Nord Stream 2
| Nord Stream 2 | |
|---|---|
 Nord Stream 2-rörledningen visas med streckad rött.
| |
| Plats | |
| Land |
|
| Koordinater |
|
| Allmän riktning | öst–väst–syd |
| Från | Ust-Luga , Ryssland |
| Passerar genom | Finska viken och Östersjön |
| Till | Lubmin nära Greifswald , Tyskland |
| Allmän information | |
| Typ | Naturgas |
| Partners | |
| Operatör | Nord Stream 2 AG |
| Tillverkare av rör |
|
| Installatör av rör | Allseas (till 21 december 2019) |
| Rörlager |
|
| Förväntat | okänd |
| Teknisk information | |
| Längd | 1 230 km (760 mi) |
| Maximal urladdning | 55 miljarder m 3 /a (1,9 biljoner cu ft/a) |
| Diameter | 1 220 mm (48 tum) |
| Antal kompressorstationer | 1 |
| Kompressorstationer | Slavyanskaya |
| Hemsida | www.nord-stream2.com |
Nord Stream 2 (tysk-engelsk blandat uttryck; tyska : Nord och engelska: Stream 2, bokstavligen 'North Stream 2'; ryska : Северный поток — 2 ) är en 1 234 kilometer lång (767 mi) naturgasledning från Ryssland till Tyskland löper genom Östersjön , finansierat av Gazprom och flera europeiska energibolag. Byggandet av rörledningen startade 2011, för att utöka Nord Stream 1- linjen och fördubbla den årliga kapaciteten till 110 miljarder kubikmeter (3,9 biljoner kubikfot). Den färdigställdes i september 2021, men har ännu inte tagits i bruk. Planering och konstruktion av rörledningen var fast i politiska kontroverser över farhågor för att Ryssland skulle använda den för geopolitiska fördelar med Europa och Ukraina.
Tysklands förbundskansler Olaf Scholz , som hade varit för projektet, avbröt dess certifiering den 22 februari 2022, efter officiellt erkännande av Folkrepubliken Donetsk och Folkrepubliken Luhansk av den ryska statsduman och president Putin under upptakten till den ryska invasionen 2022 av Ukraina .
Den 26 september 2022 rapporterade danska och svenska myndigheter om ett antal explosioner vid rör A och B i Nord Stream 1-rörledningen och rör A i Nord Stream 2-rörledningen , med den resulterande skadan som orsakade betydande gasläckor. Europeiska unionen anser att incidenten är sabotage av viktig europeisk energiinfrastruktur. Nord Stream-explosionerna resulterade också i det värsta utsläppet av metangas i mänsklighetens historia, med uppskattningar som sträcker sig från 100 000 till 400 000 ton metan som släppts ut i atmosfären. I oktober 2022 bekräftade Ryssland att rör B i Nord Stream 2-rörledningen undgick förstörelse och erbjöd sig att återuppta gastillförseln till Europa (vilket omedelbart avböjdes av Berlin).
Gasleveranserna upphörde i september 2022 efter förstörelsen av tre av rörledningarna och sanktioner kopplade till den ryska invasionen av Ukraina . I februari 2023 finns det inga avgörande bevis för vem som utförde sabotaget trots tre separata utredningar av Danmark, Tyskland och Sverige.
Historia
2011 påbörjade Nord Stream AG utvärderingen av ett utbyggnadsprojekt bestående av ytterligare två linjer (senare kallad Nord Stream 2) för att fördubbla den årliga kapaciteten upp till 110 miljarder m 3 (3,9 biljoner cuft). I augusti 2012 ansökte Nord Stream AG till de finska och estniska regeringarna om ruttstudier i deras undervattens exklusiva ekonomiska zoner för den tredje och fjärde linjen. Man övervägde att dra de ytterligare rörledningarna till Storbritannien men denna plan övergavs.
I januari 2015 tillkännagav Gazprom att utbyggnadsprojektet hade lagts på is eftersom de befintliga linjerna körde på endast halva kapaciteten på grund av EU:s sanktioner mot Ryssland över annekteringen av Krim 2014. I juni 2015 kom ett avtal om att bygga Nord Stream 2 tecknades mellan Gazprom, Royal Dutch Shell , E.ON , OMV och Engie . Eftersom skapandet av ett joint venture blockerades av Polen [ förtydligande behövs ] i april 2017 undertecknade Uniper, Wintershall, Engie, OMV och Royal Dutch Shell ett finansieringsavtal med Nord Stream 2 AG, ett dotterbolag till Gazprom som ansvarar för utvecklingen av Nord Stream 2-projektet.
Den 31 januari 2018 beviljade Tyskland Nord Stream 2 tillstånd för konstruktion och drift i tyska vatten och för landföringsområden nära Lubmin. I maj 2018 startade bygget vid Greifswalds slutpunkt. I januari 2019 skickade USA:s ambassadör i Tyskland, Richard Grenell , brev till företag som var involverade i konstruktionen av Nord Stream 2 och uppmanade dem att sluta arbeta med projektet och hotade dem med möjligheten till sanktioner. I december 2019 uppmanade de republikanska senatorerna Ted Cruz och Ron Johnson också Allseas -ägaren Edward Heerema att avbryta arbetet på pipelinen och varnade honom för att USA annars skulle införa sanktioner. Cruz föreslog formellt ett sådant lagförslag för att möjliggöra sanktioner i november 2021.
