Försvarsministeriet (Storbritannien)

Denna artikel handlar om den avdelning som inrättades 1964. För avdelningen 1947 till 1964, se Försvarsdepartementet (1947–1964) . För dess högkvarter, se försvarsministeriets huvudbyggnad .

Försvarsdepartementet
MinistryOfDefence.svg
Avdelningsöversikt
Bildas 1 april 1964 (som modern avdelning)
Jurisdiktion Storbritanniens regering
Huvudkontor Huvudbyggnad , Whitehall , Westminster , London
Anställda
  • 60 000 (FTE) civil personal (april 2021)
  • 198 940 militärer
Årlig budget   55 miljarder pund; FY 2021
Ansvarig minister
Avdelningschefer
Barnbyråer
Hemsida www .gov .uk /government /organisations /ministry-of-defence Edit this at Wikidata

Försvarsministeriet ( MOD eller MoD ) är den avdelning som ansvarar för genomförandet av den försvarspolitik som fastställts av Hans Majestäts regering och är den brittiska försvarsmaktens högkvarter .

MOD anger att dess huvudsakliga mål är att försvara Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland och dess intressen och att stärka internationell fred och stabilitet. MOD hanterar också den dagliga driften av de väpnade styrkorna, beredskapsplanering och försvarsupphandling .

MOD:s utgifter, administration och policy granskas av försvarsutskottet, förutom försvarsunderrättelsetjänsten som istället faller under parlamentets underrättelse- och säkerhetskommitté .

Historia

Under 1920- och 1930-talen drog brittiska tjänstemän och politiker, när de tittade tillbaka på statens prestationer under första världskriget, slutsatsen att det fanns ett behov av större samordning mellan de tre tjänster som utgjorde de väpnade styrkorna i Förenta staterna. Kungariket: Royal Navy , den brittiska armén och Royal Air Force . Bildandet av ett enat försvarsministerium avvisades av David Lloyd Georges koalitionsregering 1921, men stabschefskommittén bildades 1923 i syfte att samordna avdelningarna. När upprustning blev ett problem under 1930-talet Stanley Baldwin posten som minister för samordning av försvaret . Lord Chatfield innehade posten fram till Neville Chamberlains regerings nedgång 1940. Hans framgång begränsades av hans brist på kontroll över de befintliga serviceavdelningarna och hans brist på politiskt inflytande.

När han bildade sin regering 1940 skapade Winston Churchill kontoret som försvarsminister, för att utöva ministerkontroll över stabschefskommittén och för att samordna försvarsfrågor. Posten innehas av dåtidens premiärminister tills Clement Attlees regering införde 1946 års försvarsministerlag . Efter 1946 underordnades de tre posterna som utrikesminister för krig , amiralitetets förste herre och utrikesminister för luft formellt den nya försvarsministern , som hade en plats i kabinettet. De tre tjänsteministrarna - amiralitet, krig, luft - förblev i direkt operativ kontroll över sina respektive tjänster, men slutade att delta i kabinettet.

Från 1946 till 1964 gjorde fem utrikesdepartement det moderna försvarsministeriets arbete: amiralitetet, krigskontoret , flygministeriet , luftfartsministeriet och en tidigare form av försvarsministeriet. Dessa avdelningar slogs samman 1964, och försvarsfunktionerna vid ministeriet för försörjning slogs samman till försvarsministeriet 1971. Enandet av all försvarsverksamhet under ett enda departement motiverades av en önskan att stävja rivaliteter mellan tjänstemän och följde prejudikatet av American National Security Act från 1947 .

