Jatiya Sangsad

Jatiya Sangsad


জাতীয় সংসদ House of the Nation
11:e Sangsad- flaggan av
typen
Flag of the Jatiya Sangsad
Sangsad
Typ
Terminsgränser
5 år
Historia
Grundad 7 mars 1973 (49 år sedan) ( 1973-03-07 )
Föregås av Bangladeshs konstituerande församling
Ny session startade

30 januari 2019 (ed avlagt den 3 januari 2019)
Ledarskap

Shirin Sharmin Chaudhury , AL sedan 30 april 2013
Vice talman

Shamsul Haque Tuku , AL sedan 28 augusti 2022

Sheikh Hasina , AL sedan 6 januari 2009
Vice ledare i kammaren

Matia Chowdhury , AL sedan 10 januari 2023

Raushan Ershad , JaPa sedan 14 juli 2019
Vice ledare för oppositionen

Ghulam Muhammed Quader , JaPa sedan 9 januari 2019
Strukturera
Säten 350 (2 lediga)
Eleventh Jatiya Sangsad.svg
Politiska grupper
Regering (304)
  •   AL (304)

Opposition (40)

Andra (4)

  •  Oberoende (4)
Val
Först efter posten för 300 valda, 50 platser reserverade för kvinnor fördelade med proportionell representation av de valda ledamöterna
Förra valet
30 december 2018
Nästa val
januari 2024
Sangshad 2.jpg
Mötesplats


Jatiya Sangsad Bhaban , Sher-e-Bangla Nagar , Dhaka , Bangladesh
Webbplats
www .parliament .gov .bd

Jatiya Sangsad ( bengaliska : জাতীয় সংসদ , romaniserad : Jatiyô Sôngsôd , lit. 'National Parliament'), ofta kallad Sangsad eller JS och även känd som House of the Nation , är det högsta organet i Bangladesh . Det nuvarande parlamentet i Bangladesh innehåller 350 platser, varav 50 platser är reserverade exklusivt för kvinnor. Invalda personer kallas riksdagsledamot eller MP. Det 11:e nationella parlamentsvalet hölls den 30 december 2018. Val till organet hålls vart femte år, såvida inte ett parlament upplöses tidigare av Bangladeshs president .

Ledaren för partiet (eller alliansen av partier) som innehar majoriteten av platserna blir Bangladeshs premiärminister , och därmed regeringschefen . Bangladeshs president , den ceremoniella statschefen , väljs av parlamentet. Sedan det nationella valet i december 2008 är det nuvarande majoritetspartiet Awami-ligan som leds av Sheikh Hasina .

Etymologi

Bangladeshs konstitution utser det officiella namnet på den lagstiftande församlingen Jatiya Sangsad ( জাতীয় সংসদ ) på bengali och House of the Nation på engelska. Termen Sangsad ( bengaliskt uttal: [ˈbːsɔŋsɔdɔ] ) , ett bengaliskt ord för "parlamentet", härstammar från sanskritordet saṃsada ( lit. ' sammankomst' eller 'församling'). Det bengaliska ordet Jatiya betyder National, därför översätter namnet Jatiya Sangsad till det nationella parlamentet. Den lagstiftande församlingen är allmänt känd som parlamentet och kallas ofta bara för Sangsad eller JS .

Termen " parlamentsledamot " ( bengaliska : সংসদ সদস্য , romaniserad : Sānsad sadasya ) syftar på både de 300 valda medlemmarna och de 50 nominerade kvinnliga medlemmarna i Sangsad. Titeln är nästan alltid förkortad till initialismen "MP" och refereras ofta till som Sānsad på bengali. Parlamentsledamöter har rätt att använda prefixet "The Honourable" (bengaliska: মাননীয় , romaniserad: Mānanīẏa ).

