2022 ryskt oljepristak

Som en del av de sanktioner som infördes mot Ryska federationen som ett resultat av det rysk-ukrainska kriget, enades finansministrarna i G7 -gruppen den 2 september 2022 om att sätta ett tak för priset på rysk olja och petroleumprodukter i ett försök att minska Rysslands förmåga att finansiera sitt krig mot Ukraina samtidigt som man hoppas kunna dämpa ytterligare ökningar till inflationsuppgången 2021–2022 .

År 2022 dämpades Ryska federationen mot olje- och gasbaserade sanktionseffekter på grund av den globala ökningen av olje- och gaspriserna. Anledningen till pristaksanktionen är att ta bort kudden så att de intäkter som Ryssland tjänar begränsas och inte kommer att stiga om världens olje- och gaspriser stiger i framtiden. Dessutom kommer det att göra anställningen av oljetankfartyg mycket svårare för Ryssland, vilket ytterligare kommer att begränsa mängden olja som Ryssland kan sälja och skicka till kunder, vilket ytterligare minskar intäkterna.

Det ryska råoljetaket 2022 skulle upprätthållas genom ett maritimt intyg om att rysk råolja köptes under ett visst fast pris, oavsett marknadsförhållanden. Den 3 december 2022 har detta pristak satts till 60 USD per fat. G-7-baserade finansbolag skulle endast få tillhandahålla transporter och andra tjänster till ryskbaserad råolja under dessa villkor. Eftersom rysk råolja inte längre kommer att importeras till Europa den 5 december 2022, och USA har ett fullständigt förbud redan på plats, skulle det kontrollerade köpet av rysk olja endast påverka tredjeländer. Enligt fartygsspårningsdata hade ägande och oljeöverföring (av rysk råolja) redan skett utanför territorialvattnen, vilket skapade en utmaning för genomförandet av detta.

Flödet av rysk olja genom rörledningar har undantagits från pristak som landlåsta länder som Ungern är mest beroende av för försörjning.

G7 - och EU - länder har för avsikt att duplicera pristakssystemet över råolja för att ge ett pristak för petroleumprodukter från Ryssland vid ett senare tillfälle och ett pristak för naturgas . Pristaken för raffinerade oljeprodukter och naturgas trädde i kraft i början av 2023.

Diskussioner om sanktionsförslag

Frankrikes finansminister Bruno Le Maire sa att förslaget skulle kräva ett bredare internationellt deltagande för att bli framgångsrikt, och sa "det borde inte vara en västerländsk åtgärd mot Ryssland, det borde vara en global åtgärd mot krig." Som svar sa Ryssland att de skulle avbryta försäljningen till länder som stöder pristaket. Energianalytiker har också uttryckt skepsis mot att ett pristak skulle vara realistiskt eftersom koalitionen "inte är tillräckligt bred"; OPEC+ kallade planen "absurd". USA och EU kommer sannolikt att försöka följa planen genom att begränsa Rysslands tillgång till västerländska försäkringstjänster.

I oktober 2022 meddelade Indien (världens tredje största oljeimportör) att de inte skulle gå med i ansträngningen att sätta ett tak för priset på rysk olja. Indien får rysk råolja till en betydande rabatt och ser Ryssland som en strategisk, ekonomisk partner.

Nivån på pristaket diskuterades länge mellan parterna i avtalet, den internationella arbetsgruppen för ryska sanktioner vid FSI Stanford rapporterade den 28 november 2022 att ett pristak på USD75pb skulle vara värre än att inte ha något pristak, medan ett pristak på 55 miljarder USD skulle minska de ryska oljeintäkterna till 166 miljarder USD, en begränsning av finanserna för den ryska staten, innan man rekommenderar ett tak på 35 miljarder USD eftersom detta skulle minska intäkterna till 100 miljarder USD, vilket skulle ge en allvarlig ekonomisk förändring, samtidigt som priset fortfarande överstiger produktionskostnaden.

Rysslands vice premiärminister Alexander Novak rapporterade att den ryska oljeproduktionen 2022 ökade med 2 % till 535 miljoner ton och att exporten ökade med 7 %. Budgetintäkterna från olje- och gasindustrin ökade med 28 %, med 2,5 biljoner rubel.

