sydossetien

Karta över den etnolinguistiska regionen Ossetien , uppdelad i Nordossetien , som är en del av Ryssland , och Sydossetien , en i stort sett okänd utbrytarstat skild från Georgien .

Sydossetien är en delvis erkänd och ryskockuperad separatiststat internationellt erkänd som en del av Georgien . Den är huvudsakligen bebodd av ossetier , en etnisk grupp som också dominerar i Nordossetien , som är en del av Ryssland . Sydossetien separerade sig från Georgien efter Sydossetienkriget 1991–1992 med hjälp av Ryssland, och förblev sedan dess som en stat nära allierad med detta land.

Sydossetien är starkt beroende av Ryssland, och på grund av detta och det faktum att Nordossetien redan är en del av Ryska federationen har det föreslagits att båda regionerna ska förenas under ryskt styre. 1992 hölls en folkomröstning som skulle besluta om Sydossetien skulle stanna som en del av Georgien efter Sovjetunionens upplösning . Denna folkomröstning frågade också om Sydossetien skulle ansluta sig till Ryssland, och den godkändes av en överväldigande majoritet av väljarna. Efteråt, under 2010-talet, talade Leonid Tibilov och Anatoly Bibilov , viktiga sydossetiska politiska personer, som båda har haft posten som Sydossetiens president, återkommande om möjligheten att ena båda halvorna av Ossetien genom en ny folkomröstning om annektering av Ryssland. . Dessa förslag genomfördes dock aldrig.

År 2022 sa Bibilov att rättsliga åtgärder vidtogs, med hänvisning till förberedelserna av en annan folkomröstning, för att ansluta Sydossetien till Ryssland. Nordossetien uttryckte sig för detta, och ryska myndigheter uppgav att de respekterade det sydossetiska folkets önskan. Men Georgien motsatte sig detta och beskrev denna idé som oacceptabel. Denna folkomröstning skulle äga rum efter det sydossetiska presidentvalet 2022, där Bibilov inte omvaldes, med Alan Gagloev tillträde i stället. Gagloev visade mindre intresse för enande med Ryssland än sin motståndare, men stödde ändå idén. Den 13 maj meddelade Bibilov, fortfarande som sittande president, att en folkomröstning för annekteringen av Sydossetien i Ryssland skulle äga rum den 17 juli 2022; dagar senare, den 30 maj, sa Gagloev att folkomröstningen skulle avbrytas tills samråd hade gjorts med Ryssland.

Diskussion om att Abchazien annekteras av Ryssland har också förts som en konsekvens av Sydossetiens ambitioner. Analytiker har ofta diskuterat båda regionerna tillsammans, eftersom Abchazien också är en delvis erkänd stat som bröt sig från Georgien med Rysslands hjälp, som landet också är beroende av. Abchazien är dock mer självständigt från Ryssland och har förkastat Sydossetiens "ossetianisering"-strategi när det gäller detta land som vissa har beskrivit det. Abchazien har uttryckt sin avsikt att förbli en självständig stat från Ryssland, även om man också har uttalat sitt stöd för Sydossetiens avsikt att förena sig med sin nordliga motsvarighet i detta land.

Bakgrund

Karta över Georgien inklusive de ryskockuperade utbrytarrepublikerna Abchazien och Sydossetien

Sydossetien är en liten delvis erkänd och ryskockuperad utbrytarstat i Kaukasusregionen med cirka 40 000 till 60 000 invånare, vars befolkning, efter den etniska rensningen av georgier, till övervägande del består av ossetier . Denna etniska grupp bor också i Nordossetien , som för närvarande är en provins i Ryssland . Sydossetien splittrades från Georgien efter upplösningen av Sovjetunionen , vilket markerade starten på den georgisk-ossetiska konflikten och den abchasiska-georgiska konflikten också. Deras inledande faser, Sydossetienkriget 1991–1992 och Abchazienskriget 1992–1993 , gjorde att Abchazien och Sydossetien de facto stöddes av Ryssland , även om de erkändes internationellt som en del av Georgien. Ändå bröt det rysk-georgiska kriget ut 2008 . Ryssland hjälpte Abchazien och Sydossetien mot Georgien och erkände deras självständighet. Sedan dess har båda staterna varit starkt beroende av Ryssland. Men i motsats till Abchazien, som har strävat efter närmare relationer med resten av världen, har Sydossetien förblivit mer isolerat och fokuserat främst på sin relation med Ryssland . Detta kallades "ossetianisering" 2019 av den brittiske journalisten och författaren Thomas de Waal .

