President pro tempore för den amerikanska senaten
| President pro tempore för den amerikanska senatens | |
|---|---|
 sigill för presidenten pro tempore
| |
| USA:s senat | |
| Stil |
|
| Plats | Senatskammaren , United States Capitol , Washington, DC |
| Utnämnare | USA:s senat |
| Termins längd | På senatens nöje och tills en annan väljs eller deras mandatperiod som senator löper ut |
| Konstituerande instrument | USA:s konstitution |
| Bildning | 4 mars 1789 |
| Första hållaren | John Langdon |
| Följd | Tredje |
| Vice | Vilken senator som helst, vanligtvis en medlem av majoritetspartiet, utsedd av presidenten pro tempore |
| Lön | USD per år |
| Hemsida | www.senate.gov |
.jpg)
| Den här artikeln är en del av en serie om |
| USA: s politik |
|---|
 |
|
|
_US_House_of_Representatives.svg){kind=small}
Presidenten pro tempore i USA:s senats (ofta förkortad till president pro tem ) är den näst högst rankade tjänstemannen i den amerikanska senaten, efter vicepresidenten . Enligt artikel ett , avsnitt tre i USA:s konstitution , är USA:s vicepresident senatens president (trots att han inte är senator), och senaten måste välja en president pro tempore att agera i vicepresidentens frånvaro .
Presidenten pro tempore väljs av senaten som helhet, vanligtvis genom en resolution som antas med enhälligt samtycke utan formell omröstning. Konstitutionen anger inte vem som kan tjäna i denna position, men senaten har alltid valt en av sina nuvarande ledamöter. Till skillnad från vicepresidenten kan presidenten pro tempore inte lägga en oavgjort röst när senaten är lika delad. Presidenten pro tempore har åtnjutit många privilegier och vissa begränsade befogenheter.
Under vicepresidentens frånvaro har presidenten pro tempore befogenhet att presidera över senatens sessioner. Förutom när det är nödvändigt eller för att lyfta fram viktiga röster, presiderar vicepresidenten och presidenten pro tempore sällan; i stället roteras plikten som ordförande bland yngre amerikanska senatorer från majoritetspartiet för att ge dem erfarenhet av parlamentariskt förfarande .
Sedan 1890 har den mest seniora amerikanska senatorn i majoritetspartiet i allmänhet (men inte alltid) valts till att vara president pro tempore och innehar ämbetet kontinuerligt fram till valet av en annan. Sedan antagandet av den nuvarande presidentens successionslag 1947, är presidenten pro tempore tredje i raden av tronföljd till presidentposten, efter vicepresidenten och talmannen i representanthuset . Den nuvarande presidenten pro tempore för den amerikanska senaten är Patty Murray från Washington . Den näst högsta senatorn i det demokratiska partiets majoritet och den första kvinnan att inneha befattningen, svors in den 3 januari 2023, i början av den 118:e kongressen .
Makt och ansvar
Även om positionen på något sätt är analog med talmannen i representanthuset , är presidentens befogenheter pro tempore mycket mer begränsade. I senaten vilar den mesta makten hos majoritetsledaren och andra enskilda senatorer, men som kammarens ordförande är presidenten pro tempore behörig att utföra vissa uppgifter i frånvaro av vicepresidenten, inklusive att besluta om ordningsfrågor . Dessutom, enligt det 25:e tillägget till konstitutionen , är presidenten pro tempore och talaren de två myndigheter till vilka förklaringar måste sändas om att presidenten inte kan utföra ämbetets uppgifter, eller kan återuppta att göra det. Presidenten pro tempore är tredje i raden av presidentens arv , efter vicepresidenten och talaren, och är följaktligen en av få kongressmedlemmar som har rätt till en säkerhetsdetalj på heltid.
Ytterligare uppgifter inkluderar utnämning av olika kongresstjänstemän, vissa kommissioner, rådgivande styrelser och kommittéer. Presidenten pro tempore är den utsedda juridiska mottagaren av olika rapporter till senaten, inklusive War Powers Act- rapporter enligt vilka de, tillsammans med talaren, kan kräva att presidenten kallar kongressen tillbaka till session. Befattningshavaren är ex officio ledamot i olika styrelser och kommissioner. Med sekreteraren och sergeanten vid vapen , upprätthåller presidenten pro tempore ordning i senatens delar av Capitol och Senatsbyggnaderna.
