Föreslagen rysk annektering av Transnistrien

Karta som visar alla ryskockuperade områden i Europa före den ryska invasionen av Ukraina 2022 . Ryssland visas i ljusrött medan de mörkröda områdena är, från vänster till höger, Transnistrien , Krim , Donetsk , Luhansk , Abchazien och Sydossetien . En av dem, Krim, annekterades 2014 .

Regeringen i Transnistrien , en separatistisk utbrytarstat internationellt erkänd som en del av Moldavien , har begärt annektering av Ryssland flera gånger. Transnistrien är ett territorium som skiljde sig från Moldavien på grund av rädsla för ett eventuellt enande av det senare med Rumänien . Detta utlöste Transnistrienkriget 1992, där det ryskstödda Transnistrien lyckades hålla sig skild från Moldavien. Trots detta är Transnistrien idag juridiskt och internationellt ansedd som en del av Moldavien.

Efter Rysslands annektering av Krim 2014 växte förhoppningarna i Transnistrien om att Ryssland också skulle annektera sitt territorium. Transnistrien har en betydande etnisk rysk befolkning och den stora majoriteten av dess invånare talar ryska. Territoriet stöds ekonomiskt av Ryssland, och transnistriens utbildning och lagar är också relaterade till Ryssland. 2006 anordnades en folkomröstning i Transnistrien av Transnistriens första president Igor Smirnov för att rösta för en eventuell återanpassning till Moldavien eller självständighet och en framtida anslutning till Ryska federationen. Det förra förslaget förkastades och det senare godkändes, även om sanningshalten i dessa resultat har ifrågasatts. Ändå har efterstudier bevisat idéns popularitet hos åtminstone en del av befolkningen i Transnistrien.

På grund av allt detta, exakt samma dag som Ryssland annekterade Krim, skickade ledaren för det transnistriska parlamentet Mikhail Burla ett brev till Ryssland där han begärde att underlätta en rysk annektering av Transnistrien i landets lagar, vilket fick ett negativt svar från den internationella gemenskap. Ämnet nämndes vid flera tillfällen av olika transnistriens politiker, såsom Transnistriens tidigare utrikesminister Nina Shtanski , den tidigare Transnistriens president Jevgenij Shevchuk (som utfärdade ett misslyckat dekret 2016 för att så småningom få Transnistrien att ansluta sig till Ryssland) och den nuvarande , Vadim Krasnoselsky . Vissa personer från Ryssland som Zakhar Prilepin , Vladimir Zhirinovsky och For Truth -partiet har reagerat positivt på en sådan möjlighet.

Flera analytiker tror dock att Ryssland inte kommer att försöka annektera Transnistrien. Ryssland strävar officiellt efter att ge Transnistrien en särskild status inom Moldavien, möjligen för att utöva inflytande över hela landet. En annektering av Transnistrien av Ryssland skulle motverka detta mål, särskilt med tanke på att det skulle kunna påskynda en oönskad förening mellan Moldavien och Rumänien. Transnistrien är dessutom långt ifrån Ryssland och instängt, och att skapa en nationalistisk diskurs bland det ryska folket för att uppnå en annektering, som man gjorde tidigare med Krim , kan vara svårare.

Bakgrund

Etnisk karta över Transnistrien baserad på Transnistriens folkräkning 2004

Efter upplösningen av Sovjetunionen förklarade Moldaviens socialistiska sovjetrepublik (Moldavian SSR) självständighet och blev det moderna Moldavien . Rädsla uppstod i den östligaste regionen att Moldavien skulle förenas med Rumänien efter denna händelse, så självständighet från Moldavien förklarades. Detta ledde till Transnistrienkriget 1992 , där Transnistrien fick hjälp av Ryssland , som sände sin 14:e gardesarmé . Som en följd av detta höll sig Transnistrien skild från Moldavien, men fortsatte att erkännas som moldaviskt territorium av det internationella samfundet.

