2021 toppmöte mellan Ryssland och USA

2021 Ryssland–USA-toppmötet
Antony Blinken , Joe Biden , Vladimir Putin och Sergey Lavrov (vänster till höger) under toppmötet
Värdland	Schweiz
Datum	16 juni 2021
Plats(er)	Villa La Grange
Städer	Genève
Deltagare	Joe Biden Vladimir Putin

Toppmötet mellan Ryssland och USA 2021 (även känt som Genève 2021 eller Biden-Putin-toppmötet ) var ett toppmöte mellan USA:s president Joe Biden och Rysslands president Vladimir Putin den 16 juni 2021 i Genève , Schweiz.

Historia

Två toppmöten hölls i Genève under det kalla kriget . 1955 diskuterade ledarna för Storbritannien, Frankrike, Sovjetunionen och USA global säkerhet. 1985 diskuterade USA:s president Ronald Reagan och den sovjetiske generalsekreteraren Mikhail Gorbatjov diplomatiska förbindelser och kärnvapen.

Bakgrund

USA:s vicepresident Joe Biden och Rysslands premiärminister Vladimir Putin i Moskva , Ryssland i mars 2011

Inför toppmötet hade Biden och Putin träffats en gång, i Moskva i mars 2011, då Biden var vicepresident och Putin var premiärminister. Efter ett officiellt gruppmöte karakteriserade Biden i sina memoarer som "argumenterande" träffades han och Putin privat, där Biden sa "Herr premiärminister, jag tittar in i dina ögon" (en referens till ett möte 2001 mellan Putin och presidenten Bush, som senare sa "Jag såg mannen i ögonen...Jag kunde få en känsla av hans själ"). Biden fortsatte, "Jag tror inte att du har en själ." Putin svarade: "Vi förstår varandra."

Som vicepresident hade Biden uppmanat den dåvarande ukrainska presidenten Petro Porosjenko att eliminera mellanhänder som den ukrainske oligarken Dmytro Firtash från landets naturgasindustri och att minska landets beroende av import av rysk naturgas . Putin ska ha påverkat utnämningen av Firtash, som hade kämpat mot utlämning till USA på grund av anklagelser om mutor och organiserad brottslighet.

Två månader före toppmötet vidtog Biden-administrationen åtgärder för att straffa Ryssland för fientliga aktiviteter som inblandning i presidentvalen 2016 och 2020 . Nationell säkerhetsrådgivare Jake Sullivan sa att åtgärderna inkluderade "en blandning av verktyg sett och osynligt", inklusive ekonomiska sanktioner.

I maj 2021 avstod Biden-administrationen från CAATSA-sanktioner mot företaget bakom Rysslands gasledning Nord Stream 2 till Tyskland och dess verkställande direktör. Rysslands vice utrikesminister Sergej Ryabkov välkomnade flytten som "en chans för en gradvis övergång mot normalisering av våra bilaterala förbindelser".

Biden talade med amerikansk militärpersonal i Storbritannien på väg till toppmötet, "Vi söker inte konflikt med Ryssland. Vi vill ha en stabil förutsägbar relation. Jag har varit tydlig: USA kommer att svara på ett robust och meningsfullt sätt om den ryska regeringen engagerar sig i skadliga aktiviteter." Han tillade att han skulle "träffa med Mr. Putin för att låta honom veta vad jag vill att han ska veta."

Dagar före samtalen förnekade Putin återigen ansvaret för cyberattacker mot köttförädlingsföretag i USA . Han har tidigare sagt att anklagelserna var ett försök att provocera fram konflikter inför toppmötet. Ryska kriminella gäng anklagades för ransomware- attackerna.

Ryssland har också långvarig oro över planerna på att utvidga den nordatlantiska fördragsorganisationen . Mötet med NATO-allierade i Bryssel två dagar före toppmötet, tillbakavisade Biden ett påstående från den ukrainske presidenten Volodymyr Zelensky att Nato hade gått med på att släppa in Ukraina i alliansen. Ukrainsk trohet har varit en ständigt kontroversiell fråga mellan Ryssland och USA.

Inför toppmötet stod Biden fast vid sitt beslut att inte delta i en gemensam presskonferens efter toppmötet med Putin, efter råd från ryska experter för att undvika varje försök från Putin att framstå som om han hade tagit över Biden.

Mötesplats

Villa La Grange i Genève, platsen för toppmötet

Toppmötet hölls i den historiska Villa la Grange , en 1700-talsbyggnad med utsikt över Genèvesjön . Schweiziska poliser och soldater stängde parkområden runt villan inför evenemanget och installerade barrikader och taggtråd.

