Greklands parlament
|
Hellenernas parlament
Βουλή των Ελλήνων
| |
|---|---|
 | |
| Typ | |
| Typ | |
| Ledarskap | |
Vice talmän |
Lista
|
| Strukturera | |
| Säten | 300 platser |
 | |
Politiska grupper |
Regering (156)
Officiell opposition (88)
Annan opposition (56)
|
Mandatperiodens längd |
4 år |
| Val | |
|
Proportionell representation (231 platser i flermansdistrikt; 12 rikstäckande platser) Pluralitetsröstning (7 enmansdistrikt) Majoritetsbonussystem (50 rikstäckande platser) |
|
Första valet |
juni–augusti 1844 |
Förra valet |
7 juli 2019 |
Nästa val |
2023 |
 | |
| Mötesplats | |
| Gamla kungliga slottet | |
| Webbplats | |
Det grekiska parlamentet ( grekiska : Ελληνικό Κοινοβούλιο , romaniserad : Elliniko Kinovoulio ; formellt betitlad Βουλή των Ελλνήνω Ελλήνω, även känd för ' Ellín den ' , Voulín the Hellen ' , Voulín som Hellenernas parlament , Hellenic Bouleterion eller grekiska parlamentet , är enkammarlagstiftande församling i Grekland , beläget i det gamla kungliga palatset, med utsikt över Syntagma-torget i Aten . Parlamentet är den högsta demokratiska institutionen som representerar medborgarna genom en vald sammansättning av parlamentsledamöter (MPs).
Det är en enkammarlagstiftande församling med 300 ledamöter, valda för en fyraårsperiod. 1844–1863 och 1927–1935 var parlamentet tvåkammarligt med ett överhus ( senaten ) och ett underhus (deputeradekammaren), som behöll namnet Vouli . Flera viktiga grekiska statsmän har fungerat som talare för det grekiska parlamentet .
Historia
| Den här artikeln är en del av en serie om |
| Greklands politik |
|---|
 |
Konstitutionell monarki, 1843–1862
Det första nationella parlamentet i den oberoende grekiska staten inrättades 1843, efter revolutionen den 3 september , som tvingade kung Otto att bevilja en konstitution . Konstitutionen 1844 etablerade en konstitutionell monarki under monarkens avgörande makt, som utövade den lagstiftande makten tillsammans med det valda representanthuset och den utsedda senaten. Det fastställde också ministrarnas ansvar gentemot monarkens handlingar som utnämnde och suspenderade dem.
Kronad republik, 1864–1909
.jpg)
I oktober 1862 ledde en stigande våg av missnöje folket och militären att åter göra uppror mot kung Otto och avsätta honom tillsammans med Wittelsbach-dynastin. Revolten markerade slutet på den konstitutionella monarkin och början på en krönt demokrati med George Christian Wilhelm från dynastin Schleswig-Holstein-Sønderburg-Glücksburg som monark. Konstitutionen 1864 skapade ett enkammarparlament (enkammarparlament), valdes för en fyraårsperiod och avskaffade senaten. Dessutom behöll kungen rätten att sammankalla ordinarie och extraordinära riksdagsmöten och upplösa riksdagen efter eget gottfinnande, så länge som kabinettet undertecknade och godkände upplösningsdekretet. Med revideringarna av 1911 och 1952 varade det mer än ett sekel, med en av dess viktigaste beståndsdelar var återställandet av principen om folklig suveränitet .
1911 års grundlag
1911 resulterade en översyn av konstitutionen i starkare mänskliga rättigheter , förstärkning av rättsstatsprincipen och modernisering av institutioner, bland dem parlamentet. När det gäller skyddet av individuella rättigheter var de mest anmärkningsvärda ändringarna av 1864 års grundlag ett effektivare skydd för den individuella säkerheten, jämlikhet i beskattning, rätten att samlas och hemortens okränkbarhet. Vidare underlättade grundlagen expropriation så att mark tilldelas fattiga bönder, samtidigt som det garanterade ett rättsligt skydd av äganderätten. Slutligen var det första gången som grundlagen föreskrev obligatorisk och gratis utbildning för alla, samtidigt som processen för författningsrevision förenklades.
1927 års grundlag
Konstitutionen från 1927 gjorde bestämmelser för en statschef som parlamentet och senaten skulle välja att tjäna en femårsperiod. Denna "republikens president" skulle hållas oansvarig ur politisk synvinkel; han skulle inte ha några lagstiftande befogenheter och kunde bara upplösa parlamentet med senatens godkännande. Den erkände också de politiska partiernas status som organiska delar av politiken och fastställde deras proportionella representation i sammansättningen av de parlamentariska utskotten.
Denna reform av konstitutionen är också en del av den andra grekiska republiken , med hänvisning till att den grekiska staten använder en republikansk demokrati som en form av styrelse. Denna konstitutionella förändring inleddes i januari 1924 och initierades den 13 april 1924 av den fjärde nationalförsamlingen.
1952–1967
Efter andra världskriget återupptogs utvecklingen av parlamentariska institutioner 1948 och i början av 1950-talet. 1952 års grundlag bestod av 114 artiklar och var i stor utsträckning starkt knuten till grundlagarna 1864 och 1911. Dess centrala nyheter var den uttryckliga institutionaliseringen av parlamentarismen och konsolideringen för första gången av kvinnors rösträtt, samt deras rätt att kandidera till riksdagsposten. Konstantinos Karamanlis regering fram ett förslag om en omfattande revidering av konstitutionen, men förslaget omsattes aldrig i praktiken eftersom bara några månader efter det att det lagts fram avgick regeringen och parlamentet upplöstes.
Presidentens parlamentariska demokrati, 1975–nutid
.jpg)
Efter sju år av militärdiktatur , den 8 december 1974, genomfördes en folkomröstning för att avgöra vilken typ av regeringsform. Med en majoritet på 69,18 % beslutade grekerna mot en konstitutionell monarki och för en parlamentarisk republik . Konstitutionen från 1975 utarbetades med hjälp av de från 1952 och 1927, liksom utkasten till författningsrevisionsförslag från 1963, medan många paragrafer också byggde på den västtyska författningen från 1949 och den franska författningen från 1958. Den inkluderade olika paragrafer om enskilda och sociala rättigheter, i linje med utvecklingen vid den tiden, och införde en president-/parlamentarisk demokrati, där statschefen (presidenten) bibehöll rätten att blanda sig i politiken.