Ministerteam

Ministrarna i försvarsministeriet är följande:

Minister Rang Portfölj
Rt Hon. Ben Wallace MP statssekreterare Övergripande ansvar för avdelningen; strategiska operationer och operativ strategi, inklusive som medlem av det nationella säkerhetsrådet; försvarsplanering, program och resurstilldelning; strategiska internationella partnerskap: USA, Frankrike, Tyskland, Saudiarabien och viken, NATO; kärntekniska operationer, politik och organisationer; strategisk kommunikation.
Rt Hon. James Heappey MP Statsminister för Försvarsmakten Verksamhet och operativ juridisk policy; Brexit ingen deal planering; kraftgenerering (inklusive övningar); Militär rekryterings- och retentionspolicy (stamgångar och reserver); cyber; Permanenta gemensamma operativa baser; strategi för internationell försvarsengagemang; leda för försvarsengagemang i Afrika och Latinamerika; mänsklig säkerhet; operativa offentliga utredningar, utredningar; ungdomar och kadetter; minnesmärken, ceremoniella plikter, medalj erkännande och protokollpolicy och ärendehantering
Alex Chalk MP Statsminister för försvarsupphandling Leverans av utrustningsplanen; kärnkraftsföretag; försvarsexport; innovation; försvarsvetenskap och teknik inklusive Dstl; informationsdatorteknik; SSRO (Single Source Regulations Office); DIO fastigheter och investeringar; miljö och hållbarhet
Rt Hon. Baronessan Goldie DL Försvarsminister (oavlönad) Bolagsstyrning inklusive transformationsprogram; enda avdelningsplan, riskrapportering och hälsa, säkerhet och säkerhet; EU-förbindelser, inklusive Brexit (exklusive No Deal-planering); engagemang med pensionerad senior försvarspersonal och bredare opinionsbildare; vapenkontroll och motspridning, inklusive strategisk exportlicens och kemiska och biologiska vapen; UK Hydrographic Office; Program för lagstadgade instrument; Australien, Asien och Fjärran Östern försvarsinsatser; Försvarets brand och räddning; säkerhet och trygghet; Skottland, Wales och Nordirland delegerade myndigheter; skeppsvrak, museer och kulturarv; Försvarsministeriets polis; ministerkorrespondens och PQs
Rt Hon. Andrew Murrison MP Parlamentarisk understatssekreterare för försvarsmänniskor, veteraner och servicefamiljer

Höga militära tjänstemän

Admiral Sir Tony Radakin, the Chief of the Defence Staff.
Amiral Sir Tony Radakin , chefen för försvarsstaben.

Chefer för försvarsstaben

Chefen för försvarsstaben (CDS) är den professionella chefen för de brittiska väpnade styrkorna och den mest seniora uniformerade militärrådgivaren till försvarsministern och premiärministern .

CDS stöds av vicechefen för försvarsstaben (VCDS) som ersätter och ansvarar för den dagliga driften av den väpnade tjänstedelen av MOD genom den centrala staben, i nära samarbete med den ständige sekreteraren. De får sällskap av de professionella cheferna för de tre brittiska väpnade tjänsterna ( den kungliga flottan , den brittiska armén och det kungliga flygvapnet ) och befälhavaren för det strategiska kommandot . All personal sitter på OF-9 rang i Natos rangsystem .

Tillsammans bildar stabscheferna stabschefsutskottet med ansvar för rådgivning i operativa militära frågor samt förberedelse och genomförande av militära operationer.

De nuvarande stabscheferna är följande.

Andra högre militära officerare

Stabschefen stöds av flera biträdande chefer för försvarsstaben och högre officerare på OF-8 rang.

det ett antal assisterande försvarschefer , inklusive försvarstjänstsekreteraren i Storbritanniens kungliga hushåll , som också är assisterande försvarsstaben (personal).

Högsta ledningen

Ständig sekreterare och andra högre tjänstemän Ministrarna och cheferna för försvarsstaben får stöd av flera civila, vetenskapliga och professionella militära rådgivare. Den ständige understatssekreteraren för försvar (allmänt känd som den ständige sekreteraren ) är den högre tjänstemannen vid MOD. Deras roll är att se till att den fungerar effektivt som en statlig avdelning och har ansvar för strategi, prestanda, reform, organisation och finanserna för MOD. Rollen har ett nära samarbete med chefen för försvarsstaben för att leda organisationen och stödja ministrarna i arbetet med avdelningen över hela spektrumet av ansvarsområden.