Den pristak som så småningom kom överens om för pristaket var en balans mellan utjämningen av Rysslands intäktsström utan att orsaka större störningar på de globala oljemarknaderna. Det var också viktigt att visa Ryssland att Ryssland hade förlorat förmågan att störa den internationella ekonomiska ordningen utan att möta motgångar.

Pristak pris

Europeiska unionen enades preliminärt den 1 december 2022 om att sätta ett initialt pristak på 60 USD per fat för rysk sjöburen olja med en anpassningsmekanism för att hålla taket på 5 % under marknadspriset, som rapporterats av Internationella energibyrån , som ses över varannan månad . Den 2 december 2022 bekräftade EU pristaksräntan och anslöt sig till USA, andra G7-länder och Australien för att införa sanktionen från och med den 5 december 2022 med två månatliga översyner av nivån på pristaket.

  • 5 december 2022 60 USD per fat

Granskning av pristak i mitten av januari 2023. Med ryska Urals olja som handlas långt under Cap-priset, vilket minskar de ryska intäkterna, är inte alla länder villiga att genomföra den politiska handeln för att nå en överenskommelse om ett lägre pristak just nu, och föredrar att vänta och se hur taket för raffinerad olja, som träder i kraft den 5 februari, kommer att fungera. G7-länderna har kommit överens om att nästa översyn skulle vara i mars 2023 efter att pristaket för raffinerade oljeprodukter har satts.

Reaktioner

Kina

Även om Kina inte har anslutit sig till pristaket verkar det som att de ökar inköpen från Ryssland samtidigt som de använder taket för att argumentera för lägre priser för framtida leveranser. Det kinesiska företaget COSCO Shipping tycks ha dragit sig ur transport av olja från ryska hamnar i Fjärran Östern sedan den 5 december där oljeleveranserna har minskat med 50 %. Ett kinesiskt rederi tror att Kina kan avleda upp till 18 supertankers och 16 mindre Aframax- fartyg 2023, vilket kan transportera 110 miljoner fat per år, vilket är 10 % av den ryska Uraloljan.

Cypern, Grekland och Malta

Cypern rapporterade att på två månader från början av oktober 2022 har cirka 20 % (900 000 bruttoton) av deras flaggade oljetankerflotta avvikit genom att ändra deras register. Högre förluster noteras i grekiska och maltesiska flottor.

Indien

Indien har avvisat pristaket och Ryssland har erbjudit sig att hjälpa Indien att bygga oljetankers för att göra det möjligt för dem att skicka rysk olja direkt till Indien, förbi sanktionerna. I december köpte Indien runt en skeppslast på 1 miljon bpd. Under december ökade Indien den ryska oljeimporten och fick en rabatt på USD12-15pb vilket är cirka USD7pb högre rabatt än i oktober, vilket ger ett köppris under pristaket.

Japan

Japan lyckades minska sin import av rysk olja med 56 %, vilket minskade den till bara 1,46 % av sin oljeimport 2022.

Norge

Den 8 december 2022 tillkännagav Norge att de ansluter sig till de pristakssanktionerande länderna.

Ryssland

Kreml förbereder ett presidentdekret som kommer att förbjuda ryska företag och alla handlare från att sälja olja till alla som deltar i ett pristak. Dekretet kommer också att förbjuda affärer med både företag och länder som ansluter sig till pristaksmekanismen.

Med sjöfartsförsäkring och återförsäkring som normalt kommer från Europa eller USA och Lloyd's-syndikat förklarar ryskt vatten som en krigsriskzon, vilket gör försäkringen svår att få och dyr, försöker Ryssland öka acceptansen av sin egen fraktförsäkring genom Russian National Reinsurance Company .

Ett experiment med att skicka en av sina tre isbrytande oljetankers till Kina, som seglar genom polcirkeln norr om Ryssland, har testats, resan är 3 300 mil och kommer att ta cirka 8 veckor.

