Heliga stolen och FN

Heliga stolen

medlemskap i FN
Medlemskap	Permanent observatör
Eftersom	1964 ( 1964 )
Permanent observatör	Gabriele Giordano Caccia

Heliga stolen är inte medlem i Förenta Nationerna (har inte ansökt om medlemskap) men beviljades permanent observatörsstatus (dvs. icke-medlemsstat) den 6 april 1964. I den egenskapen har den rätt att närvara vid alla sessioner av FN:s generalförsamling , FN :s säkerhetsråd och FN:s ekonomiska och sociala råd för att observera deras arbete. Följaktligen har Heliga stolen etablerat permanenta observatörsuppdrag i New York och i Genève och har kunnat påverka FN: s beslut och rekommendationer .

Historia

Förhållandet till Nationernas Förbund

Under en konferens 1919 i Nationernas Förbund föreslogs en motion för att uppmuntra internationellt samarbete med Heliga stolen. Motionen, uppmuntrad av delegationer i Belgien och Schweiz, antogs av en majoritet av deltagarna, även om den mötte motstånd från Storbritannien och Italien. Rapporter tydde på att den Heliga Stolen ångrade sin uteslutning och ville bli upptagen i Nationernas Förbund.

1923 intog dock påvestolen en annan ståndpunkt och konstaterade att dess enda kompetens låg i frågor om klargörande av principiella frågor inom moral och folkrätt. 1924 fick den heliga stolen en inbjudan från en brittisk delegat att bli medlem i förbundet, men detta förslag fick ingen officiell reaktion från andra medlemsländer.

När det stod klart att den pågående territoriella tvisten med Italien (löst med 1929 års Lateranavtal ) hindrade landet från att gå med i förbundet, stödde Vatikanen verksamheten i l'Union Catholique d'Etudes Internationales, en lobbygrupp vars medlemmar huvudsakligen bestod av katolska aktivister anställda. som ligafunktionärer. Framstående medlemmar inkluderade Gonzague de Reynold och Oskar Halecki , medan förbundets första och andra generalsekreterare, Eric Drummond och Joseph Avenol , var sympatiska med organisationens syften. Gruppen hade särskild framgång med att främja Heliga stolens vision av internationella angelägenheter inom Internationella kommittén för intellektuellt samarbete, föregångare till UNESCO.

Utan deltagande mellan 1944 och 1964

1944 gjorde påvestolen trevande undersökningar om möjligheten att bli FN-medlem . USA:s utrikesminister Cordell Hull svarade att:

Det verkar inte önskvärt att frågan om medlemskap i Vatikanstaten tas upp nu. Som en diminutiv stat skulle Vatikanen inte vara kapabel att uppfylla alla skyldigheter för medlemskap i en organisation vars primära syfte är att upprätthålla internationell fred och säkerhet. ... Medlemskap i organisationen verkar inte vara förenligt med bestämmelserna i artikel 24 i Lateranfördraget, särskilt när det gäller andlig status och deltagande i eventuellt våld. Icke-medlemskap skulle inte hindra Vatikanstatens deltagande i organisationens sociala och humanitära aktiviteter och inte heller försämra dess traditionella roll i främjandet av fred genom dess vanliga inflytande.

Sekreterare Hull gjorde ingen skillnad mellan Heliga stolen och Vatikanstaten ; och för det andra att medlemskapet i Förenta Nationerna vid den tiden fortfarande var begränsat till de allierade under andra världskriget . Varken påvestolen eller Vatikanstaten valde då att ansöka om medlemskap i FN.

Permanent observatör sedan 1964

Sigill från Heliga stolens ständiga observatörsuppdrag till FN.

Sedan den 6 april 1964 har Heliga stolen varit en permanent observatörsstat vid Förenta Nationerna . I den egenskapen har Heliga stolen sedan dess haft en stående inbjudan att delta i alla sessioner i generalförsamlingen, FN : s säkerhetsråd och FN:s ekonomiska och sociala råd för att observera deras arbete och att upprätthålla ett permanent observatörsuppdrag kl. FN:s högkvarter i New York. Följaktligen har den heliga stolen etablerat en permanent observatörsmission i New York och har skickat representanter till alla öppna möten i generalförsamlingen och dess huvudkommittéer .

