Mänskliga rättigheter i Singapore

Mänskliga rättigheter i Singapore är kodifierade i Singapores konstitution , som anger medborgarnas lagliga rättigheter. Dessa rättigheter skyddas av grundlagen och inkluderar ändringar och folkomröstningar. Dessa rättigheter har utvecklats avsevärt från dagarna efter självständigheten, även om regeringen i Singapore har breda befogenheter för att eventuellt begränsa medborgarnas rättigheter eller hämma politisk opposition. 2018 rankades Singapore på 151:a plats av Reportrar utan gränser i Worldwide Press Freedom Index . USA-baserade Freedom in the World fick Singapore 3 av 7 för "politisk frihet" och 3 av 7 för "medborgerliga friheter" (där 1 är den "mest fria"), med en total ranking på "delvis fri" för år 2015.

Artikel 14 i Singapores konstitution , närmare bestämt artikel 14.1, garanterar Singapores medborgare rätten till yttrande- och yttrandefrihet , fredlig sammankomst utan vapen och förening . Däremot kan åtnjutandet av dessa rättigheter begränsas av lagar som införts av Singapores parlament på de grunder som anges i artikel 14.2 i konstitutionen.

Lagstiftning

lagen om inre säkerhet

Inrikesministeriets avdelning för inre säkerhet upprätthåller landets lag om inre säkerhet (ISA) som en motsats till potentiellt spionage, internationell terrorism, hot mot rasistisk och religiös harmoni och subversion. ISA tillåter frihetsberövande på obestämd tid utan formella anklagelser eller rättegång, och har använts för att fängsla politiska motståndare till det styrande partiet, inklusive den tidigare parlamentariska ledamoten Chia Thye Poh, som hölls fängslad i 32 år utan rättegång innan han släpptes. Från och med 2005 hölls 36 män fängslade under ISA.

Uppviglingslagen

Uppviglingslagen förbjuder upproriska handlingar och tal; och tryckning, publicering, försäljning, distribution, reproduktion och import av upproriska publikationer. Förutom att straffa handlingar som tenderar att undergräva förvaltningen av regeringen, kriminaliserar lagen också handlingar som främjar känslor av illvilja eller fientlighet mellan olika raser eller klasser av befolkningen. [ förtydligande behövs ]

Public Order Act (2009)

Enligt lagen om allmän ordning 2009 krävs polistillstånd för att hålla offentliga processioner eller utomhussammankomster lagligt. Inomhussammankomster kunde hållas fritt utan att man behöver ansöka om polistillstånd. Det har gjorts flera ändringar i lagen om allmän ordning sedan 2009 och från och med oktober 2017 är alla arrangörer skyldiga att meddela polisen om de förväntar sig fler än 5 000 deltagare till offentliga evenemang eller 10 000 vid en viss tidpunkt för privata sammankomster. Ytterligare ändringar av lagen inkluderar att tillåta polischefen att vägra tillstånd för offentlig sammankomst eller procession om det bedöms vara riktat mot ett politiskt syfte eller organiserat av eller involverar icke-Singapore enheter och medborgare.

Domstolstrots

Brottet att skandalisera domstolen begås när en person ställer en domstol eller en domare till förakt eller till lägre myndighet. Påståenden om partiskhet, bristande opartiskhet, oegentligheter eller något fel som rör en domare i utövandet av sin dömande funktion faller inom brottet.

Straffrättslagen (tillfälliga bestämmelser).

Internering utan rättegång enligt lagen om straffrätt (tillfälliga bestämmelser) har använts för att hantera spionage, terrorism, organiserad brottslighet och narkotika .

Newspaper and Printing Presses Act (1974)

Lagen kräver att chefredaktören eller innehavaren av tidningen skaffar tillstånd från ministern för att trycka eller publicera en tidning i Singapore.

10 § i lagen ger ministern befogenhet att utse ledningsaktieägare i alla tidningsföretag och att kontrollera eventuella överlåtelser av sådana förvaltningsaktier. Det ger också ledningens aktieägare, och genom ombud regeringen, minst 66 % majoritet i alla omröstningar om personalbeslut.

Enlistment Act (1970)

Alla manliga Singapore-medborgare och andra generationens permanentboende (PR) som har fyllt 18 år måste genomgå en tvåårig värnplikt som kallas National Service. Försummelser döms till böter eller fängelse.

Manliga medborgare som har dubbla medborgarskap kan endast avsäga sig sitt Singapore-medborgarskap efter avslutad tjänst, såvida de inte har medborgarskap i ett annat land vid 11 års ålder och har meddelat försvarsministeriet att de har för avsikt att avsäga sig sina medborgarskap före 11 års ålder, och undvika alla "socioekonomiska fördelar med ett Singapores medborgarskap" innan de avsäger sig singaporeanska medborgarskap efter att ha uppnått myndig ålder . Andra generationens permanentboende som avsäger sig sin PR-status utan att tjäna NS kommer att "möta konsekvenser" om de skulle ansöka om att få återvända till Singapore för att studera eller arbeta i framtiden.

