ledamot av Europaparlamentet
Den här artikeln är en del av en serie om |
Europeiska unionens portal |
En ledamot av Europaparlamentet ( MEP ) är en person som har valts att fungera som en populär representant i Europaparlamentet .
När Europaparlamentet (som då var känt som EKSG:s gemensamma församling ) sammanträdde första gången 1952, utsågs dess ledamöter direkt av medlemsstaternas regeringar bland dem som redan sitter i deras egna nationella parlament. Sedan 1979 har emellertid parlamentsledamöter valts genom allmänna direkta val . Tidigare europeiska organisationer som var en föregångare till Europeiska unionen hade inga parlamentsledamöter. Varje medlemsstat fastställer sin egen metod för att välja parlamentsledamöter – och i vissa stater har detta förändrats över tid – men det valda systemet måste vara en form av proportionell representation . Vissa medlemsländer väljer sina parlamentsledamöter att representera en enda nationell valkrets; andra stater fördelar platser till subnationella regioner för val.
De kallas ibland delegater . De kan också kallas observatörer när ett nytt land söker medlemskap i Europeiska unionen .
Val
Från den 1 januari 2007, när Rumänien och Bulgarien gick med i EU, fanns det 785 parlamentsledamöter, men deras antal minskade till 736 vid valet 2009. Från och med valet i maj 2014 hade antalet stigit till 751. Detta har varit minskat till 705 medlemmar efter Storbritanniens utträde ur Europeiska unionen i januari 2020, där varje medlemsland nu har minst sex och högst 96 ledamöter.
Val hålls en gång vart femte år, på grundval av allmän rösträtt . Det finns inget enhetligt röstsystem för val av parlamentsledamöter; snarare är varje medlemsstat fritt att välja sitt eget system, med förbehåll för tre begränsningar:
- Systemet måste vara en form av proportionell representation , antingen enligt partilistan eller systemet för enstaka överlåtbara röster .
- Valområdet får delas upp om detta inte generellt påverkar röstsystemets proportionella karaktär.
- Varje valtröskel på nationell nivå får inte överstiga fem procent.
Tilldelningen av platser till varje medlemsstat är baserad på principen om degressiv proportionalitet , så att samtidigt som man tar hänsyn till storleken på befolkningen i varje nation, väljer mindre stater fler parlamentsledamöter än vad som skulle vara strikt motiverat av enbart deras befolkning. Eftersom antalet parlamentsledamöter som beviljats varje medlemsstat har uppstått från fördragsförhandlingar, finns det ingen exakt formel för fördelningen av platser. Ingen förändring av denna konfiguration kan ske utan enhälligt samtycke från alla nationella regeringar.
Tjänsteperiod
Europaparlamentet har en hög omsättning av ledamöter jämfört med vissa nationella parlament. Till exempel, efter valet 2004, hade majoriteten av de valda ledamöterna inte varit ledamöter i den föregående parlamentssessionen, även om det till stor del kan bero på den senaste utvidgningen. Hans-Gert Pöttering var den längsta sammanhängande mandatperioden från det första valet 1979 till 2014.
ledamöter i parlamentet
politiska grupper med gränsöverskridande nationalitet, förutom de 37 grupplösa ledamöterna som kallas Non-Inscrits . De två största grupperna är European People's Party (EPP) och Socialists & Democrats (S&D). Dessa två grupper har dominerat parlamentet under en stor del av dess liv och har kontinuerligt innehaft mellan 40 och 70 procent av platserna tillsammans. Ingen enskild grupp har någonsin haft majoritet i parlamentet. Som ett resultat av att de är breda allianser av nationella partier är europeiska grupppartier mycket decentraliserade och har därför mer gemensamt med partier i federala stater som Tyskland eller USA än enhetsstater som majoriteten av EU-staterna. Även om de europeiska grupperna, mellan 2004 och 2009, faktiskt var mer sammanhållna än sina amerikanska motsvarigheter.