Dagordning

Toppmötet förväntades fastställa riktningen för relationen mellan Ryssland och Biden-administrationen. Det var det första mötet ansikte mot ansikte mellan de två männen sedan Biden tillträdde i januari. Men tjänstemän från båda länderna tonade ner chanserna på förhand till ett dramatiskt genombrott i relationerna.

Av stor betydelse på den förväntade agendan var samtal om kärnvapenkontroll . I juni 2021 sa Bidens nationella säkerhetsrådgivare, Jake Sullivan, att "Vad vi vill göra är att de två presidenterna ska kunna skicka en tydlig signal till sina team i frågor om strategisk stabilitet så att vi kan göra framsteg när det gäller vapen . kontroll och andra kärnkraftsområden för att minska spänningar och instabilitet i den aspekten av relationen."

Biden sa före toppmötet att han skulle ta upp frågan om mänskliga rättigheter . Detta förväntades potentiellt omfatta förgiftning och fängelse av den ryske oppositionsledaren Aleksej Navalnyj . Cybersäkerhet förväntades också diskuteras, eftersom både Ryssland och USA upprepade gånger har brutit mot en 25-statspakt för att inte attackera andra nationers infrastruktur i fredstid eller skydda cyberkriminella.

Andra diskussionsämnen förväntades inkludera inblandning i val och Ukrainas suveränitet . På grundval av tidigare telefonsamtal mellan de två männen planerade amerikanska tjänstemän att samtalen skulle förlängas.

Ryssland sa att de förväntade sig att diskutera covid-19-pandemi , globala konflikter, terrorism och att minska antalet kärnvapen . De två ledarna enades i januari om att förlänga det nya START- fördraget om icke-spridning av kärnvapen med fem år.

Inför toppmötet tillkännagav många lokala organisationer demonstrationer. Myndigheterna i Genève vägrade att utfärda rallytillstånd i flera fall, vilket ledde till kritik och hävdade att vägran var en kränkning av grundläggande rättigheter på politisk nivå.

Delegationer

USA:s delegation

• USA:s president Joe Biden
• Utrikesminister Antony Blinken
• Nationell säkerhetsrådgivare, Jake Sullivan
• Under statssekreterare för politiska frågor, Victoria Nuland
• USA:s ambassadör i Ryssland, John Sullivan
• Nationella säkerhetsrådets högsta rådgivare för Ryssland, Eric Green
• Nationella säkerhetsrådets högsta rådgivare för Ryssland, Stergos Kaloudis

rysk delegation

• Ryska federationens president Vladimir Putin
• Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov
• Rysslands ambassadör i USA, Anatolij Antonov
• Assistent för utrikesfrågor till presidenten, Yuri Ushakov
• Kremls pressekreterare, Dmitry Peskov
• Chefen för den ryska generalstaben, Valery Gerasimov
• Biträdande utrikesminister Sergei Ryabkov
• Biträdande Kremls stabschef, Dmitry Kozak
• Särskild representant för den ryske presidenten för den syriska bosättningen, Alexander Lavrentyev

Mötestillfällen

Samtalen pågick totalt i tre och en halv timme, vilket var kortare tid än planerat. Biden gav Putin ett skräddarsytt par solglasögon och kristallskulptur av en bison i present.

Den första sessionen var ett litet möte med Blinken och Lavrov som också deltog. Den andra sessionen innehöll fler medhjälpare.

Ämnen diskuterade

En överenskommelse nåddes om att inleda dialoger om kärnvapenkontroller och cybersäkerhet. Ryssland och USA kommer också att återlämna ambassadörer till varandra. Det var dock inga genombrott i frågorna om Ukraina och fängslandet av Navalnyj.

Uppföljning

Press konferens

Efter toppmötet sa Biden till reportrar att han varnade Putin för konsekvenserna av eventuella framtida ransomware-attacker och att kränkningar av mänskliga rättigheter undergräver Rysslands internationella status.

Vid en separat presskonferens sa Putin att samtalen var konstruktiva och utan fientlighet, men han kritiserade USA för dess "repression" mot "fredliga demonstranter" som stormade den amerikanska Capitolium och sa att han inte vill att rörelser som Black Lives Matter ska vinna dragkraft i Ryssland, med hänvisning till deras "oordnade" beteende.

Reaktioner

Dagen efter toppmötet berömde Putin resultatet och komplimenterade Biden som en skarpsinnig och listig förhandlare.

Se även

• Avspänning
• förbindelserna mellan Ryssland och USA
• 2018 toppmöte mellan Ryssland och USA
• Lista över toppmöten mellan Ryssland och USA
• Lista över toppmöten mellan Sovjetunionen och USA
• Ordförandeskap för Joe Biden#Foreign affairs
• Ryssland under Vladimir Putin

externa länkar

• Biden-Putin-mötet i Genève är ett toppmöte - Chitra Subramaniam