Förenta nationernas generalförsamlings elfte akutsession
Förenta nationernas generalförsamlings elfte akutsession | ||
---|---|---|
| ||
Plats(er) | Generalförsamlingssalen vid FN:s högkvarter | |
Städer | New York City , New York , USA | |
Deltagare | Förenta nationernas medlemsstater | |
President | Olika | |
Hemsida | un.org/en/ga/sessions/emergency11th |
Förenta nationernas generalförsamlings elfte nödsession inleddes den 28 februari 2022 i FN:s högkvarter . Den tar upp den ryska invasionen av Ukraina . Den maldiviske politikern Abdulla Shahid var ordförande för organet under denna tid.
Sessionen ajournerades tillfälligt den 2 mars efter antagandet av resolution ES-11/1, som beklagade invasionen och krävde ett fullständigt tillbakadragande av ryska styrkor från Ukraina.
Den sammanträdde igen den 23 och 24 mars för att anta resolution ES-11/2, som upprepade uppmaningarna i resolution ES-11/1 och efterlyste fullt skydd av civila, inklusive humanitär personal, journalister och utsatta personer.
Den sammanträdde igen den 7 april för att anta resolution ES-11/3, som avbröt Rysslands medlemskap i FN:s råd för mänskliga rättigheter .
13 september tog ordföranden för FN:s 77:e generalförsamling, Csaba Kőrösi, ordförandeskapet i församlingen. Den 10–12 oktober sammankallades FN:s generalförsamlings elfte akuta särskilda session återigen för att anta resolution ES-11/4, som förklarade att Rysslands iscensatta folkomröstningar och efterföljande försök till annektering av fyra ukrainska regioner inte har någon giltighet enligt internationell rätt.
En begäran om att återuppta sessionen gjordes den 7:e november 2022 för "Befrämjande av bot och gottgörelse för aggression mot Ukraina". Det fanns två utkast till resolution: ES-11/5 och ES-11/6. Slutligen antogs resolution ES-11/5 den 14 november 2022.
Förenta nationernas generalförsamlings elfte nödsession återupptogs den 22 februari 2023. Framställarna presenterade resolutionen ES-11/7. Framställarna begärde att Ryska federationen drar tillbaka alla militära styrkor från Ukraina och att Ukraina behåller de internationellt erkända gränserna. Två underordnade ändringar från Vitryssland togs fram.
Bakgrund
En extra nödsession är ett oplanerat möte i FN:s generalförsamling för att fatta brådskande, men icke-bindande beslut eller rekommendationer angående en viss fråga. Särskilda nödsessioner är sällsynta, eftersom de bara har sammankallats elva gånger i FN:s historia .
Mekanismen för den akuta särskilda sessionen skapades 1950 genom att generalförsamlingen antog sin resolution " Uniting for Peace ", som gjorde de nödvändiga ändringarna i församlingens arbetsordning. Resolutionen förklarade också att:
... om säkerhetsrådet, på grund av bristande enhällighet bland de permanenta medlemmarna, underlåter att utöva sitt primära ansvar för att upprätthålla internationell fred och säkerhet i alla fall där det verkar finnas ett hot mot freden, brott mot freden , eller aggressionshandling, ska generalförsamlingen omedelbart behandla frågan i syfte att ge lämpliga rekommendationer till medlemmarna för kollektiva åtgärder, inklusive i fallet med ett brott mot freden eller anfallshandling användning av väpnat våld när det är nödvändigt, för att upprätthålla eller återställa internationell fred och säkerhet. Om det inte är sammanträde vid den tidpunkten, kan generalförsamlingen sammanträda i ett särskilt akutmöte inom tjugofyra timmar efter begäran om detta. En sådan extra nödsession ska sammankallas om det begärs av säkerhetsrådet efter omröstning av sju medlemmar eller av en majoritet av medlemmarna i Förenta Nationerna...
Dessa villkor ansågs ha uppfyllts efter att Ryska federationen använde sin vetorätt inom FN:s säkerhetsråd den 25 februari för att besegra utkastet till resolution S/2022/155 som beklagar invasionen och kräver att ryska trupper dras tillbaka.
Sammankallelse
Vid FN:s säkerhetsråd sponsrade Albanien en resolution med USA om ett akut generalförsamlingsmöte som skulle hållas angående invasionen av Ukraina. Den 27 februari 2022 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2623 (2022), där man uppmanade till en extra akut session för att undersöka frågan om den ryska invasionen av Ukraina. Elva medlemmar av säkerhetsrådet röstade för, Ryssland röstade emot och Kina, Indien och Förenade Arabemiraten avstod från att rösta. Resolutionen antogs trots Rysslands negativa röst eftersom permanenta medlemmar i säkerhetsrådet inte har vetorätt över procedurfrågor, såsom en omröstning om att sammankalla en extra session i nödsituationer.
