Europeiska unionens språk
| Europeiska unionens språk | |
|---|---|
 Flerspråkig skylt i Europaparlamentet
| |
| Officiell | |
| Erkänd | ryska , luxemburgska , turkiska , samiska språk , baskiska , katalanska , galiciska , bretonska , romani , albanska , serbiska , ukrainska , occitanska , arpitanska , korsikanska , sardiska |
| Invandrare | Arabiska , kinesiska , berberspråk , kurdiska språk , hebreiska språk |
| Signerad | många teckenspråk, i den franska teckenspråksfamiljen , tyska teckenspråksfamiljen och svenska teckenspråksfamiljen ; även det maltesiska teckenspråket |
| Tangentbordslayout | |
Europeiska unionen (EU) har 24 officiella språk , varav tre – engelska , franska och tyska – har högre status som "procedurspråk" av Europeiska kommissionen (medan Europaparlamentet accepterar alla officiella språk som arbetsspråk ). Iriska hade tidigare den lägre statusen "fördragsspråk" innan den uppgraderades till ett officiellt språk och arbetsspråk 2007. Ett tillfälligt undantag verkställdes dock fram till den 1 januari 2022. De tre procedurspråken är de som används i det dagliga arbetet av EU:s institutioner . Utnämningen av iriska som ett "fördragsspråk" innebar att endast EU:s fördrag översattes till iriska, medan Europeiska unionens rättsakter som antagits enligt fördragen (som direktiv och förordningar ) inte behövde vara det. Luxemburgska och turkiska , som har officiell status i Luxemburg respektive Cypern , är de enda två officiella språken i EU:s medlemsländer som inte är officiella språk i EU.
EU hävdar att det är för språklig mångfald. Denna princip är inskriven i EU:s stadga om grundläggande rättigheter (art. 22) och i fördraget om Europeiska unionen (artikel 3.3 i FEU).
Inom EU är språkpolitiken medlemsländernas ansvar och EU har ingen gemensam språkpolitik; EU-institutionerna spelar en stödjande roll på detta område, baserat på principen om " subsidiaritet "; de främjar en europeisk dimension i medlemsländernas språkpolitik. EU uppmuntrar alla sina medborgare att vara flerspråkiga . specifikt uppmuntrar det dem att kunna tala två språk utöver sitt modersmål . Även om EU har mycket begränsat inflytande på detta område, eftersom innehållet i utbildningssystemen är de enskilda medlemsstaternas ansvar, främjar ett antal EU-finansieringsprogram aktivt språkinlärning och språklig mångfald .
Det språk som mest förstås i EU är engelska, som förstås av 44 % av alla vuxna, medan tyska är det mest använda modersmålet, som talas av 18 %. Alla 24 officiella EU-språk accepteras som arbetsspråk , men i praktiken är det bara tre – engelska, franska och tyska – som används allmänt, och av dessa är engelska det vanligaste. Franska är ett officiellt språk i alla tre städer som är politiska centra i unionen: Bryssel , Belgien; Strasbourg , Frankrike; och Luxemburg stad , Luxemburg. Sedan Storbritannien gick ut ur EU 2020 har Frankrikes regering uppmuntrat ökad användning av franska som arbetsspråk.
Officiella EU-språk
Från och med den 1 juli 2013 är Europeiska unionens officiella språk enligt den senaste ändringen av förordning nr 1 om vilka språk som ska användas av Europeiska ekonomiska gemenskapen från 1958:
| Språk | Tjänsteman i ( de jure eller de facto ) | Eftersom |
Modersmålstalare (miljoner) |
|
|---|---|---|---|---|
| På nationell nivå | På subnationell nivå | |||
| bulgariska | Bulgarien | 2007 | ||
| Kroatisk | Kroatien | Österrike | 2013 | |
| tjeckiska | Tjeckien | Slovakien | 2004 | |
| danska | Danmark | Tyskland | 1973 | |
| holländska |
Belgien Nederländerna |
1958 | ||
| engelsk |
Irland Malta |
1973 | ||
| estniska | Estland | 2004 | ||
| finska | Finland | Sverige | 1995 | |
| franska |
Belgien Frankrike Luxemburg |
Italien | 1958 | |
| tysk |
Österrike Belgien Tyskland Luxemburg |
Danmark Italien Polen |
1958 | 76 |
| grekisk |
Cypern Grekland |
1981 | ||
| ungerska | Ungern |
Österrike Rumänien Slovakien Slovenien |
2004 | |
| irländska | Irland | 2007 | ||
| italienska | Italien |
Kroatien Slovenien |
1958 | |
| lettiska | Lettland | 2004 | ||
| litauiska | Litauen | Polen | 2004 | |
| maltesiska | Malta | 2004 | ||
| putsa | Polen | 2004 | ||
| portugisiska | Portugal | 1986 | ||
| rumänska | Rumänien | 2007 | ||
| slovakiska | Slovakien |
Tjeckien Ungern |
2004 | |
| slovenska | Slovenien |
Österrike Ungern Italien |
2004 | |
| spanska | Spanien | 1986 | ||
| svenska |
Finland Sverige |
1995 | ||
Antalet medlemsländer överstiger antalet officiella språk, eftersom flera nationella språk delas av två eller flera länder i EU. Holländska , engelska , franska , tyska , grekiska och svenska är alla officiella språk på nationell nivå i flera länder (se tabellen ovan). Dessutom kroatiska , tjeckiska , danska , ungerska , italienska , slovakiska och slovenska officiella språk i flera EU-länder på regional nivå.
Dessutom har inte alla nationella språk fått status som officiella EU-språk. Dessa inkluderar luxemburgska , ett officiellt språk i Luxemburg sedan 1984, och turkiska , ett officiellt språk på Cypern .
Alla språk i EU är också arbetsspråk . Handlingar som en medlemsstat eller en person som lyder under en medlemsstats jurisdiktion sänder till gemenskapens institutioner får avfattas på vilket som helst av de officiella språk som avsändaren väljer. Svaret är avfattat på samma språk. Föreskrifter och andra dokument av allmän räckvidd är avfattade på de tjugofyra officiella språken. Europeiska unionens officiella tidning publiceras på de tjugofyra officiella språken.