Förutom att arbeta genom sina grupper garanteras enskilda medlemmar också ett antal individuella befogenheter och rättigheter inom parlamentet:
- rätten att lägga fram ett resolutionsförslag
- rätten att ställa frågor till Europeiska unionens råd, kommissionen och till parlamentets ledare
- rätten att lägga fram ett ändringsförslag till vilken text som helst i utskottet
- rätt att avge röstförklaringar
- rätten att ta upp ordningsfrågor
- rätten att flytta ett ärendes otillåtlighet
Jobbar som en parlamentsledamot
Varje månad utom augusti sammanträder parlamentet i Strasbourg för en fyra dagar lång plenarsession. Sex gånger om året sammanträder parlamentet under två dagar vardera i Bryssel , där parlamentets utskott, politiska grupper och andra organ också i huvudsak träffas. Skyldigheten att tillbringa en vecka i månaden i Strasbourg ålades parlamentet av medlemsländernas regeringar vid toppmötet i Edinburgh 1992.
Betalning och privilegier
Den totala kostnaden för Europaparlamentet är cirka 1,756 miljarder euro per år enligt dess budget för 2014, cirka 2,3 miljoner euro per parlamentsledamot.
Lön
Fram till 2009 fick parlamentsledamöter (av sin egen medlemsstat) exakt samma lön som en ledamot av underhuset i det egna nationella parlamentet. Som ett resultat var det ett brett utbud av löner i Europaparlamentet. 2002 tjänade italienska ledamöter 130 000 euro, medan spanska parlamentsledamöter tjänade mindre än en fjärdedel av detta till 32 000 euro.
Men i juli 2005 gick rådet med på en enda stadga för alla parlamentsledamöter, efter ett förslag från parlamentet. Sedan valet 2009 får alltså alla ledamöter i Europaparlamentet en månatlig lön före skatt som är fastställd till 38,5 procent av en domare vid EU-domstolen . Från och med den 1 juli 2019 är månadslönen 8 932,86 €, eller drygt 107 000 € per år. Ledamöterna får också ett allmänt utgiftsbidrag på 4 563 euro per månad.
Den gemensamma stadgan representerade en lönesänkning för ledamöter från vissa medlemsstater (t.ex. Italien, Tyskland och Österrike), en ökning för andra (särskilt lågavlönade östeuropeiska medlemmar) och status quo för dem från Storbritannien, fram till januari 2020 (beroende på euro-pund-växelkursen). De mycket kritiserade utgiftsarrangemangen reformerades också delvis.
Ekonomiska intressen
Medlemmar deklarerar sina ekonomiska intressen för att förhindra eventuella intressekonflikter. Dessa deklarationer publiceras årligen i ett register och finns tillgängliga på Internet.
Immuniteter
Enligt protokollet om Europeiska unionens privilegier och immuniteter får parlamentsledamöter i sin hemstat samma immunitet som sina egna nationella parlamentariker. I andra medlemsländer är parlamentsledamöter immuna mot frihetsberövande och från rättsliga förfaranden, utom när de grips på verket för att begå ett brott. Denna immunitet kan upphävas genom ansökan till Europaparlamentet av myndigheterna i medlemsstaten i fråga.
Enskilda medlemmar
Medlemmarnas erfarenhet
Omkring en tredjedel av parlamentsledamöterna har tidigare haft nationella parlamentariska mandat, och över 10 procent har ministererfarenhet på nationell nivå. Det finns vanligtvis ett antal före detta premiärministrar och före detta ledamöter av EU-kommissionen . Många andra parlamentsledamöter har haft uppdrag på regional eller lokal nivå i sina hemstater.
Nuvarande parlamentsledamöter inkluderar även tidigare domare, fackföreningsledare, mediapersonligheter, skådespelare, soldater, sångare, idrottare och politiska aktivister.
