Välgörenhetskommission för England och Wales

"Charity Commission" omdirigerar hit. För annan användning, se Charities Commission (disambiguation) .

Välgörenhetskommission för England och Wales walesiska : Comisiwn Elusennau Cymru a Lloegr

Icke-ministeriell regeringsavdelning översikt
Bildas	1853 ( 1853 )
Jurisdiktion	England och Wales
Huvudkontor	Petty France, London
Anställda	420
Årlig budget	£22,9 miljoner (2016–2017)
Ansvarig minister	Michelle Donelan
Icke-ministeriella regeringsdepartementschefer	Orlando Fraser KC , ordförande Helen Stephenson CBE , verkställande direktör
Nyckeldokument	Register över välgörenhetsorganisationer
Hemsida	www .gov .uk /charity-commission

The Charity Commission for England and Wales är en icke-ministeriell avdelning av Hans Majestäts regering som reglerar registrerade välgörenhetsorganisationer i England och Wales och upprätthåller Central Register of Charities . Sedan 2000-talet har förvaltningen av välgörenhetsorganisationer i Storbritannien delegerats; Verksamma i andra delar av landet är Office of the Scottish Charity Regulator (sedan 2003) och Charity Commission for Northern Ireland (sedan 2008).

Charities Act 2006 kräver att kommissionen är operativt oberoende av ministerinflytande eller kontroll. Ledamöterna i kommissionen, inklusive ordföranden, utses av statssekreteraren för digital, kultur, media och sport .

Orlando Fraser, utsågs till ordförande för välgörenhetskommissionen av utrikesministern för en treårsperiod från och med den 25 april 2022. Denna utnämning var inte utan kontroverser, inklusive vägran från Digital, Culture, Media and Sports Committee att godkänna utnämning

Orland Fraser efterträder den interimistiska ordföranden Ian Karet, som efterträdde baronessan Stowell av Beeston .

Kommissionen har fyra platser i London , Taunton , Liverpool och Newport . Dess webbplats listar de senaste kontona som lämnats in av välgörenhetsorganisationer i England och Wales.

Fram till mars 2019 reglerade kommissionen 79 miljarder pund av välgörenhetsinkomster.

Undantagna, undantagna, och andra icke-registrerade välgörenhetsorganisationer

Vissa välgörenhetsorganisationer är inte föremål för reglering av eller registrering hos välgörenhetskommissionen, eftersom de redan regleras av ett annat organ och är kända som undantagna välgörenhetsorganisationer . De flesta undantagna välgörenhetsorganisationer är listade i schema 3 till Charities Act 2011, men vissa välgörenhetsorganisationer är undantagna genom andra lagar. Undantagna välgörenhetsorganisationer måste dock fortfarande följa välgörenhetslagstiftningen och kan kontakta välgörenhetskommissionen för råd.

Vissa välgörenhetsorganisationer är "undantagna" från registrering av välgörenhet. Detta innebär att de inte behöver registrera sig eller lämna in årliga deklarationer, utan är i alla andra avseenden föremål för reglering av välgörenhetskommissionen. En välgörenhetsorganisation är undantagen om dess inkomst är £100 000 eller mindre och den är i en av följande grupper: kyrkor och kapell som tillhör vissa kristna samfund (fram till 2031); välgörenhetsorganisationer som tillhandahåller lokaler för vissa typer av skolor; Scout- och guidegrupper; välgörenhetsfonder för de väpnade styrkorna; och studentkårer .

Dessutom, om en välgörenhetsorganisations inkomst understiger den normala tröskeln för registrering (£5 000), behöver den inte vara registrerad hos välgörenhetskommissionen. Ändå är det fortfarande föremål för reglering av välgörenhetskommissionen i alla andra avseenden.

Välgörenhetsorganisationer som verkar över andra nationella gränser inom Storbritannien

Registrering av en välgörenhetsorganisation i England och Wales ger inte den statusen någon annanstans, så ytterligare registrering måste göras innan man kan bedriva verksamhet i Skottland eller Nordirland.

Välgörenhetsorganisationer i Skottland regleras av Office of the Scottish Charity Regulator .

I Nordirland inrättades Charity Commission for Northern Ireland 2009 för att ersätta tidigare reglering av Voluntary and Community Unit av Department for Social Development, en del av Northern Ireland Executive .

Reglerande åtgärder

Kommissionen utför allmän övervakning av välgörenhetsorganisationer som en del av sitt ordinarie ärendearbete. Den har också befogenheter enligt välgörenhetslagen att genomföra lagstadgade utredningar. Att öppna en fullständig lagstadgad utredning om en välgörenhetsorganisation har dock en skadlig effekt på relationen med tillsynsmyndigheten och kan omintetgöra avsikten att uppnå ett positivt resultat. omkring 2007 att utföra en mellanliggande form av åtgärd som beskrivs som utredningar om efterlevnad av regler Under 2010 öppnades över 140 av dessa fall, jämfört med bara tre fullständiga lagstadgade utredningar. Lagligheten av dessa åtgärder kunde dock diskuteras eftersom de saknade en lagstadgad grund . Ett uppmärksammat exempel var kommissionens rapport till The Atlantic Bridge , varefter det organet upplöstes i september 2011. Kommissionen meddelade i oktober 2011, i samband med kostnadsbesparingar och en omfokusering av sin verksamhet, att den skulle inte längre utföra utredningar om efterlevnad av lagar.