Dokument av stor allmän betydelse eller intresse produceras på alla officiella språk, men det står för en minoritet av institutionernas arbete. Andra dokument – t.ex. kommunikation med nationella myndigheter, beslut riktade till särskilda individer eller enheter och korrespondens – översätts endast till de språk som behövs. För interna ändamål får EU-institutionerna enligt lag välja sina egna språkarrangemang. Europeiska kommissionen , till exempel, bedriver sin interna verksamhet på tre språk, engelska , franska och tyska (ibland kallade "procedurspråk"), och är helt flerspråkiga endast för offentlig information och kommunikation. Europaparlamentet , å andra sidan, har ledamöter som behöver arbetsdokument på sina egna språk, så dess dokumentflöde är helt flerspråkigt från början. Icke-institutionella EU-organ är inte juridiskt skyldiga att göra språkarrangemang för alla de 24 språken ( Kik mot Office for Harmonization in the Internal Market, mål C-361/01 , 2003 ECJ I-8283).
Översättningarna är dyra. Enligt EU:s engelskspråkiga webbplats var kostnaden för att upprätthålla institutionernas flerspråkighetspolitik – dvs kostnaden för översättning och tolkning – 1 123 miljoner euro 2005, vilket är 1 % av EU:s årliga allmänna budget, eller 2,28 € per person och år. EU-parlamentet har klargjort att dess medlemsländer har autonomi för språkundervisning, vilket unionen enligt fördrag måste respektera.
Språkfamiljer
Den stora majoriteten av EU-språken tillhör den indoeuropeiska familjen : de tre dominerande underfamiljerna är den germanska , romanska och slaviska . Germanska språk talas i centrala och norra Europa och inkluderar danska, holländska, engelska, tyska och svenska. Romanska språk talas i västra och sydeuropeiska regioner; de inkluderar franska, italienska, portugisiska, rumänska och spanska. De slaviska språken finns i Centraleuropa och Balkan i södra Europa. De inkluderar bulgariska, kroatiska, tjeckiska, polska, slovakiska och slovenska. De baltiska språken , lettiska och litauiska; de keltiska språken , inklusive irländska; och grekiska är också indoeuropeiska.
Utanför den indoeuropeiska familjen är estniska, finska och ungerska uraliska språk medan maltesiska är det enda afroasiatiska språket med officiell status i EU.
Skrivsystem
.png)
De flesta officiella EU-språk är skrivna med latinsk skrift . De två undantagen är grekiska som är skrivet med grekisk skrift och bulgariska som är skriven med kyrillisk skrift . Med Bulgariens anslutning till Europeiska unionen den 1 januari 2007 blev kyrilliska den tredje officiella skriften i Europeiska unionen , efter de latinska och grekiska skrifterna. Den nuvarande utformningen av eurosedlar har ordet euro skrivet i både det latinska och det grekiska (Ευρώ) alfabetet; den kyrilliska stavningen (Eвро) lades till i den nya Europa-serien med sedlar som startade 2013 (se Språkfrågor om euron ).
Språkspecifika föreskrifter
maltesiska
Även om maltesiska är ett officiellt språk, fastställde rådet en övergångsperiod på tre år från den 1 maj 2004, under vilken institutionerna inte var skyldiga att utarbeta alla rättsakter på maltesiska. Man enades om att fullmäktige kunde förlänga denna övergångsperiod med ytterligare ett år, men beslutade att inte göra det. Alla nya akter från institutionerna skulle antas och offentliggöras på maltesiska från och med den 30 april 2007.
irländska
När Irland gick med i EEC (numera EU ) 1973 tilldelades irländska statusen "Treaty Language" . Detta innebar att det grundande EU-fördraget omformulerades på irländska. Iriska listades också i det fördraget och alla efterföljande EU-fördrag som ett av de autentiska språken i fördragen. Som ett fördragsspråk var iriska ett officiellt processspråk för EG-domstolen . Det var också möjligt att korrespondera på skriftlig iriska med EU-institutionerna.
Men trots att det är Irlands första officiella språk och har tilldelats status som minoritetsspråk i regionen Nordirland i Storbritannien, som då var en EU-medlemsstat, gjordes inte iriska till ett officiellt arbetsspråk i EU förrän den 1 januari 2007. Det datumet trädde en EU-rådsförordning som gör iriska till ett officiellt arbetsspråk i EU i kraft. Detta efter ett enhälligt beslut den 13 juni 2005 av EU:s utrikesministrar att iriska skulle göras till det 21:a officiella språket i EU. Ett undantag föreskrev dock tidigare att inte alla dokument måste översättas till iriska, vilket är fallet med de andra officiella språken.
Förordningen innebar att lagstiftning som antagits av både Europaparlamentet och ministerrådet översätts till iriska och tolkning från irländska fanns tillgänglig vid Europaparlamentets plenarsessioner och vissa rådsmöten. Kostnaden för översättning, tolkning, publicering och juridiska tjänster för att göra iriska till ett officiellt EU-språk uppskattades till knappt 3,5 miljoner euro per år. Den 3 december 2015 hade en ny förordning antagen av rådet fastställt en definitiv tidsplan för den gradvisa minskningen av undantaget för det irländska språket. Denna förordning angav ett schema för gradvis minskning fördelat på fem år från och med 2016. Undantaget återkallades slutligen den 1 januari 2022, vilket gjorde iriska till ett fullt erkänt EU-språk för första gången i statens historia.
Iriska är det enda officiella språket i EU som inte är det mest talade språket i något medlemsland. Enligt 2006 års irländska folkräkningssiffror finns det 1,66 miljoner människor i Irland med viss förmåga att tala iriska, av en befolkning på 4,6 miljoner, även om endast 538 500 använder iriska dagligen (räknat de som använder det huvudsakligen i utbildningssystemet ) och drygt 72 000 använder iriska som dagligt språk utanför utbildningssystemet.