I december 2019 tillkännagav Allseas att företaget hade avbrutit sin Nord Stream 2-rörläggningsverksamhet i väntan på antagandet av US National Defense Authorization Act för räkenskapsåret 2020, som innehöll sanktioner. I maj 2020 vägrade den tyska energitillsynsmyndigheten ett undantag från konkurrensreglerna som kräver att Nord Stream 2 separerar gasägande från överföring. I augusti 2020 bötfällde Polen Gazprom med 50 miljoner euro på grund av dess bristande samarbete med en utredning som inleddes av UOKiK, den polska antimonopolvakten. UOKiK hänvisade till konkurrensregler mot Gazprom och företag som finansierade projektet och misstänkte att de hade fortsatt arbetet med rörledningen utan tillstånd från Polens regering.
I december 2020 fortsatte det ryska rörläggningsfartyget Akademik Cherskiy rörläggningen. I januari Fortuna , en annan rörläggare, samman med Akademik Cherskiy för att slutföra pipelinen. Den 4 juni 2021 meddelade Vladimir Putin att rörläggningen för första linjen i Nord Stream 2 hade slutförts helt. Den 10 juni kopplades rörledningens sektioner samman. Läggningen av den andra linjen slutfördes i september 2021.
sa USA:s utrikesminister Antony Blinken att fullbordandet av Nord Stream 2 var oundvikligt. I juli 2021 uppmanade USA Ukraina att inte kritisera ett kommande avtal med Tyskland om pipelinen. Den 20 juli Joe Biden och Angela Merkel en avgörande överenskommelse om att USA kan utlösa sanktioner om Ryssland använde Nord Stream som ett "politiskt vapen". Avtalet syftar till att förhindra att Polen och Ukraina stängs av från ryska gasleveranser. Ukraina kommer att få ett lån på 50 miljoner dollar för grön teknik fram till 2024 och Tyskland kommer att inrätta en miljarddollarfond för att främja Ukrainas övergång till grön energi för att kompensera för förlusten av gastransitavgifterna. Kontraktet för transitering av rysk gas genom Ukraina kommer att förlängas till 2034 om den ryska regeringen går med på det.
Den 16 november 2021 steg de europeiska naturgaspriserna med 17 % efter att Tysklands energitillsynsmyndighet avbröt godkännandet av Nord Stream 2.
Den 9 december 2021 uppmanade Polens premiärminister Mateusz Morawiecki Tysklands nyutnämnde förbundskansler Olaf Scholz att motsätta sig uppstarten av Nord Stream 2 och att inte ge efter för påtryckningar från Ryssland. Vid ett besök i Rom sa Morawiecki: "Jag kommer att uppmana förbundskansler Scholz att inte ge efter för påtryckningar från Ryssland och att inte låta Nord Stream 2 användas som ett instrument för utpressning mot Ukraina, ett instrument för utpressning mot Polen, en instrument för utpressning mot Europeiska unionen."
Scholz avbröt certifieringen av Nord Stream 2 den 22 februari 2022 till följd av Rysslands erkännande av republikerna Donetsk och Luhansk och utplaceringen av trupper i territorium som innehas av DPR och LPR.
Nord Stream 2 AG ansökte om konkurs den 1 mars 2022 och sade upp alla 106 anställda från sitt huvudkontor i Zug, Schweiz.
rapporterades ett massivt tryckförlust och tecken på stora gasutsläpp nära den danska ön Bornholm . Kort därefter upptäcktes gasläckor från de två rörledningarna inom den danska och svenska ekonomiska zonen . Dagen efter att läckorna inträffade inledde svensk polis en utredning av händelsen och kallade det "storsabotage". Utredningen bedrivs i samarbete med andra berörda myndigheter samt Säkerhetspolisen . En liknande utredning inleddes i Danmark. De två nationerna stod i nära kontakt och hade även haft kontakt med andra länder i Baltikum och Nato. Dessa gasläckor ansågs snart vara sabotage. Den 29 september 2022 bekräftade den svenska kustbevakningen en andra läcka från Nord Stream 2 mycket nära en större läcka som hittats tidigare på Nord Stream 1.
Utveckling
Kostnader och finansiering
För Nord Stream 2 täcker lånet från Uniper, Wintershall Dea, OMV, Engie och Royal Dutch Shell 50 procent av de beräknade kostnaderna på 9,5 miljarder euro. Resten finansieras av Gazprom.
Projektbolag
Nord Stream 2 utvecklades och drivs av Nord Stream 2 AG, ett dotterbolag till det ryska statliga energibolaget Gazprom med huvudkontor i Zug, Schweiz .
Entreprenörer
_(16057559379).jpg)
Nord Stream 2 lades av Allseas med hjälp av rörläggningsfartyg Pioneering Spirit och Solitaire , förutom den del av den tyska offshoresektionen som lades av Saipems rörläggningsfartyg C10 . Rör tillverkades av EUROPIPE, OMK och Chelyabinsk Pipe-Rolling Plant (Chelpipe) och belades av Wasco Coatings Europe . Blue Water Shipping skötte transport och lagring av rörledningssegment i Tyskland, Finland och Sverige åt Wasco. Ett joint venture mellan Boskalis och Van Oord gjorde stenplacering i det förberedande skedet av byggandet. Kvaerner gjorde anläggnings- och maskinkonstruktion av landanläggningarna i Ryssland.
Tekniska funktioner
Rutt
| Land | Längd | Kommentar | Tillåta | Konstruktion |
|---|---|---|---|---|
| Ryska Federationen | 118 km | landföring, Östersjön (territorialvatten) | ||
| Finland | 374 km | Östersjön ( Exklusiv ekonomisk zon ) | 2018-04-05 Regeringens tillstånd för användning av den finska ekonomiska zonen beviljat, 2018-04-12 tillstånd för anläggning och drift av rörledningar enligt vattenlagen | 2019-08-21 installationen klar |
| Sverige | 510 km | Östersjön ( Exklusiv ekonomisk zon ) | 2018-06-07 bygg- och drifttillstånd för den svenska delen av sträckan | |
| Danmark | 147 km | Östersjön ( Exklusiv ekonomisk zon ) | 2019-10-30 Danmarks Energimyndighet beviljade bygglov för den sydöstra sträckan | |
| Tyskland | 85 km | Östersjön ( exklusiv ekonomisk zon och territorialvatten), landföring | 2018-01-31 |
Med undantag för den ryska och danska delen, följer sträckningen för Nord Stream 2 huvudsakligen sträckningen för Nord Stream 1- rörledningen.
