Kontingentval

Ej att förväxla med kontingentomröstning .

I USA används ett kontingentval för att välja president eller vicepresident om ingen kandidat får en majoritet av hela antalet utsedda elektorer . Ett presidentkontingentval avgörs av en särskild omröstning av Förenta staternas representanthus , medan ett vicepresidentkontingentval avgörs av en omröstning av USA:s senat . Under ett kontingentval i kammaren röstar varje delstatsdelegation en bloc för att välja president istället för att representanter röstar individuellt. Senatorer, däremot, röstade individuellt för vicepresidenten.

Valprocessen för kontingent är specificerad i artikel två, avsnitt 1, klausul 3 i USA:s konstitution . Förfarandet ändrades av det 12:e tillägget 1804, enligt vilket huset väljer en av de tre kandidaterna som fick flest elektorsröster, medan senaten väljer en av de två kandidaterna som fick flest elektorsröster. Frasen "kontingentval" finns inte i konstitutionstexten men har använts för att beskriva detta förfarande sedan åtminstone 1823.

Kontingenta val har ägt rum tre gånger i amerikansk historia: 1801, 1825 och 1837. År 1800 fick Thomas Jefferson och Aaron Burr , president- och vicepresidentkandidaterna på biljetten av det demokratiskt-republikanska partiet , samma antal elektorer. röster. Enligt konstitutionen före det tolfte ändringsförslaget hölls ett kontingentval följande år för att bestämma vilken som skulle bli president och vilken vicepresident. År 1824 delades Electoral College mellan fyra kandidater, med Andrew Jackson som förlorade det efterföljande kontingentvalet till John Quincy Adams trots att han vann en mångfald av både folk- och elektorsrösterna. År 1836 vägrade trolösa väljare i Virginia att rösta på Martin Van Burens vicepresidentkandidat, Richard Mentor Johnson , vilket nekade honom en majoritet av elektorerna och tvingade senaten att välja honom i ett kontingentval.

De senaste tre kontingentvalen genomfördes av den avgående kongressen eftersom kongressperioderna sedan slutade/börjades den 4 mars, samma dag som presidentperioderna. År 1933 fastställde det 20:e ändringsförslaget att den nya kongressperioden skulle börja den 3 januari och den nya presidentperioden den 20 januari. Ändringen förkortade kongressens sammanträden med två månader, och eventuella framtida kontingentval skulle genomföras av kongressen. den kommande kongressen.

Valhögskolan översikt

I USA väljs presidenten och vicepresidenten indirekt av Electoral College, som sedan ratificeringen av det 23:e tillägget 1961 består av presidentval från de 50 delstaterna och District of Columbia . De 538 elektorerna som utgör Electoral College är direktvalda av sina respektive stater. Sedan valet 1824 har de flesta stater valt sina elektorer på en statsomfattande vinnare-ta-allt- basis, baserat på den statliga folkomröstningen på valdagen . Maine och Nebraska är de två undantagen, med båda staterna fördelar elektorer efter kongressdistrikt. Även om valsedlarna visar namnen på president- och vicepresidentkandidaterna (som kandiderar tillsammans som en biljett ), väljer väljarna faktiskt väljare när de röstar på president och vicepresident. Presidentelektorerna avlade i sin tur elektorsröster för de två kontoren. Elektorer lovar normalt att rösta på sitt partis nominerade, men vissa "trogna väljare" har röstat på andra kandidater.

En kandidat måste få en absolut majoritet av elektorsröster (för närvarande 270) för att vinna presidentposten eller vicepresidentskapet. Om ingen kandidat får majoritet i valet till president eller vicepresident, bestäms valet via oförutsedda förfarande i det 12:e tillägget. I det här fallet väljer kammaren presidenten bland de tre främsta som får röster för presidentvalet, och senaten väljer vicepresidenten bland de två främsta som får röster för vicepresidentvalen.

Avsnitt 3 i det 20:e tillägget specificerar att om representanthuset inte har valt en tillträdande president i tid för invigningen (middag den 20 januari), så blir den tillträdande vicepresidenten tillförordnad president tills kammaren väljer en president. Avsnitt 3 specificerade också att kongressen skulle kunna tillhandahålla en tillförordnad president enligt lag om det varken finns en tillträdande president eller en tillträdande vicepresident vid tidpunkten för invigningen. Enligt Presidential Succession Act från 1947 kommer parlamentets talman att bli tillförordnad president tills antingen parlamentet väljer en president eller senaten väljer en vicepresident. Ingen av dessa omständigheter har inträffat 2022. Den konstitutionella tystnaden på denna punkt kunde ha orsakat en konstitutionell kris i kontingentvalet 1801, när representanthuset tillfälligt inte kunde lösa dödläget i Jefferson–Burr Electoral College.