Före resolution 2623 hade resolutionen Uniting for Peace åberopats för att kalla generalförsamlingen till akuta möten vid 12 tillfällen: sju gånger av säkerhetsrådet och fem gånger av generalförsamlingen .
För (11) | Mot (1) | Nedlagda röster (3) |
---|---|---|
Albanien , Brasilien , Frankrike , Gabon , Ghana , Irland , Kenya , Mexiko , Norge , Storbritannien , USA | Ryska Federationen | Kina , Indien , Förenade Arabemiraten |
Resultat: Godkänd | ||
Permanenta medlemmar av säkerhetsrådet visas i fet stil . Källa: Förenta nationernas möten täckning och pressmeddelanden: SC/14809 |
Förfaranden
28 februari – 2 mars
I början av den särskilda sessionen den 28 februari 2022 uppmanade generalförsamlingens president Abdulla Shahid från Republiken Maldiverna att delegationerna skulle hålla en tyst minut.
Ryssland försvarade sin militära operation i Ukraina och skyllde våldet på den ukrainska regeringen. Ukrainas representant i FN, Sergiy Kyslytsya , fördömde Rysslands handlingar som "krigsförbrytelser" och kallade Putins beslut att öka kärnkraftsberedskapen för "galenskap". Han varnade, "Om Ukraina inte överlever kommer inte internationell fred att överleva. Om Ukraina inte överlever kommer FN inte att överleva... Om Ukraina inte överlever kan vi inte bli förvånade om demokratin misslyckas."
Ett hundratal delegationer lämnade in förfrågningar om att tala till församlingen. Den 2 mars antog mötet – med en röst på 141 mot 5, med 35 nedlagda röster – en icke-bindande resolution som bekräftar dess engagemang för Ukrainas suveränitet, oberoende, enhet och territoriella integritet, och beklagar Rysslands aggression och Vitrysslands inblandning i den. och kräver ett omedelbart, fullständigt och ovillkorligt tillbakadragande av alla ryska militära styrkor från Ukrainas territorium. Det beslöt också att tillfälligt skjuta upp den extra akutsessionen och bemyndigade generalförsamlingens ordförande att återuppta sina möten på begäran från medlemsstaterna.
23–24 mars
Den 23 mars fortsatte sessionen och ytterligare två konkurrerande resolutioner presenterades. Ukraina presenterade resolutionen "Humanitära konsekvenser av aggressionen mot Ukraina" (A/ES-11/2) och Sydafrika presenterade resolutionen "Humanitär situation som härrör från konflikten i Ukraina" (A/ES-11/3). Den 24 mars fick resolution A/ES-11/2 140 röster för och 5 emot, och 38 länder avstod från att rösta.
Resolution ES-11/2 bekräftade medlemsländernas befintliga åtaganden och skyldigheter enligt FN-stadgan och upprepade generalförsamlingens krav att Ryssland drar sig ur Ukrainas erkända suveräna territorium; det beklagade också, uttryckte allvarlig oro över och fördömde attacker mot civilbefolkningar och infrastruktur. Fjorton principer enades. I korthet krävde principerna ett fullständigt genomförande av resolution ES-11/1, ett omedelbart upphörande av fiendtligheterna av Ryska federationen mot Ukraina, fullt skydd av civila – inklusive humanitär personal, journalister och personer i utsatta situationer – och uppmuntrade "fortsatta förhandlingar" .
7 april
Den extra nödsessionen sammankallades igen den 7 april för att diskutera en resolution som medsponsrad av 53 delegationer om att avbryta Rysslands medlemskap i FN:s råd för mänskliga rättigheter på grund av rapporterade "kränkningar och kränkningar av mänskliga rättigheter och kränkningar av internationell humanitär rätt av Ryska federationen , inklusive grova och systematiska kränkningar och kränkningar av mänskliga rättigheter”.
När han presenterade förslaget till resolution påminde Sergiy Kyslytsya , Ukrainas ständiga representant, församlingen om FN:s misslyckande med att vidta beslutsamma åtgärder för att förhindra folkmordet i Rwanda 1994, en tragedi som FN firar minnet av varje år den 7 april . Han drog en parallell mellan Rwandas närvaro som icke-permanent medlem av säkerhetsrådet vid den tiden och Rysslands permanenta säte i säkerhetsrådet : den förra hade gjort det möjligt för Rwandas "folkmordsregim" att påverka andra medlemmar med sitt perspektiv på situationen, medan den senare tillät Ryssland "att sprida lögner nästan dagligen". De delegationer som planerar att lägga ned sina röster i omröstningen, sade han, skulle visa samma likgiltighet som misslyckades med att förhindra folkmord i Rwanda.