Rysk onshore-pipeline
För att mata Nord Stream 2 byggdes 2 866 km (1 781 mi) ny rörledning och tre kompressorstationer och fem befintliga kompressorstationer utökades. Matningsledningen börjar i Gryazovets och följer den befintliga sträckningen för norrskensledningen. I Volkhov svänger rörledningen söderut och fortsätter till Slavyanskaya-kompressorstationen nära Ust-Luga.
Östersjön offshore pipeline
Nord Stream 2 startar vid Slavyanskaya-kompressorstationen nära Ust-Luga-hamnen, belägen 2,8 km (1,7 mi) sydost om byn Bolshoye Kuzyomkino (Narvusi) i Kingiseppsky-distriktet i Leningrad oblast, i det historiska Ingria nära estniska gränsen. En 3,2 km (2,0 mi) rörledning på land går från kompressorstationen till landföringen på Kurgalskyhalvön på stranden av Narvabukten . Landföringspunkten i Kolganpya (Kolkanpää) vid Soikinskyhalvön övervägdes som ett alternativ.
Med undantag för den ryska sektionen, följer sträckan för Nord Stream 2 huvudsakligen sträckan för Nord Stream 1. Från den ryska landföringen går en 114 km (71 mi) sektion genom ryskt territorialvatten till den finska exklusiva ekonomiska zonen. Den finska sträckan är 374 km (232 mi) och den följande sträckan i den svenska exklusiva ekonomiska zonen är 510 km (320 mi) lång.
De 147 km (91 mi) danska sektionerna går på den danska kontinentalsockeln sydost om Bornholm. Den tyska delen av rörledningen består av 85 km (53 mi) offshore-rörledning och 29 km (18 mi) rörledning på land som förbinder landföringen med Nord Stream 2-mottagande terminal. Nord Stream 2 har två parallella ledningar, var och en med en kapacitet på 27,5 miljarder m 3 (970 miljarder cu ft) naturgas per år.
Mellan- och västeuropeiska rörledningar
Nord Stream 2 är ansluten till NEL-rörledningen och European Gas Pipeline Link (EUGAL), som går i stort sett parallellt med OPAL-rörledningen.
Legala aspekter
EU:s gasdirektiv
Enligt det ändrade EU-gasdirektivet utvidgade EU sina gasmarknadsregler till att omfatta externa rörledningar som går in på EU:s inre gasmarknad. Det gäller alla rörledningar som färdigställdes efter den 23 maj 2019 när det ändrade direktivet trädde i kraft. Ytterligare juridiska farhågor rör internationell handelsrätt och havsrätten i samband med Nord Stream 2:s rutt genom det danska territorialvattnet runt Bornholm .
Nord Stream 2 AG hade inlett rättsliga förfaranden i EU-domstolen för att ogiltigförklara det ändrade direktivet och inledde även skiljedomsförfarande mot EU enligt energistadgefördraget . Även om Ryssland inte har ratificerat energistadgefördraget och har avslutat dess provisoriska tillämpning, är både EU och Schweiz – en hemvist för Nord Stream 2 AG – avtalsslutande parter i det.
USA:s sanktioner och efterföljande undantag och förhandlingar
I juni 2017 antogs nya amerikanska sanktioner mot Ryssland riktade mot pipelinen med 98-2 majoritet i USA:s senat på grund av oro för att president Trump skulle lätta på befintliga sanktioner mot Ryssland. Sanktionerna kritiserades skarpt av Tyskland, Frankrike, Österrike och EU-kommissionen som uppgav att USA hotade Europas energiförsörjning . I ett gemensamt uttalande sa Österrikes förbundskansler Christian Kern och Tysklands utrikesminister Sigmar Gabriel , "Europas energiförsörjning är en fråga för Europa, och inte för Amerikas förenta stater." De sa också: "Att hota företag från Tyskland, Österrike och andra europeiska stater med sanktioner på den amerikanska marknaden om de deltar i naturgasprojekt som Nord Stream 2 med Ryssland eller finansierar dem introducerar en helt ny och mycket negativ kvalitet i europeisk- Amerikanska relationer."
Isabelle Kocher , verkställande direktör för Engie, kritiserade amerikanska sanktioner mot projekten och sa att de var ett försök att främja amerikansk gas i Europa. Tysklands finansminister Olaf Scholz kallade sanktionerna "ett allvarligt ingripande i tyska och europeiska inre angelägenheter", medan EU:s talesman kritiserade "införandet av sanktioner mot EU-företag som bedriver legitima affärer". Tysklands utrikesminister Heiko Maas twittrade att "Europeisk energipolitik beslutas i Europa, inte i USA". Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov kritiserade också sanktionerna och sa att USA:s kongress "bokstavligen är överväldigad av önskan att göra allt för att förstöra" relationerna mellan Ryssland och USA .
