Relationerna mellan Ryssland och Sydossetien
 | |
 Ryssland |
 Sydossetien |
|---|---|
Relationerna mellan Ryssland och Sydossetien ( ryska : Российско-южноосетинские отношения , Ossetien : Хъуыд Уӕрӕсе-Хуссар Ирыстон Ирыстон ) avser ett tvistande förhållande mellan den södra delen av Ryssland och den bilaterala regionen Ossetien i södra Ryssland och den södra regionen Kasien . ucasus , beläget på söderns territorium Ossetiska autonoma oblasten inom den tidigare georgiska socialistiska sovjetrepubliken .
Bakgrund
Sydossetien förklarade sin självständighet från Georgien 1991 under den georgisk-ossetiska konflikten , men enheten förblev okända , utom av andra utbrytarrepubliker Abchazien och Transnistrien . I efterdyningarna av konflikten utökade Ryssland medborgarskapet till många av Sydossetiens medborgare.
Efter flera månader av ökade spänningar i regionen, natten mellan den 7 och 8 augusti 2008, inledde den georgiska militären en offensiv mot Tskhinval , Sydossetiens huvudstad. Ledaren för georgiska fredsbevarande styrkor i Sydossetien sa att syftet var att återställa den konstitutionella ordningen i regionen. Majoriteten av invånarna i Sydossetien har ryskt medborgarskap , och Ryssland skickade med hänvisning till kapitel VII artikel 51 i FN-stadgan trupper in i Sydossetien genom Roki-tunneln på morgonen den 8 augusti. Rysslands president Dmitrij Medvedev , när han noterade dödsfallen av ryska fredsbevarare och sydossetiska civila, uttalade: "I enlighet med konstitutionen och de federala lagarna är det min plikt som Rysslands president att skydda liv och värdighet för ryska medborgare varhelst de kan vara." Efter fem dagars strider Frankrikes president Nicolas Sarkozy den 12 augusti ett avtal om vapenvila. Enligt villkoren i avtalet gick Ryssland med på att dra sig ur säkerhetszonerna i egentliga Georgien senast den 10 oktober. Ryssland slutförde tillbakadragandet den 8 oktober 2008.
Ryskt erkännande av Sydossetien
Den 21 augusti 2008, samma dag som en liknande händelse i Abchazien , hölls en demonstration i Tskhinval där folket i Sydossetien vädjade till Rysslands president Dmitrij Medvedev och den ryska federala församlingen om officiellt erkännande av deras självständighet som suveräna stater. Sydossetiens president Eduard Kokoity flög till Moskva den 23 augusti 2008 för att framföra Sydossetiens vädjan i ett tal till federationsrådet . Efter att ha hört vädjanden från både den abchasiska och sydossetiska ledningen antog federationsrådet och statsduman den 25 augusti 2008 motioner som uppmanade president Medvedev att erkänna de två regionernas självständighet och upprätta diplomatiska förbindelser med dem.
Den 26 augusti 2008 undertecknade president Medvedev presidentdekret som erkänner Abchaziens och Sydossetiens självständighet I sitt tal till den ryska nationen noterade Medvedev att han vägleddes av bestämmelserna i FN- stadgan , 1970 års deklaration om principerna för internationell lag som styr. Vänliga relationer mellan stater , ESK:s Helsingfors slutakt från 1975 och andra grundläggande internationella instrument vid utfärdandet av dekretet, och sade vidare, "(det) är inte ett lätt val att göra, men det representerar den enda möjligheten att rädda människoliv. " Eduard Kokoity beskrev det ryska beslutet att erkänna Sydossetiens självständighet som "ädelt", och uttalade att det skulle bidra till stabilitet i hela södra Kaukasusregionen .
Det ryska erkännandet fördömdes av bland annat Europeiska unionen , USA , NATO , Europarådets parlamentariska församling, med några som uppmanade Ryssland att återkalla sitt erkännande. Många ryska politiker på hög nivå, inklusive Rysslands president Dmitrij Medvedev , premiärminister Vladimir Putin , vice premiärminister Sergey Ivanov , ordförande för statsduman Boris Gryzlov , utrikesminister Sergey Lavrov , Rysslands ständiga representant vid FN:s Vitaly Churkin och ständig representant av Ryssland till Nato Dmitry Rogozin , avvisade kritiken och har förklarat att ryskt erkännande av Sydossetien är oåterkalleligt. I en intervju till Vesti i augusti 2009 uppgav Sergey Lavrov att ett ryskt erkännande av Abchazien och Sydossetien inte var planerat när kriget 2008 började.