Författningsändringar från 1986, 2001 och 2008
Greklands nuvarande grundlag har reviderats tre gånger, varav den första ägde rum 1986 , då presidentens ansvar begränsades avsevärt. Under 2001 skedde en mycket omfattande revidering då totalt 79 artiklar ändrades. Den nya, reviderade konstitutionen införde nya individuella rättigheter, såsom skydd av genetiska data och identitet eller skydd av personuppgifter från elektronisk behandling, och nya regler för insyn i politiken (om politiska partiers finansiering, valutgifter, relationer mellan medieägare med staten etc.). Den moderniserade parlamentariska funktioner, stödde decentralisering, upphöjde statusen av grundläggande oberoende myndigheter till konstitutionella institutioner och antog sina bestämmelser om parlamentsledamöters diskvalifikationer och oförenlighet med den nuvarande verkligheten efter att ha tagit hänsyn till den särskilda högsta domstolens rättspraxis. Den senaste översynen ägde rum 2008 och införde flera reformer och ändringar; den upphävde yrkesmässig inkompatibilitet och när det gäller tillväxt- och utvecklingsåtgärder som sträcker sig över öar och bergsområden, tog nu centralförvaltningen ett särskilt ansvar för detta. Det gav också parlamentet befogenhet att gå vidare med förslag om vissa förutsättningar gäller, att ändra budgeten samt ett ad hoc-förfarande för parlamentet att övervaka budgetens genomförande.
Sammansättning, val och mandatperiod
Sammansättning
Det grekiska parlamentet har för närvarande 300 ledamöter. Även om grundlagen inte bestämmer det totala antalet parlamentariker, föreskriver den att det inte ska finnas mindre än tvåhundra (200) eller högst trehundra (300), och sedan 1952 har deras antal satts till 300. vald för en fyraårsperiod genom ett system med "förstärkt" proportionell representation i 56 valkretsar, varav 48 är flermansmän och 8 med en mandat.
Val
Av de 300 platserna väljs 250 proportionellt , med väljare som väljer kandidaten (eller kandidater beroende på storleken på valkretsen) som de väljer genom att markera deras namn på partiomröstningen . De övriga 50 ges som en bonus till det parti som får störst andel av rösterna och fylls av kandidater från det partiet som inte förklarats valda på de nedre stegen (valkretsarna).
Alla grekiska medborgare som är 25 år eller äldre på valdagen är berättigade att sitta i parlamentet, förutsatt att de är röstberättigade och inte faller under något av de diskvalifikationskriterier som anges i konstitutionen . Med undantag för universitetsprofessorer offentliga tjänstemän (inklusive medlemmar av Försvarsmakten ) förhindrade från att kandidera till parlamentet, såvida de inte permanent avsäger sig sitt uppdrag före promulgering .
Parlamentariska grupper
När parlamentsledamöter tillträder ämbetet bildar de parlamentariska grupper. En parlamentarisk grupp i det grekiska parlamentet bör bestå av minst tio parlamentsledamöter som är medlemmar i samma parti. Fem riksdagsledamöter borde också räcka förutsatt att partiet de tillhör hade valsedlar i minst två tredjedelar (2/3) av valkretsarna och fick minst tre procent (3%) av det totala antalet giltiga valsedlar i landet. Förutsatt att de är en vald riksdagsledamot är en partiledare ordförande i respektive riksdagsgrupp. De kan utse upp till två ersättare, även om ordföranden för den största parlamentariska gruppen, den som faktiskt sitter i regeringen, samt ordföranden för det stora oppositionspartiet, kan utse upp till tre ersättare vardera. Det finns parlamentslokaler avsedda för parlamentariska gruppers exklusiva användning och oberoende parlamentsledamöter och parlamentariska grupper har sina egna administrativa sekretariat som består av återkallbar personal. Ytarea, antal kontor och antalet återkallbara anställda som arbetar för riksdagsgrupperna beror på deras respektive storlek och valstyrka. Ordföranden för den parlamentariska grupp som har den näst högsta andelen parlamentsledamöter, dvs. chefen för det politiska parti som inte sitter i regeringen, kallas ledaren för den stora oppositionen och åtnjuter särskilda privilegier, såsom extra tid att tala inför hopsättning.
Anställningstid
Parlamentsledamöter är immuna mot åtal, arrestering eller frihetsberövande när de sitter i tjänst, med undantag för brott som begåtts i flagrante delicto . De är också immuna från att behöva lämna all information till någon myndighet angående deras lagstiftande funktioner och överväganden. Både konstitutionen och ordinarie order tillåter dock att åklagarmyndigheten begär att parlamentet upphäver en riksdagsledamots immunitet för ett visst brott, med riksdagsledamöter som beslutar genom öppen omröstning. Påstådda brott som begås av ledamöter i kabinettet (inklusive icke-parlamentsledamöter) eller republikens president utreds först av en ad hoc -parlamentarisk kommitté, där parlamentsledamöter sedan röstar om kommitténs rekommendationer. Skulle riksdagen fastställa att det finns tillräckliga bevis för åtal, inrättas en särskild domstol .
Plenarmöte
Plenumet består av alla 300 parlamentsledamöter som väljs i de allmänna valen, som normalt hålls vart fjärde år om inte parlamentet upplöses vid ett tidigare tillfälle . Plenum måste sammanträda inom 30 dagar från datumet för det allmänna valet. Perioden för ordinarie plenarsession börjar den första måndagen i oktober varje år och får inte vara kortare än fem månader. Intervallet mellan två val kallas en riksdagsperiod. På varandra följande riksdagsperioder har listats i en kontinuerlig nummerföljd sedan 1975 med nuvarande 18:e valperiod. Riksdagen håller ordinarie sessioner under en mandatperiod, och det kan också finnas extraordinära och särskilda sessioner.
Republikens president kan kalla till en extra session "när han anser det rimligt" och även besluta om dess varaktighet och syfte. Ibland, om särskilda villkor uppstår, måste parlamentet kalla till en extra session och utföra sina särskilda uppgifter enligt konstitutionen: 1) välja republikens president, 2) besluta om en ny president ska väljas i händelse av en långvarig oförmåga som hindrar republikens president från att fullgöra sina uppgifter, 3) anta ett presidentdekret som inför ett belägringstillstånd (nödläge) eller förlängning av belägringstillståndet, och 4) besluta om en förtroendeförklaring som är obligatorisk när en ny regering bildas. Under sina extra sammanträden behandlar parlamentet uteslutande det ärende för vilket det sammankallades.