  • Permanent understatssekreterare för försvar – David Williams
  • Generaldirektör för finans – Charlie Pate
  • Generaldirektör för kärnkraft – Vanessa Nicholls
  • Generaldirektör för säkerhetspolicy - Dominic Wilson
  • Generaldirektör kommersiell - Andrew Forzani
  • Generaldirektör för strategi och internationell – Angus Lapsley
  • MOD Chief Scientific Advisor – Dame Angela McLean
  • MOD Chief Scientific Advisor (Nuclear) – Professor Robin Grimes
  • Ledande icke-verkställande styrelseledamot – Lord Grimstone
  • Icke-exekutiv ledamot i försvarsstyrelsen och ordförande i försvarets revisionskommitté – Simon Henry
  • Icke-exekutiv försvarsstyrelseledamot och ordförande i försvarsutrustnings- och stödstyrelsen – Paul Skinner
  • Icke-exekutiv försvarsstyrelseledamot och ordförande i People Committee – Danuta Gray

Försvarspolitik

Se även: Storbritanniens utrikespolitik

Den strategiska försvars- och säkerhetsöversynen 2015 inkluderade investeringar på 178 miljarder pund i ny utrustning och kapacitet. Genomgången fastställde en försvarspolitik med fyra primära uppdrag för Försvarsmakten:

  • Försvara och bidra till säkerheten och motståndskraften i Storbritannien och utomeuropeiska territorier.
  • Tillhandahåll den nukleära avskräckningen.
  • Bidra till förbättrad förståelse av världen genom strategisk underrättelsetjänst och det globala försvarsnätverket.
  • Förstärk internationell säkerhet och den kollektiva kapaciteten hos våra allierade, partners och multilaterala institutioner.

Granskningen konstaterade att Försvarsmakten också kommer att bidra till regeringens svar på kriser genom att vara beredd att:

  • Stöd humanitärt bistånd och katastrofinsatser och genomför räddningsuppdrag.
  • Genomföra strejkaktioner.
  • Genomföra operationer för att återställa fred och stabilitet.
  • Genomför större stridsoperationer om så krävs, inklusive enligt Natos artikel 5.

Styrning och avdelningsorganisation

Ett karriärkontor för brittiska väpnade styrkor i Oxford

Styrning

Försvaret styrs och leds av flera kommittéer.

  • Försvarsrådet tillhandahåller den formella rättsliga grunden för försvarsuppförandet i Storbritannien genom en rad befogenheter som tilldelats det genom lag och patentbrev . Den leds också av statssekreteraren och dess medlemmar är ministrar, högre tjänstemän och högre civila tjänstemän.
  • Försvarsstyrelsen är den viktigaste MOD-företagsstyrelsen som leds av statssekreteraren och övervakar den strategiska riktningen och övervakningen av försvaret, med stöd av en investeringsgodkännandekommitté, revisionskommitté och folkkommitté. Styrelsens ledamöter består av statssekreteraren, försvarsministern, den ständige sekreteraren , chefen och vice chefen för försvarsstaben, chefen för försvarsmateriel , generaldirektören för finans och tre icke verkställande styrelseledamöter.
  • Head Office and Corporate Services (HOCS), som består av huvudkontoret och en rad företagsstödjande funktioner. Den har två gemensamma chefer, chefen för försvarsstaben och den ständige sekreteraren som är de kombinerade TLB-innehavarna för denna enhet som de ansvarar för att leda de andra TLB-innehavarna.

Institutionsorganisation

Följande organisationsgrupper står under kontroll av MOD.

Budgetar på högsta nivå

MOD består av sju budgetar på högsta nivå . Chefen för varje organisation är personligt ansvarig för deras specifika organisations prestationer och resultat. Dessa är:

Skräddarsydd handelsenhet

Verkställande organ

Verkställande icke-departementala offentliga organ

Rådgivande offentliga organ som inte är avdelningar

Ad hoc rådgivande grupp

  • Centrala rådgivande kommittén för ersättning

Andra kroppar

Offentliga företag

Möjliggörande organisation

Dessutom är MOD ansvarig för administrationen av de suveräna basområdena Akrotiri och Dhekelia på Cypern.