Sydslaviska språk
Vid tidpunkten för Kroatiens anslutning till EU föreslog några diplomater och tjänstemän att, snarare än att acceptera kroatiska som ett officiellt EU-språk, skulle EU istället anta ett enda hybridspråk som skulle omfatta flera liknande språk som ibland identifieras kollektivt som serbokroatiska ; förutom kroatiska skulle detta inkludera de serbiska , bosniska och montenegrinska språken, med målet att minska potentiella översättnings- och tolkningskostnader om de andra staterna på västra Balkan så småningom också gick med i EU. Internationella brottmålsdomstolen för fd Jugoslavien nämndes som ett exempel på ett internationellt organ som hade bedrivit affärer på ett sådant kombinerat språk. I förhandlingarna med Kroatien kom man dock överens om att kroatiska skulle bli ett separat officiellt EU-språk, eftersom ingen av de andra staterna i fråga ännu hade blivit antagen till EU.
Regionala språk, minoritetsspråk och andra språk
Vissa regionala språk eller minoritetsspråk som talas inom EU har inte officiellt erkännande på EU-nivå. Vissa av dem kan ha en viss officiell status inom medlemsstaten och har många fler talare än några av de mindre använda officiella språken. EU:s officiella språk är i fetstil .
I listan ingår inte språkvarianter klassificerade som dialekter av ett officiellt språk av medlemsländerna. Men många av dessa varianter kan ses som separata språk: till exempel skotska (det germanska språket härstammar från fornengelska , inte det keltiska språket som kallas skotsk gaeliska ) och flera romanska språk som talas i Spanien, Portugal, Frankrike och Italien, t.ex. som aragoniska , asturiska , mirandesiska , lombardiska , liguriska , piemontesiska , venetianska , korsikanska , napolitanska och sicilianska .
Språk i Frankrike
Den franska konstitutionen stadgar franska som det enda språket i Frankrike. Sedan 2008 års ändringar har artikel 75-1 i konstitutionen tillagt att "regionala språk utgör en del av det franska arvet".
Ändå finns det ett antal språk som talas av betydande minoriteter, såsom bretonska (ett keltiskt språk), baskiska , och flera romanska språk såsom occitanska , katalanska , korsikanska och de olika langues d'oïl (andra än franska). som germanska språk som talas i Alsace-Lorraine (Centralfrankiska, högfrankiska, luxemburgska och alemanniska) och franska Flandern (nederländska).
Dessa språk åtnjuter ingen officiell status under den franska staten, och regioner får inte ge någon sådan status själva. [ citat behövs ]
Språk i Grekland
Det officiella språket i Grekland är grekiska, och erkända minoritetsspråk är armeniska, ladino och turkiska. Ändå finns det flera andra språk i Grekland, som saknar något erkännande. Dessa är albanska, aromanska , megleno-rumänska (dessa två sistnämnda brukar gemensamt kallas "Vlach"), romani och de slaviska varianter som talas i landet . Grekland har beskrivits som det enda EU-medlemslandet som håller fast vid en "språklig assimilationistisk ideologi".
Språk i Italien
Italiens officiella språk är italienska, även om ytterligare tolv språk (nämligen albanska , katalanska , tyska , grekiska , slovenska , kroatiska , franska , fransk-provensalska , friuliska , ladinska , occitanska och sardiska ) har erkänts som minoritetsspråk av 1999 års nationella ramlag. om landets historiska språkliga minoriteter , i enlighet med artikel 6 i den italienska konstitutionen . Emellertid talas många andra språk än italienska och de ovan nämnda tolv över hela landet, de flesta av dem är antingen gallo-kursiv eller italo-dalmatiska .
Språk i Spanien
De spanska regeringarna har försökt ge en viss officiell status i EU för språken i de autonoma regionerna Spanien , katalanska / valencianska , galiciska och baskiska . Europeiska unionens råds 667:e möte i Luxemburg den 13 juni 2005 beslutade att tillåta begränsad användning på EU-nivå av språk som erkänns av andra medlemsstater än de officiella arbetsspråken. Rådet beviljade erkännande till "andra språk än de språk som avses i rådets förordning nr 1/1958 vars status erkänns av en medlemsstats konstitution på hela eller delar av dess territorium eller vars användning som nationellt språk är tillåten av lag." Officiell användning av sådana språk kommer att tillåtas på grundval av en administrativ överenskommelse som ingåtts mellan rådet och den begärande medlemsstaten.
Även om baskiska, katalanska/valencianska och galiciska inte är rikstäckande officiella språk i Spanien, är de som medofficiella språk i respektive regioner – enligt bland annat spansk konstitution – berättigade att dra nytta av officiell användning i EU-institutioner enligt villkoren i Europeiska unionens råds resolution den 13 juni 2005. Den spanska regeringen har godkänt bestämmelserna för dessa språk.
Katalanskans status, som talas av över 9 miljoner EU-medborgare (drygt 1,8 % av totalen), har varit föremål för särskild debatt. Den 11 december 1990 var användningen av katalanska föremål för en från Europaparlamentet (resolution A3-169/90 om språk i [Europeiska] gemenskapen och situationen för katalanska).
Regionkommitténs ordförande Peter Straub ett avtal med den spanska ambassadören i EU, Carlos Bastarreche [ som godkände användningen av spanska regionala språk i en EU-institution för första gången vid ett möte den dagen, med tolkning från Europeiska kommissionens tolkar.
Den 3 juli 2006 godkände Europaparlamentets presidium ett förslag från den spanska staten om att tillåta medborgare att tala till Europaparlamentet i baskiska, katalanska/valencianska och galiciska, två månader efter det första avslaget.
Den 30 november 2006 undertecknade Europeiska ombudsmannen Nikiforos Diamandouros och den spanska ambassadören i EU, Carlos Bastarreche, ett avtal i Bryssel för att tillåta spanska medborgare att rikta klagomål till Europeiska ombudsmannen i baskiska, katalanska/valencianska och galiciska, alla tre medofficiella språk i Spanien. Enligt avtalet kommer ett översättningsorgan, som kommer att inrättas och finansieras av den spanska regeringen, att ansvara för att översätta klagomål som lämnas in på dessa språk. Den kommer i sin tur att översätta ombudsmannens beslut från spanska till den klagandes språk. Innan ett sådant organ har inrättats kommer avtalet inte att träda i kraft.