Efter krigsslutet fanns det försök att lösa konflikten i Transnistrien , framför allt Kozak-memorandumet , men inget var framgångsrikt. Den 17 september 2006 en folkomröstning i Transnistrien av statens myndigheter. Den frågade befolkningen huruvida Transnistrien skulle återintegreras i Moldavien eller inte och om de borde söka självständighet och en potentiell framtida integration i Ryssland eller inte. 96,61 % förkastade den första frågan och 98,07 % godkände den andra, med valdeltagandet på 78,55 %. Den moldaviska avdelningen av Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter hävdade dock att de upptäckt oegentligheter och överträdelser i folkomröstningen och föreslog att resultaten kunde ha förberetts i förväg. Presidenten vid denna tidpunkt var Transnistriens förste, Igor Smirnov . Smirnov föreslog och hänvisade till en möjlig Transnistrians anslutning till Ryssland ett antal gånger under hans 20 år långa styre.

Enligt Transnistriens folkräkning 2015 är Transnistrien ett territorium med rysk mångfald, där 34 % av befolkningen identifierar sig som ryssar, 33 % moldaver / rumäner och 26,7 % ukrainare . Resten av befolkningen som deklarerade sin etnicitet tillhör mindre minoriteter. Bulgarerna svarade 2,8 %, Gagauzerna 1,2 %, vitryssarna 0,6 %, tyskarna 0,3 % och polackerna 0,2 %, bland annat. Det finns dock påståenden om att moldaver/rumäner faktiskt representerar 40 % av befolkningen.

Förslag

Historia

Igor Smirnov (överst), Yevgeny Shevchuk (mitten) och Vadim Krasnoselsky (nederst), alla presidenter som Transnistrien har haft. Alla har de försökt att formellt integrera Transnistrien i Ryssland någon gång.
A flag with white, blue and red horizontal stripes (top to bottom).
Transnistriens medofficiella flagga , nästan identisk med Rysslands flagga . Det antogs officiellt 2017.

Efter Rysslands formella annektering av Krim den 18 mars 2014 uppstod spekulationer om om Transnistrien också skulle vara nästa. Faktum är att knappt samma dag som Krim annekterades, Mikhail Burla , talman för Transnistriens högsta råd (det vill säga ordföranden för det transnistriska parlamentet), ett brev i Transnistriens högsta råds namn till det dåvarande högsta rådet. Ordförande för statsduman (en av de två kamrarna i Rysslands parlament ) Sergey Naryshkin som kräver ändringar i ryska lagar för att underlätta en framtida annektering av Transnistrien av Ryssland. Dessutom, enligt rapporter från den frilansande journalisten Mitra Nazar i mars 2014, hoppades människor i Transnistrien då på att bli annekterade av Ryssland och såg annekteringen av Krim som ett "tecken på hopp". En pensionär som hon intervjuade sa att hon hoppades att Rysslands annektering skulle ge högre pensioner och en bättre framtid för de yngre generationerna.

Moldaviens president Nicolae Timofti svarade på Burlas brev genom att varna Ryssland att inte försöka annektera Transnistrien och sa att det skulle vara "ett misstag" från Rysslands sida och att det skulle sluta "ytterligare skada dess internationella status". Jean-Claude Juncker , Luxemburgs före detta premiärminister och dåvarande blivande ordföranden för Europeiska kommissionen, föranledde Europeiska unionen (EU) att vidta åtgärder för att undvika att Moldavien blir "nästa offer för rysk aggression". Rumäniens president Traian Băsescu krävde att Moldaviens anslutningsprocess till EU skulle påskyndas, med landets säkerhet beroende på detta enligt honom.

Dagar senare godkände Nina Shtanski , dåvarande utrikesminister i Transnistrien, annekteringen av Krim, förklarade att "vi betraktar oss som en del av den ryska världen" och att "vi inte skiljer oss från ryssarna och den ryska civilisationen" och bad presidenten för Ryssland Vladimir Putin annekterar Transnistrien. Senare, i april 2014, uppmanade Transnistriens parlamentariker Ryssland att erkänna Transnistriens självständighet.

