Vatikanstatens politik

Vatikanstatens politik äger rum inom ramen för en teokratisk absolut valbar monarki , där påven, religiöst sett, ledaren för den katolska kyrkan och biskopen av Rom , ex officio utövar den högsta lagstiftande, verkställande och dömande makten över Vatikanen . Stad (en enhet som är skild från Heliga stolen ), ett sällsynt fall av icke-ärftlig monarki.

Påven väljs i konklaven , som består av alla kardinalelektorer som är biskopar och ärkebiskopar utsedda av påven (nu begränsad till alla kardinaler under 80 år), efter den tidigare påvens död eller avgång . Konklaven hålls i Sixtinska kapellet , där alla elektorer är inlåsta (latin: cum clave ) fram till valet för vilket två tredjedels majoritet krävs. De troende kan följa resultatet av omröstningarna (vanligtvis två på morgonen och två på kvällen, fram till valet) vid en skorstenstopp, synlig från Petersplatsen: i en kamin som är fäst vid skorstenen bränns röstsedlarna, och tillsatser gör den resulterande röken svart ( fumata nera ) vid inget val, vit ( fumata bianca ) när den nya påven slutligen väljs. Dekanus vid det heliga kollegiet ( Cardinale Decano ) kommer sedan att be den nyvalda påven att välja sitt pastorala namn, och så snart påven är klädd i den vita kassockan , dyker den äldre kardinal-diakonen ( Cardinale Protodiacono ) upp på den stora balkongen av Peters fasad för att introducera den nya påven med den berömda latinska meningen Annuntio vobis gaudium magnum: habemus papam (jag tillkännager en stor glädje för dig: Vi har en påve). Termen "Heliga stolen" hänvisar till sammansättningen av den auktoritet, jurisdiktion och suveränitet som tillkommer påven och hans rådgivare att leda den världsomspännande katolska kyrkan . Den är därför ganska skild från Vatikanstaten, som skapades 1929, genom Lateranfördragen mellan Heliga stolen och Italien. Som den katolska kyrkans "centralregering" har den heliga stolen en juridisk person som gör det möjligt för den att ingå fördrag som en stats juridiska jämlikhet och att skicka och ta emot diplomatiska representanter. Det har formella diplomatiska förbindelser med 179 nationer. Vatikanstaten är å sin sida erkänd enligt internationell rätt som ett suveränt territorium. Till skillnad från Heliga Stolen tar den inte emot eller skickar diplomatiska representanter, och Heliga Stolen agerar på dess vägnar i internationella angelägenheter.

Administration av Vatikanstaten

Vatikanstatens flagga

Som med nästan alla monarkier, är regeringens verkställande, lagstiftande och dömande makt bosatt i kronan, i detta fall i biskopen av Rom (påven). Men som med många monarkier, utövar påven denna makt genom andra organ som agerar på hans vägnar och i hans namn.

Påven delegerar vanligtvis Vatikanstatens interna administration till olika organ och tjänstemän. Men enligt Vatikanstatens grundläggande lag "har den högsta påven , suveränen i Vatikanstaten , fullheten av lagstiftande, verkställande och dömande befogenheter" för Vatikanstaten .

Påven delegerar den lagstiftande makten för staten till den enkammarliga påvliga kommissionen för Vatikanstaten . Denna kommission inrättades 1939 av påven Pius XII . Den består av sju kardinaler utsedda av påven för femårsperioder. Lagar som antas av kommissionen måste godkännas av påven genom statssekretariatet innan de publiceras och träder i kraft.

Presidenten för den påvliga kommissionen är också presidenten för guvernementet i Vatikanstaten, till vilken påven delegerar den verkställande makten för staten. Presidenten bistås av en generalsekreterare och en vice generalsekreterare. Var och en av dessa officerare utses av påven för en femårsperiod. Ordförandens åtgärder måste godkännas av kommissionen. Olika avdelningar och kontor rapporterar till guvernementet och hanterar sådana frågor som kommunikation, intern säkerhet, brandskydd och Vatikanmuseerna . Corpo della Gendarmeria är statens säkerhets- och polisstyrka, inte det påvliga schweiziska gardet , som är ett organ för påvestolen, inte i Vatikanstaten.

Verkställande

Palatset i guvernementet i Vatikanstaten

Huvudsakliga tjänstemän

Kontor	namn	Fest	Eftersom
Suverän	Påve Francis		13 mars 2013
President för guvernementet	Fernando Vérgez Alzaga		1 oktober 2021

Påven är ex officio suverän och statsöverhuvud i Vatikanstaten sedan 700-talet. Han delegerar den verkställande makten till presidenten för den påvliga kommissionen för Vatikanstaten, som ex officio är president för guvernementet och regeringschef i Vatikanstaten. Presidenten utses av påven för en femårsperiod, men kan när som helst avsättas av påven. Presidenten rapporterar alla viktiga ärenden till statssekretariatet , påvens främsta dagliga rådgivande organ, som rådfrågas i alla frågor, även om de tillhör den specifika kompetensen hos kommissionen för Vatikanstaten eller till exempel kongregationens . för katolsk utbildning . Utrikessekretariatet anses därmed inte ha ansvaret för sådana frågor, och kardinalstatssekreteraren ses inte som chef för Vatikanstaten eller de olika avdelningarna i den romerska kurian , annat än statssekretariatet självt.