Galiciska i synnerhet, eftersom det inte i sig är ett officiellt språk för Europaparlamentet, kan användas och används faktiskt av vissa av Europaparlamentets väljare som en talad dialekt av portugisiska på grund av dess likhet med detta språk.
luxemburgska och turkiska
Luxemburgska ( Luxemburg ) och turkiska ( Cypern ) är de enda två nationella språken som inte är officiella språk i EU. Varken Luxemburg eller Cypern har ännu använt bestämmelsen från den 13 juni 2005 för att dra nytta av användningen i officiella EU-institutioner. Den 26 februari 2016 offentliggjordes det att Cypern har bett om att göra turkiska till ett officiellt EU-språk, i en "gest" som skulle kunna bidra till återförening och förbättra förbindelserna mellan EU och Turkiet . Redan 2004 var det planerat att turkiska skulle bli ett officiellt språk om Cypern återförenades. Turkiska är också ett erkänt minoritetsspråk i tre EU-medlemsländer ( Kroatien , Grekland och Rumänien ).
avböjde Luxemburgs utrikesminister Jean Asselborn en begäran från Alternative Democratic Reform Party (ADR) om att göra luxemburgska till ett officiellt språk i Europeiska unionen med hänvisning till ekonomiska skäl och även att tyska och franska redan är officiella språk skulle vara tillräckligt för behoven. av Luxemburg.
Romani
Det romska folket , som uppgår till över två miljoner i EU, talar romska språket (faktiskt många olika språk), som inte är officiellt i någon EU-medlemsstat eller någon politik, förutom att det är ett officiellt minoritetsspråk i Sverige och Finland . Dessutom romska massmedia och utbildningsinstitutioner nästan försumbar.
ryska
Även om det inte är ett officiellt språk i Europeiska unionen, talas ryska i alla medlemsländer som var en del av Sovjetunionen ( och innan dess det ryska imperiet ). Ryska är modersmålet för cirka 1,6 miljoner baltiska ryssar som är bosatta i Estland , Lettland och Litauen , samt ett betydande samhälle på cirka 3,5 miljoner i Tyskland och som ett stort invandrarspråk på andra håll i EU , t.ex. i och runt Paris. Ryska förstås också av en majoritet av etniska estländare, letter och litauer födda före ca. 1980, eftersom det, som officiellt språk i Sovjetunionen , var ett obligatoriskt skolämne i de länder som var en del av Sovjetunionen . I mindre utsträckning gäller detta arv även bland den äldre generationen i delar av EU som tidigare var en del av östblocket , såsom DDR .
I mars 2010 drogs faktablad på ryska som producerats av EU:s verkställande kontor i Lettland tillbaka, vilket framkallade kritik från Plaid Cymru MEP och European Free Alliances gruppordförande Jill Evans som kallade Europeiska kommissionen att fortsätta att tillhandahålla information på icke-officiella EU-språk och kommenterade att "det är en besvikelse att höra att EU böjer sig för påtryckningar för att utesluta rysktalande i Östersjön på detta sätt".
samiska språk
I Finland har de samiska språken nordsamiska (ca 2 000 talare), skoltesamiska (400) och enaresamiska (300) begränsat lokalt erkännande i vissa kommuner i finska Lappland . Dessutom måste lagstiftning som specifikt berör samiska översättas till dessa språk. Tvåspråkighet med finska är dock universell.
Minst fem olika samiska språk talas i Sverige, men "samiska" (odifferentierat) är erkänt som ett officiellt minoritetsspråk i Sverige , och är samofficiellt med svenska i fyra kommuner i Norrbottens län (Svenska Lappland). De flesta samisktalande talar nordsamiska (5 000–6 000 talare), även om det finns ca. 1 000–2 000 lulesamiska och 600 sydsamiska . Även umesamiska och pitesamiska talas i Sverige.
latin
I årtusenden fungerade latin som en lingua franca för administrativa, vetenskapliga, religiösa, politiska och andra ändamål i delar av dagens Europeiska unionen. Efter Aten och andra grekiska stadsstater på 600- till 400-talen f.Kr., var den första dokumenterade politiska enheten som historiskt kunde verifieras i Europa den romerska republiken , traditionellt grundad 509 f.Kr., efterföljaren till de etruskiska stadsstaternas konfederationer . Latinet som lingua franca i Europa konkurrerades endast med grekiska. Det fungerar som ett hedervärt och ceremoniellt språk vid några av de äldsta europeiska universiteten under 2000-talet, och har fungerat som det officiella språket för den romersk-katolska kyrkan fram till idag. Latinet, tillsammans med grekiskan, var kärnan i utbildningen i Europa från den romerska republikens retorikskolor i alla dess provinser och territorier, genom det medeltida trivium och quadrivium , genom humanisterna och renässansen, hela vägen till Newtons Principia Mathematica Philosophiae Naturalis (bara för att nämna ett exempel på tusentals vetenskapliga arbeten skrivna på detta språk), till de offentliga skolorna i alla europeiska länder, där latin (tillsammans med grekiska) var kärnan i deras läroplaner. Latin fungerade som den obestridda europeiska lingua franca fram till 1800-talet, då kulturerna för folkspråk och "nationella språk" började vinna mark och göra anspråk på status. Idag använder flera institutioner i Europeiska unionen latin i sina logotyper och domännamn istället för att lista deras namn på alla officiella språk. Till exempel EU-domstolen sin webbplats på "curia.europa.eu". Revisionsrätten använder Curia Rationum i sin logotyp. Europeiska unionens råd har sin webbplats på http://www.consilium.europa.eu/ och dess logotyp som visar Consilium . Europeiska unionen själv har ett latinskt motto : " In varietate concordia ". Enligt EU-bolagsförordningen kan företag inkorporeras som Societas Europaea (latin för "Europeiskt företag", ofta förkortat till "SE" efter företagets eget namn). Latin är ett av språken i IATE ( Europeiska unionens interinstitutionella terminologidatabas ).
Invandrarspråk
Ett brett utbud av språk från andra delar av världen talas av invandrargrupper i EU-länder. Turkiska (som också är ett officiellt språk för EU-medlemsstaten Cypern) talas som första språk av uppskattningsvis 1 % av befolkningen i Belgien och den västra delen av Tyskland och av 1 % i Nederländerna . Andra allmänt använda migrantspråk inkluderar berberspråk som talas av cirka 1 % av befolkningen i både Nederländerna och Belgien och av många berbermigranter i Frankrike, Spanien, Italien och Tyskland. Arabiska talas i många EU-länder främst i dess maghrebi- och levantinska varianter. Maghrebi-arabiska talas av migranter i Frankrike, Italien, Spanien, Nederländerna, Belgien och Tyskland. Levantinsk arabiska talas av migranter i Tyskland, Frankrike, Sverige, Danmark, Österrike och Grekland. Språk från före detta Jugoslavien ( serbiska , bosniska , makedonska , albanska , etc.) talas i många delar av EU av migranter och flyktingar som har lämnat regionen till följd av de jugoslaviska krigen och oroligheterna där.