German Eastern Business Association sade i ett uttalande att "Amerika vill sälja sin flytande gas i Europa, som Tyskland bygger terminaler för. Skulle vi komma fram till slutsatsen att amerikanska sanktioner är avsedda att driva konkurrenter ut från den europeiska marknaden, vår entusiasm för bilaterala projekt med USA kommer att svalna avsevärt."
januari 2019 skickade USA:s ambassadör i Tyskland, Richard Grenell , brev till företag som var involverade i konstruktionen av Nord Stream 2 och uppmanade dem att sluta arbeta med projektet och hotade med möjligheten till sanktioner. I december 2019 godkände den amerikanska kongressen sanktioner mot företag och regeringar som arbetar med pipelinen, vilket Tysklands utrikesminister Heiko Maas svarade på och uppmanade USA att inte blanda sig i den europeiska energipolitiken. Efter den amerikanska senatens omröstning om att åsidosätta Trump-administrationens försvarslag som innehåller straffåtgärder på gång, varnade det amerikanska utrikesdepartementet företag om risker för sanktioner som de står inför och uppmanade dem att dra sig ur projektet. Enligt en "faktakontroll" från PolitiFact hindrade sanktionerna inte byggandet av rörledningen.
I december 2019, med överväldigande stöd från demokrater och republikaner, införde den amerikanska kongressen sanktioner mot alla företag som hjälpte till med byggandet av pipelinen som en del av den årliga försvarspolitiska propositionen . Rörledningens konstruktion stoppades i ett år tills Ryssland säkrade sina egna fartyg för att slutföra jobbet.
Efter den tillträdande presidenten Joe Bidens invigning i januari 2021, bekräftade Vita huset ett långvarigt amerikanskt motstånd mot Nord Stream och hävdade att Biden "fortsätter att tro att Nord Stream 2 är en dålig affär för Europa" och att hans administration "kommer att se över" nya sanktioner . Enligt kongressmedhjälpare som citerades i en februarirapport av NBC News, åtnjöt sanktionerna "starkt bipartisan stöd" på Capitol Hill .
Den 19 maj 2021 avstod USA:s president Joe Biden sanktionerna mot Nord Stream 2 AG och dess vd Matthias Warnig , i ett drag som motsatte sig både republikanska och demokratiska lagstiftare, och den republikanske senatorn Jim Risch sa att det var "en gåva till Putin och kommer bara att försvaga USA”. Ryska och tyska tjänstemän välkomnade undantaget från sanktionerna, men Yuriy Vitrenko från Naftogaz kritiserade åtgärden och sa att Ukraina skulle pressa Washington att införa sanktioner för att stoppa pipelinen. Den 25 maj i Vita huset sa president Biden till reportrar att han avstod från sanktionerna eftersom pipelinen nästan var klar och för att de skulle ha skadat relationerna med Europa.
I protest mot Biden-administrationens politik höll senator Ted Cruz upp dussintals diplomatiska nomineringar och sa till CNN "Jag ser fram emot att häva spärren precis så snart de inför sanktionerna mot Nord Stream 2 som krävs enligt federal lag." Enligt PolitiFact åtföljdes denna positiva signal till Tyskland och Ryssland av sanktioner mot andra delar av den ryska industrin som en del av en föränderlig strategi för att återuppta förhandlingarna om Ukraina.
Den 19 maj 2021 avstod den amerikanska regeringen från sanktioner mot huvudföretaget som är inblandat i projektet, Nord Stream 2 AG, samtidigt som de införde sanktioner mot fyra ryska fartyg och fem andra ryska enheter. Rysslands vice utrikesminister Sergej Ryabkov välkomnade flytten som "en chans för en gradvis övergång mot normalisering av våra bilaterala förbindelser". Ukrainas president Volodymyr Zelensky sa att han var "förvånad" och "besviken" över Bidens beslut. Biden avstod också från sanktioner mot Nordstreams vd Matthias Warnig, en allierad till Rysslands president Vladimir Putin. Den 22 november 2021 meddelade USA:s utrikesdepartement att de hade infört ytterligare sanktioner mot ett ryskt fartyg och en "rysklänkad enhet".
Washington Post rapporterar att Biden fick ett löfte från Angela Merkel sommaren 2021, att Nord Stream 2 inte skulle sanktioneras, men att Tyskland skulle stödja andra sanktioner, och Tyskland skulle skrota Nord Stream 2 om Ryssland invaderade Ukraina. När Ryssland invaderade 2022 hade Olaf Scholz ersatt Merkel, men Scholz höll löftet.
Den 21 juli 2021 föreslog USA och Tyskland ett avtal för att skydda Ukraina och andra central- och östeuropeiska länder från alla framtida ryska ansträngningar att använda rörledningen som ett geopolitiskt vapen. Affären motsatte sig omedelbart av Ukraina och Polen och amerikanska lagstiftare på båda sidor av gången, med Foreign Policy rapporterade att det hade blivit en "blixtstångsfråga" och att "Bidens smekmånadsperiod efter Trump-eran med några östeuropeiska allierade har komma till ett skrikande stopp." Deutsche Welle rapporterade att affären främjade "starkt fördömande" från Polen, där regeringens talesman Piotr Müller sa "Vi har från första början betonat att Nord Stream 2 är ett geopolitiskt projekt som destabiliserar den politiska situationen i Central- och Östeuropa." Litauens premiärminister Ingrida Simonyte kallade projektet ett "misstag" och sa att det inte bara berodde på dess ekonomiska inverkan på Ukraina, utan för EU:s ökade beroende av ett land där det inte finns någon rättsstat.