När riksdagen är i paus, vanligtvis på sommaren, utövas lagstiftningsarbete och parlamentarisk kontroll av paussektionen. Varje fördjupningssektion består av en tredjedel av alla parlamentsledamöter (100). Det finns tre raster, en för varje månad i juli, augusti och september, där alla riksdagsledamöter deltar minst en gång.
Organisation
Talman, vice talmän och dekaner
Parlamentets talman leder parlamentets sammanträden och representerar parlamentet i internationella parlamentariska organisationer och bilaterala interparlamentariska sammanträden. Enligt den grekiska konstitutionen ska talaren tillfälligt utöva ämbetet som republikens president om denne är frånvarande utomlands i mer än tio dagar, avlider, avgår, avsätts eller hindras från att utföra sina plikter av någon anledning.
För att välja talman krävs absolut riksdagsmajoritet (151 röster). Om majoritet inte uppnås, finns en ny omröstning för att välja den kandidat som uppnår de flesta avgivna röster med relativ majoritet.
Vice talmän fyller i talmannen vid ledning och fullgörande av parlamentariska uppgifter. Dessutom fyller vicetalarna ofta in som talare och ställer upp för parlamentet i Grekland och utomlands. Slutligen bistår dekanerna talaren med att hantera organisatoriska och verkställande angelägenheter eller utföra uppgifter som talaren tilldelar dem. Sekreterare bistår talaren under riksdagens sammanträden och utför de uppgifter som talaren tilldelar dem.
Presidium
Presidiet ( Προεδρείο της Βουλής , Proedrio tis Voulis ) består av talaren, sju vice talmän, tre dekaner och sex sekreterare. Den ansvarar för korrekt tillämpning av ordinarie order (som inkluderar alla nödvändiga bestämmelser för parlamentets organisation och dagliga verksamhet), med konstitutionen som garanterar parlamentets oberoende genom att ge presidiet fullständig och absolut auktoritet över alla frågor relaterade till det, såsom dess budget, tjänster och personal. En ledamot av presidiet, som måste vara riksdagsledamot, kan inte vara ledamot av regeringen eller undersekreterare. Medan talmannen och vicetalarna väljs i början av varje valperiod och under hela mandatperioden, varar dekanernas och sekreterarnas mandatperiod under en ordinarie session i den riksdag för vilken de valdes. .
Presidiets grundläggande drag är dess mångpartipolitiska sammansättning. Bland presidiets ledamöter kommer tre vice talmän, två dekaner och fyra sekreterare från den största riksdagsgruppen. Den fjärde vice talmannen, en sekreterare och en dekanus kommer från den näst största riksdagsgruppen och den femte vice talmannen och en sekreterare från den tredje största. Slutligen kommer den sjätte och sjunde vice talmannen från den fjärde respektive femte största riksdagsgruppen. Alla poster som ska tillsättas kräver enkel majoritet (50 % plus en), förutsatt att minst en fjärdedel av alla riksdagsledamöter är närvarande.
Presidentkonferensen
Presidentkonferensen ( Διάσκεψη των Προέδρων , Diaskepsi ton Proedron ), införd genom parlamentets ordinarie order 1987 och sanktionerad av 2001 års 2001 års konstitutionella översyn, beslutar om den veckovisa dagordningen och beslutar om den veckovisa översynen av kommittén och beslutar om den veckovisa diskussionen. och i plenum) och kan besluta att föra en organiserad diskussion om ett eller flera specifikt ämne. Talmannen och alla tidigare talare (som har valts till parlamentsledamöter), alla sju vice talmän, ordförandena för de sex ständiga utskotten, ordföranden för det särskilda utskottet för institutioner och öppenhet, ordförandena för de parlamentariska grupperna och en oberoende parlamentsledamot (till representerar eventuella oberoende personer, förutsatt att det finns minst fem), utgör sammansättningen av konferensen.
Efter författningsrevideringen 2001 har konferensen anförtrotts befogenheten att, antingen enhälligt eller med samtycke av 4/5 av sina medlemmar, välja ut styrelseledamöter för alla oberoende tillsynsmyndigheter enligt konstitutionen, presidenten, vice ordförande och två ledamöter av statistikmyndigheten samt presidenterna och vice ordförandena i statsrådet, kassationsrätten och revisionsrätten, inklusive kammarrättens allmänna åklagare.
parlamentets vetenskapliga råd och vetenskaplig tjänst
Vetenskapsrådet har tio ledamöter, varav nio är universitetsprofessorer, medan den tionde är en högt uppsatt offentlig tjänsteman. Vetenskapliga rådets ordförande ansvarar i huvudsak för att godkänna och distribuera lagförslag och lagförslag till vederbörande direktorat för vetenskaplig utarbetning, samordna samarbetet och övervakningen av det arbete och de studier som bedrivs av den vetenskapliga tjänsten, utvärdera det arbete som forskarstipendiaten utför. den vetenskapliga tjänsten och genomföra seminarier för spridning av vetenskaplig information till riksdagsledamöter.
Lagstiftningsprocess
Propositioner, ändringar och tillägg
Både regeringen och riksdagsledamöter kan lägga fram propositioner, ändringsförslag och tillägg till riksdagen. Regeringens propositioner kallas lagförslag ( Σχέδιο Νόμου , Skhedio Nomou ) och ska alltid åtföljas av Allmänna redovisningskontorets rapport som uppskattar dess effekt på statsbudgeten. Lagförslag som härrör från en MP kallas lagförslag ( Πρόταση Νόμου , Protasi Nomou ) och får inte innehålla bestämmelser som gynnar en viss person eller personer, såsom höjningar av löner eller pensioner, som skulle leda till en minskning av statens inkomster. Det är också obligatoriskt att till alla lagförslag bifogas en förklarande redogörelse, som utarbetar syftet med den föreslagna lagstiftningen och anger den exakta lydelsen av gällande lagstiftning som ska ändras eller upphävas. Lagförslag (men inte lagförslag) ska också åtföljas av en konsekvensutredningsrapport och av en redogörelse för resultatet av det offentliga samråd som ägde rum innan propositionen lämnades. Slutligen granskas alla lagförslag av riksdagens egen vetenskapliga myndighet som lämnar en översyn av de föreslagna bestämmelserna.
