Turkiets stora nationalförsamling
Turkiets stora nationalförsamling Türkiye Büyük Millet Meclisi
| |
---|---|
Turkiets 27:e parlaments sigill av | |
typ | |
Typ | |
Historia | |
Grundad | 23 april 1920 |
Föregås av | 23 december 1876 som generalförsamling |
Ledarskap | |
Süreyya Sadi Bilgiç ( AKP ) sedan 24 februari 2019 Haydar Akar ( CHP ) sedan 16 juli 2020 Nimetullah Erdoğmuş ( HDP ) sedan 23 februari 2020 Celal Adan ( MHP ) sedan 12 juli 2018 |
|
Ledare av huset |
|
Strukturera | |
Säten | 600 |
Politiska grupper |
Regering (285)
Förtroende och utbud (49) Opposition (241) Oberoende (3)
Lediga jobb (23)
|
Mandatperiodens längd |
5 år |
Lön | ₺ 450 000 per år (med förmåner) |
Val | |
Stängd lista proportionell representation D'Hondt-metoden med en 7% valtröskel |
|
Förra valet |
24 juni 2018 |
Nästa val |
14 maj 2023 eller 18 juni 2023 |
Omdistricting | Högsta valrådet |
Motto | |
Egemenlik Kayıtsız Şartsız Milletindir Suveränitet tillhör villkorslöst folkets | |
mötesplats | |
Generalförsamlingshallen Turkiets stora nationalförsamling 06543 , Bakanlıklar Ankara , Turkiet | |
Webbplats | |
Turkiets stora nationalförsamling |
storslagna nationalförsamling ( turkiska : Türkiye Büyük Millet Meclisi ), vanligen bara kallad TBMM eller parlamentet ( turkiska : Meclis eller Parlamento ), är den enkammarliga turkiska lagstiftaren . Det är det enda organ som ges de lagstiftande befogenheterna enligt den turkiska konstitutionen . Det grundades i Ankara den 23 april 1920 mitt under den nationella kampanjen . Denna konstitution hade grundat sin förregering känd som Turkiets första verkställande ministrar (deputerade kommittén för engagemang) i maj 1920. Parlamentet var grundläggande i ansträngningarna av Mareşal Mustafa Kemal Atatürk , Republiken Turkiets 1:e president , och hans kollegor för att grunda en ny stat ur resterna av det osmanska riket .
Sammansättning
Det finns 600 parlamentsledamöter (suppleanter) som väljs för en femårsperiod enligt D'Hondt-metoden , ett system för proportionell representation på partilista, från 87 valdistrikt som representerar de 81 administrativa provinserna i Turkiet (Istanbul och Ankara är indelade i tre valdistrikt medan İzmir och Bursa är uppdelade i två vardera på grund av dess stora befolkning). För att undvika ett hängt parlament och dess överdrivna politiska splittring måste ett parti från 1982 till 2022 ha vunnit minst 10 % av de nationella rösterna för att kvalificera sig för representation i parlamentet, men 2022 reducerades detta till 7 %. [ citat behövs ] Som ett resultat av tröskeln på 10 % vann endast två partier platser i den lagstiftande församlingen efter valen 2002 och tre 2007. I valen 2002 kastades varje parti representerat i det föregående parlamentet ut från kammaren och partier som representerade 46,3 % av valdeltagandet uteslöts från att vara representerade i riksdagen. Denna tröskel har kritiserats, men ett klagomål till Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter avslogs.
Oberoende kandidater kan också ställa upp och kan väljas utan att det krävs en tröskel.
riksdagens talman
En ny mandatperiod i parlamentet började den 23 juni 2015, efter de allmänna valen i juni 2015 . Deniz Baykal från CHP fungerade tillfälligt som talare, eftersom det är brukligt att den äldste medlemmen av TBMM fungerar som talare under ett hängt parlament. İsmail Kahraman valdes efter snabbvalet den 22 november 2015.
språk
Parlamentets protokoll översätts till de fyra språken arabiska , ryska , engelska och franska men inte till det kurdiska språket som är det näst mest modersmål i Turkiet. Även om fraser på det kurdiska språket kan tillåtas, förblir hela tal förbjudna.