Som en fråga om diplomatisk artighet fick den Heliga Stolen sedan 1964 också göra formella politiska uttalanden i generalförsamlingen, både under de allmänna debatterna och under diskussionen av de olika separata frågor som fanns på generalförsamlingens dagordning. Noterbart var att påvarna Paulus VI , Johannes Paulus II , Benedictus XVI och Franciskus var inbjudna att tala till generalförsamlingen.

Dessutom bjöds påvestolen in att observera alla öppna möten i generalförsamlingens mellanstatliga underorgan . Heliga stolen fick ofta delta i de privata förhandlingarna som ledde till antagandet av generalförsamlingens beslut och resolutioner. Påvestolen fick dock inte medföra förslag till beslut eller resolutioner, framföra ordningsfrågor eller utöva rätten till genmäle. Om den heliga stolen ville cirkulera skriftliga förslag eller ståndpunktsdokument, krävde det hjälp från en medlemsstat som var villig att presentera dessa förslag eller papper som sina egna.

Påvestolen utnyttjade privilegierna med sin observatörsstatus för att införliva sina kristna värderingar i FN:s beslut och rekommendationer. Anmärkningsvärt var ett framgångsrikt försök, i samarbete med likasinnade länder, för att säkerställa antagandet av en FN-deklaration som förbjuder alla former av mänsklig kloning, och den motsatte sig antagandet av en resolution om sexuell läggning och könsidentitet som föreslagits av Europeiska unionen i generalförsamlingen; en liknande UNHRC-specifik resolution om HBT-rättigheter som föreslagits av Sydafrika antogs framgångsrikt i FN:s råd för mänskliga rättigheter.

Motstånd mot status

Från 1999 lobbade den icke-statliga organisationen Catholics for Choice mot att Heliga Stolen skulle delta i FN. Anhängare av denna kampanj hävdade att Heliga stolen är en religiös organisation och inte en stat, och att den därför inte borde ha rätt att delta, i en position som är analog med staternas, i den mellanstatliga beslutsprocessen om sociala frågor. , kulturella och ekonomiska frågor. De hänvisade också till bristen på lika status för andra religioner och Vatikanens representanters historia av att driva katolska åsikter om reproduktiv hälsa.

Bekräftad status 2004

2004 bekräftade FN:s generalförsamling påvestolens status som permanent observatör. För närvarande har den heliga stolen rätt att delta i generalförsamlingens allmänna debatt och att ingripa i diskussionen om alla frågor som är inskrivna på dagordningen för den församlingen. Den har rätt att delta i alla möten som är öppna för alla medlemsstater, rätten att framföra ordningsfrågor och utöva rätten till genmäle, rätten att cirkulera förslag och ståndpunktsdokument som officiella dokument och rätten att medförordna utkasten. beslut och beslut. I en kommentar om dess status sa ärkebiskop Celestino Migliore , dåvarande Heliga stolens permanenta observatör till FN, "Vi har ingen röst eftersom detta är vårt val." Han tillade att den Heliga Stolen anser att dess nuvarande status "är ett grundläggande steg som inte stänger någon väg för framtiden. Påvestolen har de krav som definieras av FN:s stadga för att vara en medlemsstat och, om den i framtiden så önskar. för att vara så, skulle denna resolution inte hindra den från att begära den."

Över hela FN-systemet

Vid FN:s ekonomiska och sociala råd

Heliga stolen är också observatör till Förenta nationernas ekonomiska och sociala råd (ECOSOC), som deltar i alla dess möten och kan lämna förslag och policyuttalanden om alla frågor som är av intresse. Sedan den 22 juli 1977 har Heliga stolen haft en stående inbjudan att närvara vid sessionerna för ECOSOC:s regionala kommissioner på lika villkor med de statmedlemmar i Förenta Nationerna som inte är medlemmar i dessa regionala kommissioner. Dessutom åtnjuter Heliga stolen fullt medlemskap i vissa specialiserade organ inom FN som är beroende av ECOSOC såsom WIPO , ITU och UPU . För att följa arbetet i de ECOSOC:s underordnade organ och byråer som träffas regelbundet i Genève, har Heliga stolen inrättat ett permanent observatörsuppdrag i Genève .