Förfaranden

Presidentval

Om ingen presidentkandidat får en absolut majoritet av valrösterna, i enlighet med det 12:e tillägget, måste representanthuset omedelbart gå till session för att välja en president bland de tre kandidater som fått flest elektorsröster. Varje delstatsdelegation röstar en bloc , var och en har en enda röst. En kandidat måste få en absolut majoritet av rösterna från statliga delegationer (för närvarande 26 röster) för att bli tillträdande president . Huset fortsätter att rösta tills det har valt en president. Som en konsekvens av en bloc-omröstningen kan det parti som har majoriteten i kammaren förlora kontingentvalet om minoritetspartiet innehar majoriteten av de statliga delegationerna. District of Columbia, som inte är en stat, deltar inte; det 23:e tillägget , som beviljade elektorsröster till distriktet, ger inte District of Columbia en röst i kontingentval.

Historiskt sett markerades en delegation som inte tilldelade en majoritet av sina röster till någon kandidat som "delad" och tilldelade således inte sin röst till någon kandidat. Denna praxis, som sattes av husstyre , var ansvarig för att göra Jefferson-Burr-valet 1801 till ett flervalsval. Denna regel följdes också 1825 men var inte en faktor i resultatet. De kontingenta presidentvalen har hittills hållits i stängda sessioner , där varje representants röst inte har avslöjats utanför House Journal . Konstitutionen kräver inte att ett kontingentval ska hållas i en sluten session, så ett framtida kontingentval skulle kunna hållas i en öppen session med offentlig omröstning.

Vicepresidentval

Om ingen vicepresidentkandidat får en majoritet av elektorsrösterna, enligt det 12:e tillägget, måste senaten gå till session omedelbart för att välja vicepresidenten bland de två kandidater som får flest elektorsröster. Till skillnad från i kammaren röstar senatorerna individuellt. I ett kontingentval röstar senaten separat från kammaren, så presidenten som valts av kammaren och vicepresidenten vald av senaten kan vara från olika partier.

Det 12:e tillägget kräver en "majoritet av hela antalet" senatorer (för närvarande 51 av 100) för att välja vicepresident i ett kontingentval. Rent praktiskt betyder detta att en frånvaro eller en avstå från att rösta är liktydigt med en negativ röst och kan försämra valet av någon av kandidaterna. Vissa akademiker och journalister har tyckt att språket i konstitutionen om att bli vald av en "majoritet av hela antalet senatorer" gör det osannolikt att vicepresidenten skulle kunna bryta oavgjort.

Tidigare kontingentval

Presidentvalet 1800

Ytterligare information: USA:s presidentval 1800 § 1801 kontingentval

Det demokratiskt-republikanska partiet hade för avsikt att Thomas Jefferson (vänster) skulle väljas till president och Aaron Burr (höger) till vicepresident, men de var lika i Electoral College och många federalister i representanthuset röstade på Burr i kontingentvalet pga. till deras motstånd mot Jefferson.

Presidentvalet 1800 ställde den demokratisk-republikanska biljetten, Thomas Jefferson och Aaron Burr , mot biljetten för Federalist Party , John Adams och Charles Cotesworth Pinckney . Enligt den ursprungliga processen i konstitutionen avgav varje väljare två röster utan åtskillnad mellan de för presidenten och de för vicepresidenten. Den som fick majoriteten av rösterna valdes till president och den som fick näst flest röster valdes till vice ordförande. Varje parti planerade att låta en av sina respektive väljare rösta på en tredje kandidat eller avstå från att rösta, så att deras föredragna presidentkandidat (Adams för federalisterna och Jefferson för de demokratiska republikanerna) skulle vinna en röst mer än deras andra nominerade. De demokratiska republikanerna misslyckades med att genomföra sin plan, vilket resulterade i oavgjort mellan Jefferson och Burr med 73 elektorsröster vardera och en tredjeplats för Adams med 65 röster.

Konstitutionen föreskriver att "om det finns fler än en som har sådan majoritet och har lika många röster, så ska representanthuset omedelbart välja [sic] genom omröstning en av dem till president." Därför antogs Jefferson och Burr som kandidater i husvalet. Även om kongressvalet 1800 överlämnade majoritetskontrollen av representanthuset till de demokratiska republikanerna, avgjordes presidentvalet av det avgående huset, som hade en federalistisk majoritet. Icke desto mindre, i kontingentval, tas rösterna för presidenten av stater, där varje delegation från varje stat har en röst; som ett resultat hade ingetdera partiet en majoritet 1801, eftersom vissa stater hade splittrade delegationer. Med tanke på dödläget, övervägde demokratisk-republikanska representanter, som generellt sett favoriserade Jefferson som president, två osmakliga möjliga resultat: antingen lyckas federalisterna skapa en seger för Burr, eller så vägrar de att bryta dödläget; det andra scenariot skulle lämna en federalist, utrikesminister John Marshall, som tillförordnad president på invigningsdagen .