Medlemmar (sedan 1999)
- Lista över ledamöter av Turkiets parlament, 1999–2002
- Lista över ledamöter av Turkiets parlament, 2002–2007
- Lista över ledamöter av Turkiets parlament, 2007–2011
- Lista över ledamöter av Turkiets parlament, 2011–2015
- Lista över ledamöter av Turkiets parlament, juni till nov, 2015
- Lista över ledamöter av Turkiets parlament, 2015–2018
- Lista över ledamöter av Turkiets parlament, 2018–2023
Parlamentariska grupper
Partier som har minst 20 suppleanter kan bilda en riksdagsgrupp. För närvarande finns det fem parlamentariska grupper i GNAT: AKP, som har det högsta antalet platser, CHP, MHP , Good Party och HDP .
Kommittéer
Specialiserade kommittéer
- Konstitutionsutskottet (26 ledamöter)
- Justitieutskottet (24 ledamöter)
- Nationella försvarskommittén (24 medlemmar)
- Inrikesutskottet (24 ledamöter)
- Utrikesutskottet (24 ledamöter)
- Nationell utbildnings-, kultur-, ungdoms- och idrottskommitté (24 medlemmar)
- Utskottet för utveckling, återuppbyggnad, transport och turism (24 medlemmar)
- Miljönämnd (24 ledamöter)
- Hälsa, familj, sysselsättning, socialt arbete (24 medlemmar)
- Jordbruk, skogsbruk, landsbygdsarbetskommitté (24 ledamöter)
- Kommittén för industri, handel, energi, naturresurser, information och teknik (24 medlemmar)
- Kommittén för lika möjligheter för kvinnor och män (26 medlemmar)
- Ansökningskommitté (13 medlemmar)
- Planerings- och budgetutskottet (39 ledamöter)
- Utskottet för offentliga ekonomiska företag (35 ledamöter)
- Kommittén för inspektion av mänskliga rättigheter (23 ledamöter)
- Säkerhets- och underrättelsekommittén (17 medlemmar)
- Europeiska unionens harmoniseringskommitté (21 medlemmar) (ej tillgängligt i parlamentariska förfaranden)
Parlamentariska forskningsutskott
Dessa utskott är ett av parlamentets revisionsverktyg. Forskningen kan börja på begäran av regeringen, politiska partigrupper eller minst 20 parlamentsledamöter. Uppgiften åligger ett utskott vars antal ledamöter, arbetets varaktighet och arbetsplatsen bestäms av riksdagens talmans förslag och fullmäktiges godkännande.
Riksdagens utredningsutskott
Dessa kommittéer inrättas om något utredningskrav på presidenten, vicepresidenten och ministrarna uppstår och godkänns av generalförsamlingen genom dold omröstning.
Internationella kommittéer
- Parlamentariska församlingen för Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) (8 ledamöter)
- Natos parlamentariska församling (18 medlemmar)
- Europarådets parlamentariska församling (18 ledamöter)
- Turkiet – Europeiska unionens gemensamma parlamentariska kommitté (25 medlemmar)
- Organisationen för islamiska konferensens parlamentariska förbund (5 medlemmar)
- Union of Asian Parliaments (5 medlemmar)
- Parlamentarisk församling för Medelhavsunionen (7 ledamöter)
- Interparlamentariska unionen (9 medlemmar)
- Parlamentarisk församling för Organisationen för ekonomiskt samarbete i Svarta havet (9 medlemmar)
- Medelhavets parlamentariska församling (5 ledamöter)
- Parlamentarisk församling för turkisktalande länder (9 ledamöter)
- Parlamentariska församlingen för organisationen för ekonomiskt samarbete (5 medlemmar)
- Den sydösteuropeiska samarbetsprocessens parlamentariska församling (6 ledamöter)
Parlamentsledamöter kan delta i mer än en kommitté om de inte är medlem i ansökningskommittén eller planerings- och budgetkommittén. Medlemmar i dessa kommittéer kan inte delta i några andra kommittéer. Å andra sidan behöver riksdagsledamöter inte heller arbeta i ett utskott. Antalet ledamöter i varje kommitté bestäms av det rådgivande rådets förslag och godkännande av generalförsamlingen.
Underkommittéer inrättas efter den fråga som nämnden tar emot. Endast Public Economic Enterprises (PEEs) Committee har ständiga underkommittéer som är specifikt ansvariga för en grupp av PEEs.
Utskottsmöten är öppna för riksdagsledamöterna, ministrarnas styrelseledamöter och regeringens representanter. Riksdagsledamöterna och ministrarnas styrelseledamöter kan prata i utskotten men kan inte lägga fram ändringsförslag eller rösta. Varje parlamentsledamot kan läsa utskottens rapporter.