Vatikanstaten är medlem i CEPT , Eutelsat , International Grains Council , Intelsat , ITU och UPU .

Vatikanstaten har inga direkta diplomatiska förbindelser med andra stater. Dess utrikesförbindelser sköts av Heliga stolen . Se Heliga stolen – Förhållande till Vatikanstaten och andra territorier .

Lagstiftande

En enkammarlig påvlig kommission för Vatikanstaten, utsedd av påven, fungerar som lagstiftande gren och föreslår lag och policy för påven. Innan de träder i kraft måste lagar och policyer som antagits av kommissionen godkännas av den högsta påven genom statssekretariatet och publiceras i det italienskspråkiga tillägget till Acta Apostolicae Sedis som behandlar frågor om Vatikanstaten .

"Statens råd" ger sitt samråd vid utformningen av lagstiftning. De kan rådfrågas antingen ensamma eller kollegialt.

Dömande

Huvudartikel: Vatikanstatens lag

Vatikanstatens sigill

Vatikanstaten har ett rättssystem som skiljer sig från det i Italien. Påvens rättsliga myndighet utövas genom prefekten för Apostoliska Signaturas högsta tribunal , eftersom han enligt lag också fungerar som president för Vatikanstatens kassationsdomstol (dvs. den högsta hovrätten).

Befolkningen i staten är några hundra. Varje dag kommer utomstående dit för att arbeta. 18 miljoner människor besöker där varje år.

Under ett år prövade dess domstolar 640 civilmål och 226 straffmål.

Straffmålen är vanligtvis för mindre brott som ficktjuvar . Om sådana brott begås på Petersplatsen kan förövarna gripas och ställas inför rätta av de italienska myndigheterna, eftersom det området normalt patrulleras av italiensk polis.

Enligt villkoren i artikel 22 i Lateranfördraget kommer Italien, på begäran av den heliga stolen, att straffa individer för brott som begåtts inom Vatikanstaten och kommer själv att gå mot den person som begick brottet, om den personen tar sin tillflykt till italienskt territorium . Personer som anklagas för brott som erkänns som sådana både i Italien och i Vatikanstaten och som begås på italienskt territorium kommer att överlämnas till de italienska myndigheterna om de tar sin tillflykt till Vatikanstaten eller i byggnader som enligt fördraget åtnjuter immunitet.

Vatikanstaten har inget fängelsesystem, förutom ett fåtal häktningsceller för frihetsberövande. Människor som dömts för att ha begått brott i Vatikanen avtjänar straff i italienska fängelser ( Polizia Penitenziaria ), med kostnader som täcks av Vatikanen.

Den 16 mars 2020 tillkännagavs att påven Franciskus undertecknade en ny motu proprio i lag den 13 mars 2020 som reformerar Vatikanens rättssystem. Motu proprio, med titeln Law CCCLI, uppdaterar lagarna som styr Vatikanens rättssystem och ersatte även det tidigare rättsväsendet som grundades 1987. Den nya lagen ger större oberoende för rättsliga organ och domare som är beroende av påven. Det specificerar också kraven för utnämning av domare och det förenklar rättsväsendet samtidigt som domstolens personal ökar. Dessutom tillhandahåller den en chef för kontoret för promotorn för rättvisa (åklagarmyndigheten), och fastställer ett standardiserat förfarande för eventuella disciplinära åtgärder mot certifierade advokater.

2013 "gay lobby" kommentar

År 2013 kritiserade påven Franciskus Vatikanen för att ha en "gaylobby" i kommentarer under ett möte som hölls privat med några av de katolska religiösa från Latinamerika, och han sades ha lovat att se vad som kunde göras för att ta itu med frågan. I juli 2013 svarade han direkt på journalisters frågor. Han gjorde särskilt en skillnad mellan problemet med lobbyverksamhet och människors sexuella läggning : "Om en person är gay och söker Gud och har god vilja, vem är jag att döma?" "Problemet", sade han, "är att inte ha den här inriktningen. Vi måste vara bröder. Problemet är lobbyverksamhet från denna inriktning, eller lobbyer av giriga människor, politiska lobbyer, frimurarlobbyer, så många lobbyer. Detta är det värsta problemet . "

Se även

• guvernör i Vatikanstaten
• Index över Vatikanstatens relaterade artiklar