Det finns stora kinesiska samhällen i Frankrike , Spanien , Italien och andra länder. Vissa länder har Chinatowns . Gamla och nya kinesiska migranter talar ett antal kinesiska varianter , i synnerhet kantonesiska och andra sydkinesiska varianter. Mandarin blir dock allt vanligare på grund av öppningen [ förtydligande behövs ] av Folkrepubliken Kina .
Det finns många rysktalande invandrare i Tyskland och Frankrike . [ citat behövs ]
Många invandrargemenskaper i EU har funnits i flera generationer nu, och deras medlemmar är tvåspråkiga och trivs både på det lokala språket och i det lokala språket.
Teckenspråk
En mängd olika teckenspråk används i EU, med cirka 500 000 personer som använder ett teckenspråk som sitt första språk. Inget av dessa språk är erkänt som ett officiellt språk i en EU-medlemsstat, med undantag för att Irland antog Irish Sign Language Act 2017 som gav det officiell status tillsammans med iriska och engelska, och endast två stater (Finland och Portugal) hänvisar till tecken. språk i sin grundlag.
flera icke-statliga organisationer som stödjer undertecknare, såsom Europeiska unionen för döva och Europeiska teckenspråkscentret . Europeiska kommissionen har också stött några initiativ för att producera digital teknik som bättre kan stödja undertecknare, som Dicta-Sign och SignSpeak.
De teckenspråk som används i EU är svårare att klassificera i språkfamiljer än de talade språken på grund av språkkontakt och kreolisering . Viktiga familjer inkluderar de svenska , franska och tyska teckenspråksfamiljerna.
vietnamesiska
Vietnamesiska är ett av de 14 erkända minoritetsspråken i Tjeckien .
esperanto
Esperanto är ett konstruerat språk som ingår i utbildningssystemet i flera medlemsländer. I Ungern är det officiellt erkänt av utbildningsministeriet som ett främmande språk; och prov på esperanto kan användas för att uppfylla de krav på kunskaper i främmande språk som krävs för att fullfölja universitet eller gymnasieskola. Varje år, sedan 2001, har mellan 1 000 och 3 000 personer klarat prov i esperanto, vilket utgör en summa på mer än 35 000 fram till 2016; det erkänns av den ungerska staten. Den ungerska folkräkningen 2001 fann 4575 esperantotalande i Ungern (4407 av dem lärde sig språket, för 168 av dem är det ett familje- eller modersmål); 2011 hittade den 8397 esperanto-högtalare. År 1990 fanns det bara 2083 esperantotalande i Ungern efter folkräkningen.
Esperanto nämns inte av EU-kommissionen som ett EU-språk; Kommissionen nämner endast officiella, inhemska regionala språk och minoritetsspråk samt invandrarnas språk. Enligt uppskattningar finns det ungefär 100 000 européer som ibland använder esperanto (och flera miljoner har lärt sig esperanto); språket har flera tusen modersmålstalare, några av dem av andra eller tredje generationen.
Det europeiska partiet Europa – Demokrati – Esperanto strävar efter att etablera det planerade språket som ett officiellt andraspråk i EU för att göra internationell kommunikation mer effektiv och rättvis i ekonomiska och filosofiska termer. De är baserade på slutsatserna i Grin-rapporten, som drog slutsatsen att den hypotetiskt skulle möjliggöra besparingar för EU på 25 miljarder euro per år (54 euro för varje medborgare) och ha andra fördelar. EU-parlamentet har dock tydligt sagt att språkundervisning är medlemsstaternas ansvar.
Europeiska esperantounionen främjar också esperanto som Europas internationella hjälpspråk .
Kunskap
|
Officiella språk |
Första språket |
Ytterligare språk |
Total |
|---|---|---|---|
| engelsk | 1 % | 43 % | 44 % |
| tysk | 20 % | 16 % | 36 % |
| franska | 14 % | 16 % | 30 % |
| italienska | 15 % | 3 % | 18 % |
| spanska | 9 % | 8 % | 17 % |
| putsa | 9 % | 1 % | 10 % |
| rumänska | 6 % | 0 % | 6 % |
| holländska | 5 % | 1 % | 6 % |
| ungerska | 3 % | 0 % | 3 % |
| portugisiska | 2 % | 1 % | 3 % |
| grekisk | 2 % | 1 % | 3 % |
| svenska | 2 % | 1 % | 3 % |
| tjeckiska | 2 % | 1 % | 3 % |
| bulgariska | 2 % | 0 % | 2 % |
| slovakiska | 1 % | 1 % | 2 % |
| danska | 1 % | 0 % | 1 % |
| finska | 1 % | 0 % | 1 % |
| Kroatisk | 1 % | 0 % | 1 % |
| litauiska | 1 % | 0 % | 1 % |
| slovenska | <1 % | 0 % | <1 % |
| estniska | <1 % | 0 % | <1 % |
| irländska | <1 % | 0 % | <1 % |
| lettiska | <1 % | 0 % | <1 % |
| maltesiska | <1 % | 0 % | <1 % |
|
Icke-officiella språk |
Första språket |
Ytterligare språk |
Total |
|---|---|---|---|
| ryska | 1 % | 5 % | 6 % |
| katalanska (s) | 1 % | 1 % | 2 % |
| arabiska | 1 % | 1 % | 2 % |
| Tamil | 1 % | 0 % | 1 % |
| turkiska | 1 % | 0 % | 1 % |
| galiciska (s) | <1 % | 0 % | <1 % |
| baskiska (s) | <1 % | 0 % | <1 % |
| Luxemburgiska | <1 % | 0 % | <1 % |
| kinesiska | <1 % | 0 % | <1 % |
| hindi | <1 % | 0 % | <1 % |
| Urdu | <1 % | 0 % | <1 % |
| Övrig | 2 % | 3 % | 5 % |
De fem mest talade språken i EU är engelska (44 %), tyska (36 %), franska (30 %), italienska (18 %) och spanska (17 %). Med 20 % av det totala antalet talare är tyska det mest talade modersmålet, följt av italienska (15 %), franska (14 %) och spanska (9 %). Kunskaperna i främmande språk varierar avsevärt i de specifika länderna, vilket tabellen nedan visar. De mest talade andra eller främmande språken i EU är engelska, franska, tyska, spanska och ryska. I tabellen betyder rutor färgade ljusblå att språket är ett officiellt språk i landet, medan huvudspråket som talas i landet är färgat mörkblått.