Icke-statliga organisationer kan delta i kommitténs möten på inbjudan av kommittén, därför är frivillig individuellt eller allmänhetens deltagande inte tillgängligt. Media, men inte visuella medier, kan närvara vid mötena. Medierepresentanterna är vanligtvis medieinstitutionernas parlamentariska personal. Utskotten kan förhindra medias närvaro med ett gemensamt beslut.
Nuvarande sammansättning
Turkiets 27: e parlament tillträdde den 7 juli 2018 efter ratificeringen av resultatet av det allmänna valet som hölls den 24 juni 2018 . Sammansättningen av det 27:e parlamentet visas nedan.
Parlamentsbyggnaden
Den nuvarande parlamentsbyggnaden är den tredje som huserar nationens parlament. Byggnaden som först inhyste parlamentet omvandlades från Ankaras högkvarter för kommittén för union och framsteg . Designad av arkitekten Hasip Bey, användes den fram till 1924 och används nu som lokal för Museum of the War of Independence , den andra byggnaden som inhyste parlamentet ritades av arkitekten Vedat (Tek) Bey (1873–1942) och användes från 1924 till 1960. Det har nu omvandlats till republikens museum . Den stora nationalförsamlingen är nu inrymd i en modern och imponerande byggnad i stadsdelen Bakanlıklar i Ankara. Den monumentala byggnadens projekt ritades av arkitekten och professorn Clemens Holzmeister (1886–1993). Byggnaden var avbildad på baksidan av de turkiska 50 000 lirasedlarna 1989–1999. Byggnaden drabbades av luftangrepp tre gånger under det turkiska statskuppförsöket 2016 och fick märkbar skada. [ citat behövs ] Senare genomgick parlamentet en revidering sommaren 2016.
Historia
Turkiet portal |
Turkiet har haft en historia av parlamentarisk regering innan det nuvarande nationella parlamentet inrättades. Dessa inkluderar försök att stävja absolut monarki under det osmanska riket genom konstitutionell monarki, såväl som inrättande av tillfälliga nationalförsamlingar omedelbart före deklarationen av Republiken Turkiet 1923 men efter de facto upplösningen av det osmanska riket tidigare under decenniet.
Parlamentarisk praxis före den republikanska eran
ottomanska riket
Det fanns två perioder av parlamentarisk styrning under det osmanska riket . Den första konstitutionella eran varade i bara två år, val hölls endast två gånger. Efter de första valen kom det en rad kritik mot regeringen på grund av det rysk-turkiska kriget, 1877–1878 av företrädarna, och församlingen upplöstes och val utlystes den 28 juni 1877. Den andra församlingen upplöstes också av Sultanen Abdul Hamid II den 14 februari 1878, resultatet var återkomsten av den absoluta monarkin med Abdul Hamid II vid makten och upphävandet av den osmanska konstitutionen 1876, som hade kommit med de demokratiska reformerna som resulterade i den första konstitutionella eran.
Den andra konstitutionella eran började den 23 juli 1908 med den unga turkiska revolutionen . Konstitutionen som skrevs för det första parlamentet inkluderade kontroll över sultanen på allmänheten och togs bort under 1909, 1912, 1914 och 1916, i en session som kallas "frihetsförklaringen". De flesta moderna parlamentariska rättigheter som inte beviljades i den första konstitutionen beviljades, såsom avskaffandet av sultanens rätt att deportera medborgare som påstods ha begått skadlig verksamhet, upprättandet av en fri press, ett förbud mot censur . Friheten att hålla möten och etablera politiska partier erkändes, och regeringen hölls ansvarig inför församlingen, inte till sultanen.
Under Osmanska rikets två konstitutionella epoker kallades det ottomanska parlamentet Osmanska rikets generalförsamling och var tvåkammarligt. Överhuset var senaten i det osmanska riket , vars medlemmar valdes ut av sultanen. Storvesirens roll , det månghundraåriga högsta ministerämbetet i imperiet, förvandlades i linje med andra europeiska stater till ett som var identiskt med ämbetet för en premiärminister , såväl som som talmannen för senaten. Generalförsamlingens nedre kammare var det osmanska rikets deputeradekammare, vars medlemmar valdes av allmänheten .