2012 vägrade kommissionen att ge Plymouth Brethren Christian Church status som välgörenhet , och angav att det var oklart om organets syften var förenliga med kravet på att välgörenhetsorganisationer ska ha allmännytta. Kommissionen uppgav att detta betvivlades till följd av organets "exklusivitet". Beslutet diskuterades vid en session i kommittén för offentliga räkenskaper , under vilken parlamentsledamoten Charlie Elphicke anklagade kommissionen för att vara "engagerad i undertryckandet av religion". Beslutet upphävdes senare av kommissionen.

Mellan 2018-19 tog kommissionen bort 4 812 välgörenhetsorganisationer från registret och avslutade 2 473 ärenden om efterlevnad av lagar.

Historia

Ytterligare information: Charitable trusts in English law § Charity Commission

Före 1840-talet hade ett kommissionärsorgan upprättats av Statue of Charitable Uses 1601, men dessa visade sig vara ineffektiva. Välgörenhetskommissionen inrättades först av Charitable Trusts Act 1853. Det hade gjorts flera försök att reformera välgörenhetsorganisationer innan det som hade motarbetats av olika intressegrupper inklusive kyrkan, domstolarna, företagen och universiteten. Kommissionens makt stärktes genom ändringar av lagen 1855, 1860 och 1862.

Välgörenhetskommissionen rekonstituerades i huvudsak genom Charities Act 1960, som ersatte Charitable Trusts Acts (1853-1891). Detta införde nya skyldigheter att fastställa välgörenhetsstatus och att upprätthålla ett offentligt register över välgörenhetsorganisationer.

Charities Act 2006 fastställde dess nuvarande struktur och namn. Per den 31 mars 2015 hade kommissionen 288 anställda och 19 byråpersonal i tjänst.

2021 rapporterade The Guardian att kultursekreterare Oliver Dowden "hade instruerat tjänstemän att se till att kandidater till rollen som ordförande för välgörenhetskommissionen "testades" på hur de skulle använda vakthundens befogenheter för att återbalansera välgörenhetsorganisationer genom att "omfokusera" dem på deras grundande uppdrag", som svar på vad han beskrev som "en oroande trend i vissa välgörenhetsorganisationer som verkar ha kapats av en högljudd minoritet som försöker putsa bort sina vakna referenser."

Välgörenhetsskattelag

Finance Act 2010 utvidgade välgörenhetsskatteförmåner (till exempel Gift Aid ) till välgörenhetsorganisationer inom EU:s medlemsländer, Norge och Island, snarare än de som ligger precis i Storbritannien.

Kritik

Kommissionen kritiserades efter Aberfan-katastrofen 1966 för dess oförsonlighet och beslut om vad den tillät pengar från katastroffonden att användas på. Den sanktionerade användningen av £150 000 för att ta bort kvarvarande skräptips från området efter att National Coal Board vägrat att betala för arbetet. Den föreslog också att man skulle fråga föräldrar "exakt hur nära ditt barn var du?"; de som inte befunnits ha varit nära sina barn skulle inte få kompensation.

ordförande i kommissionen

Chief Charity Commissioner

Före omstruktureringen 2006 var motsvarigheten till ordförande Chief Charity Commissioner.

• Rt Hon Peter Erle (1853- )
• Seymour Vesey-FitzGerald (1875-)
• Sir Henry Longley (–1900)
• Charles Henry Alderson (5 mars 1900–?)
• Richard Fries (1992-1999)
• John Stoker (1999–2004)
• Geraldine Peacock (2004–2006), senast tillförordnad ordförande

Ordförande för välgörenhetskommissionen

Från 2006 ersattes rollen som Chief Charity Commissioner med rollen som ordförande och Chief Executive för välgörenhetskommissionen

• Dame Suzi Leather (1 augusti 2006 – 31 juli 2012)
• William Shawcross (1 augusti 2012 – 23 februari 2018)
• Baronessan Stowell av Beeston (24 februari 2018 – 23 februari 2021)
• Ian Karet (24 februari 2021 – 25 april 2022) - interim, period initialt till 27 december 2021, förlängd till 25 april 2022.
• Orlando Fraser KC (25 april 2022 -) - utsedd för en treårsperiod, trodde att han avvisades av Digital, Culture, Media and Sport Committee på grund av oro över urvalsprocessen.

Se även

• GuideStar – databaser i Storbritannien och USA och information om välgörenhetsorganisationer
• Intelligent Giving – oberoende guide till brittiska välgörenhetsorganisationer

externa länkar

• Officiell hemsida