Grundläggande rättigheter

Yttrande- och föreningsfrihet

Regeringen har begränsat yttrandefriheten och pressfriheten och har begränsat andra medborgerliga och politiska rättigheter. Rätten till yttrande- och föreningsfrihet som garanteras av artikel 14.1 i Singapores konstitution begränsas av det efterföljande underavsnittet (2) i samma artikel. [ citat behövs ] Emellertid, i sin rapport från 2019, säger Freedom house "Valet och det juridiska ramverket som PAP har konstruerat ... begränsar tillväxten av trovärdiga oppositionspartier och begränsar yttrandefrihet, mötesfrihet och föreningsfrihet."

Det enda stället i Singapore där offentliga sammankomster utomhus inte kräver polistillstånd (för medborgare) är vid Speakers' Corner som är löst modellerad på Hyde Park, London . Men utlänningar kräver fortfarande tillstånd för att tala i parken, och man måste fortfarande registrera sina personuppgifter hos National Parks Board online innan man talar eller protesterar i Speakers' corner, och det finns också många övervakningskameror i parken, en situation som några singaporeaner och singaporeanska parlamentsledamöter har kommenterat.

Polistillstånd ges inte heller till evenemang som bedöms ha en "betydande risk för allmän oordning" och sådana som kan "uppvigla fientliga känslor mellan olika ras- och religiösa grupper" i Singapore.

Enligt Amnesty International skärptes lagarna 2010 för att begränsa yttrande- och mötesfriheten och för att kväva kritiker och aktivister. Rättegångar väcktes av myndigheterna mot oliktänkande. Regeringskritiker och människorättsförsvarare höll ändå offentliga sammankomster.

Censur av politiskt och rasmässigt eller religiöst känsligt innehåll är också omfattande och påtvingas i form av stränga mediebestämmelser och strafflagar, och indirekta tillvägagångssätt genom OB-markörer lokala journalister och indragning av offentliga konstfinansiering. Pressfriheten har inskränkts genom åren genom olika nationella säkerhetslagar, såsom lagen om inre säkerhet , lagen om uppvigling och lagen om officiella hemligheter. Regeringens påtryckningar att anpassa sig har resulterat i att journalister utövar självcensur .

Integritet under massövervakning

Singapores konstitution innehåller inte en rätt till integritet och dataskyddslagen skyddar inte medborgare från statligt sanktionerad övervakning. Regeringen behöver inte förhandsrättsligt tillstånd för att genomföra någon övervakningsavlyssning, och dokument som begränsar vad tjänstemän kan göra med personuppgifter är sekretessbelagda. I en rapport från det amerikanska utrikesdepartementet 2015 tror man att brottsbekämpande myndigheter och myndigheter har omfattande nätverk för att samla in information och utföra övervakning. En majoritet av singaporeanerna har intrycket att myndigheterna spårar telefonsamtal och användningen av civila på internet, och rutinkontroller görs av vissa oppositionspolitiker och andra regeringskritiker.

Singapore Info-communications Media Development Authority listades också som kund till spionprogramtillverkaren Hacking Team i en dataläcka. Gruppen påstås ha använt spionprogram för att analysera den tilltänkta publikens digitala fotavtryck.

Enligt en studie [ tveksam ] utförd av försvarsministeriet bedöms tröskeln för övervakning vara relativt högre i Singapore, eftersom majoriteten av medborgarna har accepterat "övervakningssituationen" som nödvändig för att avskräcka terrorism och "självradikalisering". [ citat behövs ] Singaporeaner sägs ha accepterat det sociala kontraktet mellan invånarna och deras regering och förväntar sig att "överlämna vissa medborgerliga friheter och individuella friheter i utbyte mot grundläggande garantier: säkerhet, utbildning, bostäder till rimliga priser, hälsovård." Med trycket på Smart Nation -initiativet för att samla in och analysera stordata från alla aspekter av stadslivet för beslutsfattande är det oklart hur individuella rättigheter till privatliv kommer att upprätthållas.

I november 2017 tillkännagavs att regeringen skulle införa lagstiftning 2018 för att ge alla privata läkare mandat att lämna in patientinformation till den centraliserade nationella sjukvårdsdatabasen med namnet National Electronic Health Records System (NEHR). Patienter kan begära att deras journaler ska göras otillgängliga för läkare och vårdpersonal, men journalerna kommer fortfarande att läggas till och uppdateras i det elektroniska systemet. Även om myndigheterna har hävdat att endast relevanta sjukvårdspersonal kommer att ha tillgång till patienternas data, noterades det att det har förekommit fall av olaglig tillgång till patienternas register även med integritetsskyddet på plats.

Juridiska dekanen Simon Chesterman tog upp behovet av större insyn i övervakningen i smarta städer för att säkerställa att statliga befogenheter inte missbrukas.