Regelbundet lagstiftningsförfarande
I de flesta fall granskas och ändras lagförslaget först av vederbörande kommitté i två etapper med minst sju dagars mellanrum. I det första skedet förs en principdebatt och om artiklarna och i det andra skedet en andra behandling följt av debatt och omröstning för artikel. Under lagstiftningsbearbetningen av varje lagförslag från det behöriga ständiga utskottet och fram till den andra behandlingen av de relevanta artiklarna kan varje särskilt permanent utskott uttala sig om varje specifik fråga som faller inom dess behörighet. Om lagförslaget passerar utskottsstadiet skickas det till plenum för debatt. Under plenarsessionen röstar riksdagsledamöterna för att lagförslaget eller lagförslaget ska bli lag ( Νόμος , Nomos ) i tre steg: först i princip, där propositionens huvudtema diskuteras (vanligtvis innehåller ett lagförslag även andra, diverse, bestämmelser eller t.o.m. bestämmelser från andra departement som inte har något samband med propositionens huvudtema), sedan per artikel (när ändringar kan föreslås och antingen godkännas eller förkastas) och slutligen som helhet.
Förtätat (brådskande) lagstiftningsförfarande
Regeringen kan beteckna ett utkast till proposition eller lagförslag som "mycket brådskande" och begära av riksdagen att omröstningen ska ske efter begränsad debatt i ett sammanträde. Propositioner som betecknas som "mycket brådskande" skickas omedelbart till den behöriga ständiga kommittén som först måste besluta om regeringens begäran ska accepteras eller avvisas. Om den accepterar begäran granskar den lagförslaget vid ett sammanträde och måste lämna in sin rapport inom de tidsgränser som talaren fastställt (vanligtvis inom 6–8 timmar). Efter utskottsstadiet skickas propositionen omedelbart för diskussion i plenum (vanligtvis dagen efter) där diskussionen sker i ett sammanträde som inte kan pågå längre än tio timmar. Under debatten är endast föredragandena (en från varje riksdagsgrupp), premiärministern, ansvarig(a) minister, ledarna för riksdagsgrupperna och/eller deras företrädare, en parlamentsledamot från varje riksdagsgrupp och en oberoende parlamentariker (förutsatt att det finns är minst tio) får delta. Tidigare premiärministrar eller riksdagstalare som valts till riksdagsledamöter kan också delta i diskussionen om de så önskar. När talarlistan är uttömd eller tiotimmarsbegränsningen har förflutit, sker omröstning om propositionens princip och artiklar och som helhet.
Fram till nyligen var användningen av denna procedur mycket sällsynt. Under 1993–2009 användes den för mindre än 0,5 % av de lagförslag som diskuterades och röstades fram i parlamentet, men efter valet 2009 ökade denna andel till 3,73 % och sedan 2012 till 4,91 %. Med tanke på att omkring 40 % av de antagna lagarna rör antagandet av internationella och bilaterala fördrag som i allmänhet antas med enhällighet eller bred konsensus, är den faktiska andelen lagar som antagits med det brådskande lagstiftande förfarandet 6,1 % sedan 2009 och 9,4 % sedan 2012. med andra ord, sedan 2012 har en av 10 lagar som antagits av parlamentet debatterats och antagits inom 2 dagar.
Riksdagen beslutar
I de flesta fall räcker en absolut majoritet (50 % plus en) för att en omröstning ska gå igenom förutsatt att det finns minst 75 parlamentsledamöter närvarande i plenum, med undantag för vissa lagförslag för vilka konstitutionen kräver en högre tröskel. Dessa inkluderar fördrag som överför suveränitet till internationella organ (minst 180 parlamentsledamöter) eller ändringar av vallagen så att den inte kan missbrukas av partiet i regeringen (minst 200 parlamentsledamöter).
Seden, nämligen Dedilomeni-principen, säger att det alltid finns 75 parlamentsledamöter närvarande i plenum och att regeringen har majoriteten av parlamentsledamöter i plenum hela tiden, även om det ibland finns fler oppositionella parlamentsledamöter och mindre än en fjärdedel av alla 300 parlamentsledamöter närvarande i plenum. Oppositionen kan dock när som helst utmana regeringen genom att begära en omröstning med namnupprop under förutsättning att minst 15 parlamentsledamöter (en tjugondel) lämnar in en formell begäran till talaren. Omröstningen sker efter att debatten har avslutats och varje parlamentsledamot uttrycker sin preferens genom att säga "ja", "nej" eller "närvarande". I sådana fall krävs en absolut majoritet (50 % plus en) för att lagförslaget ska gå igenom, förutsatt att minst 120 parlamentsledamöter (två femtedelar) röstar för.
Offentliggörande
När lagförslaget väl har godkänts skickas det till republikens president för att offentliggöra och publicera i regeringstidningen . Motsignaturen från vederbörande minister/minister krävs tillsammans med ministern med ansvar för justitie. Sedan 2010 är all lagstiftning tillgänglig fritt via National Typography Office webbplats.
Parlamentarisk kontroll
Plenum utövar parlamentarisk kontroll minst två gånger i veckan, vilket inkluderar framställningar, skriftliga och muntliga frågor, ansökningar om att lämna in handlingar och interpellationer. Handlingar med hjälp av vilka parlamentarisk kontroll utövas lämnas till riksdagen och bör nämna vilken minister de är riktade till. Om ministrar som handlingen riktar sig till anser att det inte ligger inom deras behörighet att svara, bör de sända ovannämnda handling, inom de tidsfrister som anges i ordinarie order, till den behöriga ministern. Parlamentariska kontrollmedel ska behandlas inom den ordinarie session de presenterades, men om detta inte är möjligt kan de lämnas in på nytt.
Medel för parlamentarisk kontroll
Parlamentarisk kontroll innebär, förutom en misstroendevotum, framställningar, skriftliga frågor, muntliga frågor, ansökningar om att lämna in handlingar, interpellationer och utredningskommittéer.
- Framställningar
- Individer eller grupper av medborgare kan vända sig skriftligen till parlamentet för att framföra klagomål eller förfrågningar. Parlamentariker kan godkänna sådana framställningar. En minister bör svara inom 25 dagar på en framställning som godkänts av en MP.