Entreprenad

Konkurrenskraftiga upphandlingsprocesser används när det är möjligt, och alla nya direktanbud och kontraktsmöjligheter värda över £10 000 annonseras på ett system som kallas Defense Sourcing Portal. En separat intern policy gäller i allmänhet för inköp av lågt värde under denna tröskel.

DEFCON kontraktsvillkor är numrerade försvarskontraktsvillkor finns i kontrakt utfärdade av MOD (inte att förväxla med DEFCON som används av USA:s väpnade styrkor, vilket hänvisar till en nivå av militärt "försvarsberedskapsvillkor").

Exempel inkluderar:

  • DEFCON 534: Underleverantörer och snabb betalning
  • DEFCON 620: en förändringskontrollprocedur
  • DEFCON 658 (cyber) gäller för alla leverantörer nedåt i leverantörskedjan
  • DEFCON 659 avser säkerhetsåtgärder för avslöjande av "hemliga frågor", inklusive inom försörjningskedjan, som kräver att en entreprenör säkerställer att anställda "som är engagerade i allt arbete i samband med kontraktet har noterat att lagen om officiella hemligheter 1911-1989 gäller för dem och kommer att fortsätta att gälla efter fullbordandet eller uppsägningen av avtalet", vilket eventuellt också kräver att anställda "undertecknar ett uttalande som bekräftar att de, både under avtalets löptid och efter dess slutförande eller uppsägning", är bundna av lagen om officiella hemligheter 1911-1989 (och i förekommande fall enligt annan lagstiftning).
  • DEFCON 705: MOD:s standardvillkor för immateriella rättigheter för fullt finansierade forsknings- och teknikkontrakt.

En fullständig uppsättning av DEFCONs kan nås via MoD:s Defence Gateway (registrering krävs).

Fastighetsbestånd

Försvarsministeriet är en av Storbritanniens största markägare och äger 227 300 hektar mark och foreshore (antingen fri eller arrende) i april 2014, vilket värderades till "ca 20 miljarder pund". MOD har också "tillträdesrätt" till ytterligare 222 000 hektar. Totalt är detta cirka 1,8 % av Storbritanniens landmassa. Den totala årliga kostnaden för att stödja försvarsgodset är "över 3,3 miljarder pund".

Försvarsgården är uppdelad i övningsområden och fält (84,0 %), forskning och utveckling (5,4 %), flygfält (3,4 %), kaserner och läger (2,5 %), lager- och förrådsdepåer (1,6 %) och övrigt (3,0 %). %). Dessa hanteras till stor del av Defence Infrastructure Organization .

Huvudbyggnad

Huvudartikel: Försvarsministeriets huvudbyggnad (Storbritannien)
MOD-huvudbyggnaden, Whitehall, London

MOD:s huvudkontor ligger i Whitehall och är känt som MOD Main Building . Denna struktur är nyklassisk i stil och byggdes ursprungligen mellan 1938 och 1959 efter mönster av Vincent Harris för att hysa flygministeriet och handelsstyrelsen . En större renovering av byggnaden slutfördes under ett kontrakt med Private Finance Initiative av Skanska 2004. Den norra ingången på Horse Guards Avenue flankeras av två monumentala statyer, Earth and Water , av Charles Wheeler . Mittemot står Gurkha -monumentet, skulpterat av Philip Jackson och avtäckt 1997 av drottning Elizabeth II . Inom det finns Victoria Cross och George Cross Memorial, och i närheten finns minnesmärken över Fleet Air Arm och RAF (österut, vänd mot floden).

Henry VIII: s vinkällare vid Palace of Whitehall , byggd 1514–1516 för kardinal Wolsey , ligger i källaren i huvudbyggnaden och används för underhållning. Hela den välvda tegelkonstruktionen av källaren inkapslades i stål och betong och flyttades nio fot i väster och nästan 19 fot (5,8 m) djupare 1949, när konstruktionen återupptogs på platsen efter andra världskriget . Detta genomfördes utan några betydande skador på konstruktionen.