HBT-rättigheter

Singapores lag från 1938 ( strafflagen, s. 377A ) förbjuder sexuella relationer mellan män, men inga åtal för privat sexuell aktivitet har ägt rum sedan 1999. Sedan ett möte i maj 2009 i Speaker's Corner i Hong Lim Park har anhängare av homosexuella rättigheter deltog i det årliga Pink Dot SG-rallyt på Speaker's Corner, utan statlig inblandning. Händelsen 2009 ansågs betydande nog för att inkluderas i det amerikanska utrikesdepartementets rapporter om mänskliga rättigheter för 2009. Den 21 augusti 2022 tillkännagav premiärminister Lee Hsien Loong under det årliga nationaldagsrallyt att regeringen hade för avsikt att upphäva paragraf 377A, vilket i praktiken slutade kriminalisering både de facto och de jure . Den 29 november 2022 antog Singapores parlament ett lagförslag om att upphäva avsnitt 377A. Lagförslaget godkändes av president Halimah Yacob den 27 december 2022 och publicerades den 3 januari 2023, så avsnitt 377A ströks från böckerna.

Invandrade arbetstagares rättigheter

Enligt Amnesty International var en fjärdedel av Singapores befolkning invandrare i slutet av 2009.

Lagen om anställning av utländska arbetstagare utesluter hushållsarbetare (2009). Singapore tillhandahåller inget grundläggande skydd för utländska hushållsarbetare, såsom ett standardantal arbetstimmar och vilodagar, minimilön och tillgång till anställningsförmåner. Rekryteringsarvoden för hemarbetare kan vara upp till 40 % av arbetarens lön i ett tvåårskontrakt.

I slutet av 2010 hade Singapores regering vägrat att reglera rekryteringsavgifterna.

2010 fick två arbetare från Burma , efter 11 års arbete i Singapore, inga nya arbetstillstånd, efter deras aktiva stöd till Burmas prodemokratiska rörelse .

Människohandel

USA:s rapport om människohandel 2019 listade Singapore på nivå 2 med 32 offer.

2020 års rapport listade Singapore på nivå 1.

Caning

Singapore tillämpar också kroppsstraff i form av sträng käpp på bara skinkorna för många brott om de begås av män under 50 år, och detta är ett obligatoriskt straff för ett 30-tal brott. Vissa internationella observatörer, inklusive Amnesty International, hävdar att kroppslig bestraffning i sig strider mot mänskliga rättigheter, men detta bestrids [ av vem? ] . Caning beställs aldrig på egen hand i Singapore, endast i kombination med fängelse. För utländska arbetstagare som stannar mer än 3 månader är det obligatoriskt att slå på minst tre slag, kombinerat med minst tre månaders fängelse. Regeringen hävdar att detta är nödvändigt för att avskräcka blivande invandringsförbrytare, eftersom Singapore fortfarande är en attraktiv destination för illegala invandrare; erfarenheter före 1989 hade visat att fängelse inte bara var ett tillräckligt avskräckande medel. Den upplever att långvariga överstaende som inte kan arbeta legitimt utgör sociala problem och kan vända sig till brott.

Kroppsstraff kan även föreläggas för olika sexualbrott, upplopp, innehav av vapen, våld av alla slag, olaglig droganvändning och vandalisering av allmän egendom. Manliga medlemmar av de väpnade styrkorna är utsatta för en mindre allvarlig form av käpp för brott mot militär disciplin.

Dödsstraff

Singapore verkställer dödsstraffet genom hängning . Det är obligatoriskt för överlagt och grovt mord och för innehav eller handel med mer än 14 gram (0,49 oz) heroin i dess rena form (diamorfin). Enligt Amnesty International har Singapore en av världens högsta avrättningsfrekvenser i förhållande till sin befolkning. Cirka 400 brottslingar hängdes mellan 1991 och 2003, för en befolkning på 5 miljoner.

Regeringen hävdar att dödsstraff utdöms för de allvarligaste brotten för att stävja droghotet eftersom Singapore är särskilt sårbart på grund av sin ringa storlek och läge nära den gyllene triangeln .

Internationella avtal

Enligt Amnesty International har Singapore undertecknat följande internationella avtal som rör mänskliga rättigheter:

Från och med 2018 [ behovsuppdatering ] har Singapore inte undertecknat följande avtal:

Betyg

Internationell politisk ranking i Singapore
Organisation Undersökning Ranking
Freedom House Medborgerliga och politiska friheter Delvis gratis
Freedom House tryckfrihet Inte gratis
Reportrar utan gränser tryckfrihet 160:a av 180
Ekonomen Nivå av demokrati 70:a av 167 (Flawed Democracy)
Transparency International Upplevd nivå av korruption 3:a av 180
Sekretess Internationellt och elektroniskt sekretessinformationscenter Sekretess från företags- och statlig övervakning "Endemiskt övervakningssamhälle" status

Se även