Historia
Position fastställd
Kontoret för president pro tempore inrättades av Förenta staternas konstitution 1789. Mellan 1792 och 1886 var presidenten pro tempore tvåa i raden av presidentens arv , efter vicepresidenten och före talaren. Till och med 1891 utsågs presidenten pro tempore endast periodvis, när vicepresidenten inte var närvarande för att presidera över senaten, eller vid ajourneringen av en kongresssession.
Den första presidenten pro tempore, John Langdon , valdes den 6 april 1789, som tjänstgjorde i fyra separata mandatperioder mellan 1789 och 1793. "Mer än tolv senatorer innehade ämbetet under senatens första decennium," presiderade över sessioner, undertecknade lagstiftning och uppträdde. rutinmässiga administrativa uppgifter.
Närhelst ämbetet som vicepresidentskapet var ledigt, vilket det var vid tio tillfällen mellan 1812 och 1889, fick ämbetet ökad betydelse, för även om han inte övertog vicepresidentskapet, stod presidenten pro tempore näst i kö för presidentskapet. Före ratificeringen av det tjugofemte tillägget 1967 kunde en vakans i vicepresidentskapet endast fyllas genom ett vanligt val; flera personer som tjänstgjorde under dessa vakanser kallades informellt "tillförordnad vicepresident". [ bättre källa behövs ]
Vid tre tillfällen under 1800-talet stod senaten utan både president och president pro tempore:
- från 9 juli till 11 juli 1850, efter Millard Fillmores anslutning till presidentposten efter Zachary Taylors död , tills William R. King valdes till president pro tempore;
- från 19 september till 10 oktober 1881, efter Chester Arthurs tillträde till presidentposten efter James A. Garfields död, tills Thomas F. Bayard valdes till president pro tempore;
- från 25 november till 7 december 1885, efter vicepresident Thomas A. Hendricks död , tills John Sherman valdes till president pro tempore.
När president Andrew Johnson , som inte hade någon vicepresident, ställdes inför riksrätt och ställdes inför rätta 1868, var senatens pro tempore president Benjamin Franklin Wade nästa i raden till presidentposten. Wades radikalism anses av många historiker vara en viktig anledning till att senaten, som inte ville se Wade i Vita huset , frikände Johnson.
Vicepresident Henry Wilson dog den 22 november 1875. Senator Thomas W. Ferry , som är president pro tempore för senaten, var nästa i raden av presidentens arv, och förblev så till den 4 mars 1877. Som tillförordnad president för senaten, han ledde 1876 års riksrättsrättegång mot USA:s krigsminister William Belknap och mötena i valkommissionen skapad av kongressen för att lösa det omtvistade presidentvalet 1876 . Fortfarande president pro tempore vid den tiden, skulle han temporärt ha blivit tillförordnad president om valkollegiets omröstning inte hade godkänts den 4 mars 1877; Kongressen certifierade Rutherford B. Hayes som vinnare av Electoral College-omröstningen den 2 mars.
Presidenten pro tempore och talmannen i huset togs bort från presidentens arvslinje 1886. Båda återställdes till den 1947, men denna gång med presidenten pro tempore som följde högtalaren.
William P. Frye tjänade som president pro tempore från 1896 till 1911 (den 54:e till och med den 62:a kongresserna), en mandatperiod längre än någon annan. Han sa upp sig från tjänsten på grund av ohälsa kort före sin död. Att välja sin efterträdare visade sig vara svårt, eftersom senatens republikaner, då i majoritet, delades mellan progressiva och konservativa fraktioner, som var och en främjade sin egen kandidat. Likaså föreslog demokraterna sin egen kandidat. Som ett resultat av denna trevägsdelning fick ingen individ majoritetsröst. Det tog fyra månader för en kompromisslösning att komma fram: demokraten Augustus Bacon tjänstgjorde en enda dag, den 14 augusti 1911, under vicepresidentens frånvaro. Därefter växlade Bacon och fyra republikaner – Charles Curtis , Jacob Gallinger , Henry Cabot Lodge och Frank Brandegee – som president pro tempore under resten av kongressens session.