Kontroverser

Bedrägeri

Huvudartikel: Gordon Foxley

Den mest anmärkningsvärda fällande domen för bedrägeri har varit den av Gordon Foxley , chef för ammunitionsanskaffning vid försvarsministeriet från 1981 till 1984. Polisen hävdade att han fick minst 3,5 miljoner pund totalt i korrupta betalningar, såsom avsevärda mutor från utländska vapenentreprenörer. att påverka tilldelningen av kontrakt.

Test av bakterier och kemisk krigföring

En regeringsrapport som täcktes av tidningen The Guardian 2002 indikerade att mellan 1940 och 1979 gjorde försvarsministeriet "stora delar av landet till ett gigantiskt laboratorium för att genomföra en serie hemliga bakteriekrigföringstester på allmänheten" och många av dessa tester "Inblandade att släppa ut potentiellt farliga kemikalier och mikroorganismer över stora delar av befolkningen utan att allmänheten berättas." Försvarsministeriet hävdar att dessa försök var att simulera bakteriekrigföring och att testerna var ofarliga. Men familjer som har varit i området för många av testerna upplever barn med fosterskador och fysiska och psykiska handikapp och många ber om en offentlig utredning. Rapporten uppskattade att dessa tester påverkade miljontals människor, inklusive under en period mellan 1961 och 1968 där "mer än en miljon människor längs Englands sydkust, från Torquay till New Forest , exponerades för bakterier inklusive E.coli och Bacillus globigii , som efterliknar mjältbrand ." Två forskare på uppdrag av försvarsministeriet uppgav att dessa försök inte utgjorde någon risk för allmänheten. Detta bekräftades av Sue Ellison, en representant för Defense Science and Technology Laboratory vid Porton Down som sa att resultaten från dessa försök "kommer att rädda liv, om landet eller våra styrkor skulle möta en attack av kemiska och biologiska vapen."

Territoriella arméns nedskärningar

I oktober 2009 kritiserades MOD hårt för att dra tillbaka den tvååriga icke-operativa utbildningsbudgeten på 20 miljoner pund för Territorial Army (TA), vilket avslutade all icke-operativ utbildning under 6 månader fram till april 2010. Regeringen backade så småningom och återställde finansiering. TA tillhandahåller en liten andel av Storbritanniens operativa trupper. Dess medlemmar tränar på veckokvällar och månatliga helger, såväl som tvåveckorsövningar i allmänhet årligen och ibland två gånger om året för trupper som gör andra kurser. Nedskärningarna skulle ha inneburit en betydande förlust av personal och haft negativa effekter på rekryteringen.

Överutgifter

2013 fann man att försvarsministeriet hade överutnyttjat sin utrustningsbudget med 6,5 miljarder pund på order som kunde ta upp till 39 år att uppfylla. Försvarsministeriet har tidigare kritiserats för dålig förvaltning och ekonomisk kontroll. Specifika exempel på överutgifter inkluderar:

  • Åtta Boeing Chinook HC3 beställdes 1995 som dedikerade specialhelikoptrar . Flygplanet skulle kosta 259 miljoner pund och det beräknade driftdatumet var november 1998. Men även om det levererades 2001 kunde Mk3 inte erhålla luftvärdighetscertifikat eftersom det inte var möjligt att certifiera flygelektronikmjukvaran och skulle inte börja användas förrän 2017. Upphandlingen beskrevs av Edward Leigh , dåvarande ordförande i Public Accounts Committee , som "en av de mest inkompetenta upphandlingarna genom tiderna" och Riksrevisionen gav ut en svidande rapport om affären, där det stod att hela programmet var troligt. kosta 500 miljoner pund.
  • 2010 avbröts upphandlingen av Nimrod MRA4 maritima patrullflygplan efter att 3,4 miljarder pund hade spenderats på programmet. Därutöver fanns uppsägningskostnader som inte offentliggjordes. I januari 2011 rapporterades det av Financial Times att när beslutet togs att skrota flygplanet, "[var det] fortfarande full av brister".

Se även

Bibliografi

  • Chester, D. N och Willson, FMG The Organization of British Central Government 1914–1964 : Kapitel VI och X (2:a upplagan). London: George Allen & Unwin, 1968.

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Ministry_of_Defence_(United_Kingdom)&oldid=1138533337 "