Historia

Folkomröstning om självständighet i Sydossetien 1992

Leonid Tibilov (överst), Anatoly Bibilov (mitten) och Alan Gagloev (nederst), två tidigare respektive de nuvarande sydossetiska statscheferna . Alla har föreslagit att organisera en folkomröstning för Rysslands annektering av Sydossetien .

1992 hölls en folkomröstning om Sydossetiens självständighet. En fråga om huruvida Sydossetien skulle ansluta sig till Ryssland ingick också. Folkomröstningen godkändes av en överväldigande majoritet av väljarna; endast 57 av de 53 441 rösterna var emot dessa utsikter.

2010-talets förslag

I april 2012, efter sin seger i det sydossetiska presidentvalet 2012, lovade Sydossetiens nyvalde president Leonid Tibilov att han skulle fortsätta att utveckla Sydossetiens relation med Ryssland och att hans mål var "att göra den långvariga drömmen om en förenade Nord- och Sydossetien blir verklighet".

I januari 2014, några månader före det sydossetiska parlamentsvalet 2014 som skulle hållas i juni samma år, föreslog den framstående sydossetiska politikern Anatolij Bibilov att en ny folkomröstning skulle anordnas för att förena Rysslands Nordossetien och Sydossetien. Han kritiserade det planerade fördraget om unionsförbindelser och integration mellan Ryssland och Sydossetien för att inte låtsas så mycket integration med Ryssland som han önskade.

Den 19 oktober 2015, under ett möte med den ryske politikern Vladislav Surkov , uttalade Tibilov att ytterligare en folkomröstning om annektering av Sydossetien till Ryssland skulle kunna genomföras i framtiden. Det är möjligt att han valde detta ögonblick för att föreslå det eftersom det internationella samfundet vid den tiden var fokuserat på det syriska inbördeskriget , vilket betyder att hans förslag skulle orsaka mindre skandal än den som den ryska annekteringen av Krim gjorde redan 2014.

I april 2016 dök förslaget upp igen, eftersom Tibliov sa att en folkomröstning för att ändra Sydossetiens konstitution för att göra det möjligt för Sydossetiens ledning att begära regionens införlivande i Ryssland i framtiden var planerad att äga rum före augusti. det året. Den del av konstitutionen skulle mer specifikt vara den 10:e artikeln, som slog fast att republiken var fri att ingå allianser med andra länder och att överlåta en del av sina befogenheter till nämnda allianser. Om det hade ändrats, kunde Sydossetiens president lagligt begärt att Ryssland skulle annektera landet när Sydossetiens parlament godkänt det . Men i maj samma år utfärdade Tibilov och Bibilov, dåvarande talmannen för det sydossetiska parlamentet, ett gemensamt uttalande där de sa att en sådan folkomröstning skulle äga rum först 2017, efter det sydossetiska presidentvalet 2017 .

2017 sa Bibilov, nu som Sydossetiens president efter sin seger i valet 2017, att även om det fortfarande fanns en avsikt från hans sida att hålla en folkomröstning om att ansluta sig till Ryssland i Sydossetien, så fanns det fortfarande möjligheter att skjuta upp den.

2022 års förslag

Den 30 mars 2022, på ett tv-sänt tal, sa Bibilov, fortfarande som president i Sydossetien, att republiken skulle vidta rättsliga åtgärder för att förbereda sig för att ansluta sig till Ryska federationen. Han uttalade att "jag tror att enandet med Ryssland är vårt strategiska mål, vår väg, folkets strävan" och att Ryssland är Sydossetiens "historiska hemland". Han klargjorde senare för den ryske journalisten Vladimir Solovyov att vad han menade var att organisera ytterligare en folkomröstning, som kunde hållas efter den 10 april, dagen för det sydossetiska presidentvalet 2022 . Allt detta kom efter att Sydossetien skickat soldater från den ryska militärbasen i Tskhinvali , Sydossetiens huvudstad, för att hjälpa Ryssland med dess invasion av Ukraina . Många av dessa vägrade att slåss och återvände till Sydossetien, och beslutet att skicka soldater till Ukraina togs inte heller emot väl i själva Sydossetien, vilket satte press på Bibilov angående det då kommande valet.