- Skriftliga frågor
- Riksdagsledamöter har rätt att ställa skriftliga frågor till ministrarna i alla frågor av allmän betydelse. Sådana frågor syftar till att hålla parlamentet uppdaterat i specifika frågor. Ministrarna måste svara skriftligt inom tjugofem dagar. I vilket fall som helst, i början av veckan under sessionen står sådana frågor på dagordningen och frågor såväl som framställningar diskuteras.
- Muntliga frågor
- Varje riksdagsledamot har rätt att ta upp en fråga av aktuell betydelse och ställa en fråga till statsministern eller de ministrar som för sin del bör ge ett muntligt svar på. Minst en gång i veckan väljer statsministern ut 2 frågor som ska besvaras. Aktuella frågor diskuteras i plenum, tre gånger i veckan, samt i pausdelen.
- Muntliga frågor till statsministern (statsministerns timme)
- Statsministern svarar på minst två aktuella frågor som ställs till honom en gång i veckan. Vid plenarsessionsdiskussionen tar premiärministern och den parlamentsledamot som ställer frågan ordet. Majoriteten av aktuella frågor ställs av ordförandena för parlamentariska grupper; Men riksdagsledamöter har också möjlighet att ställa en fråga till premiärministern. Om ämnet för den aktuella frågan riktad till premiärministern faller under en ministers exklusiva ansvar, ger den ansvarige ministern svaret.
- Ansökningar om att lämna in handlingar
- Riksdagsledamöter har rätt att skriftligen begära av ministrar att tillhandahålla handlingar som rör frågor av allmän betydelse. Ministern har en månad till sitt förfogande på sig att lämna in de begärda handlingarna. Ändå får inga dokument som rör diplomatiska, militära eller relevanta nationella säkerhetsfrågor lämnas in.
- Interpellationer
- Interpellationer syftar till att kontrollera regeringen för handlingar eller underlåtelser. Riksdagsledamöter som har ställt frågor eller ansökt om tillhandahållande av specifika handlingar kan göra om dem till interpellationer om de anser att ministerns svar inte räckte. Interpellationer diskuteras i plenarsessioner. Om det blir mer än en interpellation om samma ämne kan riksdagen besluta om deras samtidiga debatt eller till och med gå in i en allmän diskussion.
- Aktuella interpellationer
- Riksdagsledamöter har rätt till aktuella interpellationer om aktuella frågor. Sådana interpellationer kan diskuteras på måndagar i plenarsammanträdena såväl som vid angivna sammanträden i recessionsdektionen. Som huvudregel gäller samma debattprocess för interpellationer, som anges i etandingordningarna, även vid diskussion av aktuella interpellationer.
Särskilda parlamentariska förfaranden
- Parlamentarisk kontroll av självständiga myndigheter
- Varje oberoende myndighet som inrättats med stöd av grundlag eller lag bör senast den 31 mars ha lämnat till talmannen en årlig rapport om föregående års verksamhet och förfaranden. Rapporten vidarebefordras antingen till den särskilda ständiga kommittén för institutioner och öppenhet eller till den behöriga ständiga kommittén eller till någon annan lämplig kommitté som inrättats vid särskilda tillfällen av talmanskonferensen.
- Misstroendevotum och förtroende
- Inom 15 dagar efter att ha avlagt ed och efter debatten om regeringens deklaration om allmän politik måste premiärministern och regeringen infinna sig inför parlamentet och be om dess förtroendevotum. Regeringen kan också be om uttryckt förtroende från parlamentet när som helst, genom en skriftlig eller muntlig begäran från statsministern till parlamentet. Regeringen åtnjuter alltid riksdagens förtroende när den absoluta majoriteten av ledamöterna är närvarande, men inte mindre än 2/5 av deras totala antal, förklarar sitt förtroende. Dessutom kan riksdagen dra tillbaka sitt förtroende för regeringen eller en ledamot av denna genom en misstroendeförklaring. Motionen måste stödjas och undertecknas av minst 50 parlamentsledamöter och uttryckligen innehålla de frågor som ska debatteras. Motionen överlämnas till talmannen vid ett offentligt riksdagssammanträde.
- Information och uppdateringar
- Statsministern kan informera riksdagen i frågor av nationell betydelse eller frågor av allmänt intresse. En omedelbar debatt följer på statsministerns initiativ. Dessutom, för att säkerställa att parlamentet tillhandahåller snabb och tillförlitlig information, kan regeringen, genom premiärministern och förutom att ha en debatt utöver dagens ordning, fortsätta med uttalanden eller tillkännagivanden inför församlingen om viktiga frågor av allmän betydelse.
- Utredningskommittéer
- Plenum kan inrätta utredningskommittéer bestående av riksdagsledamöter. Utskotten kallas att utreda frågor av allmänt intresse. Beslut om inrättande av nämnderna fattas med absolut majoritet av närvarande ledamöter. Majoriteten kan dock inte vara mindre än 2/5 av det totala antalet riksdagsledamöter. När utredningen är klar bedömer kommittén den insamlade bevisningen och utarbetar en motiverad rapport om sina resultat, samtidigt som den utvecklar eventuella minoritetssynpunkter som framförts. Med förslaget om 1/5 av det totala antalet riksdagsledamöter registreras kommitténs resultat enligt dagens ordning.
- Motion om förhandsbehandling och debatt om ett ad hoc-parlamentariskt utskotts rön.
- För lagföring av en person som är eller var ledamot av regeringen eller en statssekreterare krävs ett åtalsförslag och en dom av riksdagen. Förslaget läggs fram av minst trettio (30) riksdagsledamöter och beskriver de straffbara handlingar eller försummelser, i enlighet med relevant lag om ministeransvar. Plenardebatten i ämnet är begränsad till att fatta ett beslut, med en absolut majoritet av det totala antalet parlamentsledamöter (151 röster), om huruvida en ad hoc- parlamentarisk kommitté ska inrättas eller inte för att genomföra en preliminär granskning. Debatten om utskottets betänkande börjar senast inom 15 dagar efter det att en ad hoc-dagordning meddelats. Det är en allmän debatt om att godkänna eller ogilla förslaget om att väcka åtal mot nämnda person.
- Misstroendevotum
- Parlamentet kan, om minst femtio (50) parlamentsledamöter gör en sådan begäran skriftligen, framställa en motion mot talmannen eller någon annan ledamot av presidiet. Skulle motionen inte avslås förlorar den som motionen var emot ämbetet.