Kunskap i engelska.
Kunskaper i tyska.
Kunskaper i franska. (Observera att cirka 40 % av Belgiens befolkning är fransktalande som modersmål.)
Kunskaper i italienska.
Kunskaper i spanska.
![Knowledge of Russian. (Note that 37.5% of Latvia's population[67] and about 30% of Estonia's population are native Russian speakers.)](//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Knowledge_of_Russian_EU_map.svg/215px-Knowledge_of_Russian_EU_map.svg.png)
Kunskaper i ryska. (Observera att 37,5 % av Lettlands befolkning och cirka 30 % av Estlands befolkning är rysktalande som modersmål.)
![Knowledge of Russian. (Note that 37.5% of Latvia's population[67] and about 30% of Estonia's population are native Russian speakers.)](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Knowledge_of_Russian_EU_map.svg)
| Land | Befolkning 15+ 1 | engelsk | franska | tysk | spanska | ryska | italienska | putsa |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Europeiska unionen (totalt) |
408,879,069 | 44 % | 30 % | 36 % | 17 % | 6 % | 18 % | 10 % |
| Österrike | 7 009 827 | 73 % | 11 % | 97 % | 4 % | 2 % | 9 % | 1 % |
| Belgien 2 | 8,939,546 | 38 % | 81 % | 23 % | 5 % | 1 % | 4 % | 0 % |
| Bulgarien | 6,537,510 | 25 % | 2 % | 8 % | 2 % | 23 % | 1 % | 0 % |
| Kroatien | 3,856,401 | 49 % | 4 % | 34 % | 2 % | 4 % | 14 % | 0 % |
| Cypern | 660 400 | 73 % | 11 % | 5 % | 2 % | 4 % | 3 % | 0 % |
| Tjeckien | 9,012,443 | 27 % | 1 % | 15 % | 1 % | 13 % | 1 % | 2 % |
| Danmark | 4,561,264 | 86 % | 9 % | 47 % | 4 % | 0 % | 1 % | 0 % |
| Estland | 945,733 | 50 % | 1 % | 22 % | 1 % | 56 % 3 | 0 % | 0 % |
| Finland | 4 440 004 | 70 % | 3 % | 18 % | 3 % | 3 % | 1 % | 0 % |
| Frankrike | 47,756,439 | 39 % | 97 % | 8 % | 13 % | 1 % | 5 % | 1 % |
| Tyskland | 64,409,146 | 56 % | 15 % | 98 % | 4 % | 6 % | 3 % | 1 % |
| Grekland | 8,693,566 | 51 % | 9 % | 9 % | 1 % | 1 % | 8 % | 0 % |
| Ungern | 8,320,614 | 20 % | 3 % | 18 % | 1 % | 4 % | 1 % | 0 % |
| Irland | 3 522 000 | 99 % | 17 % | 7 % | 4 % | 1 % | 1 % | 3 % |
| Italien | 51,862,391 | 34 % | 4 % | 3 % | 8 % | 0 % | 97 % | 0 % |
| Lettland | 1,447,866 | 46 % | 1 % | 14 % | 1 % | 67 % 4 | 0 % | 2 % |
| Litauen | 2,829,740 | 38 % | 3 % | 14 % | 1 % | 80 % | 1 % | 12 % |
| Luxemburg | 404,907 | 56 % | 96 % | 71 % | 5 % | 0 % | 6 % | 0 % |
| Malta | 335,476 | 89 % | 17 % | 3 % | 1 % | 0 % | 66 % | 0 % |
| Nederländerna | 13,371,980 | 90 % | 29 % | 71 % | 5 % | 0 % | 2 % | 0 % |
| Polen | 32,413,735 | 33 % | 4 % | 19 % | 1 % | 26 % | 2 % | 99 % |
| Portugal | 8 080 915 | 27 % | 24 % | 1 % | 10 % | 0 % | 1 % | 0 % |
| Rumänien | 18,246,731 | 31 % | 23 % | 7 % | 5 % | 3 % | 7 % | 0 % |
| Slovakien | 4,549,955 | 26 % | 2 % | 22 % | 1 % | 17 % | 1 % | 5 % |
| Slovenien | 1,759,701 | 59 % | 3 % | 48 % | 3 % | 5 % | 12 % | 0 % |
| Spanien | 39,127,930 | 22 % | 12 % | 2 % | 98 % | 1 % | 2 % | 0 % |
| Sverige | 7,791,240 | 86 % | 11 % | 30 % | 5 % | 0 % | 2 % | 1 % |
1 Detta avser inte den totala befolkningen i länderna. 2 40 % av de som talar franska har som modersmål, totalt 85 %. 3 Inkluderar cirka 30 % som har modersmål 4 Inkluderar mer än 30 % som har modersmål
Totalt 56 % av medborgarna i EU:s medlemsländer kan föra en konversation på ett språk förutom sitt modersmål. Detta är nio punkter högre än vad som rapporterades 2001 bland de dåvarande 15 medlemsländerna. Totalt 28 % av de tillfrågade uppger att de talar två främmande språk tillräckligt bra för att kunna föra en konversation. Nästan hälften av de tillfrågade – 44 % – kan inget annat språk än sitt modersmål. Ungefär 1 av 5 européer kan beskrivas som en aktiv språkinlärare (dvs. någon som nyligen har förbättrat sina språkkunskaper eller avser att göra det under de följande 12 månaderna).