Historia

Lagstiftningskomplex i Sher-e-Bangla Nagar

Bangladeshs konstituerande församling inrättades den 10 april 1972 efter Bangladeshs befrielsekrig för att förbereda en demokratisk konstitution och fungerade som dess första parlament som en oberoende nation. Församlingen godkände konstitutionen den 4 november 1972, och den trädde i kraft den 16 december och den konstituerande församlingen blev det provisoriska parlamentet i Bangladesh tills de första valen enligt den nya konstitutionen ägde rum 1973.

Fram till den 10 juli 1981 höll den konstituerande församlingen och det första och andra parlamentet sina sammanträden i byggnaden som nu inrymmer premiärministerns kansli och som ofta kallas det gamla Sangsad Bhaban (gamla parlamentshuset). Invigningsceremonin för det nuvarande parlamentshuset genomfördes den 15 februari 1982. Den sista sessionen i det andra parlamentet hölls i det nya huset den 15 februari 1982.

Valkretsar

Parlamentariska valkretsar i Bangladesh

Den maximala styrkan för parlamentet som förutses i Bangladeshs konstitution är 350, vilket utgörs av det allmänna valet av 300 ledamöter som representerar 300 parlamentariska valkretsar och 50 platser reserverade för kvinnor, som fördelas på valda partipositioner i parlamentet. Valdistrikten hänvisas till som " Nirbācanī ēlākā " ( নির্বাচনী এলাকা ) på bengaliska , vilket kan översättas till engelska som "officiellt engelska översättningsområde" även om det är termen "officiell engelsk översättning". Termen "Nirbācanī ēlākā" används samtidigt som den refererar till ett valdistrikt i allmänhet. Valkretsarna är ordnade så att de sammanfaller med de administrativa distrikten i Bangladesh , fördelade på andelen till deras befolkning. Antalet kan variera från två till tjugo medlemmar per distrikt. Sätena indikeras med distriktsnamnet suffixerat med ett nummer (t.ex. Panchagarh-1 eller Jessore-6 ). Varje valkrets representeras av en enda parlamentsledamot och väljs av systemet med först-förbi-posten .

Medlemskap

Artikel 66 i konstitutionen gör medlemskap öppet för alla medborgare i Bangladesh och endast för medborgare över 25 år; dubbelt medborgarskap är möjligt för civila i Bangladesh, men inte för parlamentsledamöter som inte får ha något annat medborgarskap.

Ledamöterna väljs genom direkt omröstning i sina respektive valkretsar. Den som vinner flest röster, oavsett valdeltagande eller andel, vinner valet. Ledamöterna väljs för en period av 5 år, med hela riksdagen upplöst fem år efter edsavgivandet. Medlemmar kan omväljas på obestämd tid och har därför inga mandatbegränsningar. De kan vara oberoende eller anslutna till ett politiskt parti .

Medlemmar får inte ha suttit i fängelse i mer än två år för att vara valbara, såvida de inte avtjänat denna period fem år före det allmänna valet.

Artikel 67 anger att medlemmar som är frånvarande utan ledighet under 90 sammanträdesdagar i följd kommer att förlora sitt medlemskap. Alla oklarheter angående medlemskap kommer att lösas av Bangladeshs valkommission . Att delta i sessioner utan att vara medlem (även om medlemskap avbryts i efterhand) resulterar i BDT (11,75 USD) per dag, enligt artikel 69.

Golvkorsning

Artikel 70 i konstitutionen gör golvpassering olaglig. Medlemmar som ägnar sig åt golvpassning förlorar sitt medlemskap omedelbart.

Golvkorsning beskrivs i grundlagen som:

  • Utträde från det politiska parti som nominerade ledamoten,
  • Rösta mot den nominerande parten, eller
  • Att avstå från att rösta, antingen genom nedlagd röst eller frånvaro och mot direktivet från partiet Whip .

Det enda fallet med golvkorsning i Bangladeshs historia på grund av den stränga artikeln var när medlemmarna MA Mannan och Mahi B. Chowdhury hoppade av från Bangladesh National Party för att bilda ett nytt parti, Bikolpo Dhara . Nya extraval hölls strax efter att platserna lämnats. Mahi B. Chowdhury behöll sin plats under det nya partiet, medan Mannan förlorade.