Parlamentariska utskott
Riksdagen tar på sig ett lagstiftningsarbete och verkställer den parlamentariska kontrollen. Det är för detta ändamål som utskott av parlamentsledamöter inrättas, beroende på makten hos parlamentariska grupper och oberoende parlamentsledamöter. Utskott ägnar sig åt lagstiftningsarbete eller parlamentarisk kontroll eller särskilda ärenden. Enligt författningen och ordinarie ordning arbetar för närvarande följande kategorier av kommittéer.
Ständiga kommittéer
Ständiga kommittéer inrättas och sammansätts vid början av varje ordinarie session genom ett beslut av parlamentets talman, för att utarbeta och granska lagförslag eller lagförslag. Efter författningsrevideringen 2001 och de respektive ändringar som gjorts i riksdagens ordinarie ordning kan ständiga utskott också utöva såväl lagstiftningsarbete som parlamentarisk kontroll. I den utsträckning som följer av lag och ordinarie ordning får de också diskutera frågor som faller inom deras kompetens och yttra sig om kommande tillsättningar till vissa offentliga tjänster. Dessutom informeras de ständiga kommittéerna av den behöriga ministern eller representanten för byrån tillsammans med den behöriga ministern innan offentliga kontrakt av betydande värde (över 20 miljoner euro) ingås.
Det finns för närvarande sex ständiga kommittéer: kultur- och utbildningsfrågor, nationellt försvar och utrikesfrågor, ekonomiska frågor, sociala frågor, offentlig förvaltning, allmän ordning och rättvisa samt produktion och handel.
Särskilda ständiga kommittéer
Dessutom finns fyra särskilda ständiga kommittéer, vilka regleras på samma sätt som de ständiga nämnderna. Dessa är utskotten för finansieringsöversikten och den allmänna balansräkningen och genomförandet av statsbudgeten, Europafrågor, övervakning av det sociala trygghetssystemet och rustningsprogram och -kontrakt
Särskilda kommittéer
Särskilda kommittéer inrättas av talaren på regeringens begäran för att utarbeta och granska specifika lagförslag eller lagförslag. De fungerar tills de fattar ett slutgiltigt beslut om de lagförslag och lagförslag som de tillsattes för.
Särskilda permanenta kommittéer
Särskilda permanenta kommittéer inrättas i början av varje ordinarie session, med undantag för den särskilda ständiga kommittén för institutioner och öppenhet, som inrättas i början av valperioden och verkar under hela mandatperioden. Det finns åtta särskilda permanenta kommittéer för institutioner och öppenhet; greker utomlands; miljöskydd; forskning och teknik; jämställdhet, ungdom och mänskliga rättigheter; regioner; vägsäkerhet; och parlamentarisk etik. Dessutom finns följande underkommittéer till de särskilda permanenta kommittéerna: Särskilda permanenta kommittén för miljöskydd har en underkommitté för vattenresurser, Särskilda ständiga kommittén för jämställdhet, ungdom och mänskliga rättigheter har en underkommitté för personer med funktionsnedsättning, och Särskilda ständiga kommittén för jämställdhet, ungdom och mänskliga rättigheter har en underkommitté för personer med funktionsnedsättning. Ständiga regionkommittén har också en underkommitté för öar och bergsområden.
Utskott för riksdagens inre angelägenheter
Utskotten för riksdagens interna angelägenheter är följande: Ordningsutskottet, utskottet för riksdagens finanser och utskottet för Riksdagens bibliotek. Utskottet för arbetsordning inrättas vid början av varje valperiod, medan utskottet för riksdagens finanser och utskottet för Riksdagens bibliotek inrättas vid början av varje ordinarie sammanträde. Alla tre behandlar stående interna frågor om hur parlamentet fungerar.
Kommittén för offentliga organisationer, banker, allmännyttiga företag och socialförsäkringsmyndigheter
Vid början av varje valperiod tillsätter talmannen det utskott som verkar under hela valperioden, inklusive perioden mellan sammanträdena. Kommittén yttrar sig om lämpligheten av att nominera eller förnya mandatperioder för ordförande och verkställande direktörer som tjänstgör vid affärsverk, banker, allmännyttiga företag och socialförsäkringsmyndigheter. Nämnden kan bjuda in vem som helst av ovannämnda personer till utfrågning sex månader efter det att de utsetts eller en termin efter det att de senast framträdde inför den.
Kommittéer i frågor av nationell betydelse eller allmänt intresse
Sådana utskott inrättas genom beslut som riksdagen fattar på regeringens förslag eller efter förslag av riksdagens talman eller riksdagsgruppernas ordförande. Kommittéernas uppgift är att utveckla frågor av allmän betydelse eller nationell betydelse. När parlamentet beslutar att inrätta ett sådant utskott, bestämmer parlamentet också dess ämne och tidsfristen för att lämna en rapport om sina resultat.
Utredningskommittéer
Utredningskommittéer inrättas för bedömning av frågor av allmänt intresse, efter förslag från en femtedel av det totala antalet parlamentsledamöter (60 parlamentsledamöter) och omröstningen av plenarsessionen, som bestäms av den absoluta majoriteten av de nuvarande parlamentsledamöterna och inte kan vara mindre än två femtedelar av det totala antalet riksdagsledamöter (120 röster). Om frågan gäller utrikesfrågor eller nationellt försvar krävs den absoluta majoriteten av alla riksdagsledamöter (151 röster). Riksdagen beslutar om tidsfristen för inlämnande av utskottens betänkande. Utredningskommittéerna har alla de befogenheter som de utredande myndigheterna och åklagaren har.
Ad hoc- kommittéer
Om parlamentet beslutar att välja en förundersökning ska en kommitté med 12 ledamöter tillsättas och ett datum ska fastställas för att fastställa den tidsfrist inom vilken utskottet ska ta fram en skriftlig rapport om sina resultat. I rapporten ska alla relevanta bevis bifogas. Ad hoc- förberedande kommittéer har alla befogenheter som åklagaren har när de genomför en förundersökning. Kommitténs rapport om sina iakttagelser måste vara motiverad och bör innehålla ett kortfattat förslag om att inleda ett straffrättsligt förfarande.