Engelska är fortfarande det i särklass mest talade främmande språket i hela Europa. Totalt 95 % av eleverna i EU läser engelska på gymnasienivå och 38 % av EU-medborgarna uppger att de har tillräckliga kunskaper i engelska för att kunna föra en konversation (exklusive medborgare i Irland, ett engelsktalande land). Totalt 28 % av européerna anger att de kan antingen franska (14 %) eller tyska (14 %), tillsammans med sitt modersmål. Franska studeras och används mest i södra Europa, särskilt i Medelhavsländerna, i Tyskland, Portugal, Rumänien, Beneluxländerna och Irland. Tyska, å andra sidan, är vanligt att studera och använda i Beneluxländerna, i Skandinavien och i de nyare EU-länderna. Spanska studeras oftast i Frankrike, Italien, Luxemburg och Portugal. I 19 av 29 tillfrågade länder är engelska det mest kända språket förutom modersmålet, detta är särskilt fallet i Sverige (89 %), Malta (88 %). Nederländerna (87 %); och Danmark (86 %). Sammanlagt 77 % av EU-medborgarna anser att barn bör lära sig engelska. Engelska ansågs vara det främsta språket att lära sig i alla länder där forskningen utfördes förutom Irland och Luxemburg. Engelska, antingen som modersmål eller som andra/främmande språk, talas av 44 % av EU-medborgarna, följt av tyska med 36 % och franska med 30 %.
EU-utvidgningarna sedan 1990 har i hög grad gynnat tyskans ställning i förhållande till franskan. De enda undantagen är Rumänien, Cypern och Malta. Röd: Länder där tyska är mer känt än franska. Blå: Länder där franska är mer känt än tyska. Mörkare färger: Hemländer. Figur: anslutningsår. C: Kandidatland.
Med utvidgningen av Europeiska unionen håller balansen mellan franska och tyska sakta på att förändras. Fler medborgare i de nya medlemsländerna talar tyska (23 % jämfört med 12 % i EU15) medan färre talar franska eller spanska (3 % respektive 1 % jämfört med 16 % och 7 % i EU15-gruppen). Ett anmärkningsvärt undantag är Rumänien, där 24 % av befolkningen talar franska som främmande språk jämfört med 6 % som talar tyska som främmande språk. Samtidigt förändras balansen i motsatt riktning genom tillväxt av den fransktalande befolkningen och minskning av den tyskspråkiga befolkningen. [ citat behövs ]
Språkkunskaperna är ojämnt fördelade både över det geografiska området i Europa och över sociodemografiska grupper. Rimligt goda språkkunskaper upplevs i relativt små medlemsländer med flera statliga språk, mindre använda modersmål eller " språkutbyte" med grannländer. Detta är fallet i Luxemburg, där 92 % talar minst två språk. De som bor i södra europeiska länder eller länder där ett av de stora europeiska språken är ett statsspråk har mindre sannolikhet att tala flera främmande språk. Endast 5 % av turkarna, 13 % av irländarna, 16 % av italienarna, 17 % av spanjorerna och 18 % av britterna talar minst två språk förutom sitt modersmål.
Arbetsspråk
Europeiska kommissionen
Medan dokument för och kommunikation med medborgarna är på alla officiella EU-språk som en rättighet, är det dagliga arbetet i Europeiska kommissionen baserat på dess tre arbetsspråk: engelska, franska och tyska. Av dessa används engelska och franska oftast. Användningen av engelska kontra franska beror mycket på enheten eller direktionen. Endast ett fåtal av kommissionärerna använder ett annat språk än engelska eller franska som arbetsspråk. Tyska används sällan som ett verkligt arbetsspråk i kommissionen, och tyska medier har kallat dominansen av engelska och franska för en diskriminering av tyska (som är det mest talade modersmålet i EU) och ett brott mot EU:s regelverk. arbetsspråk. Den tyska förbundsdagen har upprepade gånger krävt att tyska ska få en jämställd position i kommissionen vid sidan av engelska och franska. Språksituationen har också gjort många i Frankrike besvikna, och Kristalina Georgieva , som är från Bulgarien, fick applåder när hon berättade för Europaparlamentet att hon skulle lära sig franska medan hon sitter i kommissionen.
Användningen av tyska har dock ökat i EU:s institutioner, liksom antalet människor som lär sig språket i hela Europa.
Europaparlamentet
Europaparlamentet översätter sina handlingar till alla officiella språk så att kolleger i Europaparlamentet kan förstå dem bättre än om de hade fått den försenade översättningen. Kommittémöten använder också ofta det språk som de som deltar mest förstår istället för att lyssna på översättningen.
Domstol
Arbetsspråket för Europeiska unionens domstol är franska. Domarna överlägger på franska, inlagor och skriftliga juridiska inlagor översätts till franska, och domen är avfattad på franska. Generaladvokaterna får däremot arbeta och formulera sina yttranden på vilket officiellt språk som helst, eftersom de inte deltar i några överläggningar. Dessa yttranden översätts sedan till franska till förmån för domarna och deras överläggningar.
Europeiska centralbanken
Arbetsspråket för Europeiska centralbanken är engelska.
Politik
Europeiska unionens rättsliga befogenheter när det gäller lagstiftningsakter och andra initiativ om språkpolitik bygger på bestämmelserna i Europeiska unionens fördrag . Inom EU språkpolitiken medlemsländernas ansvar och Europeiska unionen har ingen gemensam "språkpolitik". Baserat på subsidiaritetsprincipen , särskilt genom undervisning och spridning av medlemsstaternas språk (Artikel 149.2). Reglerna för språken vid gemenskapens institutioner skall, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i domstolens stadga, fastställas av rådet med enhällighet (artikel 290). Alla språk, på vilket [ ord saknas? ] ursprungligen upprättades eller översattes på grund av utvidgningen, är juridiskt lika giltiga. Varje unionsmedborgare kan skriva till vilken som helst av EU:s institutioner eller organ på ett av dessa språk och få svar på samma språk (artikel 314).
I stadgan om de grundläggande rättigheterna , som är rättsligt bindande sedan den infördes i Lissabonfördraget, förklarar EU att man respekterar den språkliga mångfalden (artikel 22) och förbjuder diskriminering på grund av språk (artikel 21). Respekt för språklig mångfald är ett grundläggande värde för Europeiska unionen, på samma sätt som respekt för personen, öppenhet mot andra kulturer och tolerans och acceptans för andra människor.