Debatt om bestämmelsen

Eftersom de flesta kandidater väljs av partiets finansiering, stöd och varumärke, och avgång från partiet anses ogiltigförklara folkets val. Det främsta syftet med att förbjuda korsning av golvet är att förhindra medlemmar från att ansluta sig till andra partier för personlig vinning eller för att framkalla illojalitet. Detta är avgörande i marginella majoriteter, där ett fåtal ledamöter som röstar emot majoriteten i huvudsak förändrar regeringspartiet vid makten och orsakar politisk instabilitet.

De negativa effekterna är dock breda, som att hindra medlemmar från att uttala sig mot dålig politik från deras parti eller rösta emot deras parti om lagstiftning. Detta anses vara skadligt för den parlamentariska demokratin, eftersom förbudet tvingar medlemmarna att hålla med sina partiledare oavsett deras egna åsikter eller deras väljares åsikter.

Dubbelt medlemskap

Artikel 71 i konstitutionen tillåter valbara personer att vara kandidater i mer än en valkrets. Men om vald från flera platser måste medlemmen lämna alla platser utom en.

Det är vanligtvis sed att framstående politiker, särskilt partiledare, ställer upp i flera valkretsar. Under valet 2008 var Awami League-ledaren Sheikh Hasina , framstående AL-figur (och senare Bangladeshs premiärminister ) Zillur Rahman , BNP-ledaren Khaleda Zia och Jatiyas partiledare HM Ershad alla kandidater i så många valkretsar som möjligt.

Befogenheter och rättigheter

Bangladeshs president utser ett kabinett med premiärministern och andra ministrar bland ledamöterna. Premiärministern måste vara parlamentariker, och det måste också minst 90 % av ministrarna. Presidenten måste utse en premiärminister som, enligt hans motiverade åsikt, har förtroende hos majoriteten av kammaren. Kabinettet förblir alltid ansvarigt inför parlamentet, och premiärministern även inför presidenten.

Bangladeshs president väljs av parlamentet genom öppen omröstning . Som ett resultat av detta nominerar oppositionspartiet sällan en kandidat och regeringspartiets nominerade är obestridd. Nuvarande president Abdul Hamid och tidigare presidenter Zillur Rahman, Iajuddin Ahmed , AQM Badruddoza Chowdhury och Shahabuddin Ahmed valdes alla utan motstånd. Parlamentet kan också ställa presidenten inför rätta med två tredjedelars majoritet.

Riksdagen kan bilda vilka parlamentariska ständiga utskott som det anser lämpligt, till exempel för att granska lagförslag, se över regeringens politik och andra frågor av allmän betydelse. Utskottens de facto makt har dock alltid varit nominell ; Den rättsliga makten är också tvetydig, särskilt efter att Högsta domstolen slagit fast att den inte var ansvarig för att kallelser från parlamentariska utskott och högre tjänstemän sällan ställdes inför utskott för att svara för offentliga förvaltningsbeslut.

Olika nackdelar har därför lett till att parlamentet har betraktats som ett stämpelorgan eftersom parlamentsledamöter inte kan gå över golvet , ha fria röster (rösta mot sin partipiska) eller godkänna misstroendeförslag på grund av artikel 70 i Bangladeshs konstitution . Statsvetare, domare i Högsta domstolen , offentliga intellektuella, tidningar och journalister, medborgarrättsaktivister och många parlamentsledamöter har krävt en reform av artikeln. Kritiker hävdar att artikel 70 trampar på yttrandefrihet och samvetsfrihet och är en kränkning av grundlagens grundläggande rättigheter. Dessutom begränsar det avsevärt kontrollerna och balansen på premiärministerns stora befogenheter, eftersom det finns få sätt genom vilka han/hon kan avskedas juridiskt enligt konstitutionen eller ens hållas för grundläggande granskning med återverkningar. De kontroller och avvägningar som sedan bildas på premiärministern och deras kabinett är av tjänstemän i Bangladeshs administrativa tjänst och domstolarna, som vanligtvis är för fogliga för att utmana den verkställande makten.