Utskott för MP och politiska partiers revision
Utskottet ansvarar för att granska ekonomin för partier, politiska partiallianser och kandidater till riksdagsposter samt säkerställa efterlevnaden av de skyldigheter som följer av lag 3023/2002 om finansiering av politiska partier. Det är också ansvarigt för att granska tillgångsdeklarationer som gjorts av premiärministern, ledarna för politiska partier representerade i det grekiska eller Europaparlamentet, ledamöter av kabinettet (inklusive vice ministrar och undersekreterare), parlamentsledamöter och parlamentsledamöter, politiska partiers ekonomichefer, som samt deras makar och minderåriga avkommor till ovannämnda för att bekräfta sanningen och säkerställa att nya tillgångar som förvärvats eller en eventuell ökning av nuvarande tillgångsvärde kan hänföras till inkommande inkomster av alla slag med hänsyn till levnadskostnader för personer som har att lämna in utlåtandet enligt lag 3213/2003
Utskottet består av en riksdagsledamot från varje parti eller allians av partier som för närvarande är representerade i riksdagen, en ledamot från Högsta förvaltningsdomstolen, en ledamot från Högsta civildomstolen och en ledamot från revisionsrätten, vilka alla utses genom lottning. partier i sina respektive plenum liksom deras suppleanter. Riksdagens presidium utser en av sina vice talmän till utskottets ordförande, som utser en ledamot i riksdagen till sekreterare. Skulle ett parti eller allians av partier som erhållit ordinarie eller valkampanjmedel inte vara representerat i riksdagen, deltar i nämnden en ledamot av det partiet eller partiförbundet om dess revision.
Författningsrevisionsutskottet
Utskottet inrättas av talaren efter förslag till översyn av konstitutionen från minst 50 riksdagsledamöter. Förslagen prövas av kommittén. Genom riksdagens beslut, efter föredragandens förslag, fastställs en tidsfrist för avgivande av utskottets betänkande. Denna tidsfrist kan dock förlängas genom efterföljande riksdagsbeslut.
Särskilda förfaranden
Revidering av grundlagen
Parlamentet har rätt att revidera eller ändra konstitutionen, förutom de artiklar som handlar om "statens form som en parlamentarisk republik" och de som skyddar vissa grundläggande rättigheter och friheter (särskilt skydd av det mänskliga värdet, likhet inför lagen , individuell frihet, rättsstatsprincipen och religionsfrihet). För att dessa artiklar ska ändras måste artikel 110 i konstitutionen (som reglerar översyn av konstitutionen och listar de oföränderliga artiklarna) ändras först.
Behovet av en översyn av grundlagen måste först fastställas genom en riksdagsbeslut, som antas, på förslag av minst femtio riksdagsledamöter, med tre femtedelars majoritet av det totala antalet ledamöter, i två omröstningar, hållas med minst en månads mellanrum. Resolutionen måste specifikt definiera de bestämmelser som ska revideras. Efter en resolution av parlamentet om revidering av grundlagen, måste nästa parlament, under sitt öppnande möte, besluta om de bestämmelser (bland de som specifikt definieras i den ursprungliga resolutionen) som kommer att revideras med en absolut majoritet av det totala antalet. antalet medlemmar (50 % plus en majoritet). För det fall att ett förslag till grundlagsändring (i föregående riksdag) får majoriteten av rösterna av det totala antalet ledamöter men inte den angivna tre femtedels majoriteten, får nästa riksdag vid sitt öppnande sammanträde besluta om bestämmelser som ska revideras med tre femtedelars majoritet av det totala antalet medlemmar. Ett parlament som av sin föregångare försetts med makten att revidera konstitutionen kallas ett "revisionsparlament" ( Αναθεωρητική Βουλή ) .
Efter militärjuntans sammanbrott 1974 kallades det parlament som valdes den "5:e revisionen" eftersom det fungerade under, och ändrade, 1952 års konstitution. Den resulterande konstitutionen 1975 var i huvudsak en helt ny konstitution, särskilt eftersom den inkorporerade resultatet av 1974 års folkomröstning som upprättade en parlamentarisk republik i stället för en konstitutionell monarki. Ändå, eftersom det officiellt ansågs vara en revidering av 1952 års konstitution kallades det inte ett "konstituerande parlament". Sedan den nya grundlagen antogs 1975 har denna reviderats vid tre tillfällen: 1986, 2001 och 2008. Minst fem år måste förflyta efter det framgångsrika slutförandet av revideringsprocessen, innan en annan kan inledas.
Att välja president
Greklands president väljs av parlamentet vid öppen omröstning med namnupprop för en period av fem år. I enlighet med konstitutionen väljs presidenten med två tredjedelars majoritet (200 röster) av det totala antalet parlamentsledamöter och i händelse av ingen majoritet upprepas omröstningen efter fem dagar. Skulle den andra omröstningen misslyckas, upprepas processen efter fem dagar och president väljs till den person som får en majoritet på 3/5 (180 röster). Om den tredje omröstningen inte ger den nämnda kvalificerade majoriteten på tre femtedelar, måste parlamentet upplösas inom tio dagar efter omröstningen och val till ett nytt parlament måste utlysas. Det nya parlamentet, som en gång konstituerade sig som ett organ, väljer presidenten med tre femtedelars majoritet av det totala antalet parlamentsledamöter. Om nämnda majoritet inte uppnås, upprepas omröstningen inom fem dagar; presidenten väljs till den person som får den absoluta majoriteten av det totala antalet parlamentsledamöter (151 röster). Skulle inte heller denna majoritet uppnås, ska omröstningen en gång till upprepas och den som erhåller relativ majoritet anses vara vald till president.
Parallella aktiviteter
Parlamentet driver sin egen gratis- tv-station, Vouli TV , som sänder alla plenar- och utskottssessioner . När inga parlamentariska ärenden bedrivs sänder stationen ett urval av filmer, pjäser, konserter med klassisk musik, opera- och balettföreställningar och historiska dokumentärer.
Under sommaruppehållet driver parlamentet "junior parlament" ( Βουλή των Εφήβων , Vouli ton Efivon ), en serie sessioner under vilka en roterande kvot av parlamentsledamöter deltar i tal och debatter som hålls av gymnasieelever från Grekland, Grekland och Cypern . Programmet har det dubbla syftet att uppmärksamma parlamentariker på behoven och perspektiven hos yngre generationer, och att utbilda tonåringar i praktiken av korrekt debatt och deltagande i det offentliga livet. Parlamentet är också värd för officiella besök och rundturer för skolor under hela läsåret.