Många avgående parlamentsledamöter flyttar till andra politiska ämbeten. Flera presidenter, premiärministrar eller vice premiärministrar i medlemsländerna är före detta parlamentsledamöter, inklusive Frankrikes före detta president Nicolas Sarkozy , Storbritanniens tidigare vice premiärminister Nick Clegg , Italiens tidigare premiärminister Silvio Berlusconi , Danmarks tidigare premiärminister Helle Thorning-Schmidt och Belgiens tidigare premiärminister Elio Di Rupo .
Dubbla mandat
Det så kallade "dubbla mandatet", där en individ är medlem av både sitt nationella parlament och Europaparlamentet, avskräcktes officiellt av ett växande antal politiska partier och medlemsstater och är förbjudet från och med 2009. I parlamentet 2004–2009 hade ett litet antal ledamöter fortfarande ett dubbelt mandat. Noterbart var att Ian Paisley och John Hume en gång hade "trippelmandat" som parlamentsledamot, parlamentsledamot i underhuset och MLA i den nordirländska församlingen samtidigt.
Kön
Kvinnor är i allmänhet underrepresenterade i politiken och det offentliga livet i EU, såväl som i nationella parlament, regeringar och lokala församlingar. Andelen kvinnor i EU - parlamentet har ökat från 15,2 procent efter det första Europaparlamentsvalet 1979 till 41 procent efter Europaparlamentsvalet 2019 . För att uppnå jämställdhet mellan könen bör kvinnor inneha 50 procent av platserna och maktpositionerna. Enligt målet från European Institute for Gender Equality anses dock ett förhållande mellan 40 och 60 procent vara acceptabelt.
Efter valet till Europaparlamentet 2014 nådde 11 länder av 28 detta mål i sin egen kvot av valda kandidater. Medan det fanns mekanismer i nio EU-länder för att underlätta kvinnlig representation, var det bara i fyra av dessa länder som kvinnor översteg 40 procent av de valda kandidaterna. Å andra sidan nåddes detta mål i åtta länder trots avsaknaden av sådana system. FEMM -kommittén begärde en studie som undersökte valresultaten i termer av könsfördelning. EU-institutionerna har fokuserat på hur man kan uppnå en bättre jämställdhet mellan könen (minst 40 procent) eller jämställdhet mellan könen (50 procent) i nästa parlament och för andra högnivåposter i andra institutioner.
I valet 2019 valdes 308 kvinnliga parlamentsledamöter (41 procent). Sverige valde den högsta andelen kvinnliga parlamentsledamöter: 55 procent. Totalt valde tretton länder 45 till 55 procent kvinnliga parlamentsledamöter, varav sju länder nådde exakt 50 procent. Å andra sidan Cypern valt noll kvinnor, och Slovakien valde bara 15 procent. Andra östeuropeiska länder, nämligen Rumänien , Grekland , Litauen och Bulgarien , valde alla färre än 30 procent kvinnliga parlamentsledamöter. Åtta medlemsländer valde ett lägre antal kvinnor 2019 än 2014. Malta , Cypern och Estland förlorade flest kvinnliga representationer i EU-parlamentet, och sjönk med 17 procentenheter, medan Slovakien sjönk med 16. Men trots minskningen har Malta fortfarande valde 50 procent kvinnor 2019. Cypern sjönk från 17 procent 2014 till noll kvinnor i år, medan Estland sjönk från 50 till 33 procent. Ungern , Litauen och Luxemburg gjorde de största vinsterna (19, 18 respektive 17 procentenheter) när vi jämför 2019 med 2014, följt av Slovenien och Lettland , båda ökade sin andel kvinnliga parlamentsledamöter med 13 poäng. Luxemburg, Slovenien och Lettland valde alla 50 procent kvinnliga parlamentsledamöter.
Ålder
Från och med 2019 är den yngsta parlamentsledamoten Kira Marie Peter-Hansen från Danmark, som var 21 år i början av sessionen i juli 2019, och är också den yngsta personen som någonsin valts in i Europaparlamentet. Den äldsta ledamoten är Silvio Berlusconi från Italien, som var 82 år i början av sessionen i juli 2019.
