Sovjetunionens energipolitik

Sovjetunionens energipolitik var ett viktigt inslag i landets planekonomi från Lenins tid (regeringschef fram till 1924) och framåt. Sovjetunionen taget självförsörjande på energi ; Den stora utvecklingen av energisektorn började med Stalins autarkipolitik på 1920-talet . Under landets 70 år av existens (1922-1991) säkrade det i första hand ekonomisk tillväxt baserad på stora insatser av naturresurser . Men på 1960-talet hade denna metod blivit mindre effektiv. Till skillnad från andra nationer som delade samma erfarenhet, teknisk innovation inte tillräckligt stark för att ersätta energisektorn i betydelse.

Under de senare åren av Sovjetunionen, framför allt under Brezhnevs stagnationsera ( ca 1975-1985), utnyttjade sovjetiska myndigheter bränsleresurser från ogästvänliga områden, särskilt Sibirien och Fjärran Östern . Byggandet av industrin på dessa platser krävde massiv insats från den sovjetiska regimen. Energiresurserna förblev ryggraden i den sovjetiska ekonomin på 1970-talet, vilket sågs under 1973 års oljekris , vilket satte en premie på sovjetiska energiresurser. Höga priser på energiresurser i efterdyningarna av oljekrisen 1973 ledde till att de sovjetiska myndigheterna engagerade sig mer aktivt i utrikeshandeln med länder i första världen , särskilt Europa (naturgas) och Japan (olja). I utbyte mot energiresurser skulle Sovjetunionen få första världens tekniska utveckling. , gick Sovjetunionen under Leonid Brezhnev ( generalsekreterare från 1964 till 1982) från att vara en autarkisk ekonomi till ett land som försökte integrera sig på världsmarknaden .

Under sin existens hade Sovjetunionen , jämfört med något annat land, det största utbudet av outnyttjade energiresurser inom sina gränser. Den totala energiproduktionen växte från 10,25 miljoner fat oljeekvivalenter per dag (mbdoe) 1960 till 27,58 miljoner fat per dag oljeekvivalenter (mbdoe) 1980. Produktion och export för Sovjetunionen fortsatte inte att växa som sovjetiska planerare förutsåg. Under slutet av 1950-talet gruvverksamheten från det europeiska Ryssland till östra Ryssland för mer brytbara resurser. De ökade avstånden mellan gruvor och kolfartygshamnar minskade effektiviteten i kolexporten . Vidare kämpade Sovjetunionen för att transportera sina östliga resurser till sin västra sida för senare konsumtion och export.

Politik som användes av den sovjetiska ledningen för att styra energiresurser var avgörande för landets militära och ekonomiska framgång. Stagnation i den sovjetiska energiproduktionen påverkade direkt Östeuropas energiförsörjning . Den politik som fördes i Sovjetunionen påverkade de sovjetiska satellitnationerna och - i mindre utsträckning - hela världen. De politiska manövrar som används av Sovjetunionen när det gäller energiexport skulle komma att återspeglas av den ryska federationens regering att följa efter 1991.

Ett historiskt perspektiv

Under Lenin (1918-1923)

• Se även Ny ekonomisk politik

Inom Gosplan , den sovjetiska ekonomiska planeringsbyrån, fanns två divisioner direkt involverade i detta ämne. En var fokuserad på elektrifiering och energi, GOELRO en annan var fokuserad på bränslen. Sovjeternas fokus på energi och särskilt elektrifiering under tidiga år tillskrivs ofta Lenins berömda linje att "kommunism är sovjetmakt plus elektrifiering för hela landet."

Under Stalin före andra världskriget (1924-1940)

• 1928 Stalins första femårsplan

Trots att många av målen är otroligt höga (en 250 % ökning av den totala industriella utvecklingen, med 330 % expansion inom tung industri) uppnåddes anmärkningsvärda resultat:

• Kol: 64,3 miljoner ton (jämfört med 35,4 miljoner ton 1928, och ett föreskrivet mål på 68,0 miljoner ton)
• Olja: 21,4 miljoner ton (jämfört med 11,7 miljoner ton 1928, och ett föreskrivet mål på 19,0 miljoner ton)
• El: 13,4 miljarder kWh (jämfört med 5,0 miljarder kWh 1928, och ett föreskrivet mål på 17,0 miljarder kWh)

Under andra världskriget (1941-1945)

• Lend Lease & Amtorg Trading Corporation

Efter energisektor

Elektricitet

Elektrifiering av landet var ett fokus i Sovjetunionens första ekonomiska plan ( GOELRO-planen) .