Artikel 78 i konstitutionen ger immunitet för ledamöternas tal, handlingar och röster under parlamentssammanträden, och därför är ledamöterna inte ansvariga för sådana handlingar inför domstolarna. Parlamentet självt har befogenhet att ge gottgörelse till vem som helst i tjänst i nationen enligt artikel 46. Detta tillät det andra parlamentet 1979 att ratificera skadeståndsförordningen .

Tidigare riksdagsvalsresultat

Lagstiftande församling Majoritet Ledare av huset Opposition Ledare för oppositionen Förteckning över medlemmar
1:a riksdagen   Bangladesh Awami League Sheikh Mujibur Rahman Ingen Ingen Lista över medlemmar i 1:a Jatiya Sangsad
2:a riksdagen   Bangladeshs nationalistparti Shah Azizur Rahman Bangladesh Awami League Asaduzzaman Khan Lista över medlemmar i 2:a Jatiya Sangsad
3:e parlamentet   Jatiya fest Mizanur Rahman Chowdhury Bangladesh Awami League Sheikh Hasina Lista över medlemmar i 3:e Jatiya Sangsad
4:e riksdagen   Jatiya fest Kazi Zafar Ahmed Koalitionens opposition ASM Abdur Rab Lista över medlemmar i 4:e Jatiya Sangsad
5:e riksdagen   Bangladeshs nationalistparti Khaleda Zia Bangladesh Awami League Sheikh Hasina Lista över medlemmar i 5:e Jatiya Sangsad
6:e riksdagen   Bangladeshs nationalistparti Khaleda Zia Ingen Ingen Lista över medlemmar i 6:e Jatiya Sangsad
7:e riksdagen   Bangladesh Awami League Sheikh Hasina BNP Khaleda Zia Lista över medlemmar i 7:e Jatiya Sangsad
8:e riksdagen   Bangladeshs nationalistparti Khaleda Zia Bangladesh Awami League Sheikh Hasina Lista över medlemmar i 8:e Jatiya Sangsad
9:e riksdagen   Bangladesh Awami League Sheikh Hasina BNP Khaleda Zia Lista över medlemmar i den 9:e Jatiya Sangsad
10:e riksdagen   Bangladesh Awami League Sheikh Hasina Jatiya fest Rowshan Ershad Lista över medlemmar i den 10:e Jatiya Sangsad
11:e parlamentet   Bangladesh Awami League Sheikh Hasina Jatiya fest
Hussain Muhammad Ershad Rowshan Ershad
Lista över medlemmar i 11:e Jatiya Sangsad

Organisation

Parlamentariska grupper

De parlamentariska grupperna i Jatiya Sangsad är grupper av parlamentsledamöter organiserade av ett politiskt parti eller en koalition av partier. Ledningen för varje grupp består av en riksdagspartiledare, viceledare, piskor och ett parlamentariskt arbetsutskott. Storleken på en grupp avgör omfattningen av dess representation i lagstiftande utskott, de tider som tilldelats för att tala, antalet utskottsordföranden den kan inneha och dess representation i parlamentets verkställande organ.

verkställande organ

Parlamentets verkställande organ inkluderar talmannen för Jatiya Sangsad, huskommittén och parlamentets sekretariat. Huskommittén består av parlamentets talman, vice talman och piskor. Varje större politiskt parti utser en piska som ansvarar för partiets disciplin och uppträdande av dess medlemmar på golvet i huset. Utskottet är samordningsnav, som bestämmer den dagliga lagstiftningsagendan och utser utskottsordförande baserat på parlamentarisk grupprepresentation. Parlamentets sekretariat, som leds av en senior sekreterare från Bangladeshs administrativa tjänst , ansvarar för alla dess stödjande och rådgivande uppgifter som att föra register över ledamöternas röstning, tal, ge råd om protokoll, allmänna kontors-, sändnings- och informationsaktiviteter.