Parlamentet anordnar regelbundet utställningar och retrospektiv om olika aspekter av det offentliga livet, främst som behandlar aspekter av politisk och parlamentarisk historia.
Parlamentet administrerar parlamentsstiftelsen, ett forsknings- och publiceringsinstitut som inrättats för att producera tryckta och elektroniska medier, huvudsakligen om arkivmaterial, historiska och vetenskapliga frågor som hänför sig till parlamentariska funktioner och det tidigare politiska och kulturella livet i Grekland.
Plats
Den ursprungliga mötesplatsen för det grekiska parlamentet var den atenske magnaten och politikern Alexandros Kontostavlos hus i centrala Aten, som användes för första gången efter att kung Otto tvingades bevilja en konstitution 1853. En förödande brand brände ner den ursprungliga byggnaden , och planer gjordes för byggandet av det som blev säte för parlamentet mellan 1875 och 1932. Den nya byggnaden, som nu kallas Gamla parlamentshuset , färdigställdes efter mönster av den franske arkitekten François Boulanger. I avvaktan på att parlamentshuset skulle färdigställas mellan 1853 och 1871 ägde parlamentets sammanträden rum i en hastigt uppförd byggnad nära Gamla parlamentshuset som blev känd som "hytten".
Det nuvarande parlamentet, en neoklassisk struktur med tre våningar designad av Friedrich von Gärtner och färdigställd 1843, fungerade ursprungligen som ett palats för de grekiska monarker , och därför ibland fortfarande kallat " Gamla palatset " ( Παλαιά Ανάκτορα ). Efter att ha drabbats av brandskador 1909 gick den in i en lång renoveringsperiod. Kungen och kungafamiljen flyttade till det som var från 1897 fram till dess kronprinspalatset , från och med då känt som "Nya palatset", ett kvarter österut på Herodou Attikou-gatan , medan några kungligheter fortsatte att bo i "Gamla palatset" " till 1924, då en folkomröstning avskaffade monarkin. Byggnaden användes sedan för många olika ändamål – som ett provisoriskt sjukhus, ett museum etc. – fram till november 1929, då regeringen beslutade att byggnaden permanent skulle inrymma parlamentet. Efter mer omfattande renoveringar sammanträdde senaten i "Gamla palatset" ( Παλαιά Ανάκτορα ) den 2 augusti 1934, följt av den femte nationalförsamlingen den 1 juli 1935. Även om monarkin återställdes i parlamentet samma år har byggnaden ända sedan dess huserat parlamentet samma år. .
Den okände soldatens grav ( Μνημείο του Αγνώστου Στρατιώτη ) , bevakad dygnet runt av presidentgardets Evzones , ligger i den formella förgården. Byggandet av monumentet började 1929, och det invigdes den 25 mars 1932.
Riksdagens huvudkammare, på bottenvåningen, har en amfiteatral layout och är panelad i lila och lila ådrad vit marmor, med inlagda guldornament. Sittplatser för riksdagsledamöterna är anordnade i fem cirkulära sektorer . Talarstolen, talarstolen, minister- och statsfunktionärsbänkarna och stenografins valv är gjorda av snidat trä och är upplagda mot MP-platserna. En pelarbalkong omger kammarens övre våning och används som besökarnas galleri. En del av den fungerade som den kungliga lådan förr i tiden. Ett vitrailtak ger naturligt ljus under dagtid.
En nästan identisk (men mindre skala) kammare byggdes på andra våningen för användning av senaten. Eftersom det inte har funnits någon senat på flera decennier har denna kammare ingen officiell funktion längre och används för partikaukus och andra parlamentariska eller partifunktioner på ad hoc- basis.
Byggnaden har två huvudentréer: den formella entrén som vetter mot väster (som vetter mot den okände soldatens grav och Syntagmatorget ) och den östervända affärsentrén (mot National Gardens ). Förbättringar pågår – en del av dem betydande (såsom tillägget av en underjordisk parkeringsstruktur för 800 fordon) – för att säkerställa att byggnaden kan fortsätta att fungera effektivt. Trots renoveringar har parlamentariska funktioner överträffat den kulturminnesmärkta byggnadens kapacitet, och vissa kringtjänster har flyttat till närliggande kontor runt Syntagmatorget.
Medlemmar
|
Listor över ledamöter av det grekiska parlamentet
| ||
|---|---|---|
|
 |
|
(se Lista över ledamöter av det grekiska parlamentet, 2019 )
Historisk sammansättning
Tredje grekiska republiken (sedan 1974)
|
||||||||||||||||||||
| 1974 |
|
|||||||||||||||||||
| 1977 |
|
|||||||||||||||||||
| 1981 |
|
|||||||||||||||||||
| 1985 |
|
|||||||||||||||||||
| 1989.06 |
|
|||||||||||||||||||
| 1989/11 |
|
|||||||||||||||||||
| 1990 |
|
|||||||||||||||||||
| 1993 |
|
|||||||||||||||||||
| 1996 |
|
|||||||||||||||||||
| 2000 |
|
|||||||||||||||||||
| 2004 |
|
|||||||||||||||||||
| 2007 |
|
|||||||||||||||||||
| 2009 |
|
|||||||||||||||||||
| 2012.05 |
|
|||||||||||||||||||
| 2012.06 |
|
|||||||||||||||||||
| 2015/01 |
|
|||||||||||||||||||
| 2015.09 |
|
|||||||||||||||||||
| 2019 |
|
|||||||||||||||||||
Nuvarande sammansättning
| Parlamentarisk grupp | Ideologi | President | Antal parlamentsledamöter (för närvarande) |
|---|---|---|---|
| Ny demokrati | Liberal konservatism | Kyriakos Mitsotakis | 156 |
| Syriza | Demokratisk socialism | Alexis Tsipras | 88 |
| PASOK – Movement for Change | Socialdemokrati | Nikos Androulakis | 23 |
| Greklands kommunistiska parti | Kommunism , marxism-leninism | Dimitris Koutsoumpas | 15 |
| Grekisk lösning | Högerpopulism | Kyriakos Velopoulos | 10 |
| MeRA25 | Postkapitalism , Marknadssocialism | Yanis Varoufakis | 6 |
| Oberoende | 2 | ||
| Källa: Hellenic Parliament | |||
Se även
externa länkar
- Officiell webbplats (på engelska)
| Allmän | |
|---|---|
| Nationalbibliotek | |
| Övrig | |