Olja/petroleum

Inom Sovjetunionens statliga planeringskommitté ( Gosplan ) fanns en statlig kommitté för oljeindustrin som hanterade detta område av ekonomin.

Naturgas

En separat sovjetisk gasindustri skapades 1943. Stora naturgasreserver som upptäcktes i Sibirien och Ural- och Volgaregionerna på 1970- och 1980-talen gjorde det möjligt för Sovjetunionen att bli en stor gasproducent. Gasprospektering, utveckling och distribution centraliserades i ministeriet för gasindustri, som skapades 1965.

Se även Gazprom .

Vattenkraft

• Se även Dnepr vattenkraftstation
• Vattenkraftverk byggda i Sovjetunionen

Stagnation av Sovjetunionens energiindustri

Från början av 1960-talet till mitten av 1970-talet ökade energiproduktionen , konsumtionen och nettoexporten för Sovjetunionen. Tillväxten i energiefterfrågan hade nått en stabil takt som var jämförbar med den dåtidens västerländska nationer. I slutet av 1970-talet började både kol- och oljeproduktionen stagnera. Detta fortsatte in på 1980-talet.

Sovjetunionen led också av bristande efterfrågan från kapitalistiska nationer och deras tidigare koloniala innehav i utvecklingsländer. Denna dynamik förändrades när Sovjetunionens naturgasledning från västra Sibirien till Tyskland färdigställdes. Detta skapade en effektiv och effektiv väg för att transportera flytande naturgas (LNG). President Reagan såg det politiska inflytande som Sovjetunionen skulle få över Västeuropa och försökte stoppa detta projekt men misslyckades. Ändå minskade den totala tillväxttakten för sovjetisk energiproduktion och konsumtion stadigt efter 1975. Denna svårighet kom från utbudssidan .

Policy vägledande industri

Politbyrån , eller den huvudsakliga politiska beslutsfattande gruppen i Sovjetunionen, tillhandahöll politiska beslutsfattare en översikt över nationell politik. Denna grupp bestod av de högsta sovjetiska ledarna och leddes av generalsekreteraren. Denna "stora bild" omfattning togs sedan upp av de ministerier och kommittéer som är involverade i ekonomisk utveckling och alla större industrier inom Sovjetunionen. Dessa grupper arbetade med de företag som faktiskt utförde resursproduktionen för att forma operativa mål för dem. Denna omvandling från begreppsmässiga till exakta direktiv var inte alltid effektiv när det gäller att tillhandahålla den lämpliga lösningen när problem uppstod.

Många av problemen i stagnation började med felaktig planering. Politik som ledde till storskalig implementering av tekniker såsom vattenöversvämningsreservoarer hade initiala fördelar och var administrativt effektiva. På kort sikt var detta tillvägagångssätt effektivt och ökade utvinningsgraden för USSR-reservoarer ovanför amerikanska reservoarer, men orsakade problem senare i anläggningarnas livscykel. Eftersom företag inte kunde gå i konkurs i det sovjetiska kommunistsystemet täcktes subventioner och förluster av staten. Bristen på vinnare och förlorare bland sovjetiska företag ledde till ett mönster av USSR-företag som saknade innovation inom borrteknik. Detta var effektivt i inhemsk skala, men inte jämfört med effektiviteten hos internationella konkurrenter.

Sovjetunionens politik vägleder Ryssland

Både Sovjetunionen och Ryssland (under Vladimir Putin) har ställt in exporten av energitillförsel till köpare som har gått emot nationella mål. Under de senaste åren har Putin lagt fram ord om pålitligheten hos rysk naturgas. Ändå korrelerar Rysslands makt på den internationella arenan med efterfrågan på de resurser som landet levererar.

Mycket av den ryska ekonomin gick igenom osäkerhet efter Sovjetunionens slut. Detta gällde inte för naturgasindustrin. Ministeriet för gasindustrin omvandlades till företaget Gazprom 1989 och Viktor Chernomyrdin , tidigare minister, blev VD. Detta politiska beslut accepterades inte lätt. Naturgasministeriets tjänstemän kämpade hårt för att få denna rörelse godkänd medan oljeministeriet inte lyckades hålla sig intakt efter 1989.

Ryssland har den största produktionen av naturgas i världen. Rysslands oljeproduktion har ökat dramatiskt, särskilt under början av 2000-talet. Detta har lett till ett fortsatt beroende av Ryssland för energiresurser, från tidigare satellitländer. Cirka 80 % av den naturgas som Ryssland exporterar till Västeuropa går genom Ukrainas territorium. Detta har motiverat Ryssland att fortsätta att påverka den politiska agendan i Ukraina och andra före detta Sovjetunionen.

Se även

• Rysslands energipolitik
• USA:s energipolitik