Man tror att Ryssland har köpt runt 100 gamla (12-15 år) oljetankfartyg för att skapa en "skuggflotta" för att kringgå eventuella sanktioner. Betala två till tre gånger normalpriset för tankfartyg med isklassbetyg. Ryssland behöver cirka 240 tankfartyg för sin nuvarande produktionsnivå.

Den 4 december 2022 uppgav Ryssland att de avvisade pristaket på 60 USD men skulle vänta med att svara på sanktionen. Tre svar har föreslagits, som kan träda i drift i slutet av december 2022, ett förbud mot försäljning till priset Cap-deltagare (endast Japan importerar fortfarande fartygsburen olja från Ryssland), vilket sätter ett golvpris där ryska producenter inte kunde sälja råolja under ett förutbestämt pris och för det tredje en maximal rabatt på rysk råolja jämfört med marknadspriset på råolja från andra leverantörer.

Den 27 december 2022 utfärdade Ryssland ett dekret som gäller från 1 februari 2023 till 1 juli 2023 som förbjöd försäljning av råolja och färdiga oljeprodukter till alla länder eller företag som direkt eller indirekt hänvisade till pristaket i avtalet.

Ryssland tillkännagav att dess skatt på oljeproduktion skulle baseras på en rabatt på 20-25 USD på Brent-olja, snarare än faktiska oljepriser i Ural, vilket kommer att resultera i ökade skatteintäkter och motsvarande ökade kostnader för producenterna.

Tillkännagav i februari 2023 en minskning av produktionen med 5 % (500 000 b/d) som ett svar på pristaken.

Ryska Urals oljepris

Oktober till november 2022 var det genomsnittliga priset för Urals olja $71,10pb.

Det genomsnittliga priset för den ryska oljeblandningen Ural var 57,49 USD per fat mellan 15 november och 14 december 2022 enligt Rysslands finansministerium.

Den baltiska hamnen Urals olja handlades den 6 januari 2023 till 37,80 dollar pb.

Det genomsnittliga priset för den ryska oljeblandningen Ural var 46,82 USD per fat (341,8 USD per ton) mellan 15 december 2022 och 14 januari 2023 per finansministerium. Ned $10,67 eller 18,5%.

Schweiz

Den 8 december 2022 anslöt sig Schweiz till EU:s sanktionsregler för pristak, följt av pristak för oljeprodukter den 15 februari 2023.

Kalkon

Från den 5 december 2022 krävde Turkiet bevis på full försäkring för alla tankfartyg som tänkte använda dess sund, för att gå in i eller lämna Svarta havet, vilket orsakar en trafikstockning av tankfartyg. Det tillfälliga uppehållet löstes senast den 12 december.

Ukraina

Ukrainas president Volodymyr Zelenskyy kallade oljelocket "en svag position" och inte "allvarlig" nog att skada den ryska ekonomin.

I december 2022 tillhandahöll Ukraina Internationella sjöfartsorganisationen en lista över 30 oljetankfartyg som de trodde var inblandade i överföringar från fartyg till fartyg av rysk olja, vilket riskerade miljöföroreningar. Tankfartygen flaggade av Malta, Grekland, Panama och Liberia med några avstängda AIS- transpondrar.

OPEC

Vissa OPEC -delegater som deltog i ett OPEC-möte i Wien den 4 december 2022 trodde att produktionen av rysk olja kunde minska från nuvarande 9,9 miljoner fat per dag med över 1 miljoner fat per dag på grund av pristaket. International Energy Agency tror att produktionsminskningen kan bli 1,4 miljoner bpd. Vissa OPEC-delegater anser att den globala produktionen bör minskas för att tvinga tillbaka det senaste oljeprisfallet till en högre nivå, medan andra tror att en liten ökning av produktionen skulle kunna genomföras för att fylla luckan efter den förutsedda nedgången i rysk produktion. OPEC-beslutet var att inte ändra produktionsnivåerna från de som fastställdes i oktober 2022.

Verkställande av sanktioner

Oljetankfartyg

Omkring 55 procent av tankfartygen som transporterar rysk olja ut ur landet är grekisk ägda, de kommer att kunna fortsätta sin verksamhet förutsatt att pristaksvillkoren uppfylls. I december sjönk andelen grekiskt ägda fartyg som flyttade rysk olja till 33 % och luckan fylldes av mörka tankfartyg.