Val av utländska medborgare
Europeiska medborgare är valbara i den medlemsstat där de är bosatta (med förbehåll för bosättningskraven i den staten); de behöver inte vara medborgare i den staten. Följande medborgare har valts i en annan stat än sitt hemland;
namn |
År (första valet) |
Nationalitet |
Valläget _ |
Fest |
---|---|---|---|---|
Bárbara Dührkop Dührkop | 1987 | tysk | Spanien | Socialistisk |
Anita Pollack | 1989 | australiensiska | Storbritannien | Socialistisk |
Maurice Duverger | 1989 | franska | Italien | GUE |
Wilmya Zimmermann | 1994 | holländska | Tyskland | Socialistisk |
Oliver Dupuis | 1994 | belgiska | Italien | Radikal |
Daniel Cohn-Bendit | 1999 | tysk | Frankrike | Grön |
Monica Frassoni | 1999 | italienska | Belgien | Grön |
Miquel Mayol och Raynal | 2001 | franska | Spanien | Grön |
Bairbre de Brún | 2004 | irländska | Storbritannien | Vänster |
Willem Schuth | 2004 | holländska | Tyskland | Liberal |
Daniel Strož | 2004 | tysk | Tjeckien | GUE |
Ari Vatanen | 2004 | finska | Frankrike | EPP |
Derk Jan Eppink | 2009 | holländska | Belgien | ECR |
Märta Andreasen | 2009 | spanska | Storbritannien | EFD |
Anna Maria Corazza Bildt | 2009 | italienska | Sverige | EPP |
Konstantina Kouneva | 2014 | bulgariska | Grekland | Vänster |
Henrik Overgaard-Nielsen | 2019 | danska | Storbritannien | NI |
Sandro Gozi | 2019 | italienska | Frankrike | Förnya |
- 2009 siffror ofullständiga
Observatörer
Det är vanligt att länder som ansluter sig till Europeiska unionen skickar ett antal observatörer till parlamentet i förväg. Antalet observatörer och deras utnämningsmetod (vanligen av nationella parlament) fastställs i de anslutande ländernas anslutningsfördrag.
Observatörer kan delta i debatter och delta på inbjudan, men de får inte rösta eller utöva andra officiella uppgifter. När länderna sedan blir fullvärdiga medlemsländer blir dessa observatörer fullvärdiga parlamentsledamöter under övergångsperioden mellan anslutningen och nästa EU-val. Från den 26 september 2005 till den 31 december 2006 Bulgarien 18 observatörer i parlamentet och Rumänien 35. Dessa valdes ut från regerings- och oppositionspartier enligt överenskommelse mellan ländernas nationella parlament. Efter anslutningen den 1 januari 2007 blev observatörerna parlamentsledamöter (med vissa personalbyten). På liknande sätt Kroatien 12 observatörsmedlemmar från den 17 april 2012, utsedda av det kroatiska parlamentet som förberedelse för dess anslutning 2013.
Se även
- EUobservatör
- Fördelning i Europaparlamentet
- Kategori:Ledamöter av Europaparlamentet
- Förteckning över nuvarande ledamöter av Europaparlamentet
, Gina Pavone/OBC Transeuropa, EDJNet. Den här artikeln innehåller text från ett gratis innehållsverk. Licensierad under CC BY 4.0. Text hämtad från Hur könsbalanserat kommer nästa Europaparlament att vara?<a i=4> ,
, Kashyap Raibagi/VoxEurop, EDJNet. Den här artikeln innehåller text från ett gratis innehållsverk. Licensierad under CC BY 4.0. Text hämtad från EU närmar sig målet för jämställdhet mellan könen i Europaparlamentet <a i=4>,
Vidare läsning
- The European Parliament (åttonde upplagan, 2011, John Harper förlag), av Richard Corbett , Francis Jacobs och Michael Shackleton.
externa länkar
- Officiellt register över parlamentsledamöter Arkiverad 28 mars 2009 på Wayback Machine
- Valet av ledamöter av Europaparlamentet European Navigator
- Europaparlamentet