Som ett resultat av det ryska erkännandet av Abchaziens och Sydossetiens självständighet avbröt Georgien de diplomatiska förbindelserna med Ryssland den 29 augusti 2008 och förklarade att de betraktar Sydossetien och Abchazien som ockuperade områden .
Bilateralt förhållande
Diplomatiska band
.JPG)
Ryssland och Sydossetien upprättade diplomatiska förbindelser den 9 september 2008, när Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov och Sydossetiens utrikesminister Murat Dzhioyev utbytte anteckningar vid det ryska utrikesdepartementet i Moskva .
Den 25 september 2008 undertecknade president Medvedev en ukaz som utsåg den första ryske ambassadören i Sydossetien, Elbrus Kargiyev, som överlämnade sina trovärdighetsbrev till Sydossetiens president Eduard Kokoity den 16 december 2008. Dmitrij Medoyev , republikens presidents befullmäktigade representant. av Sydossetien till Ryssland utsågs av Eduard Kokoity till Sydossetiens första ambassadör i Ryssland den 13 januari 2009. Medoyev överlämnade sin legitimation för Rysslands president Dmitrij Medvedev den 16 januari 2009.
Rysslands premiärminister Vladimir Putin utfärdade ett direktiv om att inrätta en rysk ambassad i Sydossetien 2009.
Politiska band
Eduard Kokoity sa under samtal med Rysslands president Dmitrij Medvedev att det skulle bli en del av Ryssland inom "flera år", men tog senare tillbaka kommentarerna i en intervju med Interfax och uppgav att han kan ha blivit missförstådd, och att Sydossetien inte skulle ge upp dess oberoende. Den ryske utrikesministern Sergey Lavrov förnekade , medan han var i Warszawa , att Sydossetien skulle gå med i Ryska federationen . Lavrovs ståndpunkt speglades också i augusti 2009 av Dmitrij Medoyev , som uttalade att "Sydossetien kommer att bygga en självständig stat".
Den 17 september 2008 undertecknade Ryssland och Sydossetien ett fördrag om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd i Kreml i Moskva. Enligt Eduard anger Kokoity de långsiktiga grundläggande målen och principerna inom alla områden för det strategiska partnerskapet mellan Sydossetien och Ryssland. I ett uttalande efter undertecknandet av fördraget varnade president Medvedev Georgien för att "ett annat militärt äventyr" skulle leda till en "regional katastrof". Fördraget ratificerades av statsduman den 29 oktober 2008.
I september 2008 undertecknade United Russia och Unity Party ett strategiskt partnerskap för att öka det politiska samarbetet mellan Ryssland och Sydossetien.
Den 30 april 2009 avslutade Ryssland och Sydossetien förhandlingarna och undertecknade ett gränsskyddsavtal vid Kreml , som skulle innebära att ryska gränsbevakningsvakter patrullerar och säkrar de sydossetiska gränserna, tills den sydossetiska regeringen hade inrättat sin egen tjänst.
President Medvedev gjorde ett arbetsbesök i Tskhinval den 13 juli 2009 och blev den första ryska ledaren som besökte Sydossetien. Besöket, som kritiserades av Georgien, såg Medvedev bekräfta att Ryssland skulle utöka kontakterna med Sydossetien och skulle genomföra ett flertal projekt för att hjälpa till med återuppbyggnadsarbetet i republiken.
Efter Medvedevs besök reste generalåklagaren Yury Chaika , krisminister Sergey Shoygu och inrikesminister Rashid Nurgaliyev till Sydossetien den 21 juli 2009, där de deltog i öppnandet av två polisstationer på landsbygden och närvarade vid undertecknandet av ett myndighetsöverenskommelser två länders åklagarmyndigheter.
Den 7 augusti 2009 uttalade Dmitrij Medvedev i en intervju för dokumentären I augusti 2008... att Ryssland skulle fortsätta att utveckla bilaterala förbindelser med Sydossetien "oavsett om någon gillar det eller inte."
Militära band
Fördraget om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd som undertecknades i september 2008 trädde i kraft den 20 januari 2009 och fastställer en rysk garanti för militär intervention ifall Sydossetien skulle attackeras. Nikolay Makarov , chefen för generalstaben för Ryska federationens väpnade styrkor, bekräftade i november 2008 att hela 3 700 ryska soldater hade utplacerats till Sydossetien, i enlighet med avtalet om ömsesidigt bistånd. Efter undertecknandet av fördraget den 30 april skickades ryska gränsvakter till Sydossetien och började patrullera gränsen till Georgien.