I FN:s säkerhetsråd

Den Heliga Stolen har observatörsstatus vid FN och kan också observera alla öppna möten i FN:s säkerhetsråd . Ibland har den heliga stolen bett och fått göra uttalanden vid offentliga möten i säkerhetsrådet. Permanent Observer talade mot kriget i Irak strax före invasionen , om reglering av beväpning och om skydd av civila under väpnade konflikter. Vid några tillfällen har Heliga stolen lämnat in dokument till säkerhetsrådet, såsom uttalandet av patriarker och biskopar i Irak den 29 april 2003 om religionsfrihet.

Samtidigt erkänner påvestolen inte Folkrepubliken Kina , en permanent medlem av UNSC, som en legitim stat.

På världskonferenserna om sociala och ekonomiska frågor

Heliga stolen har också varit en aktiv deltagare i de världskonferenser om sociala och ekonomiska frågor som sammankallats av FN. Det hade en stor inverkan på förhandlingarna och resultatet av 1994 års befolkningskonferens i Kairo , 1995 års Pekingkonferens om kvinnor och 2001 års generalförsamlings särskilda session om hiv/aids.

Multilaterala fördrag

Förhandlingar om multilaterala fördrag

Eftersom Heliga stolen är juridiskt kapabel att ratificera internationella fördrag , och ratificerar dem, uppmanas den att delta – på lika villkor med stater – i förhandlingarna om de flesta universella, internationellt lagstiftande fördrag som hålls under FN:s beskydd. Eftersom den är en förhandlingspart kan den lägga fram väsentliga förslag, förkasta förslag från andra förhandlingspartier, begära omröstning och till och med rösta. Heliga stolen har deltagit aktivt i förhandlingarna om 1998 års Romstadga för Internationella brottmålsdomstolen, 1997 års terroristbombningskonvention och 2006 års konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, bland annat.

Deltagande i multilaterala fördrag

Heliga stolen är en stat som är part i många multilaterala fördrag:

Fördrag	Datum för underskrift	Datum för ratificering , anslutning eller godkännande
1864 års konvention för förbättring av tillståndet för de sårade i arméer på fältet		9 maj 1868
1883 års Pariskonvention om skydd för industriell äganderätt		21 juli 1960
1886 års Bernkonvention för skydd av litterära och konstnärliga verk		19 juli 1935
1925 års protokoll om förbud mot användning av kvävande, giftiga eller andra gaser och bakteriologiska metoder för krigföring		18 oktober 1966
1936 års internationella konvention om användningen av sändningar i fredens sak		5 januari 1967
1949 års första Genèvekonvention för förbättring av tillståndet för sårade och sjuka i väpnade styrkor på fältet	8 december 1949	22 februari 1951
1949 andra Genèvekonventionen för förbättring av tillståndet för sårade, sjuka och skeppsbrutna medlemmar av väpnade styrkor till sjöss	8 december 1949	22 februari 1951
1949: s tredje Genèvekonvention om behandling av krigsfångar	8 december 1949	22 februari 1951
1949 Fjärde Genèvekonventionen om skydd av civila personer i krigstid	8 december 1949	22 februari 1951
1949 års protokoll om vägmärken och signaler		1 oktober 1956
1954 års Haagkonvention om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt		24 februari 1958
1954 års protokoll för skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt		24 februari 1958
1955 års avtal om skyltar för vägarbeten, om ändring av det europeiska avtalet av den 16 september 1950 som kompletterar 1949 års konvention om vägtrafik och 1949 års protokoll om vägmärken och vägsignaler		1 oktober 1956
1956 års konvention om flyktingars ställning	21 maj 1952	15 mars 1956
1951 års konvention om återvinning utomlands av underhåll	20 juni 1956	5 oktober 1964
1958 års konvention om erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar		14 maj 1975
1961 års enhetliga konvention om narkotiska droger , ändrad genom 1975 års protokoll om ändring av den gemensamma konventionen om narkotika		7 januari 1976
1963 års Wienkonvention om konsulära förbindelser	24 april 1963	8 oktober 1970
1966 års internationella konvention om avskaffande av alla former av rasdiskriminering	21 november 1966	1 maj 1969
1967 års protokoll om flyktingars ställning		8 juni 1967
1967 års konvention om upprättande av World Intellectual Property Organization	14 juli 14 1967	20 januari 1975
Fördrag om icke-spridning av kärnvapen från 1968		25 februari 1971
1969 års Wienkonvention om traktaträtten	30 september 1969	25 februari 1977
1971 års konvention om psykotropa ämnen	21 februari 1971	7 januari 1976
1971 års konvention om skydd för framställare av fonogram mot obehörig kopiering av deras fonogram	29 oktober 1971	4 april 1977
1972 års protokoll om ändring av den gemensamma konventionen om narkotiska droger	25 mars 1972	7 januari 1976
1972 års konvention om förbud mot utveckling, produktion och lagring av bakteriologiska (biologiska) och toxinvapen och om deras förstörelse ( konventionen om biologiska vapen )		4 januari 2002
1972 års konvention om skydd av världskultur- och naturarvet		7 oktober 1982
1976 års protokoll till avtalet om import av utbildnings-, vetenskapligt och kulturellt material av den 22 november 1950		22 februari 1980
1977 protokoll I om skydd av offer för internationella väpnade konflikter	12 december 1977	21 november 1985
1977 års protokoll II om skydd av offer för icke-internationella väpnade konflikter	12 december 1977	21 november 1985
1980 års konvention om förbud eller begränsningar av användningen av vissa konventionella vapen som kan anses vara överdrivet skadliga eller ha urskillningslösa effekter ( konventionen om vissa konventionella vapen )		22 juli 1997
1980 års protokoll I till konventionen om vissa konventionella vapen mot icke-detekterbara fragment		22 juli 1997
1980 års protokoll II till konventionen om vissa konventionella vapen om förbud eller begränsningar av användningen av minor, fällor och andra anordningar		22 juli 1997
1980 års protokoll III till konventionen om vissa förbud mot eller begränsningar av användningen av eldvapen med konventionella vapen		22 juli 1997
1989 FN: s konvention om barnets rättigheter	20 april 1990	20 april 1990
1990 tillägg till Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet		5 maj 2008
1992 års konvention om förbud mot utveckling, produktion, lagring och användning av kemiska vapen och om deras förstörelse	14 januari 1993	12 maj 1999
1992 tillägg till Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet		5 maj 2008
1992 ändring av artikel 8 i den internationella konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering		14 mars 2002
1993 års konvention om förbud mot utveckling, produktion, lagring och användning av kemiska vapen och om deras förstörelse ( konventionen om kemiska vapen )	14 januari 1993	12 maj 1999
1993 års ändringar av 1980 års protokoll om förbud eller begränsningar av användningen av minor, fällor och andra anordningar till 1980 års konvention om vissa konventionella vapen		22 juli 1997
1995 Ändring av artikel 43.2 i konventionen om barnets rättigheter		15 augusti 1996
1995 års protokoll IV om förblindande laservapen till konventionen om förbud eller begränsningar av användningen av vissa konventionella vapen som kan anses vara överdrivet skadliga eller ha urskillningslösa effekter		22 juli 1997
1995 års spannmålshandelskonvention	20 juni 1995	28 juni 1995
1996 års överenskommelse om förbud mot kärnvapenprov	24 september 1996	18 juli 2001
1997 års konvention om förbud mot användning, lagring, produktion och överföring av antipersonella minor och om deras förstörelse	4 december 1997	17 februari 1998
2000 valfritt protokoll om inblandning av barn i väpnade konflikter	10 oktober 2000	24 oktober 2001
2000 valfritt protokoll till konventionen om barnets rättigheter om försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi	10 oktober 2000	24 oktober 2001
2003 års protokoll till konventionen om förbud eller begränsningar av användningen av vissa konventionella vapen som kan anses vara överdrivet skadliga eller ha urskillningslösa effekter på explosiva krigsrester		13 december 2005
2008 års konvention om klustervapen	3 december 2008	3 december 2008
2017 års fördrag om förbud mot kärnvapen	20 september 2017	20 september 2017

Se även

• Permanent observatör av Heliga stolen till FN
• Permanent observatör av Heliga stolen till FN i Genève
• Kategori:Permanenta observatörer av Heliga stolen till UNEP och UN-HABITAT
• Heliga stolens multilaterala utrikespolitik
• Heliga stolens utländska förbindelser
• Heliga stolens juridiska status
• observatörer från FN:s generalförsamling