Som svar fördömde Gennadij Kuzmin , Rysslands biträdande permanenta representant med ansvar för frågor om mänskliga rättigheter, utkastet som ett försök från USA att behålla sin dominerande ställning och att utöva kolonialism om mänskliga rättigheter, och han varnade för att hans lands uteslutning från de mänskliga rättigheterna Rådet kan skapa ett farligt prejudikat. Han tog upp anklagelserna om övergrepp mot den ryska militären och sa att de var baserade på "iscensatta händelser och vitt spridda förfalskningar".
Resolutionen antogs med 93 röster för, 24 emot och 58 nedlagda röster. Detta var bara det andra tillfället då en stats medlemskap i rådet hade avbrutits, efter fallet med Libyen 2011 under störtandet av Muammar Gaddafi . Efter mötet beskrev Kuzmin resolutionen som ett "illegitimt och politiskt motiverat steg" och sa att Ryssland redan hade dragit sig ur rådet före omröstningen i generalförsamlingen.
10–12 oktober
Den särskilda nödsessionen sammankallades igen den 10 oktober för att diskutera Rysslands etappvisa annekteringsfolkomröstningar i Donetsk , Cherson , Luhansk och Zaporizhzhia oblasterna i Ukraina samt det efterföljande försöket att annektera dessa regioner. Mötet kallades till efter Rysslands veto mot en resolution från säkerhetsrådet som fördömer dess agerande.
Den 12 oktober antog generalförsamlingen resolution ES 11/4 som förklarade att de iscensatta folkomröstningarna och försöket att annektera dessa regioner är ogiltiga och olagliga enligt internationell lag. Resolutionen uppmanade alla medlemmar att inte erkänna Rysslands agerande och att Ryssland omedelbart drar tillbaka sina styrkor från Ukraina för att återställa dess territoriella integritet. Resolutionen antogs med 143 länder som röstade för, 5 mot och 35 avstod från att rösta, vilket ansågs vara en överväldigande omröstning med tanke på att den fick flest röster för alla resolutioner som handlade om den ryska invasionen av Ukraina hittills.
14 november 2022
Den 7 november 2022 skickades ett brev med begäran om återupptagande av krissessionen till presidenten av representanter från Kanada, Guatemala, Nederländerna och Ukraina för att "främja bot och gottgörelse för aggression mot Ukraina". Den antogs av generalförsamlingen som resolution ES 11/5 den 14 november 2022.
23 februari 2023
Det 18:e plenarmötet för den 11:e nödsärsessionen sattes till ordning den 23 februari 2023 för behandling var en motion om "en rättvis och varaktig fred".
Se även
- Rysslands utländska relationer
- Regeringens och mellanstatliga reaktioner på den ryska invasionen av Ukraina 2022
- Oberoende internationell undersökningskommission om Ukraina
- Rysslands politik
- Förenta nationernas generalförsamlings tionde nödsession
externa länkar
- Elfte nödsession: FN:s generalförsamling
- Video från det första plenarmötet
- Video från det andra plenarmötet
- Anmärkningar av Abdulla Shahid , ordförande för den 76:e generalförsamlingen
- Sammanfattning av diskussioner, 28 februari , FN:s möten täckning och pressmeddelanden
- Sammanfattning av diskussioner, 1 mars , FN:s möten täckning och pressmeddelanden
- Sammanfattning av diskussioner, 2 mars , FN:s möten täckning och pressmeddelanden
- Sammanfattning av diskussioner, 23 mars , FN:s möten täckning och pressmeddelanden
- Sammanfattning av diskussioner, 24 mars , FN:s möten täckning och pressmeddelanden
- Sammanfattning av diskussioner, 7 april , FN:s möten täckning och pressmeddelanden
- Text till resolution ES-11/1 vid UN Digital Library
- Text till resolution ES-11/2 vid UN Digital Library
- Text till resolution ES-11/3 vid UN Digital Library
- Text till resolution ES-11/4 vid UN Digital Library
- Text till resolution ES-11/5 vid UN Digital Library
- Text till resolution ES-11/6 vid UN Docs
- Text till resolution ES-11/7 vid UN Docs
- 2022 i internationella relationer
- 2022 i FN
- April 2022 händelser
- Särskilda nödsessioner i FN:s generalförsamling
- Händelser i februari 2022
- Mars 2022 händelser
- Reaktioner på den ryska invasionen av Ukraina 2022
- Ryssland och FN
- Rysk-ukrainska kriget
- Krigsförbrytelser under den ryska invasionen av Ukraina 2022