I september 2021 införde en grupp tvåpartiska lagstiftare i det amerikanska representanthuset som försökte ångra Bidens beslut att avstå från sanktioner, en ändring av försvarslagstiftningen. I november 2021 förnyade en grupp senatsrepublikaner under ledning av senator Risch ansträngningarna att införa sanktioner mot pipelinen, också som en ändring av försvarslagstiftningen för National Defense Authorization Act (NDAA). Som svar ska Biden-administrationen ha lobbat demokratiska allierade för att undanröja sanktionsändringarna, och utrikesminister Antony Blinken och toppassistenter har enligt uppgift ringt senatorer att avliva sanktionsändringarna som skulle ta bort utrymmet för ett undantag från Vita huset. Republikanerna stoppade lagförslaget från att godkännas den 29 november, men det antogs nästa vecka den 7 december och utelämnade sanktionsändringarna trots starkt stöd för dem i kongressen.
Den 13 januari 2022 presenterade USA:s senator Ted Cruz ett lagförslag för att återinföra de avskrivna sanktionerna oavsett om Ryssland invaderade Ukraina. Demokraterna förespråkade en mer omfattande version som skulle införa ett bredare utbud av sanktioner utöver dem mot Nord Stream 2. Lagförslaget röstades fram med 55 senatorer (49 republikaner, 6 demokrater) för, och 44 demokrater som motsatte sig lagförslaget med Senatens utrikesrelationer Ordförande Bob Menendez hävdade att införandet av omedelbara sanktioner centrerade på Nord Stream 2, oavsett om Ryssland invaderade Ukraina, skulle ge Putin ett skäl mindre att inte invadera och att sanktionerna skulle behöva gå långt utöver Nord Stream för att vara effektiva. Cruz lagförslaget lyckades inte säkra 60 röster som behövdes för passage men senatorerna fortsatte att arbeta för ett lagförslag som utökade sanktionerna långt utöver dem mot Nord Stream.
Efter rapporter om ryska trupper som samlats nära gränsen till Ukraina och rädsla för en invasion tillkännagav USA:s utrikesminister Antony Blinken nya sanktioner den 23 november, riktade mot åtta personer och 17 fartyg som "enligt PEESA i samband med Nord Stream 2".
För att ge starka incitament för Ryssland att inte invadera Ukraina, hävdade propositionssponsorn Bob Menendez att sanktioner måste vara förödande för hela den ryska ekonomin, och att varje ryss måste känna av dem. Den bredare uppsättningen av sanktioner i senatens lagförslag 3488, "Defending Ukraine Sovereignty Act of 2022" skulle innebära betydande efterlevnadsutmaningar för företag som gör affärer i Ryssland, inte bara Nord Stream och dess europeiska och ryska stödjare. Även om båda parter hade kommit överens om centrala delar av planen, i mitten av februari informerade Biden och amerikanska underrättelsetjänster allierade och kongressledare om att Ryssland sannolikt skulle invadera.
Arbetet med sanktionsförslaget pausades och ersattes med en uttalande som var kritisk mot Rysslands provocerande och hänsynslösa militära uppbyggnad längs Ukrainas gräns och varnade Putin att upphöra med sina hot mot Ukraina och Nato. Tidigare under månaden hade Menendez och senatens minoritetsledare Mitch McConnell personligen försäkrats under ett besök av Tysklands förbundskansler Scholz att om Ryssland invaderade, skulle Nord Stream 2 stoppas.
Tillstånd från Tyskland
I slutet av oktober 2021 pågick fortfarande godkännandet av rörledningen eftersom tillstånd förväntades från den tyska tillsynsmyndigheten ( Bundesnetzagentur ) och slutligen från Europeiska kommissionen senare samma år. Den tyska myndigheten väntade fortfarande på behandlingen av ansökningar från det ukrainska gasföretaget Naftogaz och det ukrainska gasnätföretaget GTSOU. Polen uttryckte också motstånd mot godkännandet av rörledningen eftersom man befarade bristen på rysk gastransit genom sitt territorium. Men talespersonen för det tyska ekonomiministeriet Beate Baron sa den 22 oktober 2021 "all tillgänglig kapacitet för naturgasförsörjning från Ryssland till Europa används".
Tidigare samma vecka bekräftade den schweiziska operatören att den hade fyllt den första ledningen av rörledningen med "teknisk" gas. Den 21 oktober 2021 uppgav Rysslands president Vladimir Putin att gasledningen skulle börja levereras dagen efter att Tyskland godkänt den. Regleringsgodkännande för Nord Stream 2 skulle fördubbla Rysslands gasexport till Östersjön och Tyskland till 110 miljarder kubikmeter per år. Det ekonomiska trycket för dess godkännande i Tyskland ökade, eftersom snäva leveranser och skyhöga priser ökade kostnaderna på transport- och bränslemarknaderna.
Godkännanden för gasleverans genom den färdigbyggda rörledningen försenades ytterligare i slutet av november 2021, när Tyskland krävde att en del av tillgångarna i det Schweiz-registrerade Nord Stream AG inklusive själva rörledningen skulle överföras till en Tyskland-registrerad affärsenhet. Samtidigt införde det amerikanska utrikesdepartementet fler ekonomiska sanktioner mot ryska företag anslutna till Nord Stream 2. President Joe Biden avstod tidigare från sanktioner mot tyska företag som är involverade i projektet. USA och EU hade anklagat ryskägda Gazprom för att inte ha levererat tillräckligt med gas genom befintliga rörledningar, medan Ryssland hävdade att dessa rörledningar redan levererade naturgas med full kapacitet. Enligt energianalytiker hade förseningen av gasleveranser genom Nord Stream 2 avsevärt förvärrat energikrisen 2021 .
Upphävande av certifieringen av Tyskland
hade Menendez och senatens minoritetsledare Mitch McConnell personligen försäkrats under ett besök av Tysklands förbundskansler Scholz att om Ryssland invaderade skulle Nord Stream 2 stoppas.