Modern tid
valde den 79:e kongressen Kenneth McKellar , som vid den tiden var senatorn med längst sammanhängande tjänst , till president pro tempore. Sedan dess har det blivit brukligt att majoritetspartiets högste ledamot innehar denna post. Arthur Vandenberg (från 1947 till 1949) var den siste presidenten pro tempore under 1900-talet som inte var den högsta medlemmen i majoritetspartiet, bortsett från den enda dagen i december 1980 som tilldelades Milton Young , som var den avgående seniormedlemmen i republikanen. Parti, som skulle ha majoriteten i den kommande 97:e kongressen . Patty Murray valdes till posten i januari 2023, och blev den första kvinnan att bli senatspresident pro tempore och den andra personen vald före en högre medlem, då Dianne Feinstein tackade nej till posten.
Närstående tjänstemän
Tillförordnad president pro tempore
Medan presidenten pro tempore har andra officiella uppgifter, har innehavarna av ämbetet, liksom vicepresidenten, med tiden upphört att presidera över senaten på daglig basis, på grund av befattningens vardagliga och ceremoniella karaktär. Dessutom, eftersom presidenten pro tempore vanligtvis är majoritetspartiets högsta senator, är de sannolikt också ordförande i en större senatskommitté och har andra betydande krav på sin tid. Därför har presidenten pro tempore mindre tid nu än tidigare att presidera dagligen över senaten. Istället utses juniora senatorer från majoritetspartiet till tillförordnad president pro tempore för att presidera över senaten. Detta gör att yngre senatorer kan lära sig korrekt parlamentarisk procedur. Den tillförordnade presidenten pro tempore utses vanligtvis om dagligen av presidenten pro tempore.
Permanent tillförordnad president pro tempore
I juni 1963, på grund av sjukdomen av president pro tempore Carl Hayden , utsågs Lee Metcalf till permanent tillförordnad president pro tempore. Ingen term påtvingades denna beteckning, så Metcalf behöll den tills han dog i ämbetet 1978.
Vice president pro tempore
Den ceremoniella posten som vicepresident pro tempore skapades för Hubert Humphrey , en tidigare vicepresident, 1977 efter hans förlorade anbud att bli senatsmajoritetsledare . Senatsresolutionen som skapade positionen angav att alla före detta president eller före detta vicepresident som tjänstgör i senaten skulle ha rätt till denna position. Men sedan Humphrey har ingen tjänat. George J. Mitchell valdes till vicepresident pro tempore 1987, på grund av sjukdomen hos president pro tempore John C. Stennis , liknande Metcalfs tidigare utnämning som permanent tillförordnad president pro tempore. Kontoret har varit vakant sedan 1989 och ingen annan senator än Humphrey och Mitchell har haft det sedan det skapades.
President pro tempore emeritus
Sedan 2001 har hederstiteln president pro tempore emeritus getts till en senator från minoritetspartiet som tidigare har tjänstgjort som president pro tempore. Positionen har innehafts av Strom Thurmond (R- South Carolina ) (2001–2003), Robert Byrd (D- West Virginia ) (2003–2007), Ted Stevens (R- Alaska ) (2007–2009), Patrick Leahy ( D- Vermont ) (2015–2021), och Chuck Grassley (R- Iowa ) (2021–nuvarande). Från 2009 till 2015 uppfyllde ingen senator kraven för tjänsten.
Positionen skapades för Thurmond när det demokratiska partiet återtog en majoritet i senaten i juni 2001. I och med förändringen av partikontroll ersatte demokraten Robert Byrd från West Virginia Thurmond som president pro tempore, och återtog en position som han tidigare haft från 1989 till 1995 och kort i januari 2001. Thurmonds pensionering från senaten den 3 januari 2003 sammanföll med en förändring från demokratisk till republikansk kontroll, vilket gjorde Stevens till president pro tempore och Byrd till andra president pro tempore emeritus. 2007 återvände Byrd som president pro tempore, och Stevens blev den tredje presidenten pro tempore emeritus, när demokraterna fick kontroll över senaten. Även om en president pro tempore emeritus inte har några officiella plikter, har de rätt till en ökning av personalen och ger råd till partiledare om senatens funktioner. [ citat behövs ]
Kontorets medföljande budgetökning togs bort mot slutet av den 113:e kongressen , strax innan Patrick Leahy skulle bli den första innehavaren av kontoret på sex år.
Lön
Lönen för presidenten pro tempore för 2012 var $193 400, lika med majoritetsledarna och minoritetsledarna i båda kamrarna i kongressen. Om det finns en ledig plats på kontoret som vice vd, skulle lönen vara densamma som för vice vd.
Se även
externa länkar
- "President pro tempore" . Officiell webbplats för den amerikanska senaten . Hämtad 27 november 2008 .
|
|
|