Man tror att Ryssland har experimenterat med att ändra en fartygstransponder för att undvika sanktioner, med ett tankfartyg, Kapitan Schemilkin gav i maj till juli 2022 en plats nära Grekland när tankfartyget var nära Malta, satellitbilder användes för att bevisa den falska platsen och identifiera tankfartygets verkliga position.

Överföringar av råolja från fartyg till fartyg i Medelhavet slog rekord i januari med 1,7 miljoner ton när mindre tankfartyg överförde sina laster till större fartyg för vidare transport till Fjärran Östern.

Priserna än tankfartyg kan ta ut har stigit, med en avgift på 10,5 miljoner dollar för att transportera 700 000 miljarder råolja, såld under pristaket, från Östersjön till Indien i januari, jämfört med en avgift ett år tidigare på 1 miljon dollar.

EU:s villkor för oljepristak

EU införde regler som liknar USA:s regler med 45 dagars avveckling för reglerna och ändringarna för att göra det möjligt för fartyg att följa. EU-parter får inte ta itu med något fartyg som inom de föregående 90 dagarna hade släppt ut rysk olja till ett pris över taknivån. Eventuella pristaksändringar kommer att kräva ett enhälligt beslut av de 27 EU-medlemsstater som består av rådet.

Storbritanniens villkor för oljepristak

Office of Financial Sanctions Implementation (OFSI) ansvarar för sanktionerna i Storbritannien och utomeuropeiska territorier. Crown Dependencies, liksom Bermuda och Gibraltar kommer att lagstifta själva. Reglerna följer de som publicerats av USA och inkluderar olja som skickas direkt från Ryssland, överföring av varor mellan fartyg och blandning av laster från olika länder.

Den tillåtna maximala penningavgiften är den högsta av £1 000 000 eller 50 % av det uppskattade värdet av överträdelsen. En licens kan ge skriftligt tillstånd från OFSI att tillåta en handling som annars skulle bryta mot förbud som ålagts genom sanktioner.

USA:s villkor för oljepristak

Den 22 november 2022 publicerade Office of Foreign Assets Control (OFAC) i USA vägledning om hur pristakspolicyn fungerar.

En koalition av G7- länder, EU och Australien har kommit överens om att förbjuda import av råolja och petroleumprodukter av ryskt ursprung, med stöd av ett brett spektrum av företag som är involverade i transport av olja.

Målet är att upprätthålla tillgången på olja samtidigt som den ryska federationens intäkter minskar .

Amerikanska personer kommer att tillåtas att utföra tjänster relaterade till:

  • Handel/varuförmedling
  • Finansiering
  • Frakt
  • Försäkring, inklusive återförsäkring och skydd och ersättning
  • Flaggning
  • Tullförmedling

om oljepriset är detsamma som pristak eller lägre.

Olja som laddas före kl. 12.01 den 5 december 2022 och levereras före kl. 12.01 den 19 januari 2022 är undantagen.

Olja kan inte skickas till en jurisdiktion som har förbud mot import av olja från Ryska federationen, såsom USA.

Sanktionerna upphör när oljan landas utanför ryskt territorium och överlämnas till köparen.

Parter som utför tjänster som underlättar överträdelsen av pristaket kommer att bli föremål för OFAC-påföljder.

En flaggningsjurisdiktion förväntas sätta ett fartyg inblandat i ett brott mot reglerna genom en avflaggningsprocess.

Safe harbor-regler gäller för parter som är involverade i tillåtna handlingar.

Licenser kan begäras från OFAC.

Cap-priset sätts av Price Cap-koalitionen.

Den 21 december gick USA med på att bevilja vissa undantag, till exempel om oljan är för humanitära FN- eller Röda Kors- ändamål.

Effekt av sanktioner för pristak

december 2022

Antalet försäljningar av oljetankfartyg under 2022 har brutit 2021 års nivåer med köpare för gamla oljetankers rapporterade i Mellanöstern, i början av december 2022 rapporterades charterpriset för ett tankfartyg i Medelhavet ha stigit från 80 000 till 130 000 USD per dag om du fraktar olja från Ryssland.