Den 2 mars rapporterades att Nord Stream 2 AG, ett dotterbolag till det ryska statsägda gasbolaget Gazprom , hade avslutat sin verksamhet och sagt upp alla 106 anställda till följd av sanktioner som införts till följd av den ryska invasionen i Ukraina , även om tidigare rapporter om att de hade ansökt om konkurs nekades.
Royal Dutch Shell, som finansierade 10 % av projektet, kan behöva skriva av 1 miljard dollar om det aldrig öppnas. Den 2 mars avslöjade Wintershall Dea att man hade beslutat att skriva av sin finansiering av Nord Stream 2, som man lyfte fram till cirka 1 miljard euro. Den 7 mars meddelade Uniper att de hade tagit beslutet att göra en fullständig nedskrivning av sitt lån till Nord Stream 2. Företaget noterade att det kommer att redovisa en nedskrivning av sina lån till Nord Stream 2 AG på 987 euro miljon.
Nord Stream 2 AG skulle kunna begära ersättning från den tyska regeringen och internationellt skiljedomsförfarande enligt Energy Charter Treaty ( ECT).
Dmitrij Medvedev , vice ordförande i Rysslands säkerhetsråd skrev på Twitter: "Välkommen till den nya världen där européer snart måste betala 2 000 euro per tusen kubikmeter!" vilket tyder på att priserna skulle fördubblas.
Europeiska kommissionen
EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen sa att pipelinens framtid skulle bero på Rysslands agerande i Ukraina. Den 19 februari 2022 sa hon till säkerhetskonferensen i München att Europa inte kunde vara alltför beroende av Ryssland för sina energibehov.
Kontroverser
Politiska aspekter
President Barack Obama motsatte sig Nord Stream 2, vilket upprepade sin föregångare George W. Bushs politik som motsatte sig Nord Stream 1. USA och europeiska nationer som Ukraina, Polen, Estland, Lettland och Litauen motsatte sig Nord Stream 2 med motiveringen att den ökade beroende av rysk energi och utgjorde ett säkerhetshot mot EU. Efter 2014 argumenterade dessa länder vidare för att Europa inte borde fylla på Rysslands kassakistor efter att de invaderat och annekterat Krim. I januari 2018 USA:s utrikesminister Rex Tillerson policyn och sade att USA och Polen motsatte sig Nord Stream 2-rörledningen, av samma skäl för europeisk energisäkerhet och stabilitet.
Nord Stream 2-rörledningen har motarbetats av en lång rad amerikanska och europeiska ledare, inklusive Ukrainas president Volodymyr Zelenskyy , Polens premiärminister Mateusz Morawiecki , Slovakiens president Zuzana Čaputová , USA:s president Joe Biden , USA:s tidigare president Donald Trump , Estlands premiärminister Kaja Kallas , Europeiska rådets ordförande Donald Tusk och den tidigare brittiske utrikesministern Boris Johnson . Tusk har sagt att Nord Stream 2 inte ligger i EU:s intresse. Italiens tidigare premiärminister Matteo Renzi och Ungerns premiärminister Viktor Orbán har ifrågasatt den olika behandlingen av Nord Stream 2- och South Stream- projekten.
Vissa hävdar att projektet bryter mot EU:s långsiktiga deklarerade strategi att diversifiera sina gasförsörjningar. Ett brev, undertecknat av ledarna för nio EU-länder, skickades till EG i mars 2016 och varnade för att Nord Stream 2-projektet strider mot de europeiska energipolitiska kraven på att leverantörer till EU inte ska kontrollera tillgångarna i energiöverföringen, och att tillgången till energiinfrastrukturen måste säkras för icke-konsortiumföretag. Ett brev från de amerikanska lagstiftarna John McCain och Marco Rubio till EU kritiserade projektet i juli 2016.
En antitrustutredning mot Gazprom som startade 2011 avslöjade ett antal "missbruk" som företaget tillämpade mot olika mottagare i EU och Nord Stream 2 kritiserades ur denna synvinkel för att stärka Gazproms ställning i EU ännu mer. Europeiska kommissionens tjänstemän uttryckte åsikten att "Nord Stream 2 inte förbättrar [EU] energisäkerhet".
Sberbanks investeringsanalysavdelning 2018 uttryckte oro ur ryska intressenters perspektiv, särskilt att projektets mål är uteslutande politiska:
Gazproms beslut är helt logiska om företaget antas drivs till förmån för sina entreprenörer, inte för kommersiell vinst. The Power of Siberia, Nord Stream 2 och Turkish Stream är alla djupt värdeförstörande projekt som kommer att äta upp nästan hälften av Gazproms investeringar under de kommande fem åren. De uppfattas vanligtvis som att de påtvingats företaget av regeringen som driver en geopolitisk agenda. En viktigare egenskap som de delar är dock förmågan att anställa en sammansvetsad grupp av leverantörer i Ryssland, med lite extern tillsyn.
— Sberbank CIB, Russian Oil and Gas - Tickling Giants, 2018
Den allmänna opinionen i Tyskland
En representativ Forsa -studie som genomfördes i maj 2021 visade att 75 % av tyskarna var för byggandet av Nord Stream 2, medan endast 17 % var emot det. Undersökningen visade att ett brett stöd för projektets slutförande kunde finnas i alla väljargrupper. Detta var efter Tysklands utfasning från kärnkraftverk.
Kritik mot USA:s sanktioner och obstruktionsinsatser
Ost -Ausschuss der Deutschen Wirtschaft (kommittén för östeuropeiska ekonomiska förbindelser) kritiserade att amerikanska sanktioner och hindersansträngningar därmed hotade demokratiska processer i Tyskland och Europa, äventyrade Tysklands intressen och orsakade skador som uppskattades till flera miljarder euro på bekostnad av europeiska skattebetalare och företag.