Under loppet av sju dagar, från den 11 till den 17 februari, avgav parlamentet 35 på varandra följande omröstningar, där Jefferson fick rösterna från åtta delstatsdelegationer varje gång, en mindre än den nödvändiga majoriteten. Den 17 februari, på den 36:e omröstningen, valdes Jefferson efter att flera federalistiska representanter lagt blanka röster, vilket resulterade i att Maryland och Vermonts röster ändrades från inget val till Jefferson, vilket gav honom rösterna från 10 stater och presidentskapet. Denna situation var drivkraften för antagandet av det 12:e tillägget, som ger separata val för president och vicepresident i valkollegiet.

1824 presidentval

Ytterligare information: 1824 års presidentval i USA § 1825 kontingentval

Fyra kandidater fick röster i Electoral College 1824, utan att någon kandidat uppnådde majoritet. Representanthuset valde John Quincy Adams (vänster) trots att Andrew Jackson (höger) hade vunnit en mångfald av både val- och folkrösterna i det ursprungliga valet.

Presidentvalet 1824 kom i slutet av eran av goda känslor i amerikansk politik och hade fyra demokratisk-republikanska kandidater som vann elektorsröster: Andrew Jackson , John Quincy Adams , William H. Crawford och Henry Clay . Medan Andrew Jackson fick fler elektorsröster och populära röster än någon annan kandidat, fick han inte majoriteten av 131 elektorsröster som krävdes för att vinna valet, vilket ledde till ett kontingentval i representanthuset. Vicepresidentkandidaten John C. Calhoun besegrade lätt sina rivaler, eftersom stödet från både Adams- och Jackson-lägren gav honom en ointaglig ledning över de andra kandidaterna.

Efter bestämmelserna i det 12:e ändringsförslaget var det bara de tre bästa kandidaterna i valomröstningen (Jackson, Adams och Crawford) som antogs som kandidater i kammaren: Clay, dåvarande kammarens talman, eliminerades . Clay gav därefter sitt stöd till Adams, som valdes till president den 9 februari 1825, vid den första omröstningen med 13 delstater, följt av Jackson med sju och Crawford med fyra. Adams seger chockade Jackson, som, som vinnare av en mångfald av både folk- och elektorsrösterna, förväntade sig att bli vald till president. Genom att utse Clay till sin utrikesminister förklarade president Adams honom i huvudsak som arvinge till presidentposten, eftersom Adams och hans tre föregångare alla hade tjänat som utrikesminister. Jackson och hans anhängare anklagade Adams och Clay för att ha gjort ett " korrupt fynd ", som Jacksonianerna skulle göra en kampanj på under de kommande fyra åren, för att slutligen nå Jacksons seger i ommatchen mellan Adams och Jackson i valet 1828 .

1837 vicepresidentval

Ytterligare information: 1836 års presidentval i USA § 1837 kontingentval

Medan den demokratiske presidentkandidaten Martin Van Buren vann en majoritet av Electoral College, vägrade Virginias väljare att rösta på hans vicepresidentkandidat Richard Mentor Johnson (vänster) , vilket tvingade fram ett kontingentval i senaten mot Whig -kandidaten Francis Granger (höger) .

I presidentvalet 1836 vann den demokratiske presidentkandidaten Martin Van Buren och hans vicepresidentkandidat Richard Mentor Johnson folkomröstningen i tillräckligt många delstater för att få majoriteten av valkollegiet. Men Virginias 23 elektorer blev alla trolösa väljare och vägrade att rösta på Johnson, vilket lämnade honom en röst mindre än den majoritet på 148 röster som krävdes för att välja honom. Enligt det 12:e tillägget måste ett kontingentval i senaten avgöra mellan Johnson och Whig -kandidaten Francis Granger . Johnson valdes enkelt i en enda omröstning med 33 mot 16.

Föreslagna ändringar

Vissa kongressledamöter har föreslagit konstitutionella ändringar för att ändra valprocessen för kontingent. Vissa förslag kräver avskaffande av valkollegiet och valprocessen till förmån för direktval av presidenten, där den kandidat som får en pluralitet eller majoritet av de populära rösterna blir president. Andra förslag har strävat efter att ändra den kontingenta valprocessen för president så att varje medlem av huset, snarare än varje delstatsdelegation, har en röst.