Den 7 september 2016 utfärdade Transnistriens dåvarande president Jevgenij Shevchuk dekret nr 348 "Om genomförandet av resultaten av den republikanska folkomröstningen som hölls den 17 september 2006" för att föra det transnistriska rättssystemet närmare det ryska och för att komma närmare det ryska. till en framtida annektering av Transnistrien av Ryssland. Detta gjordes för att fira 10-årsdagen av folkomröstningen i Transnistrien 2006. Dekretet har dock bedömts som ogiltigt eftersom folkomröstningen hölls tio år tidigare och Shevchuks agerande har kritiserats. De transnistriska myndigheterna har också upprepade gånger uttryckt sin avsikt att ansluta sig till ryskt sponsrade internationella organisationer som den tidigare Eurasian Economic Community , den senares efterträdare Eurasian Economic Union eller Eurasian Customs Union . Den 12 april 2017 antog Transnistriens högsta råd en ny medofficiell flagga för republiken baserad på den ryska trefärgade flaggan för att ytterligare stärka Transnistriens självständighet samt integrationen med Ryssland, vilket Högsta rådet självt förklarade i en notis.

Shevchuks efterträdare som Transnistriens president, Vadim Krasnoselsky , uttryckte 2018 sitt åtagande att få Transnistrien att ansluta sig till Ryssland i framtiden. Han sa också 2019 att Ryssland "är vårt öde" och att en eventuell ny folkomröstning om ett eventuellt enande med Ryssland kunde hållas om det skulle behövas, men under förutsättning att Ryssland skulle erkänna resultatet.

Analys

Det ryska inflytandet över Transnistrien är stort, med cirka 200 000 transnistrianer som hade ett ryskt pass från och med 2014. Transnistrien finansieras ekonomiskt av Ryssland genom betalning av pensioner och naturgasskulder, med vissa ryska politiker som också investerar i Transnistriens industri och många transnistriska företag ägs av ryska företag. Dessutom använder transnistriska skolor ryska läroböcker som undervisar i rysk historia och många transnistriska elever åker till ryska städer som Moskva eller Sankt Petersburg för att studera. Sedan 2013 har det gjorts ansträngningar för att koppla samman ryska lagar med Transnistriens lagkod , och ryska är det vanliga (men inte moder) språket för mer än 90 % av transnistrierna, som används för affärsfrågor och som det interetniska språket i utbrytarlandet . I en studie som genomfördes mellan oktober 2018 och februari 2019, på frågan om vilket alternativ som skulle leda till en snabbare utveckling av Transnistrien, svarade 37,1 % av de tillfrågade transnistrierna för att bli en del av Ryssland. Däremot förklarade 22,6 % att en oberoende och internationellt erkänd stat i Transnistrien skulle göra det, medan endast 5,2 % gjorde det med återintegrering i Moldavien, bland andra alternativ.

Förslaget har fått stöd i Ryssland. Till exempel har den ryske politikern Vladimir Zhirinovsky , ledare för Rysslands liberala demokratiska parti (LDPR) och tidigare vice ordförande i statsduman, uttalat att Ryssland bör erkänna och försvara Transnistrien. Han har också uttalat att Transnistrien "är ryskt territorium". Det tidigare ryska partiet For Truth stödde också ryskt erkännande och annektering av Transnistrien. Den ryske författaren Zakhar Prilepin är en annan figur som har strävat efter den ryska annekteringen av Transnistrien, såväl som Abchazien , Republiken Artsakh , Sydossetien , Donetsk och Luhansk .

Vissa analytiker och forskare har dock hävdat att en rysk annektering av Transnistrien är osannolik. Ryssland erkänner inte Transnistrien som ett självständigt land till skillnad från andra utbrytarstater som Abchazien och Sydossetien, som erkändes av landet 2008, och har inte visat något intresse för att göra det. Det är möjligt att om Ryssland gjorde detta skulle det förlora allt sitt inflytande över moldavisk politik och göra Moldavien starkt västvänligt. Istället har Ryssland sagts av vissa analytiker att de vill att Transnistrien ska ha en "särskild status" inom Moldavien för att behålla inflytandet över hela det senare. Ett erkännande av Transnistrien av Ryssland skulle kunna underlätta ett enande av Rumänien och Moldavien, som Ryssland är emot. Dessutom ligger Transnistrien betydligt längre från Ryssland än Krim, och det är instängt, så Ryssland kunde bara anslutas till territoriet genom stater som skulle vara fientliga till en hypotetisk annektering. Att skapa en nationalistisk rörelse stark nog att uppnå annekteringen av Transnistrien i Ryssland kan också vara svårare än med Krim, som framställdes som ett "förlorat" och "stulet" land i landet.

Se även