Under den första veckan rapporterades det ryska oljepriset i baltiska hamnar vara så lågt som 45,10 USD pb. Den sjöburna exporten sjönk också med cirka 500 000 bpd.

Rysslands finansminister Anton Siluanov sa i slutet av december att effekten av pristaket kan öka Rysslands budgetunderskott på 2 % för 2023.

Den 27 december 2022 har Ryssland som svar beordrat att förbjuda all oljeförsäljning till länder och företag som har kommit överens om oljepristaket. Förbudet kommer att börja från 1 februari 2023 till de kommande 5 månaderna.

EU hade den 31 december minskat sin import av rysk olja och oljeprodukter med 90 % och medan Ryssland fortsätter att sälja olja till andra länder är priset som erhålls i genomsnitt 30 USD per fat lägre än olja på den globala marknaden. Detta är en väsentlig intäktsminskning för Ryssland.

I december pumpade Ryssland i genomsnitt 10,9 mb/d med sjöburen oljeexport, en genomsnittlig minskning på 2,65 mb/da med 14 % i november och den lägsta månaden 2022, med 71 % på väg till Asien jämfört med 26 % 2021. 60 % av Ryssland olja som transporterades i december var i tankfartyg kontrollerade av Förenade Arabemiraten , Kina, Indien och Ryssland, två gånger tidigare nivåer.

januari 2023

USA tror att afrikanska länder kan dra nytta av pristaket genom att köpa olja från Ryssland till rabatterade priser, vilket sparar upp till 6 miljarder USD per år

Ryska intäkter från oljeexportavgifter minskade enligt uppgift från 120 miljoner USD per vecka till 47 miljoner USD per vecka efter att sanktionerna trädde i kraft, en minskning med 60 %.

Det ryska finansministeriet noterade en sänkning av exporttullarna på oljan från februari; för olja blir tullen 12,8 USD per ton, från 16,7 USD i januari och 43,3 USD i december.

Den ryska oljeexporten från Ural från de baltiska hamnarna Primorsk och Ust-Luga som hade sjunkit till 4,7 miljoner ton förväntas stiga till 7,1 miljoner ton i januari med 70 % till Indien.

Under de fyra veckorna fram till den 27 januari transporterades cirka 1,1 mb/d rysk råolja av tankfartyg som inte angav sin destination. Malaysia har rapporterat öka sin råoljeförsäljning till Kina till 1,5 mb/d trots att Malaysia bara producerar 400 000 b/d.

Det genomsnittliga priset för rysk råolja i januari 2023 var $49,48pb ned 42% jämfört med januari 2022 och långt under $60pb pristak. EU uppskattar att pristaket på rysk olja kostar Ryssland cirka 160 miljoner euro (175 miljoner dollar) varje dag (60 miljarder dollar per år). Intäkterna från olje- och gasexporten sjönk 8 miljarder USD (30 %) i januari jämfört med januari 2022. Den totala oljeexporten uppgick till bara 13 miljarder USD (en minskning med 36 % från försäljningen i december).

februari 2023

Den 10 februari meddelade Ryssland att Ryssland i mars kommer att minska oljeproduktionen med 500 000 b/d, cirka 5 % av produktionen i januari och februari.

Den danskägda " Maersk Magellan"-tankern vägrades tillträde till en spansk hamn efter att den hade hämtat en last med dieselolja från vietnamesiskflaggade produkttanker "Elephant" som hade förvärvat den från Kamerun-registrerad "Nobel"-tanker, ett fartyg registrerat i Ryssland till den 1 juli 2022. Tre fartyg har kvarhållits i Europa, Vietnam-flaggade "Melogy" och "Elephant" och Liberia-flaggade "HS Arge".

Tre tankfartyg som tillhör Sovcomflot avflaggas av Cypern eftersom de tillhör en sanktionerad enhet.

Se även

externa länkar

  • [1] , OFACs vägledning om implementering av pristakspolicyn