Relevanta politiska personer i Nordossetien var mycket mottagliga för möjligheten att Sydossetien skulle ansluta sig till Ryssland. Bibilov sade efter sitt tal den 30 mars att Nordossetien och Sydossetien kunde förenas och bli ett enda Ossetien i fallet att det senare annekterades av Ryssland. Sergey Menyaylo , chef för Nordossetien , uttryckte sig för ett ossetiskt enande, och det gjorde även Vitaly Cheldiev, vice i Nordossetiens parlament . Dmitry Peskov , Kremls presssekreterare (det vill säga talespersonen för Rysslands presidentadministration ), kommenterade också frågan och förklarade att även om "inga juridiska eller andra åtgärder har vidtagits i detta avseende", "behandlar vi uttrycket av folket i Sydossetiens åsikt med respekt”. Å andra sidan, i Georgien, avvisades denna idé kraftigt. Georgiens utrikesminister, David Zalkaliani , uttalade att "det är oacceptabelt att tala om en folkomröstning när detta territorium är ockuperat av Ryssland". Beka Davituliani [ ka ] , en medlem av Georgias parlament från det då styrande politiska partiet Georgian Dream , konstaterade att Sydossetiens uppmaningar till en folkomröstning var en provokation.

Den 8 maj ägde den andra omgången av det sydossetiska presidentvalet 2022 rum och Bibilov besegrades av Alan Gagloev . Gagloev hade av observatörer betraktats som mindre stödjande av idén att hålla en folkomröstning för att ansluta sig till Ryssland, och sa att Ryssland vid den tiden "fortfarande var upptaget med andra frågor, tror jag med mer allvarliga sådana". Han sa också att initiativet inte hade organiserats ordentligt med Ryssland och att ett sådant ensidigt drag kan "misskreditera Rysslands image i Sydossetien". Ändå uppgav Gagloev att en folkomröstning fortfarande skulle hållas efter att ha blivit vald. Han sa att det skulle hända "så snart den rätta tiden kommer" och förklarade att "Sydossetien har varit och är redo idag att ansluta sig till Ryska federationen". Senare, den 13 maj, meddelade Bibilov, fortfarande som sittande president, att en folkomröstning om att slå samman Sydossetien med Ryssland skulle äga rum den 17 juli 2022. Den 30 maj sade Gagloev dock att folkomröstningen skulle avbrytas tills samråden med Ryssland var klara. .

Paralleller med Abchazien

På grund av deras liknande situation och historia diskuteras Abchazien och Sydossetien ofta tillsammans. Detta har lett till oro för att Abchazien också skulle kunna annekteras av Ryssland. Abchazien är dock mer självständigt från Ryssland än Sydossetien. 2016, efter Sydossetiska tillkännagivanden om att en folkomröstning skulle organiseras för att ansluta sig till Ryssland, Abchaziens premiärminister Artur Mikvabia att liknande åtgärder inte skulle vidtas av Abchazien. Mikvabia uttalade att "vi vill vara ett självständigt land och en pålitlig och lojal allierad till det stora Ryssland" men att "vi har en annan situation" än Sydossetien, och sa att Sydossetiens motiv till stor del baserades på uppdelningen av den ossetiska etniciteten mellan Ryssland och Sydossetien enligt honom, vilket inte var fallet med abkhazierna . Abchazien, närmare bestämt sekreteraren för Abchaziens säkerhetsråd Sergei Shamba , svarade också på de sydossetiska uppmaningarna 2022 om en folkomröstning om annektering av Ryssland, och uttryckte Abchaziens stöd för ossetisk enande inom den ryska staten men angav att den abchasiska befolkningen och den politiska eliten föredrog oberoende.

Se även