Inrättande av nationalförsamlingen
Efter första världskriget sökte de segerrika allierade makterna att det osmanska riket skulle upplösas genom Sèvresfördraget . Den turkiska nationens suveräna existens skulle elimineras enligt dessa planer, med undantag för en liten region. Nationalistiska turkiska känslor steg på den anatoliska halvön, vilket ledde till etableringen av den turkiska nationella rörelsen . Den politiska utvecklingen under denna period har haft en bestående inverkan som fortsätter att påverka den turkiska nationens karaktär. Under det turkiska frihetskriget framförde Mustafa Kemal föreställningen att det bara skulle finnas ett sätt för det turkiska folkets befrielse i efterdyningarna av första världskriget, nämligen genom skapandet av en oberoende, suverän turkisk stat. Sultanatet avskaffades av det nygrundade parlamentet 1922, vilket banade väg för den formella proklamationen av republiken som skulle komma den 29 oktober 1923.
Övergång till Ankara
Mustafa Kemal meddelade i ett tal han höll den 19 mars 1920 att "en församling kommer att samlas i Ankara som kommer att ha extraordinära befogenheter" och kommunicerade hur de medlemmar som skulle delta i församlingen skulle väljas och behovet av att genomföra val, kl. senast inom 15 dagar. Han uppgav också att medlemmarna i den skingrade osmanska deputeradekammaren också kunde delta i församlingen i Ankara, för att öka parlamentets representativa makt. Dessa val hölls som planerat, i stil med valen i den föregående deputeradekammaren, för att välja ut de första medlemmarna i den nya turkiska församlingen. Denna stora nationalförsamling , etablerad på nationell suveränitet, höll sitt inledande möte den 23 april 1920. Från detta datum fram till slutet av det turkiska frihetskriget 1923 var Turkiets provisoriska regering känd som regeringen för den stora nationalförsamlingen .
Republikanska eran
1923–1945
Den första rättegången mot flerpartipolitik, under den republikanska eran, gjordes 1924 genom inrättandet av Terakkiperver Cumhuriyet Fırkası (Progressive Republican Party) på begäran av Mustafa Kemal, som stängdes efter flera månader. Efter ett 6-årigt enpartistyre, efter grundandet av Serbest Fırka (liberala partiet) av Ali Fethi Okyar , återigen på begäran av Mustafa Kemal, 1930, inträffade några våldsamma störningar, särskilt i de östra delarna av landet. Land. Det liberala partiet upplöstes den 17 november 1930 och inga ytterligare försök till flerpartidemokrati gjordes förrän 1945.
1945–1960
Flerpartiperioden i Turkiet återupptogs av grundandet av National Development Party ( Milli Kalkınma Partisi ), av Nuri Demirağ , 1945. Det demokratiska partiet bildades följande år och vann de allmänna valen 1950; en av dess ledare, Celal Bayar , blir republikens president och en annan, Adnan Menderes , premiärminister .
1960–1980
Efter en militärkupp den 27 maj 1960 arresterades premiärminister Adnan Menderes, president Celal Bayar och alla ministrar och medlemmar av församlingen. Församlingen avslutades. Kommittén för nationell enhet , CNU (Milli Birlik Komitesi), övertog församlingens alla befogenheter genom en provisorisk konstitution och började styra landet. Den verkställande makten användes av ministrar utsedda av CNU.
Medlemmarna i CNU började arbeta på en ny och heltäckande konstitution. Den konstituerande församlingen (Kurucu Meclis), som består av medlemmar av CNU och medlemmarna av representanthuset, inrättades för att utarbeta en ny konstitution den 6 januari 1961. Representanthuset bestod av de som utsetts av CNU, representanter utsedda av två partier på den tiden ( CHP och Republican Villager National Party, RVNP ), och representanter för olika yrkesorganisationer.
Den konstitutionella texten som utarbetats av den konstituerande församlingen presenterades för väljarna i en folkomröstning den 9 juli 1961 och accepterades av 61,17 % av väljarna. 1961 års konstitution , den första som utarbetats av en konstituerande församling och den första som presenterades för folket i en folkomröstning, innehöll innovationer i många ämnen.
1961 års konstitution fastställde ett typiskt parlamentariskt system. Enligt konstitutionen var parlamentet tvåkammarligt. Den lagstiftande makten tilldelades representanthuset och senaten . medan den verkställande makten tillkom presidenten och ministerrådet. Konstitutionen förutsåg en författningsdomstol .