Initiativ
Från och med Lingua-programmet 1990 investerar Europeiska unionen mer än 30 miljoner euro per år (av en EU-budget på 120 miljarder euro ) för att främja språkinlärning genom programmen Sokrates och Leonardo da Vinci i stipendier för att göra det möjligt för språklärare att utbildas utomlands, placera ut främmande språkassistenter i skolor, finansiera klassutbyten för att motivera eleverna att lära sig språk, skapa nya språkkurser på cd-skivor och Internet, och projekt som ökar medvetenheten om fördelarna med språkinlärning.
Genom strategiska studier främjar kommissionen debatt, innovation och utbyte av god praxis. Dessutom motiverar de vanliga åtgärderna i gemenskapsprogram som uppmuntrar rörlighet och transnationella partnerskap deltagarna att lära sig språk.
Ungdomsutbyten , vänortsprojekt och den europeiska volontärtjänsten främjar också flerspråkighet. Sedan 1997 Kultur 2000-programmet finansierat översättningen av cirka 2 000 litterära verk från och till europeiska språk.
De nya programmen som föreslås för genomförande för budgetplanen 2007–2013 (Kultur 2007, Aktiv ungdom och Livslångt lärande ) kommer att fortsätta och utveckla denna typ av stöd.
EU gav tidigare det huvudsakliga ekonomiska stödet till Europeiska byrån för mindre använda språk fram till 2010, en icke-statlig organisation som företräder intressen för de över 40 miljoner medborgare som tillhör en regional och minoritetsspråkgemenskap, och till Mercator nätverk av universitet verksamma inom forskning om mindre använda språk i Europa. Efter en begäran från Europaparlamentet inledde kommissionen 2004 en genomförbarhetsstudie om ett eventuellt inrättande av en ny EU-byrå , "Europeiska byrån för språkinlärning och språklig mångfald". Studien drar slutsatsen att det finns otillfredsställda behov inom detta område och föreslår två alternativ: att skapa en byrå eller inrätta ett europeiskt nätverk av "Språkmångfaldscentra". Kommissionen anser att ett nätverk skulle vara det lämpligaste nästa steget och, där det är möjligt, bör bygga på befintliga strukturer. den kommer att undersöka möjligheten att finansiera det på flerårig basis genom det föreslagna programmet för livslångt lärande. Ett annat intressant steg skulle vara att översätta viktiga offentliga webbplatser, t.ex. Europeiska centralbankens, eller även Frontex webbplats, till minst ett annat språk än engelska eller franska.
Även om det inte är ett EU-fördrag har de flesta EU-medlemsstater ratificerat den europeiska stadgan för regionala språk eller minoritetsspråk .
För att uppmuntra språkinlärning stödde EU Europarådets initiativ för Europeiska språkåret 2001 och det årliga firandet av Europeiska språkdagen den 26 september.
För att uppmuntra medlemsstaterna att samarbeta och att sprida bästa praxis utfärdade kommissionen den 24 juli 2003 ett meddelande om att främja språkinlärning och språklig mångfald: en handlingsplan 2004–2006 och ett meddelande den 22 november 2005 om en ny ramstrategi för Flerspråkighet.
Från den 22 november 2004 inkluderade Europeiska kommissionären för utbildning och kultur en explicit hänvisning till språk och blev EU-kommissionär för utbildning, yrkesutbildning, kultur och flerspråkighet med Ján Figeľ på posten. Från 2007 till 2010 hade Europeiska kommissionen en särskild portfölj om språk, European Commissioner for Multilingualism . Tjänsten innehas av Leonard Orban . Sedan 2010 har portföljen slagits samman med utbildning och kultur, igen.
EU ägnar en specialiserad undersida till sin "Europa"-portal åt språk, EUROPA Languages-portalen.
Se även
- Europas språk
- Europeiska språkdagen – 26 september
- Afrikanska unionens språk
- Språkfrågor om euron
- Översättningscentrum för Europeiska unionens organ (CDT) – Interaktiv terminologi för Europa (IATE)
Vidare läsning
- Sabine Fiedler (2010). "Tillvägagångssätt för rättvis språklig kommunikation" . European Journal of Language Policy . 2 (1): 1–21. doi : 10.3828/ejlp.2010.2 . Hämtad 30 juli 2018 .
- Gazzola, Michele (4 oktober 2006). "Hantera flerspråkighet i Europeiska unionen: språkpolitisk utvärdering för Europaparlamentet" . Språkpolicy . 5 (4): 395–419. doi : 10.1007/s10993-006-9032-5 . ISSN 1568-4555 . S2CID 53576362 .
- Hogan-Brun, Gabrielle och Stefan Wolff. 2003. Minoritetsspråk i Europa: ramar, status, framtidsutsikter. Palgrave. ISBN 1-4039-0396-4
- Nic Craith, Máiréad. 2005. Europe and the Politics of Language: Citizens, Migrants and Outsiders . Palgrave. ISBN 1-4039-1833-3
- Richard L. Creech, "Law and Language in the European Union: The Paradox of a Babel 'United in Diversity'" (Europa Law Publishing: Groningen, 2005) ISBN 90-76871-43-4
- Shetter, William Z., EU Language Year 2001: Celebrating diversity but with a bakover , Language Miniature No 63.
- Shetter, William Z., Harmony or Cacophony: The Global Language System , Språkminiatyr nr 96.
- Van der Jeught, Stefaan (2015). EU Language Law, Groningen: Europa Law Publishing, ISBN 9789089521729 .
externa länkar
- Europa: Språk och Europa – Europeiska unionens portal om språk
- Eurostat: Statistik för inlärning av främmande språk (januari 2016)
- Europeiska kommissionen > Utbildning > Politikområden > Språk
- Europeiska kommissionens generaldirektorat för översättning (DGT)
- Europeiska kommissionens generaldirektorat för tolkning (tidigare SCIC)
- Europeiska unionens publikationsbyrå
- Europeiska unionens interinstitutionella stilguide
- Översättningsverktyg och arbetsflöde
- De flesta européer kan tala flera språk. Storbritannien och Irland inte så mycket
- Nyckeldata om undervisning i språk i skolan i Europa - 2012 års upplaga