Kommittéer

Det mesta av lagstiftningsarbetet i riksdagen sker i de ständiga utskotten, som finns i stort sett oförändrade under en mandatperiod. Parlamentet har ett antal utskott, med ett litet antal ledamöter som utses för att behandla särskilda ämnen eller frågor. Ministerieutskotten är utskott som inrättas enligt riksdagens ordinarie ordning. Antalet ministerier är ungefär lika många som antalet ministerier i Bangladesh , och titlarna på var och en är ungefär likadana (t.ex. försvar, jordbruk och arbetsmarknad). Det finns, från och med det nuvarande tionde parlamentet, 50 ständiga utskott. Fördelningen av utskottsordföranden och medlemskapet i varje utskott speglar den relativa styrkan hos de olika parlamentariska grupperna i huset.

  • Nuvarande kommittéer:
    • Kommittén för uppskattningar
    • Utskottet för statsförsäkringar
    • Ständiga kommittén för offentliga räkenskaper
    • Bibliotekskommittén
    • utskottet för framställningar
    • Utskottet för privata ledamöters lagförslag och resolutioner
    • Ständiga privilegiekommittén
    • Huskommittén
    • Företagsrådgivande kommitté
    • Ständiga kommittén för arbetsordningen
    • kommittén för offentliga företag
    • 39 kommittéer för departement

Strukturer

parlament hus

Parlamentet är inrymt i Jatiya Sangsad Bhaban (জাতীয় সংসদ ভবন Jatiyô Sôngsôd Bhôbôn ), beläget i Sher-e-Bangla Nagar i Bangladeshis huvudstad . Byggnaden, designad av den amerikanske arkitekten Louis Kahn , är en av de största lagstiftningskomplexen i världen, som omfattar 200 tunnland (81 ha). Louis Kahn designade hela Jatiya Sangsad-komplexet, som inkluderar gräsmattor, sjöar och bostäder för parlamentsledamöterna (MPs). Huvudbyggnaden, som är i centrum av komplexet, är uppdelad i tre delar – Main Plaza, South Plaza och Presidential Plaza.

Sangsad bibliotek

Sangsad-biblioteket eller parlamentsbiblioteket påstår sig vara det mest omfattande biblioteket i Bangladesh, med över 85 000 böcker och många fler rapporter, parlamentariska debatter, statliga tidningar, tidskrifter, tidskrifter och tidningar. Biblioteket är inrymt i Sangsad Bhaban i Sher e Bangla Nagar, Dhaka. Biblioteket grundades 1972, efter det omedelbara bildandet av Bangladeshs konstituerande församling för att stödja lagstiftarna och deras personal. Biblioteket administreras av den parlamentariska bibliotekarien, en tjänsteman som ansvarar för kontroll och förvaltning av anläggningen, som rapporterar till vice talmannen och bibliotekskommittén. Även om biblioteket är öppet för allmänheten är det bara nuvarande och tidigare riksdagsledamöter, sekretariatspersonal och auktoriserade forskare som får ta del av böcker och material.

Sangsad TV

Sangsad Bangladesh Television (offentligt känd som Sangsad TV) är en digital tv-kanal i Bangladesh. Den sänder parlamentarisk verksamhet efter att den inrättats enligt en sändningslag 2011. Före etableringen av Sangsad TV producerades Sangsads program av informationsministeriet och sändes i dess Bangladesh Television .

Se även

Anteckningar

  • Sirajul Islam , red. (2012). "Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh" (andra upplagan). Asiatiska sällskapet i Bangladesh .
  •   Pranab Kumar Panday (2013). Kvinnors politiska deltagande i Bangladesh: institutionella reformer, aktörer och resultat . Springer Indien. ISBN 978-81-322-1271-3 .
  • "Parlamentsledamot i Bangladesh" . Bangladesh angelägenheter .

externa länkar

Koordinater :