1961 års konstitution reglerade grundläggande rättigheter och frihet, inklusive ekonomiska och sociala rättigheter, över ett brett spektrum och antog principerna om en demokratisk social stat och rättsstatsprincipen. 1961 års konstitution genomgick många omfattande förändringar efter militärmemorandumet av den 12 mars 1971, men fortsatte att vara i kraft fram till militärkuppen 1980.
1980–2018
Landet genomgick ytterligare en militärkupp den 12 september 1980 . Konstitutionen upphävdes och politiska partier upplöstes. Många politiker förbjöds att ge sig in i politiken igen. Den militärmakt som styrde landet upprättade en "konstituerande församling", vilket hade gjorts 1961. Den konstituerande församlingen bestod av det nationella säkerhetsrådet och den rådgivande församlingen. Inom två år utarbetades den nya konstitutionen och lades fram till folkomröstningen den 7 november 1982 . Deltagandet i folkomröstningen var 91,27 %. Som ett resultat antogs 1982 års konstitution med 91,37 % av rösterna.
1982 års konstitution åstadkom var det enkammarliga parlamentariska systemet. Antalet riksdagsledamöter var 550 ledamöter. Den verkställande makten bemyndigades och nya och mer bestämda begränsningar infördes för grundläggande rättigheter och friheter. infördes en valgräns på 10 % . Förutom dessa aspekter liknade 1982 års konstitution mycket 1961 års konstitution.
Konstitutionen från 1982, från det att den antogs fram till idag, har genomgått många förändringar, särskilt "integrationslagarna", som har införts inom ramen för EU-medlemskapsprocessen, och som har lett till en grundläggande utveckling.
2018 – nutid
Efter de konstitutionella folkomröstningarna 2017 var det första allmänna valet av församlingen under ett presidentsystem , med en verkställande president som har makten att förnya valen till församlingen och vice versa. Efter folkomröstningen ökade antalet parlamentsledamöter från 550 till 600. Dessutom, på grund av maktdelning, kan ledamöter av kabinettet inte införa lagar längre. Denna uppgift överlåts åt parlamentarikerna. I linje med denna förändring har platserna för ledamöterna i kabinettet tagits bort från riksdagen. Dessa platser lokaliserades ursprungligen på vänster sida av parlamentets talman .
År 2022, på initiativ av den regerande AKP och dess främsta politiska allierade MHP , sänktes den nationella valtröskeln för ett parti att gå in i parlamentet från 10 till 7 procent.
Sedan valet har 5 parlamentsledamöter avlidit, 7 parlamentsledamöter blivit ministrar, 5 parlamentsledamöter blivit borgmästare och 2 parlamentsledamöter förlorat sina medlemskap, 1 parlamentsledamot avgick.
Förändringar sedan 2018
Historisk sammansättning
|
|||||||||||||||
1923 |
|
||||||||||||||
1927 |
|
||||||||||||||
1931 |
|
||||||||||||||
1935 |
|
||||||||||||||
1939 |
|
||||||||||||||
1943 |
|
||||||||||||||
1946 |
|
||||||||||||||
1950 |
|
||||||||||||||
1954 |
|
||||||||||||||
1957 |
|
||||||||||||||
1961 |
|
||||||||||||||
1965 |
|
||||||||||||||
1969 |
|
||||||||||||||
1973 |
|
||||||||||||||
1977 |
|
|
||||||||||||||
1983 |
|
|||||||||||||
1987 |
|
|||||||||||||
1991 |
|
|||||||||||||
1995 |
|
|||||||||||||
1999 |
|
|||||||||||||
2002 |
|
|||||||||||||
2007 |
|
|||||||||||||
2011 |
|
|||||||||||||
2015.06 |
|
|||||||||||||
2015/11 |
|
|||||||||||||
2018 |
|
Bildgalleri
Hatı Çırpan vid talarstolen
Se även
- Turkiets politik
- turkisk prioritetsordning
- Kvinnor i turkisk politik
- Lista över politiska partier i Turkiet
- Nationell suveränitet och barndagen
- Lista över lagstiftande församlingar per land
Anteckningar
Citat
Källor
- Kinross, Patrick (1977). De osmanska århundradena: det turkiska imperiets uppgång och fall . Morgondag. ISBN 0-688-03093-9 .
- Shaw, Stanford Jay; Shaw, Ezel Kural (1977). Osmanska riket och det moderna Turkiets historia . Cambridge University Press. ISBN 0-521-29163-1 .