Opposition
Nord Stream 2 mötte motstånd från västerländska politiker utanför Tyskland, som såg det som ett instrument för ryskt inflytande i tysk och europeisk politik. Vanliga skäl för motståndet mot Nord Stream 2 är negativa historiska relationer med Ryssland och ett starkt stöd för gemensamma och delade EU-ståndpunkter gentemot Ryssland.
Europeiska rådets ordförande Donald Tusk sa att Nord Stream 2 inte ligger i EU:s intresse. Italiens premiärminister Matteo Renzi och Ungerns premiärminister Viktor Orbán har ifrågasatt den olika behandlingen av Nord Stream 2- och South Stream- projekten. Vissa hävdar att projektet bryter mot EU:s långsiktiga deklarerade strategi att diversifiera sina gasförsörjningar.
Ett brev, undertecknat av ledarna för nio EU-länder, skickades till EG i mars 2016 och varnade för att Nord Stream 2-projektet strider mot de europeiska energipolitiska kraven på att leverantörer till EU inte ska kontrollera tillgångarna i energiöverföringen, och att tillgången till energiinfrastrukturen måste säkras för icke-konsortiumföretag. Ett brev från de amerikanska lagstiftarna John McCain och Marco Rubio till EU kritiserade också projektet i juli 2016. Isabelle Kocher , verkställande direktör för Engie, kritiserade amerikanska sanktioner mot projekten och sa att de var ett försök att främja amerikansk gas i Europa.
I juni 2017 kritiserade Tyskland och Österrike USA:s senat för nya sanktioner mot Ryssland som riktar sig mot den planerade gasledningen Nord Stream 2 från Ryssland till Tyskland, och angav att USA hotade Europas energiförsörjning . I ett gemensamt uttalande sa Österrikes förbundskansler Christian Kern och Tysklands utrikesminister Sigmar Gabriel att "Europas energiförsörjning är en fråga för Europa, och inte för USA." De sa också: "Att hota företag från Tyskland, Österrike och andra europeiska stater med sanktioner på den amerikanska marknaden om de deltar i naturgasprojekt som Nord Stream 2 med Ryssland eller finansierar dem introducerar en helt ny och mycket negativ kvalitet i europeisk- Amerikanska relationer."
I januari 2018 sa USA:s utrikesminister Rex Tillerson att USA och Polen motsätter sig Nord Stream 2-rörledningen och sa att de ser den som undergräver Europas övergripande energisäkerhet och stabilitet. Nord Stream 2-rörledningen motsatte sig också av Ukrainas president Petro Poroshenko , Polens premiärminister Mateusz Morawiecki , USA:s president Donald Trump , Europeiska rådets president Donald Tusk och Storbritanniens utrikesminister Boris Johnson .
Tysklands inställning och SPD:s roll
Frågor har väckts om kopplingarna mellan pipelineprojektet, ledarna för Tysklands socialdemokratiska parti (SPD) och Moskva. En av de sista handlingarna av tidigare förbundskansler Gerhard Schröder i sitt ämbete var att underteckna avtalet om att skapa Nord Stream 1- projektet 2005. Schröder blev därefter styrelseordförande för företaget bakom det och tog flera styrelseposter i ryska energibolag under de följande åren. Under de senaste åren har motståndet mot hans lobbyverksamhet blivit hårdare i hela Tyskland.
Projektet stöddes av den nordöstra tyska delstaten Mecklenburg-Vorpommern , landföringsplatsen för linjen, och där tidigare förbundskanslern Angela Merkel hade sin valkrets. Under 2019 sanktionerade USA tyska företag och individer som hjälpte till att bygga linjen. I januari 2021 bildade statens premiärminister Manuela Schwesig en stiftelse vid namn Stiftung Klima- und Umweltschutz MV för att "förvärva, förvalta, äga, tillhandahålla eller låta mark, verktyg och maskiner för att hjälpa färdigställandet" av rörledningen. 2022 väcktes frågor om stiftelsen, dess koppling till Gazprom och dess aktiviteter som hjälpte företag som hjälpte till att bygga projektet att undvika amerikanska sanktioner. Den 24 februari 2022 uttryckte den tyska revisionsrätten oro över stiftelsen, som sa att den skulle sluta hjälpa pipelineprojektet, och avböjde att säga vad den hade gjort hittills. Offentliga register visade att det köpte ett fartyg för att slutföra läggningen av rörledningen i Östersjön.
I januari 2022 kom den nya tyske förbundskanslern Olaf Scholz, som länge stödde projektet, under press att blockera projektet vid EU-toppmötet 2022. Mitt i rapporterade farhågor från många i Biden-administrationen om Berlins inställning till Ryssland, besökte förbundskansler Scholz USA för vad utrikespolitiken kallade ett "räddningsuppdrag". Efter att ha undvikit rörledningsfrågan vid en presskonferens i Vita huset den 7 februari, svarade Scholz på upprepade frågor från reportrar och sa att USA och Tyskland var "absolut förenade", medan Biden gick längre och sa att Nord Stream 2-projektet skulle avslutas om Ryssland invaderade Ukraina.
Efter mötet med Biden och inför ett möte med Rysslands president Vladimir Putin den 15 februari, mötte Scholz kritik i media för att han vägrade att öppet säga att Tyskland skulle avbryta pipelinen i händelse av en rysk invasion av Ukraina, även om andra sa . det berodde på diplomatisk taktik eller juridisk oro. Efter Scholz och Putins möte i Moskva sa Putin att pipelinen skulle cementera europeisk energisäkerhet och att den är "rent kommersiell". Scholz besökte sedan Kiev för att träffa den ukrainske presidenten Zelenskyy och anklagades [ av vem? ] att använda "Merkel playbook" när man undviker frågor om pipelinen vid en gemensam presskonferens.