I juni 2009 uppgav Makarov att det var troligt att den ryska militära närvaron i Sydossetien skulle minska, men att utvecklingen och bemanningen av den ryska militärbasen nära Tskhinval skulle fortgå som planerat. I en intervju i augusti 2009 till RIA Novosti uttalade Eduard Kokoity att han inte tror att det finns ett behov av en ökad rysk militär närvaro i Sydossetien, och att de ryska gränsbevakningen har lättat på spänningarna i de georgiska befolkade områdena i republiken.
Fördraget om "allians och integration" som undertecknades mellan Ryssland och Sydossetien i mars 2015 införlivade formellt den sydossetiska militären i den ryska försvarsmakten .
Ekonomiska band
På grund av sin lilla befolkning och brist på naturresurser är Sydossetiens ekonomi helt beroende av rysk finansiering och bistånd, och den integrerades formellt i den ryska ekonomin genom fördrag i mars 2015. Efter att ha blivit instruerad av Rysslands premiärminister Vladimir Putin , i mars 2009 tilldelade Ryssland 2,8 miljarder rubel från den ryska federala budgeten, som en del av överenskommelser mellan det ryska finansministeriet och dess sydossetiska motsvarighet, som var baserade på fördraget som undertecknades i september 2008. Ryssland tilldelade också ytterligare 8,5 miljarder rubel till Sydossetien för att hjälpa till med att återuppbygga bostäder, sociala bekvämligheter och verktyg som förstördes eller skadades under kriget 2008. Enligt Eduard Kokoity förstördes sjuttio procent av bostadshusen och åttio procent av de administrativa byggnaderna i Tskhinval i den georgiska beskjutningen av staden 2008, men detta kunde inte bekräftas.
Planer för integration med Ryska federationen
Den 30 augusti 2008 meddelade Tarzan Kokoity, vice talman för Sydossetiens parlament, att regionen snart skulle absorberas i Ryssland, så att syd- och nordossetier kunde leva tillsammans i en enad rysk stat. Ryska och sydossetiska styrkor började ge invånarna i Akhalgori , den största staden i den övervägande etniska georgiska östra delen av Sydossetien, valet att acceptera ryskt medborgarskap eller lämna. Eduard Kokoity , Sydossetiens dåvarande president, uttalade dock senare att Sydossetien inte skulle avstå från sin självständighet genom att ansluta sig till Ryssland: "Vi kommer inte att säga nej till vår självständighet, som har uppnåtts på bekostnad av många liv ; Ossetien har inga planer på att ansluta sig till Ryssland." Civil Georgia har sagt att detta uttalande motsäger tidigare uttalanden från Kokoity tidigare samma dag, när han indikerade att Sydossetien skulle ansluta sig till Nordossetien i Ryska federationen.
De sydossetiska och ryska presidenterna undertecknade ett avtal om "allians och integration" den 18 mars 2015. Avtalet innehåller bestämmelser om att införliva den sydossetiska militären i Rysslands väpnade styrkor, integrera Sydossetiens tulltjänst i Rysslands och förbinda Ryssland att betala statliga arbetarlöner i Sydossetien till samma nivå som i North Kaukasus federala distrikt . Associated Press beskrev fördraget som ett krav på "nästan full integration" och jämförde det med ett avtal från 2014 mellan Ryssland och Abchazien . Det georgiska utrikesministeriet beskrev undertecknandet av fördraget som "faktisk annektering" av den omtvistade regionen av Ryssland, och USA och Europeiska unionen sa att de inte skulle erkänna det.
I ett annat steg mot integration med Ryska federationen föreslog Sydossetiens president Leonid Tibilov i december 2015 ett namnbyte till "Sydossetien–Alania" - i analogi med " Nordossetien–Alania ", en rysk federal subjekt. Tibilov föreslog vidare att man skulle hålla en folkomröstning om anslutning till Ryska federationen före april 2017, vilket skulle leda till ett enat "Ossetien–Alania". I april 2016 sa Tibilov att han hade för avsikt att hålla folkomröstningen före augusti samma år. Den 30 maj sköt Tibilov dock upp folkomröstningen till efter presidentvalet i april 2017. Vid folkomröstningen om namnbyte stödde nästan 80 procent av de som röstade namnbytet.
Den 30 mars 2022 tillkännagav president Anatolij Bibilov sin avsikt att inleda rättsliga förfaranden inom en snar framtid för integration med Ryska federationen.
Se även
externa länkar
- (på ryska) Dokument från det ryska utrikesministeriet om förhållandet till Sydossetien
- (på ryska) Rysslands ambassad i Sydossetien
- (på ossetiska och ryska) Sydossetiens ambassad i Ryssland
| Bilaterala relationer |
|
 |
|---|---|---|
| Internationella organisationer | ||
| Relaterade ämnen | ||