I februari 2023 avslöjade internrevision av skattemyndigheterna i Mecklenburg-Vorpommern att skattedeklarationer från en Gazprom-finansierad klimatstiftelse saknades, som ursprungligen förklarades som "förlorad", och sedan slutligen hittades hemma hos en av skattekontorets anställda, som sedan brann den i hennes öppna spis.
Alternativa gasimportmekanismer
Som ett resultat av den ryska invasionen av Ukraina och de globala naturgasförsörjningskriserna meddelade Tysklands förbundskansler Olaf Scholz den 27 februari att Tyskland snabbt skulle bygga två LNG-terminaler för sjöburen LNG-import, en vid Brunsbüttel och en annan i Wilhelmshaven . Wilhelmshaven LNG-terminal är under uppbyggnad och förväntas kunna ta emot gasleveranser redan i januari 2023. I augusti 2022 hade detta utökats till planer på att öppna anläggningar vid fem flytande LNG-anläggningar i Tyskland så snart som möjligt.
Ovanligtvis hoppar man uttryckligen över miljökonsekvensbeskrivningar enligt Robert Habeck , en grön partipolitiker och miljöminister i den nuvarande tyska regeringen, som säger att "att säkerställa att Tyskland inte längre kunde utpressas av Putin var tvungen att prioriteras."
Enbart terminalen i Wilhemshaven kommer initialt att vara dimensionerad för att ta emot cirka 80 LNG-tankfartyg varje år, vilket kan ersätta upp till hälften av den gasimport som det tyska energibolaget Uniper tidigare importerade från Ryssland, och skulle kunna tillgodose cirka åtta procent av den tyska gasefterfrågan . det var i början av 2022.
Andra
The Economist varnade för att Europa blir mer beroende av Ryssland medan dess egna reserver minskar. Vincent Roberti från Roberti Global och Walker Roberts från BGR Group har fått mer än 5 miljoner USD respektive 1,3 miljoner USD för att lobba den amerikanska kongressen för gasprojektet.
2022 gasläckor
Den 26 september 2022 rapporterade Danmark och Sverige nästan samtidigt fyra gasläckor från Nord Stream 1 och 2 i Östersjön; två läckor i varje lands ekonomiska zon. Trots att Nord Stream 1 stängdes av och Nord Stream 2 inte hade börjat transportera gas fanns det gas under tryck i vart och ett av de fyra rören. Det mesta av denna gas är metan. Mer än hälften av gasen har redan läckt ut och det finns inga inneslutningsmekanismer i rörledningarna – resten av gasen förväntades läcka ut före 1 oktober. Den 10 oktober sipprade fortfarande en del gas ut ur Nord Stream 2, med en ytplym som var 15 meter bred. Europeiska unionen släppte ett uttalande som anklagar Ryska federationen för att sabotera rörledningen som vedergällning för EU:s stöd till Ukraina under den ryska invasionen av Ukraina 2022 .
Andrew Baxter, chef för energistrategin för Environmental Defense Fund, sa att han uppskattade att cirka 115 000 ton (250 miljoner pund) metan hade släppts ut i miljön. Hittills kan detta vara den största gasläckan i mänsklighetens historia. Enligt tyska uppskattningar släpptes omkring 300 000 ton (660 miljoner pund) metan, som är en av de mest potenta växthusgaserna (mer potent än CO 2 ), ut i atmosfären. Denna mängd gas räcker för att påverka miljön i ytterligare 20 år, med en årlig gasutsläppskapacitet på 5,48 miljoner bilar.
Den 29 september sa Rysslands president Vladimir Putin att det "oöverträffade sabotaget" mot Nord Streams gasledningar var "ett internationellt terrordåd" utfört av väst, USA:s styrkor specifikt, och hävdade att USA skulle ha "mycket att vinna på att sabotera". rörledningarna" erbjöd sig till och med att fortsätta att försörja EU med den enda Nord Stream 2- gaskranen som fortfarande fungerar. Anklagelsen förnekades omgående häftigt av både USA och dess NATO-allierade. Även om de inte direkt pekar fingrar åt Ryssland, har europeiska ledare föreslagit ett utländskt försök att "energiutpressa" Nato-medborgare till att dra tillbaka sitt stöd i Ukraina samtidigt som de noterar att det är Ryssland, inte Europa, som gynnas av kaos på energimarknaderna och kriget.
Trots tre separata utredningar av Norge, Sverige och Tyskland finns det i februari 2023 ingen tilldelning av skulden för sabotaget ännu. I februari 2023 publicerade den undersökande journalisten Seymour Hersh en artikel baserad på en enda icke namngiven källa som hävdade att attacken utfördes med amerikanska och norska tillgångar. Flera faktiska felaktigheter i Hershs inlägg har pekats på av norska medier, bland annat påståendet att minsopare av Alta-klassen hade deltagit i BALTOPS 22, eller påståendet att Jens Stoltenberg hade samarbetat med amerikanska underrättelsetjänster sedan Vietnamkriget, trots att han att vara tonåring på den tiden. Den 17 februari 2023 lämnade Ryssland formellt ett förslag till FN:s säkerhetsråd om en utredning av Nord Stream-sabotaget och upprepade sin begäran den 20 februari 2023.
Se även
externa länkar
-
Media relaterade till Nord Stream 2 på Wikimedia Commons - Officiell hemsida
|
Rysslands rörledningssystem efter lanseringsår
| ||
|---|---|---|
| Naturgasledningar _ |
|
 |
| Petroleum (olje) pipelines |
|
|
| Andra rörledningar |
|
|